產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)對新型工業(yè)化的作用分析

                        作者：簡(jiǎn)曉彬　沈正平　劉寧寧

　　內容摘要:產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)通過(guò)促進(jìn)區域產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,能夠增強區域經(jīng)濟可持續發(fā)展能力,提升信息化和工業(yè)化融合的廣度和深度,加大聯(lián)動(dòng)區域人力資源開(kāi)發(fā)的力度,激發(fā)區域創(chuàng )新潛力,從而推進(jìn)新型工業(yè)化建設。本文以江蘇徐州、無(wú)錫為例,分析兩地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差異性和梯度性,探討區域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)對新型工業(yè)化的作用。
　　關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng) 新型工業(yè)化 產(chǎn)業(yè)結構
　　
　　產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),即區域之間以“行政區”為單位,以市場(chǎng)力為主導,借助行政外力推動(dòng),以產(chǎn)業(yè)互為需要、互利共贏(yíng)為目的的雙向互動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展系統。新型工業(yè)化,即在以知識化、信息化為代表的新科技革命背景下,以創(chuàng )新為動(dòng)力,通過(guò)工業(yè)化與信息化的有效融合,達到降低資源和能源消耗、提高經(jīng)濟效益之功效,最終實(shí)現人口、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
　　
　　產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)新型工業(yè)化的作用機理
　　
　　產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)與新型工業(yè)化之間具有一種相互作用、相互促進(jìn)的協(xié)同關(guān)系(見(jiàn)圖1)。以產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)新型工業(yè)化,就是通過(guò)聯(lián)動(dòng)互補的區域產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作機制和產(chǎn)業(yè)轉移機制,提高資源配置效率,促進(jìn)區域產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級和經(jīng)濟、社會(huì )的可持續發(fā)展。區域產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作機制是基于比較優(yōu)勢的區際產(chǎn)業(yè)分工與合作,以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化配置和高效利用,尋求在一定時(shí)間、空間和稀缺的資源供給范圍內產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的最優(yōu)效率,從而推進(jìn)區域共同發(fā)展。區域產(chǎn)業(yè)轉移機制是指由于資源供給或產(chǎn)品需求條件變化引起失去優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)在區域間轉移的運行機制。產(chǎn)業(yè)轉移一般呈現梯度推移規律,是一個(gè)具有時(shí)間和空間維度的動(dòng)態(tài)過(guò)程。通過(guò)區際產(chǎn)業(yè)轉移,存在技術(shù)經(jīng)濟水平梯度差異的兩個(gè)區域按優(yōu)勢互補原則,將一個(gè)區域內失去比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)轉到具有比較優(yōu)勢的區域。一方面,可以為本地區發(fā)展其他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)騰出空間,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級;另一方面,可以在產(chǎn)業(yè)由高梯度區域向低梯度區域轉移的過(guò)程中實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)在區域間的傳遞,推進(jìn)區域新型工業(yè)化進(jìn)程。
　　產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)在促進(jìn)資金、技術(shù)流動(dòng)的同時(shí),加快了人才培養和流動(dòng)的速度,加大了區域(特別是欠發(fā)達區域)人力資源開(kāi)發(fā)的力度。而人力資源開(kāi)發(fā)是新型工業(yè)化建設的關(guān)鍵,新型工業(yè)化建設的成效最終取決于人才。人才是創(chuàng )新的主導因素,創(chuàng )新則是產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)新型工業(yè)化的重要傳導紐帶,是新型工業(yè)化的根本驅動(dòng)力。
　　
　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異性和梯度性實(shí)例對比分析
　　
　　改革開(kāi)放以來(lái),江蘇省在經(jīng)濟快速增長(cháng)的同時(shí),蘇北與蘇南經(jīng)濟發(fā)展的差異也日益擴大。為縮小差異,江蘇制定了“南北掛鉤,結對扶持”的聯(lián)動(dòng)對策,徐州與無(wú)錫結成了掛鉤合作伙伴。徐州和無(wú)錫在自然環(huán)境、區位條件、資源稟賦、發(fā)展水平等方面均有較大差異,各有比較優(yōu)勢,互補潛力很大。在多年的南北掛鉤合作中,兩地的發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生了產(chǎn)業(yè)互補、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的客觀(guān)要求,產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的基礎已經(jīng)具備。
　　(一)產(chǎn)業(yè)結構差異性
　　一般而言,區域產(chǎn)業(yè)結構差異越大,表明地域分工水平越高,區際產(chǎn)業(yè)聯(lián)系就越密切,各地區可以在產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)中實(shí)現優(yōu)勢互補,推進(jìn)區域經(jīng)濟和資源環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。從區域工業(yè)化進(jìn)程現狀考慮,本文主要分析徐州、無(wú)錫工業(yè)結構的差異性。具體計算中,參照徐州、無(wú)錫統計年鑒中工業(yè)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)及其規模以上工業(yè)企業(yè)的主要經(jīng)濟指標數據,采用聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織國際工業(yè)研究中心推薦的相似系數指標進(jìn)行計算(見(jiàn)表1)。
　　由表1可知,徐州、無(wú)錫的產(chǎn)業(yè)結構存在較大的差異性,工業(yè)發(fā)展各具特色,互補性較強。從主導或支柱產(chǎn)業(yè)看,徐州主要是食品飲料、建材、普通機械、電力、化工等產(chǎn)業(yè),無(wú)錫則以輕紡、電子、機械、化工、醫藥、特色冶金等產(chǎn)業(yè)為主。兩地應充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,合理組織產(chǎn)業(yè)的轉移與對接,以產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)實(shí)現優(yōu)勢互補,促進(jìn)區域經(jīng)濟共同發(fā)展。

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