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對我國會(huì )計準則國際趨同的幾點(diǎn)的論文
一、我國會(huì )計準則國際趨同的意義與重要性
金融危機使得國際經(jīng)濟、政治格局發(fā)生了空前的變動(dòng)，也詮釋出會(huì )計準則對各國乃至全球經(jīng)濟至關(guān)重要的作用。我國會(huì )計準則的國際趨同有利于我們應對后金融危機時(shí)代的挑戰,在國際貿易中爭取主動(dòng)權，推動(dòng)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟邁向全新的時(shí)代。會(huì )計準則的國際趨同是國際經(jīng)濟形勢與國內資本市場(chǎng)兩方面共同要求的必然結果,它對我國經(jīng)濟發(fā)展的重要意義主要體現在以下幾個(gè)方面：
(一)準則的趨同有助于提高國際貿易的效率,促進(jìn)資源的合理配置。新的會(huì )計準則有效克服了我國會(huì )計準則與國際準則脫軌的局面,使得會(huì )計語(yǔ)言成為國際通用商業(yè)用語(yǔ),減少交流障礙，有利于向利益相關(guān)方提供財務(wù)報告,幫助各方更好的了解經(jīng)營(yíng)狀況、資信實(shí)力等會(huì )計信息。同時(shí)在交易過(guò)程中增加了信息的有用性和流通性,減少了各國貿易因使用不同的準則所發(fā)生的人力與物力的耗費,提高了貿易效率。
(二）準則的趨同有助于增加國際資本的流動(dòng)性，降低企業(yè)的融資成本。會(huì )計準則的國際趨同便于運用國際化的會(huì )計標準編制和審核會(huì )計報告，增加了編制時(shí)的公正性、通用性和可靠性，減輕了監管的負擔與成本。這大大減少了我國需要在海外上市的企業(yè)的投資風(fēng)險，擴大了市場(chǎng)份額。
(三）準則的趨同有助于提高會(huì )計信息的質(zhì)量,增強企業(yè)的管理水平。新準則對企業(yè)的各項經(jīng)營(yíng)活動(dòng)做出了新的規定,制定了統一的與國際并行的會(huì )計信息處理程序和規范制度，方便跨國企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中有章可循，在統一的規則下進(jìn)行會(huì )計信息的確認、計量、記錄和報告,健全內部控制系統,填補了原會(huì )計準則中的漏洞,增強信息的可靠性、可比性以及相關(guān)性，更好地滿(mǎn)足各利益方的需求。
(四)準則的趨同有助于提高我國的國際地位,在國際合作中贏(yíng)得主動(dòng)權。會(huì )計準則的國際趨同減少了與各國經(jīng)濟往來(lái)的交流障礙，增進(jìn)全球會(huì )計領(lǐng)域的交流合作，推動(dòng)了高質(zhì)量的會(huì )計準則的制定，提升了我國在國際市場(chǎng)上的話(huà)語(yǔ)權。我國在會(huì )計準則的制定中，既保持國際趨同的路線(xiàn)又結合具體國情,提高了我國會(huì )計準則的針對性和有效性，對我國企業(yè)提高會(huì )計信息質(zhì)量,在國際市場(chǎng)上獲得認可、提高在市場(chǎng)上的經(jīng)濟地位具有積極的推動(dòng)作用。
二、我國會(huì )計準則國際趨同現狀
我國作為世界上最大的發(fā)展中國家,積極響應國際經(jīng)濟變化的要求，參與各項經(jīng)濟活動(dòng)，會(huì )計準則國際趨同的趨勢促進(jìn)了我國對外經(jīng)濟的發(fā)展，同時(shí)也改變了國內市場(chǎng)會(huì )計核算的方法與程序,推進(jìn)會(huì )計處理程序的創(chuàng )新,是我國會(huì )計發(fā)展史上的一個(gè)里程碑。
1992年，財政部頒布了《企業(yè)會(huì )計準則一一基本準則》,將原有的資金平衡表的體系改為資產(chǎn)負債表體系，完成了會(huì )計模式上的轉變,標志著(zhù)我國正式邁出會(huì )計準則國際趨同重要的一步。1997年，中國先后加入了國際會(huì )計師聯(lián)合會(huì )和國際會(huì )計準則委員會(huì )。2001年初,財政部頒布了《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)會(huì )計準則一一無(wú)形資產(chǎn)〉等8項準則的通知》,對現金流量表作了新的修訂,在會(huì )計要素的確認、計量、記錄和報告做出了全新的規定,更深入地加強了國際趨同的概念。2006年2月，我國財政部發(fā)布了包括一項基本會(huì )計準則、8項具體會(huì )計準則在內的新的會(huì )計準則體系,新的會(huì )計準則涵蓋了國際會(huì )計準則中重要的很多方面,堅定了我國會(huì )計準則走向與國際會(huì )計準則逐步趨同的步伐。2008年，歐盟經(jīng)過(guò)投票決定：自2009年至2011年底的過(guò)度期內，歐盟允許中國證券發(fā)行者在進(jìn)入歐洲市場(chǎng)時(shí)使用中國會(huì )計準則，不需要根據歐盟境內市場(chǎng)采用的國際財務(wù)報告準則調整財務(wù)報表,體現了我國會(huì )計準則在與國際會(huì )計準則趨同過(guò)程中得到了廣泛的認可。
此外，為適應經(jīng)濟全球化發(fā)展的需要,表明我國會(huì )計準則國際趨同的態(tài)度,2010年4月2曰，財政部發(fā)布了《中國企業(yè)會(huì )計準則與國際財務(wù)報告準則持續趨同路線(xiàn)圖》。路線(xiàn)圖的發(fā)布積極推進(jìn)了我國會(huì )計準則與國際會(huì )計準則持續趨同，對我國會(huì )計準則的進(jìn)一步建設做出明確指示,并集中規劃了路線(xiàn)的部署與前景展望,為持續、動(dòng)態(tài)地消除我國準則與國際準則的差異,提高我國參與制定國際財務(wù)報告準則的程度有著(zhù)重要的意義。2010年9月，亞洲一大洋洲會(huì )計準則制定機構（AOSSG第二次全體會(huì )議在曰本東京舉行,再次表明了亞洲國家在國際會(huì )計準則的制定中話(huà)語(yǔ)權的增多,全球經(jīng)濟重心向亞洲地區轉移的勢頭。同年,財政部決定開(kāi)始用約兩年時(shí)間，根據新的IFRS再次修訂所有的會(huì )計準則。同時(shí)我國大力開(kāi)展宣傳培訓,確保所有上市公司和非上市大中型企業(yè)掌握相關(guān)會(huì )計準則的變化,并得到有效應用，保持了中國企業(yè)會(huì )計準則與國際財務(wù)報告準則的持續趨同。
三、目前國際會(huì )計準則新的變化趨勢
金融危機發(fā)生后,公允價(jià)值的計量模式受到懷疑指責，國際會(huì )計準則正面臨著(zhù)全面的修訂,包括:公允價(jià)值的使用、金融資產(chǎn)減持從已發(fā)生損失模式改為預期損失模型、新的財務(wù)報告列報方式的改變等一系列相關(guān)準則，預計會(huì )在未來(lái)的三五年全部修訂完畢。后危機時(shí)代的國際會(huì )計準則的變化趨勢也著(zhù)重考慮了以下幾個(gè)方面：
(一)著(zhù)力確保會(huì )計信息質(zhì)量隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的高度發(fā)展,經(jīng)濟業(yè)務(wù)量和復雜度的增加，為了促進(jìn)會(huì )計準則國際趨同目標的實(shí)現，ASB通過(guò)努力完善理事會(huì )和基金會(huì )的治理結構建立相應的定期對話(huà)機制以加強各國和地區之間的交流建立理事會(huì )與各國和地區準則制定機構間的高層趨同會(huì )談機制等措施制定出具有全球認可性的有權威的高質(zhì)量的國際會(huì )計準則。同時(shí),在制定過(guò)程中應把握會(huì )計準則中所存在的或者是潛在的不合理性，及時(shí)更新和改善會(huì )計準則，以增強其與時(shí)俱進(jìn)的能力,保障會(huì )計信息的可靠性、相關(guān)性、可理解性、可比性。
(二）會(huì )計目標由受托責任觀(guān)向決策有用觀(guān)轉移這次的金融危機加速了會(huì )計目標的轉移,將受托責任觀(guān)定位的以向所有者提供信息的目標擴大到同時(shí)向現實(shí)和潛在權益投資者提供有用的相關(guān)財務(wù)信息的目標,受托責任不再是單一的目標。在2009年國際準則理事會(huì )發(fā)布的財務(wù)報表列報第二階段討論稿也提出列報結構和項目的出發(fā)點(diǎn)在滿(mǎn)足成熟市場(chǎng)中理性投資者進(jìn)行決策的重要性。
(三）合理運用雙重會(huì )計計量模式公允價(jià)值計量模式適合的是活躍的公開(kāi)市場(chǎng)，當市場(chǎng)疲軟、交易量大幅下降或市場(chǎng)繁盛、持續走高時(shí),這種計量模式往往會(huì )產(chǎn)生較大的偏差，提供不可靠的信息和數據,使得投資者決策失誤,損害利益相關(guān)者的利益。筆者認為，應明確公允價(jià)值計量的使用范圍，把握好公允價(jià)值使用的“度”,在市場(chǎng)經(jīng)濟下堅持公允價(jià)值計量模式與成本計量模式并存,合理分析行情,做出理性的選擇。
四、我國會(huì )計準則國際趨同中存在的問(wèn)題及相關(guān)分析
對于目前各國對國際會(huì )計準則的兩種立場(chǎng)一一“直接采用”和“持續趨同”,我國采用了后者，堅持求同存異的制定和執行方針，這主要是由我國的具體國情所定。我國應當審慎這些差異,確保我國會(huì )計準則與國際會(huì )計準則的協(xié)調發(fā)展。主要差異及分析列舉如下：
(一)特殊的經(jīng)濟環(huán)境
這主要是由我國的國情所決定的,盡管我國已由原來(lái)的計劃經(jīng)濟轉變成市場(chǎng)經(jīng)濟,但舊有的經(jīng)濟格局并未實(shí)現完全的突破，我國還處于經(jīng)濟轉型時(shí)期，國有企業(yè)所編制的會(huì )計報告仍處于主要的地位,會(huì )計規范與準則主要是為國有企業(yè)服務(wù),這與國際準則所假設的經(jīng)濟形勢有著(zhù)很大的差別。
(二）實(shí)施的制度變遷
成本較大由于新舊會(huì )計準則差異很大,在實(shí)施新的會(huì )計準則時(shí),會(huì )給企業(yè)帶來(lái)一些轉換成本和執行成本,具體來(lái)言,這些成本包括:修訂成本、業(yè)務(wù)處理流程調整成本、信息系統調整成本、人員培訓成本、外部審計、內部稽核成本等。
(三）新準則某些規定過(guò)度超前
實(shí)施難度大一是由于新準則應用的相關(guān)規定過(guò)于原則性,很多問(wèn)題寫(xiě)的篇幅小,并未真正講清楚，這會(huì )導致實(shí)務(wù)操作時(shí)的不確定性,給實(shí)際工作帶來(lái)很大的不便。二是有些規定過(guò)度超前于我國目前的現實(shí)環(huán)境,例如：期權、權證目前在我國不存在活躍市場(chǎng)，市場(chǎng)價(jià)格不明確套期保值業(yè)務(wù)規定過(guò)于注重形式、預計油氣資產(chǎn)棄置費用不具操作性等。
(四）法律化程度低,制度不完善
在執行轉換的時(shí)候，有些準則的執行比較困難,例如，在對油氣資產(chǎn)棄置費用和遞延所得稅確認的處理中，新準則第27號要求預計油氣資產(chǎn)棄置費用，但我國環(huán)境保護法沒(méi)有相關(guān)規定,造成執行中缺乏相關(guān)的法律依據,公司在處理業(yè)務(wù)時(shí)往往面臨尷尬的窘境。在所得稅部分的處理中，新會(huì )計準則只允許企業(yè)采用納稅影響會(huì )計法,而在此之前我國企業(yè)的所得稅會(huì )計基本是應付稅款法和納稅影響會(huì )計法(包括遞延法和債務(wù)法)并存，稅務(wù)機關(guān)尚未針對新準則出臺詳細的稅務(wù)處理規定,新準則與稅收規定之間差異的擴大,在一定程度上加大了企業(yè)銜接轉換和今后確認遞延所得稅和進(jìn)行納稅調整的工作量和工作難度。
(五）我國會(huì )計人員整體素質(zhì)和會(huì )計處理水平偏低
新舊會(huì )計準則的轉變,給會(huì )計工作人員帶來(lái)了一定的挑戰,怎樣提高我國會(huì )計人員的專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)成了我國會(huì )計準則國際趨同這條道路上一份非常重要的問(wèn)題。新的會(huì )計準則與國際接軌,對人員的實(shí)物操作能力有著(zhù)較高的要求，尤其是新引入的公允價(jià)值計量，這需要我國會(huì )計從業(yè)人員亟待提高自身的的職業(yè)判斷力,理性地、謹慎地運用會(huì )計準則。
五、會(huì )計準則國際趨同中解決相關(guān)問(wèn)題的應對策略
(一)正確看待差異、積極參與國際會(huì )計準則
制定我國的會(huì )計準則應當是在充分看清我國的基本國情和國際會(huì )計準則發(fā)展的基礎上建立的,對差異應保持一種理性的態(tài)度,在國際會(huì )計準則的制定工作中，我國應當積極參與，基于我國的國情,切實(shí)維護我國的利益，從對國際會(huì )計準則的被動(dòng)接受轉變到積極發(fā)表觀(guān)點(diǎn)和意見(jiàn),兼顧我國會(huì )計準則的發(fā)展要求，從而提升我國在國際市場(chǎng)上的主動(dòng)權和影響力。
(二）完善公司治理
完善公司的治理有利于加強公司的財務(wù)監管力度，減少財務(wù)舞弊行為,這就要求公司應當加強內部控制制度,使得公司內部組織在進(jìn)行經(jīng)濟活動(dòng)履行自身職責的同時(shí),相互監督、相互制約。改善公司的組織機構,增加中小股東參與公司大小事物的話(huà)語(yǔ)權,此外董事長(cháng)與總經(jīng)理的職務(wù)不能兼容，以降低財務(wù)報告舞弊的可能性。同時(shí)應當加強監事會(huì )的獨立性，以增強其對董事和經(jīng)理的監督和為公司整體的運營(yíng)提供保障。
(三）增強會(huì )計準則運用的可操作性
我國雖已邁向市場(chǎng)經(jīng)濟,但仍處于社會(huì )主義處級階段,市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展并不完善，這就導致在運用與國際會(huì )計準則趨同的新準則時(shí),會(huì )計人員自身的素質(zhì)和職業(yè)判斷力跟不上，導致實(shí)務(wù)操作中的可操作性不高，會(huì )計人員不知如何下手的迷茫狀態(tài)�？梢酝ㄟ^(guò)制定并下發(fā)相關(guān)準則操作指南（或講觸，提供職業(yè)判斷更明確、更具可操作性的指引、細則等，以增強規范性和可操作性,提高實(shí)施效率。
(四)制定相關(guān)法律法規,完善準則執行機制
每一項準則的執行都需要完善的法律法規制度作為后盾,會(huì )計準則也不例外。新會(huì )計準則的順利執行,我們應當全面梳理與新準則相關(guān)的法律法規,必要時(shí)對其進(jìn)行修改和完善，使得新準則與法律法規能夠相互協(xié)調,確保新會(huì )計體系的實(shí)施。
(五）加強對會(huì )計職業(yè)人員及相關(guān)人員的培訓及繼續教育
會(huì )計人員的培訓與教育是我國會(huì )計人才戰略和會(huì )計監督管理的重要組成部分,尤其是在會(huì )計準則國際趨同的情況下,更是格外的重要。為迎接全球經(jīng)濟不斷變化的挑戰和IFRS對會(huì )計人員的要求,我國應改變會(huì )計人員的教育結構，調整教育層次，以培養高級會(huì )計人才作為發(fā)展目標，加強對現有會(huì )計人員的繼續教育,必要時(shí)大力引進(jìn)國外相關(guān)的高級會(huì )計資格考試。
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