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對電力稽查的經(jīng)濟效益以及社會(huì )效益進(jìn)行分析論文
近年來(lái)，隨著(zhù)我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，用電設備的負荷量也隨著(zhù)城市化進(jìn)程的不斷加快而大幅增加，這使得部分供電企業(yè)將工作重心轉移到電力市場(chǎng)的建設和投資上逐漸忽視了對電力系統最基本的管理工作。電力行業(yè)從行政管理體系分離后，其日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理都發(fā)生了巨大的變化。有的供電企業(yè)出現了工作標準要求降低、管理水平下降等問(wèn)題，這無(wú)疑暴漏出我國電力行業(yè)在安全用電、日常管理、工程擴展和職業(yè)道德水平建設等方面存在著(zhù)許多漏洞，同時(shí)在電量和電費最基礎的管理方面也存在著(zhù)跑、冒、漏等基本問(wèn)題，導致工作質(zhì)量下降和工作責任事故的發(fā)生，造成了巨大的經(jīng)濟損失。電力稽查活動(dòng)的順利開(kāi)展，不僅從日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)方面對供電企業(yè)進(jìn)行規范，還可以加快電業(yè)行業(yè)系統內部建設，從而保證服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟效益。
1電力稽查經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的影響
1.1經(jīng)濟效益的綜合影響
1.1.1用電新裝和變更等電力業(yè)務(wù)。電力稽查通過(guò)工作周期內的計量點(diǎn)換表統計，重點(diǎn)排查客戶(hù)申請換表的原因、換表前后的用電量等，可以及時(shí)發(fā)現用電客戶(hù)的違規違法行為，挽回經(jīng)濟損失;通過(guò)稽查工作可以有效查找過(guò)去超期工作的種類(lèi)、原因、人員和時(shí)間等，有助于電力系統工作效率的提高，還可以起到優(yōu)化工作流程，保證經(jīng)濟效益的作用;通過(guò)稽查發(fā)現無(wú)表用戶(hù)的用電，檢查在約定時(shí)間終止未退還業(yè)務(wù)費用的情況和期限等，及時(shí)有效地追回由于超期等問(wèn)題而出現的經(jīng)濟損失;通過(guò)具體工作對客戶(hù)基本的檔案信息、計量、計費等，重點(diǎn)檢查T(mén)A、TV變比和電價(jià)信息等，有利于避免因為電價(jià)和計費等原始信息錯誤而造成經(jīng)濟損失。
1.1.2合同管理。日常工作中，稽查要定期檢查合同中的客戶(hù)名稱(chēng)、編號和用電信息等，檢查有效時(shí)間已經(jīng)到期但是未進(jìn)行續簽的供電合同，從而方便日后合同的續簽工作，這可以有效杜絕以后因為合同缺失出現權責不分的現象，避免不必要的經(jīng)濟損失。
1.1.3抄表管理。工作人員通過(guò)抽查抄表人員信息、時(shí)間、地點(diǎn)等詳細信息，重點(diǎn)調整抄表周期和工作時(shí)間，避免由于電力系統抄表人員工作失誤而出現經(jīng)濟損失;通過(guò)定期核查用電量、上次示數、本次示數和異常發(fā)生時(shí)間等信息的核對，重點(diǎn)稽查起始月份和連續時(shí)間等，這樣有利于挽回由于抄表人員的錯抄、漏抄和估抄等行為而造成的經(jīng)濟損失。
1.1.4核算管理�；橥ㄟ^(guò)核算客戶(hù)的平均電
費，統計出客戶(hù)用電量的異常變動(dòng)，并積極尋找原因和解決方法，這樣有利于挽回由于非居民電費異常波動(dòng)而出現的經(jīng)濟損失。
1.1.5客戶(hù)檔案資料的管理�；橥ㄟ^(guò)檢查客戶(hù)檔案的關(guān)鍵數據，找出數據不準確的用電客戶(hù)，及時(shí)發(fā)現類(lèi)別與電價(jià)、電壓等級與電價(jià)以及容量和功率因素等不一致的種種問(wèn)題，追繳少交、漏交和未交的電費，避免相應的經(jīng)濟損失。
1.2社會(huì )效益的綜合影響
1.2.1調查用電客戶(hù)日常投訴的處理結果�；楣ぷ骺梢岳糜行У幕卦L(fǎng)、郵件追訪(fǎng)等方法抽查用電客戶(hù)對投訴部門(mén)的處理意見(jiàn)是否滿(mǎn)意，避免由于電力系統相關(guān)部門(mén)由于未按照有關(guān)規定對客戶(hù)投訴進(jìn)行及時(shí)處理造成用戶(hù)相關(guān)利益損害等問(wèn)題，從而提高對用電客戶(hù)的服務(wù)質(zhì)量。
1.2.2客戶(hù)關(guān)系管理。在具體工作中，工作人員通過(guò)定期核查用戶(hù)信息、地址和用電量等重要信息，列出未參與信用評估和未執行風(fēng)險防范措施的客戶(hù)信息，從而減少停電的時(shí)間，提高用戶(hù)用電的安全性與穩定性。1.2.3 日常用電檢查與管理�；橥ㄟ^(guò)日常工作，可以有效檢查項目沒(méi)有按照周期的檢查計劃、延期和高�？蛻�(hù)等信息，消除不安全因素，減少安全事故的發(fā)生;并對過(guò)去安全事故的種類(lèi)、原因等重要信息進(jìn)行總結，增加安全事故的防范意識，降低發(fā)生幾率，有效保證用戶(hù)的供電安全。
1.2.4市場(chǎng)管理�；橥ㄟ^(guò)調查，隨機抽取調查記錄，檢查客戶(hù)調查計劃的完成情況、費用收取情況和自備電廠(chǎng)上網(wǎng)電量的計劃執行情況等，杜絕違規操作等安全問(wèn)題，規范電力市場(chǎng)。
1.2.5有序用電管理。日常工作中，通過(guò)對高耗能企業(yè)、差別電價(jià)的執行情況等方面的檢查，及時(shí)發(fā)現未按照有關(guān)規定執行差別電價(jià)的高耗能企業(yè)，促進(jìn)其節約能源，提高能源的利用效率從而達到節能減排的目的。
2評價(jià)體系建設
2.1建設原則
科學(xué)設置評價(jià)標準，建立健全評價(jià)體系，可以客觀(guān)、全面地反映電力稽查工作。由于電力稽查工作的復雜性，使得我們難以通過(guò)單個(gè)或者幾個(gè)評價(jià)質(zhì)量來(lái)綜合反映其經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。所以，我國要建立完整、科學(xué)的評價(jià)體系，并要遵循以下原則：
2.1.1系統性原則。我們要從大局出發(fā)，綜合考慮評價(jià)體系以?xún)鹊母黜椫笜�，反映各個(gè)要素之間的相互聯(lián)系，從而形成目標明確和層次分明的有機整體。同時(shí)，各指標和各要素要為整體的目標服務(wù)，全面、綜合地反映電力稽查的各項工作。
2.1.2獨立性原則。在具體工作實(shí)踐中，由于電力稽查工作具有多學(xué)科、多領(lǐng)域的交叉性，使得各個(gè)效益整體之間又不可分離的存在相關(guān)性。因此，評價(jià)體系的構建應滿(mǎn)足各項評價(jià)指標保持清晰的結構，既不重疊，又相互獨立，也就是不能相互替代。同時(shí)，含義要明確、用詞要準確，便于理解和掌握。
2.1.3真實(shí)性原則。首先，評價(jià)體系應充分遵守事物的發(fā)展規律，真實(shí)反映事物的本質(zhì)和特征。其次，系統、科學(xué)地真實(shí)反映各個(gè)要素和各項指標之間的相互聯(lián)系、趨勢和規律等。最后，評價(jià)標準和結果要具有準確性和客觀(guān)性。
2.1.4可比性原則。評價(jià)體系既要滿(mǎn)足電力系統內部的橫向比較，同時(shí)還要滿(mǎn)足縱向需要，保證同一地區范圍內不同時(shí)期的各項指標都可比，并具備明確的內涵和可度量性。
2.2評價(jià)體系的層次要求
電力稽查經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的評價(jià)體系分為最基本的四個(gè)等級。
2.2.1第一個(gè)層次是評價(jià)體系的目標層。這一結構主要為電力系統的稽查工作指明整體方向，明確總體目標，即：效益。
2.2.2準則層是確定電力稽查經(jīng)濟效益和社會(huì )效益評價(jià)的角度和內容，可以分別從經(jīng)濟效益和社會(huì )效益兩個(gè)方面設立指標。
2.2.3指標層，表示電力稽查對電力企業(yè)經(jīng)濟效益和社會(huì )效益帶來(lái)的影響，主要包括經(jīng)濟效益、人民的生活效益、社會(huì )穩定效益和環(huán)境效益。
2.2.4子指標層通過(guò)相應的指標方法，對各項指標進(jìn)行直接度量。
3結語(yǔ)
綜上所述，電力系統日常電力稽查工作可以有效規范用戶(hù)的用電秩序，保證經(jīng)濟的快速發(fā)展。同時(shí)，還可以保證供電和用電者的合法權益，促進(jìn)二者的協(xié)調發(fā)展。通過(guò)行使監督和檢查權力，提高工作質(zhì)量和工作效率，提升電力企業(yè)形象，從而提高電力企業(yè)的經(jīng)濟效益，并產(chǎn)生巨大的社會(huì )效益
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