推進(jìn)中部農村崛起的戰略選擇

　　 　　[摘要]建設社會(huì )主義新農村，是一項長(cháng)期而繁重的歷史任務(wù)。從外部入手、加大以工促農的力度，對促進(jìn)農村發(fā)展是必要的，但是從農村人口眾多這個(gè)現實(shí)出發(fā)，實(shí)現農村經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展還必須在農村社會(huì )內部做文章，推動(dòng)農村經(jīng)濟走內源性發(fā)展道路。社會(huì )分工是經(jīng)濟發(fā)展的主要動(dòng)力之一，改革開(kāi)放以來(lái)，在農村社會(huì )中已經(jīng)分化出了許多群體，只要對其加以正確的引導，并輔之以相應的保障措施，在一定的區域內實(shí)現有限的但卻是有效的社會(huì )分工是可能的，也是必要的。文章從分析中部農村的現狀入手，指出了推動(dòng)鄉村社會(huì )轉型的可能性和必要性，最后提出了相應的對策建議。
　　[關(guān)鍵詞]社會(huì )轉型；社會(huì )分工；內源性發(fā)展
　　
　　黨的十六屆六中全會(huì )通過(guò)的《關(guān)于構建社會(huì )主義和諧社會(huì )若干重大問(wèn)題的決定》指出，要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，促進(jìn)城鄉協(xié)調發(fā)展。建設社會(huì )主義新農村是我國現代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，也是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要組成部分。只有發(fā)展好農村經(jīng)濟，建設好農民的家園，讓農民過(guò)上寬裕的生活，實(shí)現農村的和諧發(fā)展，才能真正實(shí)現全社會(huì )的和諧。中部農村由于地理位置、自然環(huán)境的限制，從上個(gè)世紀90年代以來(lái)經(jīng)濟發(fā)展一直處于落后狀態(tài)，促進(jìn)中部崛起，建設社會(huì )主義新農村，必須大力推進(jìn)中部農村的社會(huì )轉型，使其由傳統的血緣地緣共同體向以分工協(xié)作為基礎的有機共同體轉變。
　　
　　一、改革開(kāi)放以來(lái)農村的發(fā)展為推進(jìn)鄉村社會(huì )轉型打下了良好的基礎
　　
　　伴隨著(zhù)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制而產(chǎn)生的鄉村社會(huì )分化在上個(gè)世紀80年代已經(jīng)開(kāi)始。經(jīng)過(guò)90年代民工潮的加速，到目前分化的結果已經(jīng)初露端倪，大體上形成了相對穩定的社會(huì )群體，群體問(wèn)有了一定的社會(huì )分工。雖然這種界限現在還不夠清晰，家庭間的經(jīng)濟活動(dòng)還有很多交叉，但是構建以社會(huì )分工為基礎的異質(zhì)性很強的新型社會(huì )結構的基礎已經(jīng)具備。
　　筆者在2001年對安徽中部農村進(jìn)行調查時(shí)發(fā)現，以收入來(lái)源劃分，鄉村社會(huì )已經(jīng)初步分化出了六大群體，即農村商人，主要是在農村集市中經(jīng)商的農民；純農業(yè)戶(hù)，主要是種田大戶(hù)；打工者，主要指長(cháng)期打工并以打工收入作為收入主要來(lái)源的人；手藝人，主要是建筑工、木工、鄉村醫生等；半公務(wù)人員，主要是鄉村教師、未脫產(chǎn)的鄉村干部；極少數閑散人員。經(jīng)過(guò)5年多的發(fā)展，鄉村社會(huì )的分化進(jìn)一步加劇，原有的群體在質(zhì)上發(fā)生了許多變化，并且已經(jīng)由個(gè)體間的分化轉向家庭間的分化，許多家庭整體上實(shí)現了經(jīng)濟活動(dòng)重心的轉移，同時(shí)也出現了一些新的群體。例如，從打工者和農村商人中分化出了一批民營(yíng)企業(yè)主，相應地也出現了一批進(jìn)廠(chǎng)不離村的“工人”；同時(shí)，隨著(zhù)沿海勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中部轉移，農村家庭開(kāi)始承攬越來(lái)越多的來(lái)料加工，雖然目前規模還不大，但從農戶(hù)對這項工作的歡迎程度看，其擴大的趨勢是必然的。
　　從目前鄉村社會(huì )的分化程度看，推動(dòng)鄉村社會(huì )結構向以社會(huì )分工為基礎的有機共同體轉變的基礎已經(jīng)具備，具體表現在：一是單個(gè)或幾個(gè)純農戶(hù)的聯(lián)合體的生產(chǎn)能力已經(jīng)達到獨立完成村莊全部農業(yè)生產(chǎn)的程度，但是缺少對整塊土地的經(jīng)營(yíng)權。二是其他群體對土地的依賴(lài)程度大大降低，農業(yè)收入在其家庭收入中所占的比重越來(lái)越小，其對土地的依賴(lài)更多的是心理的，而非經(jīng)濟的。三是從原有鄉村社會(huì )中分化出來(lái)的各個(gè)群體在經(jīng)濟上有很強的相互依賴(lài)性，在功能上有互補性，可以在鄉村社會(huì )內部實(shí)現一定的交換，以滿(mǎn)足生活的需要。比如民營(yíng)企業(yè)需要的勞動(dòng)力可以由村民提供，手藝人的服務(wù)對象也大都是本村或鄰村的人，人們生活消費品則大部分是從農村商人那里購買(mǎi)等等。四是人們思想觀(guān)念已經(jīng)發(fā)生了很大變化，對異質(zhì)性的態(tài)度更加寬容，推動(dòng)鄉村社會(huì )向新的異質(zhì)性強的共同體轉變的思想基礎已經(jīng)具備。
　　
　　二、推進(jìn)鄉村社會(huì )轉型是建設社會(huì )主義新農村、促進(jìn)中部農村崛起的必由之路

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