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城市旅游交通便捷服務(wù)體系構建
摘要：旅游公共服務(wù)體系的建設是旅游業(yè)迅猛發(fā)展和游客出行方式深刻變化提出的新要求，主要包括旅游公共信息服務(wù)、旅游安全保障、旅游交通便捷服務(wù)、旅游便民惠民服務(wù)及旅游行政服務(wù)等五大體系，而旅游交通便捷服務(wù)體系是其最為重要的組成部分。文章以石家莊市為例，系統的探索城市旅游交通便捷服務(wù)體系構建的框架與模式，力圖對其今后旅游交通便捷服務(wù)體系給予規范和指導，推動(dòng)其旅游目的地建設和城市服務(wù)系統的全面提升。
關(guān)鍵字：旅游;石家莊;交通
近年來(lái)，石家莊市旅游公共服務(wù)建設取得了一定成效，提供了較為基礎的公共服務(wù)，但是散點(diǎn)發(fā)展、不成體系，缺乏統籌規劃，內容不完善、發(fā)展不規范，亟需頂層設計，給予規范和指導，推動(dòng)石家莊旅游目的地建設和城市全面提升。本文提出從三個(gè)方面入手，探索石家莊市旅游公共服務(wù)體系構建的模式與內容。
一、提升與主要客源地之間的交通運輸能力
增加石家莊與主要客源地之間航線(xiàn)、航班、列車(chē)和旅游專(zhuān)列的班次，大力提升客運能力。航空方面，在目前開(kāi)通44條國內、國際航線(xiàn)的基礎上，增加至長(cháng)三角、珠三角及東北地區等國內主要客源地的班次，增加至京津、承德、張家口及周邊重點(diǎn)省市支線(xiàn)航空的班次，適時(shí)增加至日韓俄、東南亞等國家熱點(diǎn)目的地的班次。鐵路方面，依托石家莊全國重要鐵路交通樞紐的地位，充分發(fā)揮鐵路運輸運力強、舒適、快捷、安全、低價(jià)等優(yōu)勢，增開(kāi)東北方向、山東方向、蒙古方向的旅游專(zhuān)線(xiàn)列車(chē)，增加到主要客源地的車(chē)次;依托石家莊全國高速鐵路樞紐的優(yōu)勢，利用石太、石青、京廣高鐵開(kāi)通旅游高鐵專(zhuān)線(xiàn)列車(chē)。公路方面，加快完善高速公路網(wǎng)建設，完善高速公路服務(wù)區的旅游服務(wù)功能，增加至周邊主要省、市、縣的高速客運大巴及旅游大巴車(chē)。
二、增強市區至各旅游目的地的交通便捷服務(wù)功能
(1)完善公共交通的旅游服務(wù)功能
1、 完善交通樞紐的旅游服務(wù)功能
充分利用現有的交通集散網(wǎng)絡(luò )和交通運輸力量，在機場(chǎng)、火車(chē)站和各長(cháng)途汽車(chē)站等交通樞紐，根據其集散能力的強弱，建設不同級別的旅游集散中心，通過(guò)旅游大巴、公交車(chē)、出租車(chē)等便捷的公共交通方式，將游客送達目的地。依托正定機場(chǎng)二號航站樓、石家莊新客站、石家莊北站以及西王、運河橋、南焦、白佛等客運站，建設旅游咨詢(xún)服務(wù)中心，配套講解員、導游圖等服務(wù)。在現有列車(chē)服務(wù)的基礎上，完善旅游專(zhuān)線(xiàn)、專(zhuān)列的旅游服務(wù)功能，在專(zhuān)列上設導游服務(wù)站、旅游咨詢(xún)車(chē)廂、安全服務(wù)臺、觀(guān)景車(chē)廂、旅游商品售賣(mài)車(chē)廂等針對游客的旅游服務(wù)設施。
2、 延伸城市公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，推動(dòng)旅游公交建設
在現有旅游公交車(chē)的基礎上，通過(guò)增加車(chē)次、增加線(xiàn)路、延伸路線(xiàn)、優(yōu)化走向、提升車(chē)輛檔次、完善旅游服務(wù)功能等，大力推動(dòng)旅游公交系統建設。增加近程熱點(diǎn)線(xiàn)路，如市區至抱犢寨、封龍山、動(dòng)物園、植物園等線(xiàn)路的車(chē)次;增開(kāi)市區至周邊熱點(diǎn)景區和鄉村旅游點(diǎn)的旅游專(zhuān)線(xiàn)公交線(xiàn)路，如市區至駝梁-五岳寨、西柏坡、天桂山、蒼巖山、嶂石巖、趙州橋等地的“旅游直通車(chē)”，同時(shí)對公交線(xiàn)路走向進(jìn)行優(yōu)化，使其盡量串聯(lián)更多的景區與鄉鎮;提升車(chē)輛檔次、完善旅游服務(wù)功能;建設市區至鹿泉、正定、藁城、欒城等方向的快速公交系統(BRT)，實(shí)現城市公交的提速與提量運營(yíng);推動(dòng)開(kāi)通更多的城市旅游觀(guān)光巴士，對現有旅游公交車(chē)在車(chē)體結構、無(wú)障礙設施、外觀(guān)形象、尾氣排放等方面進(jìn)行逐步換代升級，并完善旅游服務(wù)功能，從中選取2～3條在投入模式、運營(yíng)模式、設施功能、多語(yǔ)言講解以及整合交通、游覽、住宿等方面具有示范作用的線(xiàn)路。
3、 加強地鐵、輕軌等軌道交通對旅游業(yè)的支持力度
以石家莊大力建設地鐵、輕軌等軌道交通為契機，從建設階段開(kāi)始強調地鐵對旅游業(yè)的支持力度。一是在人民廣場(chǎng)站、中山廣場(chǎng)站、火車(chē)站等重要的地鐵換乘站及西王、運河橋、南焦、白佛等標準站增設旅游咨詢(xún)臺，配套咨詢(xún)員、導游圖等服務(wù);二是在地鐵列車(chē)車(chē)廂內部及隧道墻體兩側增設旅游視頻宣傳廣告;三是依托地鐵沿途景點(diǎn)策劃“坐地鐵游石門(mén)”精品線(xiàn)路。
(2)建立旅游集散中心體系
以游客需求、功能分區、城市布局、交通條件、景區品味為依據，堅持因地制宜、服務(wù)大眾的原則，在全市構建集散中心、集散分中心、集散點(diǎn)組成的三級旅游集散中心體系。全市在城市中心、交通中心等人流聚集區建設2～3個(gè)集散中心，由旅游局負責具體指導，由當地相關(guān)旅行社有限公司負責具體運作，通常設有交通換乘站、旅游咨詢(xún)服務(wù)區、宣傳展示區、商務(wù)票務(wù)區、接待區、餐飲區、購物區、停車(chē)場(chǎng)等，提供全方位的旅游服務(wù);在重要的交通樞紐站建設集散分中心，一般提供換乘、咨詢(xún)投訴、宣傳展示、旅游接待、餐飲、購物等方面的服務(wù);依托重點(diǎn)旅游鄉鎮、旅游聚集區建設旅游集散點(diǎn)，集散點(diǎn)距離目的地和景區最近，一般指提供換乘、咨詢(xún)、餐飲等服務(wù)即可。逐步實(shí)現機場(chǎng)、火車(chē)站、汽車(chē)站、公交車(chē)站、地鐵站-集散中心站點(diǎn)-主要景區的無(wú)縫對接。加強各旅游城鎮、各旅游集散中心間的橫向聯(lián)系，推動(dòng)聯(lián)網(wǎng)售票、異地訂票，實(shí)現區域化、網(wǎng)絡(luò )化運營(yíng)。在各旅游集散中心建立電子監控平臺、數據傳輸系統，與公共信息服務(wù)體系對接，將相關(guān)信息反饋至有關(guān)部門(mén)，加強信息的收集與分析。
(3)完善自駕游服務(wù)體系
依托石家莊的區位交通優(yōu)勢，面向省內外自駕車(chē)游客，通過(guò)自駕車(chē)旅游服務(wù)區、自駕車(chē)營(yíng)地及車(chē)輛租賃、信息導引、快速救援等服務(wù)體系設置，在全國率先建立一個(gè)區域性、一體化運作的自駕車(chē)服務(wù)體系。
1、 自駕車(chē)旅游服務(wù)區
分為兩類(lèi)，一類(lèi)是高速路段，依托現有服務(wù)區進(jìn)行旅游功能的完善和提升，在現有的休息、餐飲、住宿、加油、汽車(chē)修理功能之外，增加旅游導引、旅游咨詢(xún)、旅游宣傳、特色購物等旅游服務(wù)功能;一類(lèi)是國省干道路段，途經(jīng)的每個(gè)縣轄區范圍內至少設置一個(gè)，統一服務(wù)標準，配套咨詢(xún)服務(wù)臺、資料展柜、通訊設備、旅游商品部、游客休息處、旅游廁所、停車(chē)場(chǎng)等設施。保障行程2小時(shí)以?xún)扔芯C合服務(wù)區，1小時(shí)以?xún)扔新糜螏�，形成完備的旅游綜合服務(wù)區網(wǎng)絡(luò )。
2、 汽車(chē)露營(yíng)地體系
參照《汽車(chē)露營(yíng)營(yíng)地開(kāi)放條件和要求》、《中國營(yíng)地建設標準》以及《中國體育休閑(汽車(chē))露營(yíng)營(yíng)地建設標準》，以保護生態(tài)環(huán)境為前提、堅持以人為本、以完善配套服務(wù)設施為目標，依托交通道路和風(fēng)景優(yōu)美之地或者在旅游景區附近，具備一定的自然條件、社會(huì )條件以及用地條件的場(chǎng)地，建設湖畔型、鄉村型、山地型、森林型等不同類(lèi)型的汽車(chē)露營(yíng)地25個(gè)。營(yíng)地主要配套游徑、住宿、餐飲、休閑、娛樂(lè )、健身、租賃、信息咨詢(xún)、汽車(chē)保養與維護、生活等綜合服務(wù)功能。
由石家莊市旅游協(xié)會(huì )負責組建石家莊汽車(chē)露營(yíng)地集團，通過(guò)不同的融資途徑投資開(kāi)發(fā)汽車(chē)露營(yíng)地，創(chuàng )立石家莊汽車(chē)露營(yíng)地品牌，實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)、電子網(wǎng)絡(luò )化管理，使全區范圍內汽車(chē)露營(yíng)地具有互動(dòng)、便利、安全、可靠、周到的服務(wù)功能，實(shí)現成本的節約，取得更好的經(jīng)營(yíng)效果。
3、 旅游汽車(chē)租賃
以現有省內的汽車(chē)租賃公司為依托，培育2～3家旅游汽車(chē)專(zhuān)用租賃公司，以石家莊市區、平山縣、井陘縣、贊皇縣等地為中心，以重要的旅游村鎮及重點(diǎn)景區為網(wǎng)點(diǎn)。公司要配備不同檔次、不同價(jià)位的車(chē)輛滿(mǎn)足不同游客的需求，為游客提供預約租車(chē)、送車(chē)上門(mén)、異地還車(chē)、汽車(chē)救援等服務(wù)。
4、 汽車(chē)救援系統
目前我國已有不少汽車(chē)救援從業(yè)機構，建議由市旅游協(xié)會(huì )組織成立石家莊自駕車(chē)旅游救援中心，為需要救援的車(chē)輛和汽車(chē)求援機構搭建一個(gè)方便、快捷的信息平臺，制定自駕車(chē)突發(fā)事件救援預案，確保自駕車(chē)旅游安全保障救援;加強對自駕游出行車(chē)輛及其駕駛員的管理，推動(dòng)建立覆蓋全市的、反應及時(shí)有效的應急呼叫與救援系統，為汽車(chē)露營(yíng)地、旅游車(chē)輛及道路交通安全提供保障，維護游客的人身及財產(chǎn)安全;保險公司要加強自駕游意外險產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，提倡和鼓勵自駕游旅游者出游投保，提高游客的自我保護和安全防范意識。
三、完善旅游交通引導標識系統
推進(jìn)建設通往景區及各類(lèi)旅游服務(wù)設施的旅游交通引導標識。旅游交通引導標識系統布局應以集散服務(wù)場(chǎng)所、干線(xiàn)公路為骨架，以重要交通節點(diǎn)、換乘點(diǎn)、道路出入口和接駁處為重點(diǎn);以交通引導、全景導覽為主要功能，并提供中英(日韓俄)文的文字說(shuō)明，打造規范、簡(jiǎn)潔、實(shí)用、國際通行的旅游交通引導標識系統，并加強在旅游集散中心、旅游綜合服務(wù)中心旅游交通圖和旅游宣傳冊的免費發(fā)放。
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