淺論我國會(huì )計準則的國際協(xié)調

摘要：會(huì )計作為國際通用的商業(yè)語(yǔ)言，在促進(jìn)國際貿易、國際資本流動(dòng)和國際經(jīng)濟交流等方面的具有無(wú)法替代的作用。為進(jìn)行正確的經(jīng)濟決策，資本市場(chǎng)的參與者需要更高質(zhì)量、更透明、更具可比性的財務(wù)信息。會(huì )計準則的國際協(xié)調已是大勢所趨。中國作為目前世界上吸引國外投資最多的國家，經(jīng)濟融入世界經(jīng)濟體系己呈現出日益加速的趨勢。在這種情況下，中國經(jīng)濟的發(fā)展實(shí)際上也迫切需要一個(gè)全球公認的、又易于操作的會(huì )計準則。這樣就需要對我國的會(huì )計準則進(jìn)行國際協(xié)調。?

關(guān)鍵詞：會(huì )計準則；國際協(xié)調；原則?
　　
　　1 我國會(huì )計準則國際協(xié)調的發(fā)展歷程?
　　
　　在我國，1979-1992年為開(kāi)始借鑒國際會(huì )計慣例的發(fā)展階段。主要表現為：《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)會(huì )計制度》是新中
　　國成立以來(lái)第一部借鑒國際會(huì )計慣例制定的全新的會(huì )計制度。在這一會(huì )計制度中，凡是與國際會(huì )計慣例相類(lèi)似的會(huì )計程序與方法盡量采用了國際通行的方法和表達方式，并且這些改進(jìn)在后來(lái)的財務(wù)會(huì )計實(shí)務(wù)規范中均有體現�！吨型夂腺Y經(jīng)營(yíng)企業(yè)會(huì )計制度》的頒布和實(shí)施，對我國財務(wù)會(huì )計規范的全面改革具有重要的歷史意義，它也是我國會(huì )計準則國際協(xié)調的一個(gè)重要開(kāi)端。?
　　1992-1997年為局部借鑒國際會(huì )計慣例的階段。主要表現為：財政部先后發(fā)布了《企業(yè)會(huì )計準則》和《企業(yè)財務(wù)通則》簡(jiǎn)稱(chēng)“兩則”。行業(yè)會(huì )計制度和行業(yè)財務(wù)制度簡(jiǎn)稱(chēng)“兩制”，結束了我國計劃經(jīng)濟的會(huì )計模式，逐步確立了與市場(chǎng)經(jīng)濟相適應、并與國際慣例初步協(xié)調的心的會(huì )計模式。其中1992年11月頒布并在1993年7月1日起施行的《企業(yè)會(huì )計準則》是以當時(shí)國際財務(wù)報告準則委員會(huì )概念框架為藍本起草的（馮淑萍，2004）。該準則對會(huì )計核算的基本前提、一般原則、會(huì )計要素的確認、計量與報告提出了原則要求，在內容上體現了與國際會(huì )計慣例的廣泛協(xié)調。?
　　1997-2006年為廣泛地借鑒國際會(huì )計慣例的階段。主要表現為：1997年，財政部頒布了《企業(yè)會(huì )計準則-關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》，此后又陸續發(fā)布了15項具體會(huì )計準則，初步建立了我國具體會(huì )計準則的基本架構。采用具體會(huì )計準則的形式對會(huì )計實(shí)務(wù)進(jìn)行規范，這本身就是積極與國際會(huì )計慣例協(xié)調的體現，在形式和內容上都廣泛借鑒了“國際財務(wù)報告準則”。此外，在具體會(huì )計準則的研究起草過(guò)程中，還聘請了外國咨詢(xún)專(zhuān)家提供咨詢(xún)服務(wù)，準則的制定始終力求貫徹協(xié)調化的精神，在符合我國國情的基礎上實(shí)現我國會(huì )計與國際會(huì )計慣例的充分協(xié)調。1998年財政部對年制定發(fā)布的《股份制試點(diǎn)企業(yè)會(huì )計制度》進(jìn)行了修訂，于1998年1月發(fā)布了《股份有限公司會(huì )計制度》，并自1998年1月1日起實(shí)施。這一制度強調會(huì )計信息披露的真實(shí)性和公允性，引入了體現謹慎性原則的會(huì )計政策，大為縮小了舊制度于“國際財務(wù)報告準則”在謹慎性原則方面所表現出的巨大差異。?
　　 2006年至今，為全面借鑒國際會(huì )計慣例的階段。主要表現為：中國會(huì )計準則委員會(huì )與國際財務(wù)報告準則理事會(huì )簽署的“聯(lián)合聲明”，對中國會(huì )計準則與國際財務(wù)報告準則協(xié)調的事實(shí)進(jìn)行了確認和肯定。2006年2月15日，財政部在京舉行會(huì )計審計準則體系發(fā)布會(huì )，發(fā)布了39項企業(yè)會(huì )計準則，制定20余項新準則，同時(shí)對現行的基本準則和16項具體準則進(jìn)行全面的修訂，這標志著(zhù)適應我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟相適應，并與國際財務(wù)報告準則全面協(xié)調的、涵蓋各類(lèi)企業(yè)各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)、可獨立實(shí)施的會(huì )計準則體系的正式建立。企業(yè)會(huì )計準則在關(guān)鍵環(huán)節和根本實(shí)質(zhì)上實(shí)現了與國際規則協(xié)調。?
　　
　　2 我國會(huì )計準則進(jìn)行國際協(xié)調的好處?
　　
　　2.1 有利于中國會(huì )計國際協(xié)調的進(jìn)一步發(fā)展?
　　會(huì )計國際協(xié)調問(wèn)題是由于經(jīng)濟全球化而引發(fā)的，而加強會(huì )計國際協(xié)調的最終目的，在于促進(jìn)全球經(jīng)濟向縱深方向發(fā)展。會(huì )計國際協(xié)調包括會(huì )計準則國際協(xié)調和會(huì )計實(shí)務(wù)國際協(xié)調，因此，從一定意義上可以說(shuō)，會(huì )計準則國際協(xié)調是實(shí)現會(huì )計國際協(xié)調的必經(jīng)階段，研究中國會(huì )計準則的國際協(xié)調問(wèn)題有利于中國會(huì )計國際協(xié)調的進(jìn)一步發(fā)展。?
　　具體體現在以下三點(diǎn)：（1）有利于促進(jìn)國際經(jīng)濟合作和國際貿易的發(fā)展。在國際經(jīng)濟交往中，如果交易雙方都依據協(xié)調一致的會(huì )計準則來(lái)編制報表、披露財務(wù)信息，則會(huì )有利于雙方的了解、溝通，從而達到加強合作的目的。（2）有利于促進(jìn)國際投資的發(fā)展。國際范圍內的可比性、可信性財務(wù)信息，無(wú)疑會(huì )使投資者明白無(wú)誤地詳細了解被投資企業(yè)的財務(wù)和經(jīng)營(yíng)狀況，從而迅速做出決斷，繼而促使國際投資范圍的擴展和領(lǐng)域的拓寬。（3）有利于加強跨國公司的管理并促進(jìn)跨國公司的發(fā)展。由于跨國母子公司分屬于不同的國家，子公司通常是根據東道國的準則編制財務(wù)報表，而母公司則按母國的準則編制，這對母公司編制合并會(huì )計報表帶來(lái)一定困難，合并報表之所以被稱(chēng)為國際會(huì )計的三大難題之一，原因也正在于此。而國際會(huì )計協(xié)調則可以簡(jiǎn)化財務(wù)工作、提高工作效率，有利于跨國公司內部經(jīng)營(yíng)情況的對比、分析和考核評價(jià)。
　2.2 有利于促進(jìn)中國會(huì )計實(shí)務(wù)的協(xié)調?
　　會(huì )計的國際協(xié)調可分為會(huì )計準則的國際協(xié)調和會(huì )計實(shí)務(wù)的國際協(xié)調兩個(gè)方面，前者也被稱(chēng)為是形式上的會(huì )計國際協(xié)調，后者則被稱(chēng)為實(shí)質(zhì)上的會(huì )計國際協(xié)調。會(huì )計準則的國際協(xié)調旨在消除會(huì )計準則之間的差異，使得會(huì )計準則更加科學(xué)和合理，為企業(yè)的會(huì )計處理和財務(wù)報告的編報提供高質(zhì)量的準則而會(huì )計實(shí)務(wù)的國際協(xié)調是為了提高財務(wù)報表的可比性。?
　　2.3 有利于中國會(huì )計準則的進(jìn)一步發(fā)展和完善?
　　2003年，我國財政部明確支持與國際財務(wù)報告準則的協(xié)調，表明對會(huì )計國際協(xié)調的基本態(tài)度是，除了那些相關(guān)國際會(huì )計慣例與我國法律法規存在沖突或者明顯不切合我國實(shí)際的情況之外，都將努力促使我國會(huì )計標準與國際財務(wù)報告準則的協(xié)調或者一致。目前，研究分析我國現行會(huì )計準則與國際財務(wù)報告準則的差異，尋求接軌方式，已成為當前會(huì )計研究的重要課題。?
　　
　　3 我國會(huì )計準則的協(xié)調與趨同應該遵循的原則?
　　
　�。�1）我國的會(huì )計準則與國際財務(wù)報告已實(shí)現了趨同，但這種趨同不是簡(jiǎn)單的照搬國際財務(wù)報告準則，而是在差異中尋求建設性、多贏(yíng)性的和諧方案，是為了獲得恰當的處理方法而進(jìn)行的雙邊或多邊互動(dòng)。我們必須根據我國實(shí)際情況，學(xué)習、消化世界主要發(fā)達國家準則制定及會(huì )計執行機制背后所隱含的原則，提煉形成我國會(huì )計準則制定和會(huì )計實(shí)施的理論和實(shí)務(wù)指南。?
　�。�2）我國會(huì )計準則與國際財務(wù)報告的趨同要追求神似，不要單純追求形式；要講求實(shí)際效果，不要片面追求速度。對于那些與國際會(huì )計財務(wù)報告準則規范的交易事項形式上相同，但是由于我國特殊的會(huì )計環(huán)境而導致經(jīng)濟實(shí)質(zhì)不同的經(jīng)濟交易事項，我們不能簡(jiǎn)單地照搬國際財務(wù)報告準則的內容，而是在力求一致的前提下保持我國特有的處理方法，并且向國際會(huì )計準則理事會(huì )做出解釋?zhuān)�以求其認可我們的處理方法。?
　　中國會(huì )計準則的國際協(xié)調的過(guò)程并不意味著(zhù)單向運動(dòng)，而是一種雙向互動(dòng)協(xié)調在我國準則制定過(guò)程中，一方面我國應該不斷提高我國會(huì )計準則質(zhì)量，完善準則制定程序，在立足我國國情的前提下主動(dòng)與國際財務(wù)報告準則協(xié)調；另一方面，我國還

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