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生態(tài)旅游可持續發(fā)展模式研究
【摘要】生態(tài)旅游自興起以來(lái)就廣受各方關(guān)注,因其能減少對環(huán)境的壓力,起到人與自然和諧相處的作用。文章力圖厘清旅游和保護環(huán)境之間的關(guān)系,以期更好地促進(jìn)生態(tài)旅游可持續發(fā)展,利用科學(xué)技術(shù)揚長(cháng)避短,優(yōu)化環(huán)境,處理好人與自然的關(guān)系,用可持續發(fā)展的方式開(kāi)發(fā)旅游資源,避免因粗放型開(kāi)發(fā)模式造成自然資源的人為破壞。
【關(guān)鍵詞】生態(tài)旅游 旅游規劃 可持續發(fā)展
隨著(zhù)國家大力提倡可持續發(fā)展的道路以及環(huán)保觀(guān)念不斷普及,人們漸漸開(kāi)始關(guān)注生態(tài)旅游,國內很多地區都開(kāi)辟了一些生態(tài)旅游的相關(guān)項目。生態(tài)旅游在發(fā)展地區旅游業(yè)和地方經(jīng)濟的同時(shí)也減少了旅游開(kāi)發(fā)對于環(huán)境的破壞,體現了人和自然的和諧相處,符合可持續發(fā)展的道路,備受推崇。
然而,我們必須看到,我國在發(fā)展生態(tài)旅游的過(guò)程中也出現了一定的問(wèn)題。首先,一些地區對于生態(tài)旅游概念還不是很清楚,盲目進(jìn)行發(fā)展旅游業(yè),在進(jìn)行項目規劃的時(shí)候,缺少創(chuàng )新意識,形式雷同,盲目地抄襲國內外的典范,并未針對該地區特定的自然和人文環(huán)境來(lái)進(jìn)行有針對性的開(kāi)發(fā)。其次,一些地區在進(jìn)行生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)的時(shí)候主要針對經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)行,比較輕視環(huán)境保護問(wèn)題,使得所謂的生態(tài)旅游規劃名存實(shí)亡。最后,還有的地區雖然制定了完善的規劃,但是在具體實(shí)施的過(guò)程中,并沒(méi)有嚴格按照規劃的內容來(lái)進(jìn)行,管理并不規范,依然采用粗放型開(kāi)發(fā)方式,對生態(tài)環(huán)境造成了破壞。
上述種種現象都表明我國生態(tài)旅游事業(yè)雖然得到了一定的發(fā)展,但是依然存在一定問(wèn)題,必須要強化生態(tài)旅游的相關(guān)概念,找到規劃過(guò)程中必須注意的重點(diǎn),使得規劃更具有可操作性。要更好地發(fā)展我國的生態(tài)旅游事業(yè),就必須要走可持續發(fā)展的道路,對生態(tài)旅游項目進(jìn)行更好地規劃,這其中最主要的就是要找好生態(tài)旅游、環(huán)境保護、科學(xué)技術(shù)發(fā)展這三者之間的平衡點(diǎn),讓生態(tài)旅游能夠穩步發(fā)展。
生態(tài)旅游與可持續發(fā)展之聯(lián)系
生態(tài)旅游的概念原本來(lái)源于西方國家,美國生態(tài)旅游協(xié)會(huì )曾經(jīng)對其有過(guò)專(zhuān)門(mén)的定義,在我國早在20世紀80年代的時(shí)候就已經(jīng)有人提出過(guò)生態(tài)旅游這個(gè)概念。①一般來(lái)說(shuō)人們認為生態(tài)旅游并非簡(jiǎn)單的旅游產(chǎn)品,它也不是簡(jiǎn)單的旅游方式,生態(tài)旅游要強調的是人和自然之間的和諧相處,要尋求的是和生態(tài)保護的共同促進(jìn)。生態(tài)旅游不應該破壞環(huán)境,而應該起到保護自然資源的作用,要保持各種資源能夠被可持續利用,同時(shí)也要幫助當地的經(jīng)濟以及環(huán)境等方面能夠更好地維持可持續的發(fā)展。
生態(tài)旅游具有和一般旅游不同的特征。它必須保持自然性,是一種原始的旅游方式,在遠離城市的自然風(fēng)光中,人類(lèi)能夠更好地領(lǐng)略大自然原本的風(fēng)貌,探索大自然的秘密。生態(tài)旅游還必須具有保護性,不應以破壞自然環(huán)境為代價(jià),在開(kāi)發(fā)旅游資源的時(shí)候要注意重復利用原則,尋求經(jīng)濟和環(huán)境保護之間的協(xié)調性,要通過(guò)合理的謀劃來(lái)保持長(cháng)久的經(jīng)濟利益。生態(tài)旅游還必須具備科學(xué)技術(shù)性,對于生態(tài)旅游的規劃和開(kāi)發(fā)必須建立在對自然環(huán)境進(jìn)行全面調查,對環(huán)境容量進(jìn)行檢測,對旅游產(chǎn)品進(jìn)行科學(xué)研發(fā)的基礎上,開(kāi)發(fā)者要能夠充分體現環(huán)保意識。
由于生態(tài)旅游具有和一般旅游不同的獨特特性,這也使得它具有了一般旅游所不具備的特殊功能,要更好地規劃生態(tài)旅游,就必須對它的功能有所了解。②生態(tài)旅游具有促進(jìn)社會(huì )和諧發(fā)展的功能,由于生態(tài)旅游全面協(xié)調自然、經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)之間的關(guān)系,所以能夠可持續地為某地區提供經(jīng)濟收入,并給當地人提供充足的就業(yè)機會(huì )。
我國對于生態(tài)旅游可持續發(fā)展的探索
生態(tài)旅游在我國的研究。在我國,20世紀70年代初的時(shí)候就有旅游界的人士開(kāi)始關(guān)注并引進(jìn)了生態(tài)旅游這個(gè)概念,但是它真正以文件的形式得到確認則要晚得多。1993年,我國在北京召開(kāi)了“第一屆東亞地區國家公園和自然保護區會(huì )議”,發(fā)布文件《東亞保護區行動(dòng)計劃概要》,正式確認了“生態(tài)旅游”這個(gè)概念。
自此,國內學(xué)者便開(kāi)始關(guān)注生態(tài)旅游這個(gè)概念。首先,有學(xué)者對生態(tài)旅游在中國的實(shí)踐和規劃進(jìn)行了研究與分析,例如,張秋菊、海鷹撰寫(xiě)的“我國生態(tài)旅游研究進(jìn)展綜述”一文,就依據近年來(lái)國內生態(tài)旅游的研究情況,指出了未來(lái)發(fā)展的方向。其次,也有學(xué)者通過(guò)設立專(zhuān)項項目,進(jìn)行了生態(tài)旅游方面的研究,例如,趙磊發(fā)表的“中國濕地生態(tài)旅游研究進(jìn)展”一文,就以濕地作為研究重點(diǎn),論述了濕地生態(tài)旅游方面的進(jìn)展。最后,還有學(xué)者從科學(xué)技術(shù)的角度出發(fā),對生態(tài)旅游的環(huán)境承載力等課題進(jìn)行研究,例如,王會(huì )娟的論文“關(guān)于國內生態(tài)旅游環(huán)境承載力的研究進(jìn)展”就研究了環(huán)境承載力和旅游之間的關(guān)系。
隨著(zhù)大量的學(xué)術(shù)研究和論文資料的收集,國內對于生態(tài)旅游概念的界定也越來(lái)越清晰了,2006年,國家旅游局聯(lián)合住房和城鄉建設部、國家環(huán)境保護總局對生態(tài)旅游進(jìn)行討論,會(huì )議對生態(tài)旅游的重要性進(jìn)行了肯定,達成了進(jìn)一步共識:生態(tài)旅游不光是旅游產(chǎn)品和旅游方式,更是強調和諧的旅游業(yè)未來(lái)發(fā)展的重要方式。
生態(tài)旅游在我國的實(shí)踐。我國不僅對生態(tài)旅游的課題進(jìn)行了學(xué)術(shù)方面的研究,更致力于具體實(shí)踐。早在1982年我國便建立了第一個(gè)國家森林公園―張家界國家森林公園,嘗試將旅游和環(huán)境保護結合在一起,同步開(kāi)發(fā)。此后我國的生態(tài)旅游便如火如荼地展開(kāi)了,截至到2005年底,全國各種級別的自然保護區有2349處之多,已經(jīng)形成了頗具規模的網(wǎng)絡(luò )覆蓋式結構,證明了我國生態(tài)旅游事業(yè)正在不斷向前發(fā)展。
我國嘗試在不同地區開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游,有以華山等為代表的山岳生態(tài)景區,也有以天池等為代表的湖泊型生態(tài)景區,此外以神農架為代表的森林生態(tài)景區和以?xún)让晒艦榇淼牟菰鷳B(tài)景區也是重要的組成部分,另外還不乏以冰雪、海洋等為代表的生態(tài)景區。③在開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品方面,我國也進(jìn)行了各種不同的嘗試,除了一般的野外觀(guān)光旅游以外,還有一些比較有特色的旅游項目,如開(kāi)發(fā)了以鄱陽(yáng)湖為代表的觀(guān)鳥(niǎo)生態(tài)景區,以香格里拉為代表的探秘旅游等。
影響生態(tài)旅游可持續發(fā)展的因素
環(huán)境保護同生態(tài)旅游可持續發(fā)展的影響。一方面,生態(tài)旅游對環(huán)境的積極作用。發(fā)展生態(tài)旅游對于環(huán)境保護有一定的積極作用。通過(guò)生態(tài)旅游可以切實(shí)對當地環(huán)境進(jìn)行保護,旅游所創(chuàng )造的經(jīng)濟收益可以用來(lái)持續地維護當地的自然環(huán)境,為當地瀕危動(dòng)物的保護、水體污染的治理等提供必要的資金,而且通過(guò)生態(tài)旅游的方式還可以加強人們的環(huán)保意識,促進(jìn)人們自覺(jué)保護環(huán)境,具有一定的教育功能。這些都是發(fā)展生態(tài)旅游對環(huán)境保護的積極作用。
另一方面,當前生態(tài)旅游對環(huán)境保護的局限性。生態(tài)旅游對環(huán)境保護有一定的積極作用,但是受到公民素質(zhì)與現有科技的局限性,當前生態(tài)旅游對于環(huán)境保護也存在一定的消極作用。因為在不斷發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí),依然會(huì )將一些廢棄物排放在大自然,破壞了野生動(dòng)植物的生長(cháng)環(huán)境,同時(shí)噪音問(wèn)題等也都會(huì )對環(huán)境產(chǎn)生影響。
一些游客出于好奇采集植物,由于不謹慎而導致火災,隨意丟棄垃圾等行為,都會(huì )對環(huán)境造成一定程度的破壞。而為了興建旅館、停車(chē)場(chǎng)等公園設施也會(huì )對當地植被造成一定程度的破壞。為了搭建基礎設施類(lèi)建筑物而隨意打入地基等也會(huì )破壞當地的地質(zhì)地貌。一味追求經(jīng)濟效益,大肆捕殺海鮮野味,兜售蝴蝶、貝殼等標本,這些都對野生動(dòng)物的生存造成了一定的破壞。另外,由于大量游客的涌入,勢必會(huì )增加大氣中廢氣的排放量,對當地大氣環(huán)境也產(chǎn)生了不利的影響,一些汽車(chē)或游艇所泄露的油污還會(huì )污染當地的土壤或水源。
由此可見(jiàn),如果不能很好地對生態(tài)旅游進(jìn)行規劃,加大對于生態(tài)旅游可持續發(fā)展的社會(huì )投入,其對環(huán)境所造成的負面作用將使得生態(tài)旅游“不可持續”。④
科技發(fā)展對生態(tài)旅游可持續發(fā)展的影響。一方面,科技發(fā)展對生態(tài)旅游的積極作用。在生態(tài)旅游中,科學(xué)技術(shù)是不可缺少的,因為生態(tài)旅游本身就是科學(xué)技術(shù)含量很高的新型產(chǎn)業(yè)。⑤科學(xué)技術(shù)和生態(tài)旅游活動(dòng)的發(fā)展也存在著(zhù)辯證統一的關(guān)系,科技發(fā)展對于生態(tài)旅游有一定的積極作用。利用科學(xué)技術(shù)可以更好地檢測生態(tài)保護區的環(huán)境質(zhì)量,并通過(guò)一定的科技手段來(lái)減少生態(tài)旅游對環(huán)境的破壞,通過(guò)分析環(huán)境的承載量、環(huán)境退化的速度、自然資源的消耗量等,能夠幫助當地更好地進(jìn)行生態(tài)旅游的規劃,保持可持續發(fā)展。
另一方面,科技發(fā)展對生態(tài)旅游可持續發(fā)展的消極作用。由于科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速,很多企業(yè)都利用科學(xué)技術(shù)來(lái)追求經(jīng)濟利益,不可避免會(huì )排放大量廢棄物,因而造成水資源污染、溫室效應等大量的環(huán)境問(wèn)題,對環(huán)境造成破壞,而這正是影響生態(tài)旅游發(fā)展的最重要問(wèn)題。對于我國來(lái)說(shuō),雖然科學(xué)技術(shù)已經(jīng)得到了很快的發(fā)展,但是總體水平依然不高,而生態(tài)旅游中所占有的科技含量同樣也不高,利用科學(xué)技術(shù)來(lái)改良環(huán)境方面的能力和投入遠遠不如環(huán)境破壞的速度。
生態(tài)旅游可持續發(fā)展的實(shí)現路徑
調整好生態(tài)旅游和生態(tài)保護的關(guān)系。首先要加強對于生態(tài)旅游的規劃,而且這種規劃還必須建立在可持續發(fā)展的基礎上,要利用生態(tài)學(xué)方面的理論,堅持可持續發(fā)展的原則,在制定并執行規劃的時(shí)候將游客的行為活動(dòng)和當地環(huán)境的特殊性質(zhì)有機地結合起來(lái),考慮好當地自然環(huán)境對于旅游活動(dòng)的容納能力,并盡量采取措施減少污染物的排放,控制好基礎設施的數量,避免因為人數過(guò)多或盲目建設大規;A設施而對當地環(huán)境造成破壞。
為了更好地對生態(tài)旅游進(jìn)行規劃,把握好生態(tài)旅游發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護之間的關(guān)系,政府還必須從法律方面入手,制定并完善一整套能夠體現可持續發(fā)展原則的法律法規。既要鼓勵各地發(fā)展生態(tài)旅游,又要監督好環(huán)境保護問(wèn)題,通過(guò)不斷完善《環(huán)境保護法》、《森林法》等相關(guān)的法律法規來(lái)規范經(jīng)營(yíng)者的行為,并對出現違法違規現象的人員進(jìn)行嚴肅處理,做到有法必依、執法必嚴。要梳理清楚各項法律法規之間的關(guān)系,健全相關(guān)的配套法規制度,對于自然資源和旅游資源可以建立有償使用制度等,這些也都是必須考慮的問(wèn)題。
要協(xié)調生態(tài)旅游和生態(tài)保護的辯證關(guān)系,不僅要靠政府和社會(huì )的努力,其實(shí)每一個(gè)游客、旅游從業(yè)人員也必須要有所注意,文明旅游,提高自己的素質(zhì)。當地有關(guān)部門(mén)要加強對每一個(gè)游客、旅游從業(yè)人員進(jìn)行生態(tài)環(huán)境方面的科普教育,要讓每一個(gè)人明白環(huán)境保護要靠大家一起努力才能夠收到更好地效果,加強全體公民的生態(tài)道德,促進(jìn)每一個(gè)人自覺(jué)自愿地保護野生動(dòng)物,保護綠化,主動(dòng)承擔起環(huán)境保護的責任。在各地制定生態(tài)旅游規劃的時(shí)候,可以相應地添加一些與科普或環(huán)保有關(guān)的項目,例如在植樹(shù)節的活動(dòng)中展開(kāi)義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),組織環(huán)保小隊去自然保護區撿垃圾等,只有讓生態(tài)環(huán)境方面的道德深入人心,才能夠更好地協(xié)調好生態(tài)旅游和保護生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系。
調整好科技發(fā)展和生態(tài)旅游的關(guān)系。要制定可持續發(fā)展的生態(tài)旅游規劃,還必須協(xié)調好科技發(fā)展和生態(tài)旅游之間的關(guān)系。首先各級政府和相關(guān)人員在制定生態(tài)旅游規劃的時(shí)候必須要真正認識到科學(xué)技術(shù)對生態(tài)旅游的重要性,要對其投以高度的重視。從整體上來(lái)說(shuō),我國的生態(tài)旅游雖然發(fā)展得如火如荼,但是還是以粗放型為主,質(zhì)量比較低,科技含量并不是很高,要提高我國旅游業(yè)的競爭力,就必須在生態(tài)旅游中投入大量的高新技術(shù),以促進(jìn)生態(tài)旅游更好地發(fā)展。⑥不僅各地有關(guān)部門(mén)在制定生態(tài)旅游規劃的時(shí)候要融入科技含量,工作人員具體實(shí)施的時(shí)候也不能偷工減料,要切實(shí)地按照規劃中的內容來(lái)進(jìn)行,在開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游項目之前要依托科學(xué)技術(shù)做好環(huán)境容量的檢測和調控,在設計旅游產(chǎn)品的時(shí)候要將環(huán)?紤]進(jìn)去,在進(jìn)行旅游管理的時(shí)候要做好監控,建筑基礎設施時(shí)不能破壞當地的植被和地質(zhì),在開(kāi)發(fā)的同時(shí)要考慮到環(huán)境治理的問(wèn)題,采取一定措施對當地廢水、廢氣等的排放進(jìn)行專(zhuān)項治理。
引導生態(tài)旅游可持續發(fā)展的技術(shù)型、制度型創(chuàng )新。除了在制定生態(tài)旅游規劃的時(shí)候要重視科學(xué)技術(shù)以外,還應該在更宏觀(guān)的角度加強科技在旅游業(yè)中的重要性,提出并實(shí)施“科技興旅”的戰略任務(wù),讓生態(tài)旅游真正成為一種融入了科學(xué)技術(shù)的旅游產(chǎn)品和旅游方式。為了更好地實(shí)施“科技興旅”的戰略任務(wù),各地政府要對此表示合作,不能夠只想到發(fā)展旅游業(yè)來(lái)增加經(jīng)濟收入,而應該投入大量的資金,加強在旅游業(yè)中的科技投入,并切實(shí)地研究各種環(huán)保項目和環(huán)保技術(shù)。對于生態(tài)旅游方面的科技研究形式可以是多種多樣的,有的可以直接用于環(huán)境污染的專(zhuān)項治理,如用高科技的手段來(lái)檢測生態(tài)旅游區的環(huán)境污染情況,通過(guò)遙感技術(shù)檢測并收集相關(guān)數據,在發(fā)現污染的時(shí)候及時(shí)采取一定的措施加以治理等。也有些科學(xué)技術(shù)的研究是通過(guò)側面來(lái)對生態(tài)旅游提供幫助的,例如可以加強互聯(lián)網(wǎng)方面的建設,建立相關(guān)網(wǎng)站,發(fā)布旅游信息,進(jìn)行生態(tài)旅游知識方面的普及,接受游客包括環(huán)保問(wèn)題在內的各種網(wǎng)上投訴等,這些也都能夠從側面讓生態(tài)旅游能夠得到更好的發(fā)展。
結語(yǔ)
現階段,我國在生態(tài)旅游規劃中保持可持續發(fā)展的模式還處于不斷探索的階段,在這個(gè)過(guò)程中難免會(huì )出現形形色色的問(wèn)題,但是只要堅持可持續發(fā)展,把握好生態(tài)旅游、環(huán)境保護和科學(xué)技術(shù)之間的關(guān)系,堅持以保護生態(tài)環(huán)境為目的發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),堅持在生態(tài)旅游規劃的過(guò)程中巧妙地使用高科技技術(shù),必然會(huì )使我國生態(tài)旅游業(yè)得到更好的發(fā)展。
【注釋】
、倥喎疲“旅游業(yè)可持續發(fā)展的指標體系研究”,《中國人口資源與環(huán)境》,2002年第12期,第42~45頁(yè)。
、谌f(wàn)友清:“旅游可持續發(fā)展的理論思維與創(chuàng )新思考”,《特區經(jīng)濟》,2006年第5期。
、叟速t君,劉旺:“旅游持續發(fā)展探討”,《地理學(xué)與國土研究》,1998年第14期。
、茼n鋒:“生態(tài)管理是我國風(fēng)景游憩地的生態(tài)可持續發(fā)展之路”,《中國園林》,1999年第6期。
、蔹S震方:“關(guān)于旅游業(yè)可持續發(fā)展的環(huán)境倫理學(xué)思考”,《旅游學(xué)刊》,2001年第2期。
、蘩罴t,楊艷翎,王瑩:“淺析生態(tài)旅游的可持續發(fā)展”,《學(xué)術(shù)交流》,2004年第4期。
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