推動(dòng)理論創(chuàng )新促進(jìn)保險業(yè)持續快速健康發(fā)展

我們要分析、判斷當前中國保險業(yè)的形勢、緊密結合我國保險業(yè)的實(shí)際，科學(xué)判斷我國保險業(yè)所處的階段，深刻認識我國保險業(yè)發(fā)展所面臨的主要矛盾，明確新時(shí)期保險業(yè)發(fā)展的指導思想，正確處理我國保險業(yè)發(fā)展中的若干重大關(guān)系，不斷推進(jìn)我國現代保險理論創(chuàng )新，為加快保險業(yè)發(fā)展提供不竭的動(dòng)力。
第一，要科學(xué)判斷我國保險業(yè)所處的階段。我國保險業(yè)發(fā)展從總體上看仍處于發(fā)展的初級階段，主要表現在６個(gè)方面：一是規模小，在國民經(jīng)濟中的比重低。目前，我國保險公司的總資產(chǎn)僅相當于發(fā)達國家一家較大保險公司的規模。２００２年我國保險深度３％，保險密度２９美元，遠低于７．８％和３９３美元的世界平均水平。在我國金融總資產(chǎn)中，保險業(yè)總資產(chǎn)僅占３％，遠遠落后于銀行業(yè)和證券業(yè)。盡管近年來(lái)我國保險業(yè)保持了較快的增長(cháng)速度，但這是在低水平上的高速度。二是粗放經(jīng)營(yíng)。展業(yè)主要憑關(guān)系，競爭主要靠?jì)r(jià)格，經(jīng)營(yíng)成本居高不下。三是服務(wù)質(zhì)量不高。保險公司理賠服務(wù)意識不強、重業(yè)務(wù)拓展、輕售后服務(wù)。誠信經(jīng)營(yíng)、依法經(jīng)營(yíng)、規范經(jīng)營(yíng)不夠。四是保險作用發(fā)揮不充分。在發(fā)達國家一旦發(fā)生重大災害事故，保險業(yè)在防災減損、保障人民安全和維護國家穩定方面發(fā)揮著(zhù)舉足輕重的作用，而在我國則主要依靠財政支持、優(yōu)惠政策和社會(huì )救助，保險只起到補充作用。同時(shí)，保險資金運用渠道不暢，也制約了保險作用的充分發(fā)揮。五是競爭力不強。中資保險公司與外資保險公司相比，管理體制僵化、經(jīng)營(yíng)機制不活、產(chǎn)品科技含量低、服務(wù)創(chuàng )新水平不高。六是對外開(kāi)放水平有待進(jìn)一步提高。我國保險業(yè)在利用國際保險資源、開(kāi)拓國際保險市場(chǎng)、開(kāi)展國際化經(jīng)營(yíng)方面與我國對外開(kāi)放的整體水平相比還不適應。
第二，要深刻認識我國保險業(yè)面臨的突出矛盾。我國保險業(yè)在初級階段所面臨的突出矛盾是保險業(yè)發(fā)展水平與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的需求不相適應，人們需要的許多保險產(chǎn)品保險公司還不能提供，與人民群眾生活密切相關(guān)的養老、醫療、教育、住房、責任等保險產(chǎn)品還不能滿(mǎn)足廣泛的社會(huì )需求，保險還沒(méi)有滲透到經(jīng)濟各行各業(yè)、社會(huì )各個(gè)領(lǐng)域、生活各個(gè)方面，保險的功能還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。
第三，要明確我國保險業(yè)當前的主要任務(wù)。發(fā)展是我們黨執政興國的第一要務(wù)。堅持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題是保險業(yè)恢復發(fā)展二十多年來(lái)得出的一個(gè)基本經(jīng)驗。目前，我國保險業(yè)的發(fā)展與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展很不相稱(chēng)，還遠沒(méi)有發(fā)揮出應有的作用，根本原因就在于我國保險業(yè)規模太小。因此，加快我國保險業(yè)的發(fā)展、把保險業(yè)做大做強是所有保險人的共同使命。做大，就是不斷加快保險業(yè)的發(fā)展，擴大保險市場(chǎng)的規模。做強，就是提高保險發(fā)展的質(zhì)量和效益。做大和做強是辯證的統一。沒(méi)有大，談不上強；不能做強，大也沒(méi)有什么意義。因此，在做大的同時(shí)必須做強。既要保持較快的速度，又要有較好的效益；既要不斷擴大規模，又要有合理的結構和較高的質(zhì)量。
第四，要正確處理我國保險發(fā)展的若干重大關(guān)系。一是保險業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展的關(guān)系。經(jīng)濟和社會(huì )是保險業(yè)賴(lài)以生存的基礎，只有經(jīng)濟和社會(huì )的全面發(fā)展，才能為保險業(yè)的生存和發(fā)展提供更加廣闊的空間。因此，保險業(yè)必須置身于經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的全局，緊緊圍繞國家的中心任務(wù)開(kāi)展工作，切實(shí)肩負起促進(jìn)改革、保障經(jīng)濟、穩定社會(huì )、造福人民的社會(huì )責任。二是經(jīng)濟效益與社會(huì )效益的關(guān)系。保險業(yè)具有經(jīng)濟補償、資金融通和社會(huì )管理等基本職能，本身就是經(jīng)濟效益與社會(huì )效益的統一，因此，衡量一個(gè)保險公司經(jīng)營(yíng)的好壞，不僅要看利潤指標，也要看為國家和人民做出的貢獻。不能就保險論保險，如果只狹隘地考慮公司的商業(yè)利益，路只會(huì )越走越窄，既不可能有好的社會(huì )效益，也不可能實(shí)現本身的經(jīng)濟效益。三是加快發(fā)展與防范風(fēng)險的關(guān)系。要堅持在發(fā)展中防范風(fēng)險的思路，把業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險防范統一起來(lái)。只有保險業(yè)發(fā)展起來(lái)了，防范風(fēng)險才有堅實(shí)的基礎。沒(méi)有發(fā)展，防范風(fēng)險就是無(wú)源之水、無(wú)本之木。四是保險監管與保險企業(yè)內控機制的關(guān)系。國際保險監管實(shí)踐表明：保險企業(yè)只有形成良好的內部控制機制，保險監管才能取得好的成效，如果沒(méi)有嚴格的內部管理和良好的內控機制，保險監管就不可能取得好的成效。因此，保險公司的內部控制和自我約束是防范風(fēng)險的基礎。必須通過(guò)加強和改善保險監管，促進(jìn)保險公司增強自我約束意識，建立公司內部相互制衡機制，及時(shí)發(fā)現和防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，保證保險業(yè)持續快速健康發(fā)展。五是保險業(yè)對外開(kāi)放與維護國家經(jīng)濟金融安全的關(guān)系。隨著(zhù)經(jīng)濟全球化和金融一體化的發(fā)展，在保險業(yè)對外開(kāi)放的過(guò)程中，要始終注意正確處理好對外開(kāi)放、發(fā)展國際合作與維護國家利益和安全的關(guān)系。 來(lái)源：論文網(wǎng)在線(xiàn)
理論創(chuàng )新本身是一項艱苦而富有挑戰性的工作，為了提高理論創(chuàng )新的效率，優(yōu)化理論創(chuàng )新的成果，在理論創(chuàng )新的過(guò)程中，應堅持以下三項原則。

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