淺談科研經(jīng)費核算與管理中的問(wèn)題

【摘要】 科研經(jīng)費是高校重要的資金來(lái)源，目前高�？蒲薪�(jīng)費來(lái)源渠道多、數量大，但對科研經(jīng)費的管理卻不夠重視，缺少健全系統的管理制度。本文在分析高�？蒲薪�(jīng)費核算與管理中存在的問(wèn)題的基礎上提出了相應對策。
　　【關(guān)鍵詞】 科研經(jīng)費 核算 管理
　　
　　高�？蒲薪�(jīng)費的來(lái)源有縱向撥款（國家級、部省級、廳局級），也有橫向撥款（公司、高校自籌或配套）�？蒲薪�(jīng)費已成為高校重要的資金來(lái)源，且科研經(jīng)費來(lái)源渠道多、數量大，對科研經(jīng)費管理的不重視使得在科研經(jīng)費核算和管理的過(guò)程中存在種種不科學(xué)、不規范的現象，影響了科研經(jīng)費的使用效益，降低了科研成果的質(zhì)量。因此，管好用好科研經(jīng)費是當前高校急需解決的問(wèn)題之一。
　　
　　一、科研經(jīng)費核算與管理中存在的問(wèn)題
　　
　　1、節約與規范相沖突
　　不少項目老師對申請到的科研項目經(jīng)費使用過(guò)于節省，購買(mǎi)科研材料時(shí)為節約經(jīng)費，在一些偷稅漏稅的私人經(jīng)營(yíng)點(diǎn)購置，不能取得正規的報銷(xiāo)票據，造成正常的科研開(kāi)支不能據實(shí)報銷(xiāo)。原因是部分老師的科研開(kāi)支混同家庭開(kāi)支，過(guò)于計較價(jià)格，忽視了報銷(xiāo)時(shí)的票據規范問(wèn)題�？蒲虚_(kāi)支不同于家庭開(kāi)支，要經(jīng)過(guò)財務(wù)部門(mén)的核算，必須符合會(huì )計制度的要求，除了節約、合理使用以外，規范化、合法化也很重要，不能因為過(guò)于節約就置國家稅收法律制度于不顧。
　　2、忽略科研經(jīng)費預算的重要性
　　科研經(jīng)費預算編制越來(lái)越重要，尤其在引入預算額度管理來(lái)控制科研核算之后，預算編制不正確將影響科研經(jīng)費的使用。不能把項目預算編制僅僅看作是得到科研經(jīng)費的必要手段，如果預算編制與經(jīng)費實(shí)際使用情況嚴重脫節，即使經(jīng)費申請到了，一些必要的正常的項目開(kāi)支因為事先未編入預算無(wú)法在該項目報銷(xiāo)核算，只有占用其他項目經(jīng)費，“拆東墻補西墻”，不利于課題的開(kāi)展。
　　3、私用與公用的界限不清晰
　　高�？蒲薪�(jīng)費實(shí)行科研項目主持人負責制，主持人對申請來(lái)的課題享有絕對支配權，科研項目的核算雖然統一由財務(wù)部門(mén)負責，但是財務(wù)部門(mén)不了解項目施行的具體過(guò)程，在進(jìn)行費用核算時(shí)存在漏洞，私用與公用的界限不清晰，很容易被科研人員利用。在經(jīng)費核算中執行標準過(guò)于嚴厲死板不利于科研工作開(kāi)展，太過(guò)靈活又容易形成漏洞。
　　4、經(jīng)費使用效益不高
　　科研經(jīng)費申請到之后，各個(gè)主持人會(huì )根據課題組的需要，購置大型科研儀器設備等，但對整個(gè)學(xué)校而言，存在儀器設備重復購置的現象，部分儀器設備的使用率不高又無(wú)專(zhuān)人維護，難以實(shí)現資源的合理配置與共享。而且大多高校對利用科研經(jīng)費創(chuàng )造出來(lái)的科研成果和科研專(zhuān)利只是進(jìn)行保管，沒(méi)有將之按照無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行核算和管理，更不會(huì )將之市場(chǎng)化帶來(lái)真正的市場(chǎng)效益。

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