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小議我國會(huì )計準則國際趨同
摘要:隨著(zhù)經(jīng)濟、資本全球化的不斷發(fā)展;國際貿易的不斷深入;跨國公司的不斷強大,高質(zhì)量、全球化會(huì )計準則的建立已經(jīng)刻不容緩,逐漸得到世界范圍內各個(gè)國家的重視?梢哉f(shuō),會(huì )計準則的國際趨同已是形勢所迫、大勢所趨。文章以我國會(huì )計準則國際趨同為主題,在概述我國會(huì )計準則國際趨同現狀的基礎上,對其成長(cháng)、發(fā)展、進(jìn)一步完善所現存的障礙和阻力進(jìn)行分析,以此找出促進(jìn)我國的會(huì )計準則與國際會(huì )計準則趨同的主要方法。
關(guān)鍵詞:會(huì )計準則 國際趨同 現狀 阻力
1 我國會(huì )計準則國際趨同現狀概述
財政部于2006年2月15日發(fā)布了新會(huì )計準則,新準則的發(fā)布是我國會(huì )計準則與《國際會(huì )計準則》趨同道路上的一個(gè)重要里程碑。新的會(huì )計準則體系由1項基本準則和38項具體準則還有相關(guān)的應用指南構成。此次發(fā)布的企業(yè)會(huì )計準則體系為投資者和社會(huì )公眾在經(jīng)濟決策階段提供了有用的會(huì )計信息新理念,實(shí)現了與國際慣例的趨同,首次構建了比較完整的有機統一體系,并為改進(jìn)國際財務(wù)報告準則提供了相關(guān)借鑒。新會(huì )計準則帶來(lái)了以下幾個(gè)方面的重大變革:①“會(huì )計核算的一般原則”更名為“會(huì )計信息質(zhì)量要求”,更加突出其相關(guān)性、可比性和重要性原則;②注重公允價(jià)值;③存貨管理辦法變革;④資產(chǎn)減值準備計提變革;⑤債務(wù)重組方法變革;⑥企業(yè)合并會(huì )計處理方法變革;⑦合并報表基本理論變革;⑧金融工具準則變革。以上所述的這些新的變革,正是與國際會(huì )計準則相趨同的產(chǎn)物。
2 我國會(huì )計準則國際趨同存在的障礙
2.1市場(chǎng)經(jīng)濟基礎不夠雄厚
雄厚的市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展基礎是《國際會(huì )計準則》制定和施行主要力量,它符合發(fā)達國家市場(chǎng)經(jīng)濟的實(shí)際狀況,但對于我國來(lái)說(shuō),并不擁有《國際會(huì )計準則》推行的良好市場(chǎng)經(jīng)濟基礎,這是與發(fā)達西方國家相比,《國際會(huì )計準則》難以發(fā)展的最主要原因。例如,如果照搬《國際會(huì )計準則》相關(guān)規定,就會(huì )使得《國際會(huì )計準則》的某些規定在我國市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境下毫無(wú)用處,因為在我國經(jīng)濟環(huán)境歷史中可能剛剛出現甚至還未出現西方國家常見(jiàn)的相關(guān)經(jīng)濟事項。以我國會(huì )計準則為參照點(diǎn),在會(huì )計準則中的某些特殊會(huì )計事項,可能在《國際會(huì )計準則》中絲毫位見(jiàn),因為它同樣也不適應發(fā)達國家市場(chǎng)經(jīng)濟現狀。所以不能針對我國會(huì )計準則不能只單純追求與《國際會(huì )計準則》趨同。加上我國跨國公司少、資本市場(chǎng)薄弱、國際貿易發(fā)展不成熟,使得我國會(huì )計制度變遷的“主要行動(dòng)集團”力量比較弱小,因此,由于我國經(jīng)濟基礎不夠牢固,對我國會(huì )計準則與《國際會(huì )計準則》走向趨同產(chǎn)生了較大的阻力。
2.2法律環(huán)境條件不夠完善
會(huì )計準則與法律法規是緊密相聯(lián)的,由于我國法律法規與西方國家相比存在著(zhù)巨大的差異,也就成了我國會(huì )計準則與《國際會(huì )計準則》難以走向趨同因素之一。例如,在會(huì )計準則規范重點(diǎn)內容方面。由于西方發(fā)達國家的法律現狀,使得《國際會(huì )計準則》以資產(chǎn)負債表為主,該表側重于預測企業(yè)未來(lái)的現金流量。但我國且以利潤表為主,因為我國的法律法規規定,公司上市、增資配股、退市均以利潤作為判定指標,從一定程度上忽視了資產(chǎn)負債表信息的質(zhì)量,可見(jiàn)我國還未提供一個(gè)完善的會(huì )計準則走向國際趨同的法律環(huán)境。
2.3社會(huì )意識覺(jué)醒不夠程度
社會(huì )意識是促成我國會(huì )計準則走向國際趨同的重要力量,然而我國對會(huì )計準則的認識在社會(huì )意識方面存在很大的不足,嚴重的阻礙了我國會(huì )計準則國際趨同化的發(fā)展,主要表現在以下幾個(gè)方面:首先,我國的會(huì )計準則的頒布具有強制性。在性質(zhì)上是讓人們被動(dòng)的去接受。而在《國際會(huì )計準則》中,完全是一種主動(dòng)的性質(zhì),人們主動(dòng)的去接受會(huì )計準則。因為在其公允表達原則中規定企業(yè)可以背離會(huì )計準則及其解釋的相關(guān)規定,并可采用其他的方法進(jìn)行會(huì )計處理,以實(shí)現公允列報目的。其次,會(huì )計概念框架體系不完整。會(huì )計概念框架可以有效的指導會(huì )計準則的制定,而我國并沒(méi)有一個(gè)完整的概念框架體系,特別是在財務(wù)會(huì )計方面并沒(méi)有一個(gè)統一的標準概念,使得我國會(huì )計準則的制定缺乏一個(gè)規范的理論指導。再者,我國會(huì )計準則與會(huì )計制度并行。雖說(shuō)這是我國會(huì )計體系的一個(gè)特色,但隨著(zhù)2001年實(shí)行新的《企業(yè)會(huì )計制度》之后,我國會(huì )計準則似乎成為制定《企業(yè)會(huì )計制度》的指導綱領(lǐng),這使得我國會(huì )計準則的可操作性較差。用發(fā)展的眼光來(lái)看,不利于我國會(huì )計準則國際化趨同。
3 我國會(huì )計準則國際趨同發(fā)展方法
從以上分析可知,有較多的因素阻礙著(zhù)我國會(huì )計準則國際趨同化發(fā)展,針對以上阻力,我國會(huì )計準則在國際趨同化發(fā)展道路上應該結合實(shí)際取長(cháng)補短,首先要完善自身會(huì )計準則的制定、實(shí)施、推行與發(fā)展。其次要吸取《國際會(huì )計準則》的相關(guān)優(yōu)點(diǎn),并不斷進(jìn)行交流、借鑒。
3.1選擇性的借鑒國際會(huì )計準則優(yōu)點(diǎn)
在我國會(huì )計準則的制定、完善和實(shí)施過(guò)程中,應隨時(shí)與國際會(huì )計準則進(jìn)行對比分析,并結合我國會(huì )計準則實(shí)際現狀,吸收和借鑒IASB中符合國情的思想,逐漸改進(jìn)不足、有避的方法,有計劃的實(shí)現IASB的趨同,與國際會(huì )計準則協(xié)調發(fā)展。
3.2完善財務(wù)會(huì )計概念框架結構
雖說(shuō),我國新會(huì )計準則盡量引人了國際通用的概念框架內容,但是由于定位、計量屬性的規定等方面的制約,仍難以稱(chēng)之為真正意義上的會(huì )計概念框架。因此,我國應盡快建立起一套財務(wù)會(huì )計概念框架結構,以使我國會(huì )計準則與實(shí)務(wù)操作更加規范,從而增強準則的指導性與前瞻性,避免會(huì )計準則的隨意變更和保證會(huì )計改革的正確方向。我國的財務(wù)會(huì )計概念框架應以財務(wù)會(huì )計目標為起點(diǎn),以會(huì )計假設為基礎,以會(huì )計信息質(zhì)量特征、財務(wù)會(huì )計要素及其確認和計量為核心,它可以由財政部來(lái)制定并作為會(huì )計法規的組成部分。當然,這個(gè)財務(wù)會(huì )計概念框架不是一墩而就的,因而我們要加快步伐,先建立會(huì )計準則配套體系,待到合適時(shí)機再建立起我國的財務(wù)會(huì )計概念框架結構。
3.3提高會(huì )計工作人員綜合素質(zhì)
國際會(huì )計準則委員會(huì )(AIBS)改組后,一個(gè)重要變化就是其最重要的任職資格條件是專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)背景,而不再是地區代表性,這就對我國盡快培養出自己的國際會(huì )計專(zhuān)業(yè)人員提出了挑戰。然而,我國目前還缺乏這樣的專(zhuān)業(yè)人員,從而在國際會(huì )計準則趨同中處于不利地位。無(wú)論是在人才培訓方面,還是會(huì )計工作方面都要努力培養專(zhuān)業(yè)性、綜合性的高素質(zhì)會(huì )計教育工作都和實(shí)際工者?梢詮囊韵聨讉(gè)方面加強會(huì )計人才的培養。①培養專(zhuān)業(yè)性的師資力量,無(wú)論是高校還是培訓機構都應該擁有具有實(shí)際經(jīng)驗和理論知識相結合的綜合性教育人才,并能和國際會(huì )計教育接軌,以培養專(zhuān)業(yè)性的會(huì )計人才。②加強高校會(huì )計人才培養。高校是會(huì )計人才的主要來(lái)源,在教育教材、課程、方法上都應該慎重考慮,并加強國際會(huì )計準則的學(xué)習,為我國會(huì )計準則國際趨同化發(fā)展提供主體力量。 ③重視繼續教育和培訓機構建立,F階段繼續教育及培訓方面的機構很多,但需要提高及教育質(zhì)量,并注入國際人準則教育內容。④要努力提高國內注冊會(huì )計師的職業(yè)道德水平,提高其獨立、客觀(guān)、公正執業(yè)的自覺(jué)性,使其盡快向國際水平靠攏。
3.4構建會(huì )計準則國際趨同環(huán)境
目前,環(huán)境因素是我國會(huì )計準則國際趨同化發(fā)展主要障礙。無(wú)論是經(jīng)濟、法律、教育或者文化方面都存在著(zhù)諸多
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