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論大運河區域生態(tài)基礎設施戰略和實(shí)施途徑
摘要：生態(tài)基礎設施是城市所依賴(lài)的自然系統，是城市及其居民能持續地獲得自然服務(wù)的基礎，它不僅包括習慣的城市綠地系統的概念，而是更廣泛地包含一切能提供自然服務(wù)的城市綠地系統、森林生態(tài)系統、農田系統及自然保護地系統。如同城市的市政基礎設施一樣，城市的生態(tài)基礎設施需要有前瞻性，更需要突破城市規劃的既定邊界。為了達到這個(gè)目的，必須從戰略高度規劃城市發(fā)展所賴(lài)以持續的生態(tài)基礎設施。中國城市化進(jìn)程呈燎原之勢，大量重大國土和景觀(guān)改造工程史無(wú)前例，東部區域猶甚。京杭大運河作為南水北調工程東線(xiàn)的主要組成部分，跨流域大規模調水工程將會(huì )帶來(lái)巨大的景觀(guān)生態(tài)影響，都為建設中國東部生態(tài)基礎設施和可持續國土安全計劃帶來(lái)莫大挑戰和機遇。本文提出大運河區域生態(tài)基礎設施建設戰略和實(shí)施途徑，可為南水北調工程和中國東部區域可持續生態(tài)基礎設施建設提供參考，并且為大運河區域生態(tài)基礎設施建設及遺產(chǎn)廊道保護提出具體實(shí)施途徑，包括區域景觀(guān)格局的構建和景觀(guān)元素的設計導則。
關(guān)鍵詞：大運河；國土安全；生態(tài)基礎設施；南水北調
Abstract：Ecological infrastrueture (EI) is the crilical natural systems that provide nature's service to cities and their residents, which is composed of not only the traditionally recognized green systems, but also suburban forests, farm land and natural habitats that are connected as an integral infrastructure. Just like a civic infrastructure that is critical to the sustainable development of a city and a region,so is the ecological infrastructure to the sustainable environment of the region and the city. The construction of the El must be built across administrative boundaries and must be strategically allocated for the next centuries to come. Therefore, the planning and construction must be taken as long-term strategy at the regional and national scales. The speedy urbanization process, and the enormous landscape change projects such as the water diverting projects from the south to the north, offer great opportunities to the formation of the regional El. This paper proposes the planning and establishment of a regional ecological infrastructure along the Great Canal to support the sustainability of the east China, meanwhile provides opportunities for local and regional recreation, and protects a historical heritage corridor. Step-by-step approaches are also suggested for the planning and design of the Great Canal ecological infrastructure.
Key words：ecological infrastructure; great canal; ecological planning; south~north water divert
??1 關(guān)于區域生態(tài)基礎設施實(shí)踐與理論
??生態(tài)基礎設施(Ecological Infrastructure，簡(jiǎn)稱(chēng)EI)，本質(zhì)上講是城市所依賴(lài)的自然系統，是城市及其居民能持續地獲得自然服務(wù)的基礎(Natures Services)，這些生態(tài)服務(wù)包括提供新鮮空氣、食物、體育、休閑娛樂(lè )、安全庇護以及審美和教育等等。它不僅包括習慣的城市綠地系統的概念，而且更廣泛地包含一切能提供上述自然服務(wù)的城市綠地系統、森林生態(tài)系統、農田系統及自然保護地系統。
??1．1 早期規劃實(shí)踐和理論中體現出來(lái)的生態(tài)基礎設施建設思想
??早在100多年前(1879—1895)，Olmsted和Eliot就將公園、林蔭道與查爾斯河谷以及沼澤、荒地連系起來(lái)，規劃了至今成為波斯頓驕傲的“藍寶石項鏈”(Kmerald Necklace)。在 1883年，景觀(guān)設計師克里夫蘭得(Cleveland)為美國明尼蘇達的明尼阿波利斯做規劃，當時(shí)明尼阿波利斯還是一個(gè)小鎮，克里夫蘭得讓市長(cháng)和決策者在郊區購買(mǎi)大面積的土地，用以建立一個(gè)公園系統。在土地還遠未被開(kāi)發(fā)時(shí)，就非常廉價(jià)地買(mǎi)到了大塊土地。這一行動(dòng)是為50~ 100年之后的城市所規劃的。如今100多年過(guò)去了，城市已經(jīng)擴大了幾倍，但這些廉價(jià)購得的土地卻成為城市中寶貴的綠地系統。這樣一個(gè)綠地系統的形成，不光是要一個(gè)好的概念，同時(shí)需要城市決策者提前50-100年進(jìn)行投資。在同時(shí)代，當堪薩斯(Kansas)和克里夫蘭 (Cleveland)都還是小鎮時(shí)，就用便宜的地價(jià)在其郊外購置大量土地，結合區域的河流水系規劃建設并一直保護了一個(gè)綠地系統。這一當時(shí)尚在郊區的綠地系統而今已成為城市的一個(gè)有機部分了，成為居民身心再生的場(chǎng)所。
??所以，如同城市的市政基礎設施一樣，城市的生態(tài)基礎設施需要有前瞻性，更需要突破城市規劃的既定邊界。唯其如此，則需要從戰略高度規劃城市發(fā)展所賴(lài)以持續的生態(tài)基礎設施。而中國快速的城市化進(jìn)程為明智而又有良知的城市決策者提供了一個(gè)造福子孫的極好機遇。
??1．2 綠道和遺產(chǎn)廊道與生態(tài)基礎設施
??綠道(Greenway)是指不同寬度的綠色廊道構成的網(wǎng)絡(luò )。根據功能，主要可分為三類(lèi)：生態(tài)綠道，休閑綠道和歷史遺產(chǎn)廊道。綠道主要指自然形成，或歷史本來(lái)存在，如河流、山谷構成的廊道，也包括完全人工的，如城市林蔭道，運河廊道當然也包括在內。
??早在1960年代，Lew
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