淺析棗莊市農業(yè)的可持續發(fā)展

論文摘要：隨著(zhù)世界農業(yè)出現的增長(cháng)減慢和資源破壞，科學(xué)家們便開(kāi)始尋找有利于促進(jìn)農業(yè)繼續發(fā)展的模式。農業(yè)可持續發(fā)展作為一種嶄新的概念和戰略日益明晰起來(lái)。經(jīng)過(guò) 20多年的改革與發(fā)展，棗莊市農業(yè)農村綠取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，但是仍然存在著(zhù)一些不容忽視的問(wèn)題。本文從掠奪性生產(chǎn)造成水土流失、土地沙化鹽堿化、污染嚴重、水源不足等方面分析了棗莊市農業(yè)的可持續發(fā)展，為科學(xué)合理地利用與保護資源，提出了可行的辦法。 　　隨著(zhù)世界農業(yè)出現的增長(cháng)減慢和資源破壞，早在 20世紀七十年代，科學(xué)家們便開(kāi)始尋找有利于促進(jìn)農業(yè)繼續發(fā)展的模式。自美國率先提出“持續農業(yè)”之后，農業(yè)可持續發(fā)展作為一種嶄新的概念和戰略日益明晰起來(lái)。經(jīng)過(guò)20多年的改革與發(fā)展，棗莊市農業(yè)農村經(jīng)濟取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，但是仍然存在著(zhù)一些不容忽視的問(wèn)題。主要表現在：掠奪性生產(chǎn)造成水土流失、土地沙化鹽堿化、污染嚴重、水源不足等。因此，科學(xué)合理地利用與保護資源，已成為“既能滿(mǎn)足當代人的需要，而又不對后代人滿(mǎn)足其需要的能力構成危害”，促進(jìn)可持續發(fā)展是當務(wù)之急。 　　一、實(shí)施可持續發(fā)展是棗莊市農業(yè)的客觀(guān)要求 　�。ㄒ唬┤丝谠鲩L(cháng)與土地減少的矛盾日益突出，土地生產(chǎn)負荷越來(lái)越重。 統計資料表明，棗莊市 1982～2001年，人口由272萬(wàn)人增長(cháng)到360萬(wàn)人，年均增長(cháng)4.4萬(wàn)人，連續多年人口密謀居全國第一位。1949～2001年，人均耕地面積由2.66畝下降到0.76畝，已超過(guò)了聯(lián)合國提出的人均警戒線(xiàn)（0.8畝）。隨著(zhù)人口增加和耕地減少，土地生產(chǎn)負荷日益加重，土地產(chǎn)出將會(huì )處于掠奪式經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。 　�。ǘ�）自然災害較為頻繁，農業(yè)抗災減災能力相對較低。 棗莊市自然災害種類(lèi)主要包括：旱災、澇災、冰雹、凍災、干熱風(fēng)、龍卷風(fēng)等。由于厄爾尼諾及拉尼娜等自然現象的影響，近幾年來(lái)，棗莊市降水銳減，降水量平均為 400多毫米，旱災頻頻發(fā)生。目前棗莊市的水利工程，有40％左右為70~80年代興建的應急工程，工程標準低，老化失修嚴重。這些因素，都直接影響了農業(yè)生產(chǎn)，并削弱了減災抗災能力。 　�。ㄈ�）農業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，污染程度有增無(wú)減。 棗莊市經(jīng)過(guò)長(cháng)期的煤炭、石膏開(kāi)采，不少地方成了大面積的塌陷地、塌陷坑。盡管全市的森林覆蓋率目前已達到 22％，但水土流失的情況依然很?chē)乐�，再加上采石、開(kāi)礦、挖沙、砍伐等，每年又會(huì )造成新的水土流失。 　　農業(yè)的污染主要包括兩個(gè)方面，一是工業(yè)“三廢”污染，主要包括廢水、廢氣、廢渣污染。從各項指標來(lái)看，棗莊市在全省屬于高污染區，特別是水源污染，對農業(yè)灌溉、養殖造成很大影響。二是農業(yè)自身污染。由于化肥、農藥、農膜等農業(yè)投入品的大量使用，造成耕地污染、水污染及農產(chǎn)品污染等。 　　二、棗莊市發(fā)展可持續農業(yè)的基本原則 　�。ㄒ唬┵Y源科學(xué)利用與保護原則。 認真貫徹執行“保護資源、節約和利用資源”、“開(kāi)發(fā)利用與保護增值并重”、“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護，誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復，誰(shuí)利用誰(shuí)補償”的政策，運用市場(chǎng)機制和經(jīng)濟手段優(yōu)化資源配置，運用法律手段和行為保護資源，實(shí)現對永恒資源充分利用，可再生資源永續利用，非再生資源節約利用，進(jìn)一步提高資源的利用率。 　�。ǘ�）協(xié)調發(fā)展原則。 農業(yè)可持續發(fā)展是一個(gè)系統工程，因此，發(fā)展可持續農業(yè)，必須從“生態(tài)－經(jīng)濟－社會(huì )”三維復合系統出發(fā)，對資源、人口、環(huán)境、社會(huì )事業(yè)全面規劃，統籌兼顧，相互協(xié)調，防止顧此失彼，達到經(jīng)濟、生態(tài)、社會(huì )效益的統一。 　�。ㄈ�）因地制宜的原則。 棗莊市各地地理地貌不同，自然條件差異較大，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平各有高低。發(fā)展可持續農業(yè)，必須立足區域區位優(yōu)勢，宜農則農，宜林則林，宜漁則漁，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展模式，加速經(jīng)濟增長(cháng)方式的轉變，提高農業(yè)綜合效益。 　　三、棗莊市發(fā)展可持續農業(yè)的措施 　�。ㄒ唬┮�制訂科學(xué)的規劃。 制訂科學(xué)的規劃要樹(shù)立全局的觀(guān)念，樹(shù)立一盤(pán)棋的思想，打破狹隘的行政界限，統籌安排，協(xié)調發(fā)展。發(fā)展可持續農業(yè)的關(guān)鍵是對各類(lèi)資源的科學(xué)利用。特別在水的開(kāi)發(fā)利用上，更要打破行政區域界限、上游下游界限，實(shí)現綜合利用。 　�。ǘ�）廣泛采用科學(xué)技術(shù)。 我國人口眾多，資源相對不足，特別是人均占有量更為貧乏。在這種情況下靠消耗資源，走外延擴大再生產(chǎn)的道路，已經(jīng)行不通；依靠科技進(jìn)步，走科技興農，內涵控潛的路子，才是科學(xué)明智的選擇。農業(yè)技術(shù)包括多方面的研究和應用，其中最重要的是培養質(zhì)量好、抗性強、適應性廣的各種優(yōu)良農作物、苗木、畜禽、水產(chǎn)等新品種，實(shí)施標準化生產(chǎn)，發(fā)展無(wú)公害農業(yè)、綠色農業(yè)、有機農業(yè)。依靠科技推動(dòng)農業(yè)生態(tài)化建設，提高農產(chǎn)品質(zhì)量，增強市場(chǎng)開(kāi)拓與競爭能力，真正實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)由數量質(zhì)量并重型的戰略轉變。 　�。ㄈ�）實(shí)施各項工程建設。 一是植樹(shù)造林工程建設。結合封山育林，要積極引導農民調整結構，大力推行生畜圈舍飼養，增加農業(yè)收入。同時(shí)要加強平原林網(wǎng)和綠色林帶建設，力爭“十五”末全市森林覆蓋率達到 30％左右。 　　二是水利工程建設。要強化對水利工程的管護，對主干工程，應投入專(zhuān)項資金進(jìn)行維護、保護，對小型、微型工程，要把管護與建設擺到同等重要的地位，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)交費”、“以工程養工程”的原則，深化改革，落實(shí)責任制，積極探索以承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)、拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)使用權等各種有效的管護形式。要大力推行節水灌溉，節水灌溉不但可以緩解農業(yè)用水的緊張狀況。 　　三是農業(yè)環(huán)保工程建設。要加強水源的治理，減少工業(yè)及生活用水污染。要盡可能選用無(wú)殘留、低用量的新一代農藥，推廣配方施肥，減少農藥、化肥污染；特別要重點(diǎn)抓好秸稈的綜合利用、畜禽糞便的無(wú)害化處理、農用薄膜的回收、機械還田、秸稈氣化、食用菌養殖等技術(shù)，積極倡導畜禽養殖場(chǎng)興建大中型沼氣工程技術(shù)。同時(shí)，要大力實(shí)施生態(tài)家園富民計劃，加快對農民現有庭院的改造，實(shí)現能源綜合利用、生態(tài)良性循環(huán)，進(jìn)一步推進(jìn)農村兩個(gè)文明的建設。

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