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會(huì )計準則趨同力促財會(huì )人國際化
近日，中美兩國官員進(jìn)行了一系列會(huì )晤，旨在統一兩國間的會(huì )計方法，最終在兩國間實(shí)現股票跨境上市。中國財政部會(huì )計司司長(cháng)劉玉廷16日表示，此次會(huì )談的舉行，標志著(zhù)中國和美國已經(jīng)踏上會(huì )計準則趨同的道路，將來(lái)一旦實(shí)現等效，意味著(zhù)中國企業(yè)赴美上市將更加便利。據悉，中美會(huì )計界進(jìn)行此次會(huì )談期間，恰逢美國證券交易委員向外界公開(kāi)征求意見(jiàn)，允許來(lái)美國上市的外國公司既可采用美國的會(huì )計準則，也可采用國際會(huì )計準則編制財務(wù)報告�！斑@說(shuō)明美國的會(huì )計準則也在走與國際準則趨同之路，這為中國與美國會(huì )計準則實(shí)現等效奠定了基礎。雖然這是中國與美國在會(huì )計領(lǐng)域的第一次正式溝通，但雙方均表示出了合作的意愿，希望在今后加快兩國會(huì )計準則等效的進(jìn)展，以期早日實(shí)現目標�！眲⒂裢⒄f(shuō)。對此，業(yè)內人士分析認為，此舉將使中國的會(huì )計方法發(fā)生一個(gè)很大的變化，進(jìn)而推動(dòng)中國資本對外開(kāi)放速度，實(shí)現全球資本流動(dòng)。
如果美國證券交易委員的這一提案獲得通過(guò)，將為中美兩國的會(huì )計準則實(shí)現等效敞開(kāi)大門(mén)，也意味著(zhù)未來(lái)中國企業(yè)赴美國上市的成本將會(huì )降低，上市將更加便捷。正如劉玉廷所說(shuō)：“這將有助于兩國企業(yè)與資本市場(chǎng)的發(fā)展�！�
國際趨同的浪潮翻騰而至
20世紀90年代以來(lái),經(jīng)濟全球化的趨勢明顯加快，國際貿易、國際投資的飛速發(fā)展，跨國公司并購活動(dòng)日益頻繁，這些情況不但使得資本流動(dòng)加速，對會(huì )計準則的國際趨同要求也越來(lái)越迫切。國際會(huì )計準則是在全球經(jīng)濟一體化、資本市場(chǎng)全球化迅速發(fā)展的背景下，為便利各國企業(yè)資金融通、資本運作和業(yè)務(wù)合作而產(chǎn)生并漸次完善的共同的“會(huì )計語(yǔ)言”。
國際會(huì )計準則是非強制性的，隨著(zhù)準則體系的日益完善，它已被越來(lái)越多的國家所接受和認可。2000年4月，巴塞爾委員會(huì )會(huì )議支持建立統一的國際會(huì )計準則。2000年5月，證監會(huì )國際組織(IOSCO)建議上市公司采用國際會(huì )計準則。從2005年1月1日起，歐盟、新加坡、中國香港等許多國家和地區均已要求本國上市公司采用國際會(huì )計準則編制財務(wù)報告。
當然，中國近年來(lái)開(kāi)展的會(huì )計改革的最大亮點(diǎn)也是實(shí)現了會(huì )計準則與國際財務(wù)報告準則的趨同。2007年1月1日，包括一項基本準則和38項具體準則的中國新會(huì )計準則開(kāi)始在其1400多家上市公司中實(shí)施，未來(lái)3年新準則的實(shí)施范圍將擴至全部大中型企業(yè)。諸多事實(shí)證明，隨著(zhù)經(jīng)濟全球化和國際資本市場(chǎng)一體化趨勢的日益加強，會(huì )計國際化已日益成為各國不可回避的現實(shí)問(wèn)題，會(huì )計準則國際趨同的浪潮已然來(lái)臨。
天津財經(jīng)大學(xué)商學(xué)院會(huì )計系副主任田昆儒在接受本報采訪(fǎng)時(shí)指出，會(huì )計準則的國際趨同是會(huì )計國際化發(fā)展的必然趨勢，或者說(shuō)會(huì )計準則的國際趨同已成為不可阻擋的歷史潮流。但是，由于各國的會(huì )計環(huán)境與國際會(huì )計環(huán)境存在差異，會(huì )計準則不能全盤(pán)照搬國際會(huì )計準則，應循序漸進(jìn)、穩步推進(jìn)會(huì )計準則的國際化。
趨同的過(guò)程：保留特色的過(guò)程
從全球會(huì )計趨同的情況看，各國和地區大都選擇直接采用國際財務(wù)報告準則的趨同模式，比如歐盟、澳大利亞、韓國、中國香港等。我國屬于新興市場(chǎng)經(jīng)濟國家，具有特定的法律基礎、經(jīng)濟環(huán)境和文化特色，這就決定了中國企業(yè)會(huì )計準則體系建設必須創(chuàng )新模式，貫徹會(huì )計國際趨同“四原則”，走立足國情、國際趨同的道路。
財政部財政科學(xué)研究所會(huì )計學(xué)博士張繼德告訴記者，會(huì )計信息作為公共信息資源和國際通用商業(yè)語(yǔ)言，其相互可比、真實(shí)公允，對各國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的融合發(fā)展，起著(zhù)不可或缺的作用。在這種背景下，會(huì )計準則的國際趨同業(yè)已成為一種必然趨勢。
國際會(huì )計準則理事會(huì )主席戴維·泰迪爵曾說(shuō)過(guò)，中國企業(yè)會(huì )計準則體系的發(fā)布是促進(jìn)中國經(jīng)濟發(fā)展和提升中國的國際資本市場(chǎng)地位非常重要的一步。
隨著(zhù)中國企業(yè)的壯大，赴海外上市已經(jīng)成為越來(lái)越多企業(yè)的必然選擇。目前，在美國納斯達克上市的中國公司共有47家，僅今年以來(lái)就有13家中國企業(yè)登陸納斯達克。
為了便利中國企業(yè)赴海外上市，中國在實(shí)施新會(huì )計準則的同時(shí)，也在不斷加強與海外各國的會(huì )計合作，推進(jìn)會(huì )計準則的等效進(jìn)程。劉玉廷說(shuō)：“中國新會(huì )計準則與國際財務(wù)報告準則的趨同，大大減少了中國企業(yè)海外上市轉換財務(wù)報表的調整工作量，使中國企業(yè)能夠與海外企業(yè)在同一平臺上參與國際資本市場(chǎng)競爭�！� 他同時(shí)也明確強調，中美雖然已經(jīng)踏上會(huì )計準則趨同的道路，卻只是邁出了雙方會(huì )計領(lǐng)域合作的第一步，等效目標的實(shí)現還需要雙方的共同努力。
“經(jīng)濟發(fā)展促使會(huì )計也隨之發(fā)展，資本間的流動(dòng)促進(jìn)了會(huì )計準則的趨同，但并不代表一個(gè)國家就要放棄制定本國準則的權利，因為準則是利益的體現，它是一個(gè)國家制定法律法規的主權體現，所以，我國的會(huì )計準則既要和國際趨同，又要服從我國當前的經(jīng)濟發(fā)展形勢，面對不同的發(fā)展階段，會(huì )計準則要與之相匹配。中國的會(huì )計準則、會(huì )計制度的改革創(chuàng )新機制要適合于我國當前的經(jīng)濟發(fā)展模式，解決中國經(jīng)濟發(fā)展中的問(wèn)題�！碧锢ト迦缡钦f(shuō)。
人才本地化，知識結構國際化
近幾十年來(lái)，我國與世界各國雙邊、多邊貿易活動(dòng)日益增多，推動(dòng)了世界經(jīng)濟的全球化發(fā)展。企業(yè)從事對外貿易，必然通過(guò)客戶(hù)提供的財務(wù)報告來(lái)分析評價(jià)其資產(chǎn)實(shí)力、資信狀況和風(fēng)險狀況。會(huì )計信息已成為各市場(chǎng)主體達成市場(chǎng)交易的重要媒介，其質(zhì)量的高低直接影響市場(chǎng)交易質(zhì)量的高低，并影響全球范圍資源的有效配置。因此，作為商業(yè)通用語(yǔ)言的會(huì )計應按照國際慣例，提供可比和有效的會(huì )計信息，以提高國際貿易的高效率。顯然，伴隨著(zhù)會(huì )計準則的國際化趨同，會(huì )計人才也到了國際化的時(shí)候，這是會(huì )計人員終究要面對的機遇和挑戰。那么會(huì )計人要如何面對和適應國際會(huì )計準則的趨同呢？“人才本地化、知識結構國際化”的發(fā)展方向在這個(gè)時(shí)候應運而出。
相關(guān)調查數據顯示，目前國內急需9萬(wàn)名與國際市場(chǎng)接軌的國際會(huì )計專(zhuān)業(yè)人才，專(zhuān)業(yè)人才的巨大缺口意味著(zhù)我國會(huì )計行業(yè)的專(zhuān)業(yè)人才正面臨著(zhù)拓寬國際視野和提高應對能力，向國際化、專(zhuān)業(yè)化邁進(jìn)的嶄新挑戰。專(zhuān)家們強調，會(huì )計人員除了加強自身業(yè)務(wù)能力建設外，職業(yè)道德建設也是擺在中國執業(yè)會(huì )計師隊伍面前的重要任務(wù)。提高其獨立、客觀(guān)、公正執業(yè)的自覺(jué)性，使其盡快向國際水平靠攏。在加強注冊會(huì )計師專(zhuān)業(yè)技術(shù)、職業(yè)道德和社會(huì )責任等各方面素質(zhì)培養的同時(shí)，還應進(jìn)一步開(kāi)放國內會(huì )計服務(wù)市場(chǎng)，鼓勵國際知名會(huì )計公司與國內會(huì )計師事務(wù)所開(kāi)展各式各樣、廣泛的項目合作，創(chuàng )造條件為國內會(huì )計人員提供鍛煉與學(xué)習的機會(huì )。
對此，張繼德評論說(shuō)：“會(huì )計人員生活在中國會(huì )計準則和國際會(huì )計準則趨同的時(shí)代是非常光榮的。他們可以見(jiàn)證改革、融入改革從而更高地體現價(jià)值�！�
他還指出，會(huì )計人在學(xué)習會(huì )計準則時(shí)，最根本的就是要領(lǐng)會(huì )會(huì )計準則的精髓。所謂會(huì )計準則的精髓是要求通過(guò)財務(wù)報告提供高質(zhì)量的會(huì )計信息，這是準則體系的核心。
田昆儒多年來(lái)耕耘于會(huì )計教學(xué)的一線(xiàn)，并且每年都要求自己至少要有10次走進(jìn)企業(yè)的機會(huì )，以便發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決問(wèn)題。他說(shuō)：“我這么多年來(lái)走訪(fǎng)各個(gè)企業(yè)，逐步了解到目前我國的會(huì )計隊伍當務(wù)之急就是迅速提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力向國際化標準邁進(jìn)，從根本上提高國際競爭能力�！�
目前中國會(huì )計人才的國際化，既不是單純主動(dòng)的走出去，也不是僅僅起因于被動(dòng)的走進(jìn)來(lái)，而是基于這二者的互動(dòng)，其背后是經(jīng)濟全球化與會(huì )計國際趨同的大勢。
財政部副部長(cháng)王軍在2006年就曾表示過(guò)，為占領(lǐng)國際會(huì )計師行業(yè)制高點(diǎn)，將在歐洲設立注冊會(huì )計師及高級會(huì )計師考場(chǎng)，國內注冊會(huì )計師考試將加試外語(yǔ)，并鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )赴海外開(kāi)設代表機構，以推進(jìn)中國注冊會(huì )計師行業(yè)的發(fā)展。這也對我國會(huì )計人才實(shí)現國際化提出了更高的要求。
“會(huì )計人員要積極適應會(huì )計準則趨同，對于趨同的形勢，會(huì )計人更多地是要客觀(guān)地認識，冷靜地對待，不可以逆潮流。機遇和挑戰會(huì )因人而異，掌握住國際化的手段和途徑，就相當于抓住了機遇，國際化水平越高，會(huì )計人員跨國就業(yè)的機會(huì )就會(huì )越多�！碧锢ト逄寡��？偠灾�，會(huì )計人才國際化的浪潮撲面，這將會(huì )是一個(gè)新挑戰的標志。
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