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廣電企業(yè)團體本錢(qián)核算的創(chuàng )新
隨著(zhù)經(jīng)濟改革的不斷深進(jìn),我國廣電事業(yè)日益受到境外業(yè)內媒體各種形式的競爭。我國廣電事業(yè)實(shí)施團體化戰略,改變傳統的廣播電視的生產(chǎn)方式和傳播格式,廣播電視節目的播出與制作,拓展網(wǎng)絡(luò )的建設開(kāi)發(fā)、廣告市場(chǎng)的治理經(jīng)營(yíng),在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,以本錢(qián)核算為依據的治理凸顯重要。因此,廣電企業(yè)團體推行本錢(qián)核算,進(jìn)步治理水平勢在必行。不過(guò)廣電企業(yè)團體成立時(shí)是按照事業(yè)單位性質(zhì)進(jìn)行治理,因而其會(huì )計制度一直沿用事業(yè)單位會(huì )計制度,其會(huì )計核算方式并未隨之改變,企業(yè)會(huì )計制度的核心——權責發(fā)生制沒(méi)有得到徹底的貫徹和實(shí)施。最典型的例子就是本錢(qián)會(huì )計核算,仍然采用事業(yè)單位的收付實(shí)現制。當然,全面實(shí)行企業(yè)會(huì )計制度對于廣電企業(yè)團體確實(shí)具有相當的難度,但目前所面臨的上述題目若不能得到有效解決,將會(huì )嚴重影響廣電企業(yè)團體的發(fā)展。一、廣電企業(yè)團體的特點(diǎn)與現狀
1.廣電企業(yè)團體的特點(diǎn)。
廣電企業(yè)團體本錢(qián)核算理念是在對全部資源進(jìn)行量化的基礎上,以本錢(qián)核算為日常的基礎核算,兼顧事業(yè)支出的核算滿(mǎn)足內外部治理要求的事業(yè)會(huì )計的核算體系其應遵循目標治理原則、全面參與原則、可控性原則。不過(guò)廣電企業(yè)團體本錢(qián)核算是不完全的本錢(qián)核算,應保證事業(yè)單位財務(wù)治理體制的同一性和完整性。從核算形式上看,廣電企業(yè)團體目前進(jìn)行的內部本錢(qián)核算是加強支出治理的一種手段,也是向企業(yè)財務(wù)治理過(guò)渡的特定階段采用的一種本錢(qián)核算辦法。
2.廣電企業(yè)團體本錢(qián)核算的現狀。
目前廣電企業(yè)團體尚未有同一的本錢(qián)核算標準,但很多媒體單位已經(jīng)越來(lái)越注重本錢(qián)戰略,按照自身需求逐步建立了本錢(qián)核算模式。傳媒團體經(jīng)過(guò)數年來(lái)的本錢(qián)核算實(shí)踐,已較為熟練地運用企業(yè)化核算方式對節目本錢(qián)進(jìn)行了回納分析,較為細致地定義了核算主體、核算流程、核算方法等,并在團體內部同一制定了一套格式化的本錢(qián)報表來(lái)反映一般節目和獨立項目的本錢(qián)發(fā)生狀況。同時(shí),通過(guò)運用專(zhuān)業(yè)的財務(wù)軟件能夠幫助財務(wù)部分更好地做到分級核算,無(wú)論是團體整體經(jīng)營(yíng)層面,還是下屬事業(yè)部、頻道甚至欄目等層面均能簡(jiǎn)便地分類(lèi)匯總對應的本錢(qián)數據,從而滿(mǎn)足不同層面的治理需求,但條件是基礎會(huì )計信息的正確完整。通過(guò)本錢(qián)核算,可以對預算的執行情況和本錢(qián)控制的效果進(jìn)行檢測和評價(jià),是全面預算治理的有力助手。
二、在廣電企業(yè)團體推行本錢(qián)核算與治理的可行性
1.廣播電視產(chǎn)品固然屬于精神產(chǎn)品,但在其生產(chǎn)制作、傳輸發(fā)射過(guò)程中,同樣涉及到各種物質(zhì)資料的消耗,如機器設備的投進(jìn),燈光、道具、服裝、磁帶等材料的消耗,涉及到廣電職工從事拍攝、編輯制作、播出等環(huán)節的勞動(dòng)付出,物質(zhì)資料的消耗與廣電職工勞動(dòng)的結合,構成了廣播電視產(chǎn)品本錢(qián),這是在廣電行業(yè)推行本錢(qián)核算與治理的客觀(guān)物質(zhì)基礎。
2.節目產(chǎn)品的生產(chǎn)制作、傳輸、發(fā)射各環(huán)節,因體制題目被分割為一個(gè)個(gè)獨立的、自成體系的法人單位,但產(chǎn)品整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程所包含的環(huán)節與部分是清楚與明確的,這就為完整地計算廣播電視產(chǎn)品本錢(qián)提供了可能。
3.當前媒體市場(chǎng)競爭非常激烈,就任何一級廣播電視部分來(lái)說(shuō),都面臨著(zhù)來(lái)自系統內部臺與臺之間的競爭,也面臨著(zhù)與系統外其他媒體的競爭,廣電企業(yè)團體要在激烈的市場(chǎng)競爭中立于不敗之地,必須盡快建立適應市場(chǎng)競爭需要的治理體制和運行機制,引進(jìn)現代企業(yè)治理制度。強化本錢(qián)核算和控制觀(guān)念,已在全體廣電從業(yè)職員中達成共叫。 三、創(chuàng )新廣電企業(yè)團體本錢(qián)核算的措施
1.健全本錢(qián)核算的組織治理體系。
廣電企業(yè)團體要充分重視本錢(qián)核算的作用,調整會(huì )計工作的組織結構,以消除現行會(huì )計制度的局限。會(huì )計核算工作分兩級進(jìn)行,其中一級嚴格按照會(huì )計制度的要求進(jìn)行會(huì )計核算,以滿(mǎn)足事業(yè)單位同一會(huì )計制度和財政部分匯總的需要。另一級的核算按本錢(qián)核算的要求設置會(huì )計科目,進(jìn)行本錢(qián)核算。在現實(shí)條件下,本錢(qián)項目可以定得相對粗些,對一些公共性的開(kāi)支,可以通過(guò)治理用度等到科目進(jìn)行回集,然后按一定的方法進(jìn)行分配。為了簡(jiǎn)化核算,可采用單式記賬法或采用登記臺賬的辦法記賬。會(huì )計憑證的傳遞可以先本錢(qián)核算后再制度核算,會(huì )計檔案回制度核算部分治理。兩級核算之間應進(jìn)行定期對賬,以防在核算中出現項目遺漏。
2.確立不同的本錢(qián)核算模式和方法。
廣電企業(yè)團體要根據不同的下屬企業(yè)與單位確立不同的本錢(qián)核算模式和方法。(1)對已實(shí)行企業(yè)化治理的單位,要在現有核算制度基礎上,改變目前空有企業(yè)核算外殼,實(shí)質(zhì)還是有錢(qián)就花,花完再說(shuō)的收支型治理方式,將企業(yè)科學(xué)的用人機制、本錢(qián)控制機制,真正地引進(jìn)到單位內部,強化、細化本錢(qián)的核算和治理,進(jìn)步本錢(qián)分析水平和控制能力,在確保***宣傳導向正確的條件下,實(shí)現經(jīng)濟效益的最大化。(2)電臺、電視臺,要在現行事業(yè)單位會(huì )計核算制度的基礎上,以“頻道”為二級核算單位,以節目為本錢(qián)核算對象,科學(xué)界定節目的直接用度、間接用度和期間用度,以直接本錢(qián)和可控用度為核算重點(diǎn),設置本錢(qián)核算輔助賬,開(kāi)展內部本錢(qián)核算與治理,實(shí)現社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的雙贏(yíng)目標。(3)對傳輸、發(fā)射部分,要在“定員、定崗、定職責”的基礎上,實(shí)行“核定總本錢(qián)指標、確定職員經(jīng)費比例、包死基數、節約回己、超支自負”的本錢(qián)治理模式。傳輸、發(fā)射部分要在總本錢(qián)控制指標內,根據單位實(shí)際,以發(fā)射節目為二級核算單位,以單部發(fā)射機為本錢(qián)核算對象,建立本錢(qián)責任中心,實(shí)現以盡可能少的投進(jìn)完成既定的發(fā)射傳輸任務(wù)。
3.在本錢(qián)核算中實(shí)踐全員本錢(qián)治理。
廣電企業(yè)團體本錢(qián)核算的目的是與預算治理、內部控制相結合,加強企業(yè)各層面的本錢(qián)治理。實(shí)際操縱時(shí),關(guān)鍵要注重核算的相關(guān)性和可控性,根據不同層面、不同需求來(lái)提供相應的本錢(qián)信息支持。從決策層面看,正確全面的本錢(qián)核算能讓治理層實(shí)時(shí)把握真實(shí)的財務(wù)狀況,知曉投進(jìn)產(chǎn)出情況,把握資金動(dòng)向,使決策的制定控制在執行能力范圍之內;從預警方面看,通過(guò)定期對各治理層面提示其本錢(qián)核算差異等信息不僅能夠使其在預算內適當調配資源,更能在超預算事項發(fā)生前及時(shí)采取彌補措施,避免隱患事項忽然發(fā)生而造成損失;從考核角度看,本錢(qián)核算可提供各層面的考核基礎,傳媒團體目前在事業(yè)部層面核定預算,明確責、權、利,在賦予第一負責人資源配置權力的同時(shí),亦要求其加強對下屬欄目的治理監視、考核獎罰。財務(wù)部分的本錢(qián)核算職能應服務(wù)并推動(dòng)于全員本錢(qián)治理的全過(guò)程。
4.進(jìn)步團體本錢(qián)核算職員素質(zhì)。
建立一支思想品德好,專(zhuān)業(yè)技術(shù)高的本錢(qián)核算專(zhuān)職隊伍,是搞好廣電企業(yè)團體本錢(qián)核算工作的條件和基礎。因此,要選拔好本錢(qián)核算專(zhuān)職職員,對其加強政治素質(zhì)的培養,并狠抓業(yè)務(wù)素質(zhì)的進(jìn)步�？梢蚤_(kāi)展“補缺、更新、擴展知識”為主題的培訓,采取在職學(xué)習、外出培訓、進(jìn)修參觀(guān)、邀請專(zhuān)家學(xué)者講課、召開(kāi)工作報告會(huì )及研討會(huì )等辦法,對高、中、初職職員和新參加工作的職員分別進(jìn)行培訓。同時(shí)加強人才的交流和引進(jìn),不斷改善人才結構,加快廣電企業(yè)團體經(jīng)濟治理人才隊伍的建設步伐,進(jìn)步廣電企業(yè)團體的經(jīng)濟治理水平。
總之,要使廣電企業(yè)團體具有國際競爭能力,只有充分熟悉和分析其本錢(qián)核算存在的主要題目,從現代企業(yè)制度和經(jīng)濟全球化的要求出發(fā),切實(shí)建立新的本錢(qián)核算模式,完善內部治理機構和制度,明確治理目標,強化本錢(qián)核算,認真做好財務(wù)治理監視工作,努力實(shí)現財務(wù)治理現代化,才能推進(jìn)我國廣電事業(yè)的健康發(fā)展。
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