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灌區農田水利建設論文
1灌區農田水利建設與管理存在的問(wèn)題
資金投入不足，農田水利建設是一個(gè)浩大的工程，需要投入足夠的資金來(lái)維持水利設施的運轉，并且農業(yè)本身就是一個(gè)投入大于產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，所以如果僅僅依靠自身的力量，很難滿(mǎn)足農業(yè)發(fā)展的需求。灌區建設的發(fā)展資金很難從其他渠道獲得，所以只能是通過(guò)國家的財政支持，雖然在灌區建設方面投入了大量的資金，但是與灌區的發(fā)展需求相比還是有很大的差距。由于資金投入不足，所以在很多設施老化、損毀的情況下無(wú)法及時(shí)的更換和維修，嚴重影響到運行效率，制約農業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
2提高灌區農田水利建設和管理的對策
如上所述，我國農田水利灌區建設與管理存在著(zhù)很多問(wèn)題，這些問(wèn)題如果得不到有效解決，將會(huì )嚴重阻礙我國農田水利灌區的發(fā)展。我們結合調查數據，并與相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者積極溝通，對農田水利灌區所存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入分析和探討，努力尋找解決方法。從加強對問(wèn)題設施的改建、增加政府投入、強化后期管理和維護的等三個(gè)方面，針對上述問(wèn)題提出對策。
2.1加快推進(jìn)對問(wèn)題設施的改建工作
目前我國現用或者現存的的水利設施很大一部分是存在問(wèn)題的，是處于病狀危態(tài)的。而這些問(wèn)題設施并不都是只能廢棄的，其中大部分經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)維修改建之后還可以繼續發(fā)揮作用的。我們經(jīng)過(guò)咨詢(xún)相關(guān)的水利建設方面的專(zhuān)家得知，對問(wèn)題設施進(jìn)行改建所花費的成本相較于重建時(shí)要少得多的，因此對目前我國農田水利灌區存在的問(wèn)題設施進(jìn)行維修改建將是改善目前狀況的一項重要方法。我們可以考慮在大片農田中，進(jìn)行噴灌設施的維修和更換，根據實(shí)際情況結合起來(lái)工作。另外，還可以對特殊農田水利灌區的問(wèn)題設施進(jìn)行全面整合，與水利方面專(zhuān)家共同解決。
2.2政府部門(mén)應增加投入
上面已經(jīng)提到，目前我國水利設施的建設大多由政府承擔，靠農民自己搞水利建設可操作性不強。我們分析調查結果之后發(fā)現，農田水利設施建設形成了多種投資模式，但以中央財政與縣級政府投資為主，省財政、農民投資與民營(yíng)投資偏低。其中中央財政占31％，市縣鄉財政占28％，農民自籌占19％、省財政占16％、民營(yíng)投資低只占5％。由此表明農民的經(jīng)濟實(shí)力有限，過(guò)大的投資壓力將降低農民建設的積極性，因此投資增長(cháng)空間小。因此，加大各級政府對農田水利灌區的投入是有效途徑。
2.3強化對農田水利設施的后期管理和維護
我們可以設想，水利設施的前期建設再好，如果沒(méi)有后期良好有效的管理和維護，那這些設施也無(wú)法持續下去，不能很好地發(fā)揮出其在實(shí)際生產(chǎn)中的巨大作用。鄉鎮水利站的恢復建立，對于保障基層水利隊伍的穩定和適應農田水利工程建設與管理需要具有重要意義。管理方面，要著(zhù)力推進(jìn)小型農田水利工程產(chǎn)權制度改革，加強農民用水戶(hù)協(xié)會(huì )能力建設，落實(shí)管護責任主體，確保工程長(cháng)期良性運行。
3對我國農田水利灌區建設和管理未來(lái)發(fā)展的探討
要在廣泛搜集歷史及現狀資料的基礎上，堅持綜合治理、全面規劃的原則，制定并完善農田水利建設總體規劃。規劃要統籌兼顧、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效，要做到遠近結合、通盤(pán)考慮、分期實(shí)施。我國目前在這方面還存在諸多問(wèn)題，但是我們有信心解決好各種矛盾。未來(lái)我國農田水利灌區的建設和管理依然以國家為主導。另外，農民自己的投入的比重也會(huì )有所提高，出現以國家為主，以農民為輔的發(fā)展狀況。這也是一種比較健康持久的發(fā)展模式。作為一個(gè)農業(yè)發(fā)展大國，灌區的農田水利建設在農業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用，對于促進(jìn)我國的農業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)有很大的推動(dòng)作用。在灌區水利工程建設管理的過(guò)程中，需要利用科學(xué)的管理方法，根據當地的實(shí)際狀況，采用適宜的管理模式。為了提高灌區農田水利的管理水平，要提高農民對水利工程重要性的認識，積極的參與到水利設施的日常維護中，確保水利工程能夠健康長(cháng)久的運轉。加大對灌區水利建設的技術(shù)輸入，對當地的農民進(jìn)行培訓，提高業(yè)務(wù)知識。同時(shí)在資金方面，在國家加大資金投入力度的基礎上，從其他渠道融入資金，來(lái)加強水利設施運行的可靠性。制定完善的建設和管理體系，為我國灌區農田水利的可持續性發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎。
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