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工業(yè)化進(jìn)程中河南省主導產(chǎn)業(yè)選擇指標體系研究
【摘要】文章結合現存的主導產(chǎn)業(yè)選擇基準，確定了河南省主導產(chǎn)業(yè)選擇的指標體系設界的原則，建立了包括特征基準、約束基準、區域基準的三大基準得多指標體系，為新時(shí)期河南省主導產(chǎn)業(yè)的正確選擇提供了理論依據。
【關(guān)鍵詞】指標體系 主導產(chǎn)業(yè) 工業(yè)化
一、指標體系設計原則
進(jìn)行主導產(chǎn)業(yè)選擇定量研究的過(guò)程中，首先要確定指標體系，這是定量分析的基礎。指標的選擇好壞對定量分析有舉足輕重的作用。指標并不是選取得越多就越好，太多了，會(huì )有重復性的指標，會(huì )有干擾。太少了，可能所選取的指標缺乏足夠的代表性，會(huì )產(chǎn)生片面性。因此，本文根據河南省的現狀，在選取指標體系是采取以下原則。
1、直接性原則。指標宜少不宜多，宜簡(jiǎn)不宜繁。指標過(guò)多，很容易出現指標之間相互作用時(shí)的數據抵消或者放大，使測度數值失真，影響效果；關(guān)鍵在于指標在評價(jià)過(guò)程中所起作用的大小。
2、獨立性原則。每個(gè)指標要內涵清晰、相對獨立；同一層次的各指標間應盡量不相互重疊，相互間不存在因果關(guān)系。指標體系要層次分明，簡(jiǎn)明扼要。整個(gè)指標體系的構成必須緊緊圍繞著(zhù)河南主導產(chǎn)業(yè)選擇目的層層展開(kāi)，使最后的選擇確定反映選擇意圖。
3、可比性原則。指標應具有代表性，能很好地反映研究對象某方面的特性。指標間也應具有明顯的差異性，也就是具有可比性。指標的制定要客觀(guān)實(shí)際，便于比較。
4、客觀(guān)性原則。即力求所有指標都可量化，尤其是以統計數據來(lái)支持。在數據的搜集上，有穩定的數據來(lái)源，在實(shí)證分析中以河南省統計數據為主，以全國數據為輔，保證了數據的全面、權威，可信度高，也保證了指標口徑統一性；
5、可獲取性原則。指標應可行，符合客觀(guān)實(shí)際水平，易于獲取，也就是應具有可測性。評價(jià)指標含義要明確，數據要規范，口徑要一致，資料收集要簡(jiǎn)便易行。不然選取的指標再貼切，數據不能獲取，也是枉然。
6、動(dòng)態(tài)性原則。對區主導產(chǎn)業(yè)選擇來(lái)說(shuō)，在指標選取時(shí)，僅僅以報告期的數據不能反映主導產(chǎn)業(yè)的一些特征，例如主導產(chǎn)業(yè)的高增長(cháng)性，需要用動(dòng)態(tài)性指標表征，數據采集至少連續三年的數據。
二、河南主導產(chǎn)業(yè)選擇指標體系構成
根據確立的河南主導產(chǎn)業(yè)選擇的指標體系的設計原則，本研究構建了包括目標層、基準層、次基準層和方案層的四層指標體系。其中，目標層：指河南主導產(chǎn)業(yè)選擇目標，它代表著(zhù)河南產(chǎn)業(yè)中具有主導產(chǎn)業(yè)特征的表征程度�；鶞蕦樱憾噙x擇指標體系建立的基礎，也就是河南主導產(chǎn)業(yè)選擇的三大基準，決定了多指標準則層一共由3個(gè)部分組成：特征基準、約束基準、區域基準。次基準層：在河南主導產(chǎn)業(yè)選擇的次準則層為對應特征基準、約束基準、區域基準下的高增長(cháng)性基準、高關(guān)聯(lián)性基準、可持續發(fā)展基準、就業(yè)基準、區域比較優(yōu)勢基準五大子基準。方案層：在體系內部各次準則層基礎上形成的指標，它們能夠從本質(zhì)上代表和反映次準則層的特征，其中每個(gè)具體的指標都代表著(zhù)一定的基礎變量。具體包括工業(yè)增加值指數，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率指數，影響力系數，感應度系數，單位工業(yè)產(chǎn)值能耗，單位工業(yè)產(chǎn)值廢水排量，單位工業(yè)產(chǎn)值廢物排量，單位工業(yè)產(chǎn)值廢氣排量，單位工業(yè)產(chǎn)值從業(yè)人數，區位商，專(zhuān)門(mén)化率。
三、指標分析
1、特征基準
特征基準包括：高增長(cháng)性指標（工業(yè)增加值指數、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率）和高關(guān)聯(lián)性指標（影響力系數、感應度系數），建立這兩項指標主要是從以下兩個(gè)方面考慮：
�。�1）高增長(cháng)性基準的建立是因為工業(yè)化進(jìn)程中的主導產(chǎn)業(yè)主要是指在經(jīng)濟發(fā)展某一特定階段的產(chǎn)業(yè)結構中客觀(guān)地居于主導地位，起著(zhù)推動(dòng)和帶動(dòng)一大批產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用的產(chǎn)業(yè)。根據柯布——道格拉斯生產(chǎn)函數（Cobb Douglas Production Function）我們可以了解經(jīng)濟總產(chǎn)出與勞動(dòng)、資本投入和技術(shù)創(chuàng )新之間的指數函數關(guān)系，其具體公式的基本形式為：
經(jīng)實(shí)證研究，肯德里克認為，經(jīng)濟增長(cháng)主要來(lái)源于技術(shù)創(chuàng )新決定的全部要素增長(cháng)率的貢獻（與庫茲涅茨、索洛等人的結論一致）。其后，尼爾森（Nelson）以美國為例根詳細地研究了影響經(jīng)濟增長(cháng)的各種因素測出了和以上相同的結論。
通過(guò)以上分析說(shuō)明，主導產(chǎn)業(yè)具有高增長(cháng)性的核心是技術(shù)創(chuàng )新，創(chuàng )新是經(jīng)濟增長(cháng)的核心動(dòng)力，創(chuàng )新決定和影響著(zhù)主導產(chǎn)業(yè)競爭能力，也是主導產(chǎn)業(yè)選擇的主要依據。采取非平衡增長(cháng)手段，扶持技術(shù)創(chuàng )新能力強的主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必將有力地加快經(jīng)濟增長(cháng)的步伐。
�。�2）關(guān)聯(lián)基準的建立是考慮主導產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的影響，不僅在于它自身發(fā)展的高增長(cháng)性，而且能通過(guò)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應帶動(dòng)其他相關(guān)部門(mén)的發(fā)展。高增長(cháng)率并不能說(shuō)明主導產(chǎn)業(yè)的特有作用，因為其它非主導產(chǎn)業(yè)也能保持高增長(cháng)，只有少數兼備關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)，才構成主導產(chǎn)業(yè)。羅托斯把主導產(chǎn)業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應分為回顧影響、旁側影響和前瞻影響三種形式這三種影響如圖1所示。
圖1區域產(chǎn)業(yè)結構更替過(guò)程中的煤炭主導產(chǎn)業(yè)部門(mén)的影響（略）
2、約束基準
約束基準的建立主要是基于新型工業(yè)化對河南主導產(chǎn)業(yè)選擇約束的考慮。新型工業(yè)化要求，第一，新型工業(yè)化道路要以信息技術(shù)帶動(dòng)工業(yè)化發(fā)展。河南正面臨國際社會(huì )進(jìn)入信息時(shí)代的背景，繼續推進(jìn)河南的工業(yè)化進(jìn)程，必須走以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的道路。信息化必然帶來(lái)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率的提升，顯示出高增長(cháng)性，符合主導產(chǎn)業(yè)特征基準，可歸為特征基準。第二，新型工業(yè)化道路要走可持續發(fā)展的道路。河南是人口大省，人均占有的資源比較少，在工業(yè)化進(jìn)程中，就要充分考慮目前中國資源短缺、環(huán)境污染嚴重的國情，不斷提高工業(yè)化的技術(shù)含量，降低資源消耗和環(huán)境污染，促進(jìn)中國經(jīng)濟的可持續發(fā)展。第三，走一條充分發(fā)揮中國人力資源優(yōu)勢的工業(yè)化道路。河南省人力資源豐富是河南省的突出優(yōu)勢，也是河南省工業(yè)化的重要負擔。由于河南省教育和科技比較落后，人口素質(zhì)和勞動(dòng)力素質(zhì)偏低，非農勞動(dòng)力轉移是實(shí)現工業(yè)化的核心內容之一。新型工業(yè)化道路一方面提高傳統產(chǎn)業(yè)的效率和效益，另一方面可以創(chuàng )造更多的就業(yè)機會(huì )，加快非農勞動(dòng)力的轉移，真正做到“離土又離鄉，進(jìn)廠(chǎng)又進(jìn)城”，繼續發(fā)揮河南省人力資源的優(yōu)勢。河南省的人力資源優(yōu)勢成為新型工業(yè)化對區域主導產(chǎn)業(yè)選擇約束的就業(yè)基準。
3、區域基準。區域基準主要包括區位比較優(yōu)勢基準（區位商、專(zhuān)門(mén)化率）。區域基準主要是考慮區域經(jīng)濟具有地域性、獨立性、開(kāi)放性、緊密的經(jīng)濟關(guān)聯(lián)性特點(diǎn)，影響區域經(jīng)濟發(fā)展的因素包括資源條件、人口條件、資本條件、制度條件、技術(shù)條件等，區域因素必然影響區域主導產(chǎn)業(yè)選擇，忽視了區域要素，就容易造成國家主導產(chǎn)業(yè)選擇和區域主導產(chǎn)業(yè)選擇選擇基準混同，在確立主導產(chǎn)業(yè)的選擇基準時(shí)，要充分考慮區域經(jīng)濟發(fā)展的因素，在區域層面不能直接套用國家層面的主導產(chǎn)業(yè)的基準。
地域分工理論（Regional Division Theory）是區域主導產(chǎn)業(yè)選擇的根本理論依據。從理論上講，各地區的主導產(chǎn)業(yè)是地域分工的結果，作為一個(gè)國家需要建立完整的工業(yè)體系，而一個(gè)區域則不需要建立完整的工業(yè)體系，而是需要充分發(fā)揮地區優(yōu)勢，實(shí)行地域分工，做到非均衡增長(cháng)，更快地發(fā)展區域經(jīng)濟。這就需要充分發(fā)揮地區優(yōu)勢，實(shí)行地域分工，通過(guò)區域分工，各區域都可獲得區域分工利益，又可實(shí)現資源的合理配置和有效配置，科學(xué)發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、共同發(fā)展。如何根據區域分工理論，發(fā)揮區域的比較優(yōu)勢，進(jìn)行區域主導產(chǎn)業(yè)選擇，筆者認為，發(fā)揮區域比較優(yōu)勢即可以是分工之后的產(chǎn)物，即考慮區域的資源條件、人口條件、資本條件、制度條件、技術(shù)條件選擇區域主導產(chǎn)業(yè)，又可以按照傳統分工理論認為的那樣，比較優(yōu)勢存在于分工之前，即充分考慮區域原有的工業(yè)基礎，在此基礎上選擇區主導產(chǎn)業(yè)，因地制宜，具體情況具體分析。
黨的十六屆五中會(huì )議提出要堅持區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，因地制宜，優(yōu)勢互補，利用區域優(yōu)勢，發(fā)展區域經(jīng)濟，加強區域間交流合作，互通有無(wú)，縮小區域差距，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展，構建和諧社會(huì )，實(shí)現全民族共同繁榮發(fā)展。國家“十一五”規劃綱要中明確指出，要根據資源環(huán)境承載能力、發(fā)展基礎和潛力，按照發(fā)揮比較優(yōu)勢、加強薄弱環(huán)節、享受均等化基本公共服務(wù)的要求，逐步形成主體功能定位清晰，東中西良性互動(dòng)，公共服務(wù)和人民生活水平差距趨向縮小的區域協(xié)調發(fā)展格局。中部地區要抓好糧食主產(chǎn)區建設，發(fā)展有比較優(yōu)勢的能源和制造業(yè)，加強基礎設施建設，加快建立現代市場(chǎng)體系，在發(fā)揮承東啟西和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢中崛起。從國家的區域政策導向可以看出，區域經(jīng)濟發(fā)展要根據各區域的資源環(huán)境承載能力、發(fā)展基礎和潛力，發(fā)揮區域的比較優(yōu)勢。因此，理論和現實(shí)的要求，確立區域主導產(chǎn)業(yè)選擇的指標必須考慮區域基準，即比較優(yōu)勢基準。
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