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江西在中部崛起的空間戰略選擇經(jīng)濟論文

時(shí)間:2024-07-13 16:44:17 經(jīng)濟畢業(yè)論文 我要投稿
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江西在中部崛起的空間戰略選擇經(jīng)濟論文

  一、內聚外聯(lián)、分別對接——江西融入沿海發(fā)達地區的戰略選擇

江西在中部崛起的空間戰略選擇經(jīng)濟論文

  1、內聚外聯(lián),練好內功

  江西的區位特征除處于我國內陸和東南沿海結合部的有利地理位置,和利于接受沿海發(fā)達地區的產(chǎn)業(yè)轉移和經(jīng)濟輻射以外,還存在被沿海發(fā)達地區極化的“邊緣”區位特點(diǎn)。根據“核心——邊緣”理論(費里德曼,1966年)江西處于沿海發(fā)達地區(“核心”)的“邊緣”,屬于邊緣區。研究表明,江西是人口和經(jīng)濟要素省際凈流出省,第五次人口普查表明,江西凈遷出343萬(wàn)人,比“四普”時(shí)遷出量增加11倍。從遷移方向看,沿海地區(粵、浙、閩、滬、蘇)占遷移人口的90.6%。從1987年至1997年的10年間,江西工業(yè)品進(jìn)口數量呈增加趨勢,產(chǎn)品凈調入意味著(zhù)資金凈流出。盡管農產(chǎn)品調出的數量也增加很快,但仍不足以抵消工業(yè)品和服務(wù)品的進(jìn)口[1]!斑吘墶钡奶攸c(diǎn)是經(jīng)濟相對落后,特別是缺少具有強大吸引力的城市。江西最大的城市是南昌,但長(cháng)期以來(lái),受制于“嚴格控制大城市規!钡氖`,南昌發(fā)展緩慢,在全國50個(gè)中心城市中競爭力位居第36位。近年來(lái)南昌進(jìn)入了高速發(fā)展的時(shí)期,但城市經(jīng)濟規模、競爭能力仍不夠強。缺乏影響大、輻射強的城市仍是制約江西發(fā)展的重要因素。因此江西融入沿海發(fā)達地區,應采取內部加強聚集,外部擴大開(kāi)放的基本思路。首先要做大做強中心城市,特別是以南昌為中心的經(jīng)濟增長(cháng)核心區;第二是擴大開(kāi)放,加強外聯(lián),全面實(shí)施“三個(gè)基地一個(gè)后花園”戰略。內聚和外聯(lián)的結合,將提升江西自身的發(fā)展能力,同時(shí)將江西與沿海發(fā)達地區緊密結合起來(lái),使江西盡快融入沿海發(fā)達地區。

  2、區別對待,分別對接

  江西南北地區差異十分明顯。北部(南昌、九江、景德鎮、上饒、鷹潭、宜春、新余、萍鄉)和南部(撫州、吉安、贛州)面積相同,但人口密度、經(jīng)濟發(fā)展水平、城市化水平迥異。2000年北部三產(chǎn)比例為18.6:41.4:40.0,南部為37.7:30.9:31.3;北部城市化水平31.1%,南部?jì)H22.1%。北部已處于工業(yè)化中期和城市化快速發(fā)展階段,而南部總體上仍停留在農業(yè)經(jīng)濟和城市化緩慢發(fā)展階段[2]。江西南北差異符合江西地域分異規律,是江西省情的一個(gè)基本特征。因此,江西在制定經(jīng)濟發(fā)展戰略時(shí),要充分注意到江西南北差異的客觀(guān)存在,采取區域差異政策。江西融入沿海發(fā)達地區,在空間上(區域上)同樣也應有所側重:贛北基礎好,浙贛鐵路和梨溫高速公路將它和上海聯(lián)系在一起,應以融入長(cháng)江三角洲為主,特別是發(fā)揮城市多、規模較大的優(yōu)勢,吸引高新產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)服務(wù)業(yè);贛南毗臨廣東,京九鐵路和贛粵高速公路將二地聯(lián)系在一起,文化上的認同,使二地較易融合,應重點(diǎn)對接珠江三角洲,在產(chǎn)業(yè)上廣泛接受勞動(dòng)密集和資源密集型產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮廣東沿海腹地的作用。二、引海入贛,聯(lián)中崛起——開(kāi)展江西與中部省區協(xié)作競爭可行性研究

  1、江西在中部崛起的新思路

  為了實(shí)現江西在中部崛起的戰略目標,江西不但要融入沿海發(fā)達地區,實(shí)施“三個(gè)基地、一個(gè)后花園”戰略,同時(shí)要看到江西處于中部地區和“中部經(jīng)濟區”的現實(shí)。江西經(jīng)濟的發(fā)展需要廣交朋友,需要更多的合作伙伴,在我們把主要注意力放在沿海發(fā)達地區時(shí),探討與中部省區合作發(fā)展的可能性仍是必要的。

  江西在中部崛起有兩種不同的思路,一種是以中部各省為競爭對象,采取“單打獨斗”的策略(相對于中部省分而言),有人稱(chēng)之為“戰爭型競爭”;另一種是“協(xié)作(合作)型競爭”,即中部各省團結起來(lái),求得共同的發(fā)展。1992年和1993年在武漢和南昌召開(kāi)的由中部5省的著(zhù)名大學(xué)和社科院共同發(fā)起的“長(cháng)江中游開(kāi)放開(kāi)發(fā)帶”研討會(huì ),就提出:“建議豫、鄂、皖、湘、贛五省變分力為合力,變現時(shí)分散張開(kāi)的五指為攥緊的拳頭”,求得共同的發(fā)展[3]。后來(lái)我們把它叫著(zhù)“引海入贛,聯(lián)中崛起”[4]。

  2、引海入贛、聯(lián)中崛起的內涵

  所謂“引海入贛”,就是江西經(jīng)濟向全國(主要是沿海)、全世界全方位開(kāi)放,把沿海、港澳臺和海外的資金、知識、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素大規模地引入江西,共同開(kāi)發(fā)江西的自然資源、經(jīng)濟資源和人力資源,同時(shí)提高江西經(jīng)濟的競爭力。在中央政策支持、本省特殊政策和市場(chǎng)機制的三方共同作用下,形成由本省、沿海省區市(含港澳臺)和國外主體共同參與的大開(kāi)發(fā)局面!耙H脍M”主要是體現異質(zhì)區域在經(jīng)濟上的互補。所謂“聯(lián)中崛起”,就是要聯(lián)合經(jīng)濟發(fā)展水平與江西基本處于相同階段的中部地區各省,尤其是要聯(lián)合湘鄂兩省,共同爭取中央對本區域經(jīng)濟發(fā)展的支持和特殊的區域政策,比如,改革現行“一刀切”的中央與地方公共投資分配制度,有區別地規定地方配套資金比例,原則上人均GDP相對于全國人均GDP水平愈低的地區,地方配套資金比率越低;明確國家在中部地區重點(diǎn)支持的帶動(dòng)整個(gè)地區經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟核心區;按照有利于產(chǎn)業(yè)互補和區域互補原則協(xié)調各省的經(jīng)濟發(fā)展規劃,盡可能避免彼此之間小規模、低水平的競爭和內耗,按規模經(jīng)濟組織分工,協(xié)同參與全球化競爭,并逐步實(shí)現與發(fā)達區域之間進(jìn)行水平分工;研究制定適合本區域的改革開(kāi)放和發(fā)展政策,共同建設很有希望成為全球經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)極點(diǎn)的武漢—長(cháng)沙—南昌大三角,共謀長(cháng)遠發(fā)展宏圖!奥(lián)中崛起”主要是體現同質(zhì)區域在經(jīng)濟上的聯(lián)合。

  “引海入贛”和“聯(lián)中崛起”是具有內在的聯(lián)系的兩個(gè)方面!耙H脍M”首先是為了造就江西經(jīng)濟發(fā)展的核心區,而“聯(lián)中崛起”的核心區建設將更有利于“引海入贛”的持續和水平的提高。要用辯證和發(fā)展的觀(guān)點(diǎn)來(lái)對待“引海入贛,聯(lián)中崛起”的突破策略。一方面,“引!笔菫榱颂岣咚,“引!笔钦摇袄蠋煛;另一方面,“聯(lián)在”是為了自主,“聯(lián)中”是找“朋友”。不能停止在“引海入贛”一個(gè)階段,要向“借海興贛”和“出海強贛”階段發(fā)展;不能停止在“聯(lián)中崛起”一個(gè)階段,要向“聯(lián)中一體”和“聯(lián)中成極”發(fā)展。

  參考資料:

  [1]江西師范大學(xué)城市與人口研究所,經(jīng)濟全球化與江西城市化及其就業(yè)對策研究,省科技廳軟科學(xué)項目,省科技廳評審鑒定

  [2]章定富、呂樺,江西的工業(yè)化與城市化要融入全球化,載《2002年江西經(jīng)濟形勢分析與預測》,傅伯言主編,江西人民出版社,2002年3月

  [3]夏國政等,長(cháng)江中游開(kāi)放開(kāi)發(fā)帶,武漢大學(xué)出版社,1993年5月

  [4]呂樺、章定富、江景和,新世紀、新謀劃——21世紀江西經(jīng)濟發(fā)展戰略研究,中國經(jīng)濟出版社,2000

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