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行政管理專(zhuān)業(yè)人才的能力素質(zhì)管理學(xué)論文
【摘 要】隨著(zhù)社會(huì )的不斷進(jìn)步和發(fā)展，各種社會(huì )競爭日趨激烈，行政管理在經(jīng)濟、社會(huì )等方面的作用和發(fā)展也越來(lái)越受到人們的重視。各行各業(yè)對于行政管理人才需求逐漸增多，對于各種組織的行政管理水平的要求越來(lái)越高。本文旨在通過(guò)對于行政管理專(zhuān)業(yè)人才的能力素質(zhì)進(jìn)行探討，為行政管理人才的選拔和行政管理水平的提高提供依據和基礎。
【關(guān)鍵詞】行政 管理 專(zhuān)業(yè) 能力 探討
一、問(wèn)題的提出
行政管理在國家行政機關(guān)、各種企業(yè)的管理中，作為協(xié)調組織之間，組織內部各部門(mén)之間的業(yè)務(wù)關(guān)系和非業(yè)務(wù)關(guān)系事務(wù)的主要手段。
通過(guò)程序、環(huán)節以及所處理的事項和解決的問(wèn)題等一系列的管理活動(dòng)，實(shí)現對計劃的分工執行和控制，內部各部門(mén)間的關(guān)系協(xié)調，在執行工作計劃中調整好整體計劃實(shí)施和調解各部門(mén)在執行工作計劃的過(guò)程中的日常事務(wù)上所發(fā)生的矛盾和沖突。行政管理專(zhuān)業(yè)人才是行政管理得以順利開(kāi)展的基礎和保障，能夠科學(xué)、規范、高效的開(kāi)展具有執行性，多樣性、動(dòng)態(tài)性的行政管理工作，具備一定能力素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才無(wú)疑會(huì )使繁雜的行政管理工作更加高效，和諧，為組織的發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境。
二、研究結果與分析
1.行政管理專(zhuān)業(yè)人才應具備不斷學(xué)習的能力�，F代社會(huì )，隨著(zhù)科技發(fā)展的日新月異，行政組織及行政管理對象呈現出多元化和復雜化的趨勢，對于行政管理人才的知識結構及相關(guān)知識水平提出了更高的要求。事物總是處于不斷的發(fā)展變化之中，行政管理工作也是如此，行政管理工作的目標、環(huán)境、方式和方法也都要隨著(zhù)行政管理工作的不斷發(fā)展和完善進(jìn)行調整和改變。作為一名行政管理人才需要通過(guò)不斷的學(xué)習，提高行政管理工作水平，以適應行政管理工作的變化與發(fā)展。
行政管理人才既要有合理的理論知識結構又要具備豐富的實(shí)踐工作經(jīng)驗;既要了解馬克思主義基本理論、基礎科學(xué)文化知識、市場(chǎng)經(jīng)濟理論知識、現代科學(xué)技術(shù)知識和基本法律知識，也要有從事本職工作所必需的業(yè)務(wù)知識和現代管理知識，并不斷的去適應層出不窮的新思想、新知識、新技術(shù)及其對行政管理工作所產(chǎn)生影響。既有的知識和技能很容易過(guò)時(shí)，樹(shù)立終身學(xué)習的觀(guān)念，就顯得尤為重要。同時(shí)在學(xué)習的過(guò)程中要遵循著(zhù)“從實(shí)踐中來(lái)，再到實(shí)踐中去，理論與實(shí)踐相結合”的原則，以實(shí)事求是的開(kāi)展行政管理工作和解決行政管理工作中存在的問(wèn)題為目標，將理論知識的提高與經(jīng)驗的豐富相合起來(lái)，這樣才能不斷的適應行政管理工作變化與發(fā)展的需要。
2.行政管理專(zhuān)業(yè)人才應具備全局觀(guān)念。在行政管理組織系統的運行過(guò)程中經(jīng)常會(huì )出現各種矛盾。面對行政系統中的個(gè)體與群體、部門(mén)與整體、下級與上級之間等各種錯綜復雜的關(guān)系，行政管理人才應遵循和樹(shù)立全局原則和全局觀(guān)念，明確自身和負責的相關(guān)工作只是行政管理工作中的一個(gè)部分或一個(gè)環(huán)節，把組織目標或總體目標放在第一位，當個(gè)人利益與集體利益發(fā)生沖突時(shí)，服從整體安排和集體利益，從大局出發(fā)，明確自身在行政管理工作中，在行政組織中，在行政活動(dòng)的具體過(guò)程中的作用、位置和目標。個(gè)人的思想與行為要與組織目標或總體目標相一致，要服務(wù)于組織目標或總體目標。
具有全局觀(guān)念，也是行政管理專(zhuān)業(yè)人才的發(fā)展，從事更高層次的行政管理工作的基礎。只有對行政管理工作中的各種因素、各個(gè)部門(mén)和自身的安排、職能、工作等了如指掌，并真正的理解各種行政管理工作的意義和實(shí)質(zhì)，才能對行政管理工作中的各種問(wèn)題做出準確、及時(shí)的判斷和安排。使自身的能力素質(zhì)和工作水平得到不斷的發(fā)展和提高。
3.行政管理專(zhuān)業(yè)人才應具備一定的組織協(xié)調能力。在行政管理工作過(guò)程中，為實(shí)現管理目標，達到更好的管理效果，減少行政管理工作過(guò)程遇到的阻力和摩擦，充分調動(dòng)組織內、外部行政管理參與人員的積極性，減少消積因素，節省人、財、物等資源，需要行政管理人才具備一定的組織協(xié)調能力。
3.1一定的組織協(xié)調能力可以保證行政過(guò)程的穩定，使組織具有生命力。行政管理的過(guò)程中往往需要行政組織中多個(gè)部門(mén)及多個(gè)個(gè)體的支持與配合，組織中群體之間的關(guān)系，個(gè)體之間的人際關(guān)系都會(huì )影響到行政管理工作的開(kāi)展、執行和效果。無(wú)論是在行政管理的計劃、決策還是反饋的過(guò)程中，行政管理專(zhuān)業(yè)人才，如果能夠通過(guò)組織協(xié)調能力建立的良好的群體關(guān)系和個(gè)體關(guān)系，將大大減少行政管理組織中群體與群體之間和個(gè)體之間的消極因素，使矛盾和問(wèn)題得到及時(shí)的化解和解釋?zhuān)咕唧w行政工作相關(guān)的意見(jiàn)得到響應，同時(shí)集思廣義，為行政管理工作的調整提供參考，使行政管理工作得到更加廣泛的理解和支持。為行政管理工作的順利開(kāi)展打下良好的基礎。
3.2一定的組織協(xié)調能力有利于合理的利用各種資源。行政管理工作的開(kāi)展需要人、財、物等各種資源進(jìn)行整合，作為保障和基礎。為提高行政工作效率，減少資源浪費，體現行政公平，對行政管理所需的各種資源進(jìn)行有效的動(dòng)員和配置，作為一名行政管理人才，要具有對這些資源進(jìn)行適當的調節與安排的能力。在各種資源的動(dòng)員與配置中，要以公平、合理為原則，在實(shí)現組織目標的前提下，最大程度上減少對各種資源的浪費和破壞，為行政管理工作的開(kāi)展創(chuàng )造一個(gè)良好的環(huán)境。
3.3一定的組織協(xié)調能力有利于提高行政效率。高效是行政管理專(zhuān)業(yè)人才所應具備的重要能力之一，而降低內耗則是提高行政效率的重要途徑。在具體行政管理工作的開(kāi)展中，由于行政管理工作的多樣性和動(dòng)態(tài)性，需要通過(guò)組織協(xié)調將各種相關(guān)的政策、計劃、法規等規章制度相互配套，結合使用，使行政管理工作既遵從了法律要求，又易于理解、接受。這樣既可以減少系統內、外部的上行、下行、平行各組織單元間的摩擦和沖突等損耗因素，又可以降低行政成本。同時(shí)對于行政組織競爭力的提高也具有一定的推動(dòng)作用。
4.行政管理人專(zhuān)業(yè)才應具備開(kāi)拓創(chuàng )新能力。開(kāi)拓創(chuàng )新是行政管理組織能否適應時(shí)代要求取得成功與進(jìn)步的關(guān)鍵因素，是行政組織發(fā)展的動(dòng)力。
開(kāi)拓創(chuàng )新能力是行政組織成員的基本要求之一。任何行政組織要想發(fā)展、提高，實(shí)現管理目標就都要重視創(chuàng )新。沒(méi)有創(chuàng )新的組織是沒(méi)有生命力的組織，沒(méi)有創(chuàng )新能力的人才始終會(huì )面臨著(zhù)被淘汰的危險。只有從實(shí)際出發(fā)，不拘泥于常規，將理論與實(shí)踐相結合，將經(jīng)驗與發(fā)展相結合，對具體工作提出新的思路和新的觀(guān)點(diǎn)，對原有的工作方法進(jìn)行新的探索和新的改變，對現有的工作方式進(jìn)行新的技術(shù)改造等等，為行政管理工作的推進(jìn)和發(fā)展，貢獻自己的才智，才能夠符合行政管理工作發(fā)展的潮流與方向，才能夠使現有人才不被淘汰。
行政管理工作是具有動(dòng)態(tài)性的，是隨著(zhù)行政管理的各種條件和內、外部環(huán)境的變化而不斷發(fā)展的，“激流之中，不進(jìn)則退”，隨著(zhù)新生事物的涌現和原有事物的改變，行政管理的內容、方式和手段等也需要即時(shí)的進(jìn)行改變和完善，只這樣行政管理工作才會(huì )通過(guò)不斷的發(fā)展與創(chuàng )新，即保持過(guò)去工作的成果，又在積累中提高。行政管理專(zhuān)業(yè)人才具有開(kāi)拓創(chuàng )新能力，不僅使個(gè)人的工作能力能夠不斷的完善，更能使組織推陳出新，適應新的情況，不斷發(fā)展。
開(kāi)拓創(chuàng )新的精神可以使行政管理專(zhuān)業(yè)人才保持堅忍不拔、敢于爭先的心理品格。使行政管理人員在面對困難的時(shí)候勇于正視困難，對新生事物和新的發(fā)展思路具有遠見(jiàn)卓識，時(shí)刻保持一種昂揚的斗志和良好的工作狀態(tài)。
開(kāi)拓創(chuàng )新精神可以培養行政管理專(zhuān)業(yè)人才獨立思考和科學(xué)決策的能力，使行政管理專(zhuān)業(yè)人才在開(kāi)拓創(chuàng )新責任心的驅動(dòng)下，結合實(shí)際和客觀(guān)規律，形成獨具特色的工作思路，推動(dòng)行政管理工作水平的提高。
5.行政管理專(zhuān)業(yè)人才應具備隨機應變的能力。在面對紛繁復雜的行政管理工作時(shí)，并不是所有的事物都有章可循。常常會(huì )因時(shí)間、環(huán)境、條件、對象等因素的變化出現一些緊急的、突發(fā)的、意想不到的非常規事件或突發(fā)事件，這就需要行政管理專(zhuān)業(yè)人才通過(guò)敏銳的洞察、超前的預見(jiàn)、果斷的決斷作出快速的應變。
5.1隨機應變能力的高低體現行政管理專(zhuān)業(yè)人才綜合能力素質(zhì)的高低。一名行政管理專(zhuān)業(yè)人才根據事物的現實(shí)情況，在無(wú)經(jīng)驗和標準程序可以參照的情況下，如何隨著(zhù)事物情況的變化靈活機動(dòng)地應付、處理問(wèn)題。不僅僅能夠體現出其專(zhuān)業(yè)知識水平，同時(shí)還可以看出其心理素質(zhì)、邏輯分析能力、專(zhuān)業(yè)知識以外的知識綜合能力、利益整合能力等諸多素質(zhì)水平的高低�？梢哉f(shuō)隨機應變能力的強弱，在一定程序上體現出了一名行政管理人員行政能力和水平的高低。
5.隨機應變能力有利于樹(shù)立良好的組織和個(gè)人形象，同時(shí)提高組織和個(gè)人的影響力和號召力。在行政管理工作中，組織目標的實(shí)現，以及實(shí)現過(guò)程中矛盾和問(wèn)題的出現與解決往往是有時(shí)間和環(huán)境等客觀(guān)因素限制的。在處理這些問(wèn)題的過(guò)程中，實(shí)際上是行政管理組織和個(gè)人的行政管理水平的體現。及時(shí)、合法、合理的實(shí)現目標，解決矛盾和問(wèn)題，可以提高行政管理工作效率的同時(shí)，還可以升行政管理組織和個(gè)人在被管理對象和其它部門(mén)中的認可度，增加行政管理工作的信服力，減少行政管理工作的負面效應，改善行政管理工作的開(kāi)展環(huán)境，使行政管理工作的認可度不斷上升。
6.行政管理人才應具備科學(xué)決策能力�？茖W(xué)決策是行政管理實(shí)踐活動(dòng)得以正常開(kāi)展，取得良好效果的先決必要條件。決策的正確與否將直接影響到整個(gè)行政管理工作的成敗。根據各種條件和情況，運用自身知識和經(jīng)驗做出科學(xué)的決策，將為接下來(lái)開(kāi)展的具體行政管理行為指明正確的方向，減少行政管理工作可能遇到的困難，保證行政效率�？茖W(xué)決策還可以在制度和程序上限制行政權力濫用，“形象工程”，決策權力集中等負面問(wèn)題，提高行政管理工作的“實(shí)績(jì)性”，減少行政管理工作中可能出現的漏洞。
7.行政管理專(zhuān)業(yè)人才應具備良好的執行能力。執行力能夠客觀(guān)反映行政管理工作的效率、成績(jì)和結果。如果一名行政管理專(zhuān)業(yè)人才缺失執行力，那么所有的行政方案、決策、文件、規定就只能是紙上談兵。
行政管理的好壞是以是否實(shí)現即定的組織目標為評價(jià)標準的。如果策劃方案落實(shí)不到行動(dòng)上，執行指令拖沓，缺乏緊迫感，實(shí)施過(guò)程中敷衍了事，草率應付，那么即使有很好的決策、措施、辦法，那么最終行政管理仍不能產(chǎn)生理想的績(jì)效，實(shí)現組織的既定目標。只有行征管理組織中的每個(gè)個(gè)體具有良好的執行力，行政管理中的各種要素，行政組織中的各個(gè)部門(mén)以及整個(gè)行政組織才能夠相互影響、相互作用、充分履行職能，以實(shí)現組織目標為中心，形成合力，使整個(gè)行政組織成為實(shí)現行政效能最大化的的綜合載體。
三、結論與建議
1.結論。行政管理的運作和發(fā)展，歸根結底取決于從業(yè)人員的素質(zhì)。為了使行政管理體能夠實(shí)現辦事高效、運轉協(xié)調、行為規范，需要建設一支高素質(zhì)的行政管理專(zhuān)業(yè)人才隊伍。對于行政管理專(zhuān)業(yè)人才的能力素質(zhì)要求是多方面的，是綜合性的，是隨著(zhù)不同的時(shí)期，不同的任務(wù)在不斷發(fā)展變化的。但是人的能力素質(zhì)是具有一定的穩定性的，一經(jīng)形成就會(huì )穩定的發(fā)揮作用。所以行政管理專(zhuān)業(yè)人才的能力素質(zhì)要將穩定與變化相結合，這樣行政管理專(zhuān)業(yè)人才才能在行政管理工作發(fā)揮更大的作用。
2.建議。
2.1建立行政管理專(zhuān)業(yè)人才能力素質(zhì)評價(jià)體系。建立一整套科學(xué)、完整的行政管理專(zhuān)業(yè)人才能力素質(zhì)評價(jià)體系，為行政管理專(zhuān)業(yè)人才的選拔、任用、績(jì)效的考核和行政能力的提高等提供依據和基礎。
2.2建立行政管理專(zhuān)業(yè)人才參力素質(zhì)培訓系統。為行政管理專(zhuān)業(yè)人才能力素質(zhì)的提高創(chuàng )造條件和提供保障。培訓是行政管理專(zhuān)業(yè)人員隊伍建設的基礎性工作，是提高行政管理人員能力素質(zhì)的重要途徑。
各行政組織和部門(mén)要充分認識加強行政管理專(zhuān)業(yè)人員培訓工作重要性，全面加強行政管理專(zhuān)業(yè)人員培訓工作。
2.3要健立建立健全各項制度。健全制度是加強行政管理專(zhuān)業(yè)人才能力素質(zhì)培養的關(guān)鍵。制度更具有根本性，全局性、長(cháng)期性和穩定性。通過(guò)相關(guān)制度的完善把能力素質(zhì)強的優(yōu)秀人才選拔、任用到行政管理隊伍中來(lái)。同時(shí)堅持和完善考核制度，不斷充實(shí)考核內容，改進(jìn)考核辦法，強化激勵機制。
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