醫學(xué)院�？蒲泄芾碓u審系統研究論文

　　[摘要]目的：建立學(xué)�？蒲性u審系統，實(shí)現醫學(xué)院�？蒲泄芾砼c服務(wù)信息化水平的提升。方法：搭建以公開(kāi)、公正和規范化管理為前提、以提升管理水平和服務(wù)能力為目標和以網(wǎng)絡(luò )及信息技術(shù)手段為支撐的信息化科研評審系統平臺，規范學(xué)�？蒲泄芾砗驮u審全過(guò)程。結果：科研信息化評審系統改變了其繁瑣的科研評審線(xiàn)下管理的傳統做法，進(jìn)一步加強了科研管理和服務(wù)的信息化與規范化，極大提高了科研管理和服務(wù)的工作效率。結論：科研管理評審系統是對科研管理工作信息化的有益嘗試，是高校進(jìn)行科研管理工作方式的一項創(chuàng )新探索。

　　[關(guān)鍵詞]科研管理；評審系統；信息化

　　科研工作評審是對科研能力與水平、科研業(yè)績(jì)與成績(jì)等相關(guān)內容的綜合考核與評價(jià)，評價(jià)過(guò)程和結果涉及到科研工作者的切身利益，也關(guān)系到高�？蒲泄ぷ鞣e極性和創(chuàng )造力的有效發(fā)揮，以及科研團隊的可持續性發(fā)展。隨著(zhù)近年來(lái)信息技術(shù)的極速發(fā)展，信息化的管理體系已經(jīng)成為高�？蒲泄芾眢w系的重要發(fā)展方向，同時(shí)科研工作管理系統的建設也是當前高校信息化建設的重要內容[1]。

　　1、科研管理評審工作現狀

　　1.1 線(xiàn)下評審工作效率低

　　隨著(zhù)國家在科學(xué)研究上的投入大幅增加，高等學(xué)�？蒲泄ぷ魉�平得到了不斷提高�？茖W(xué)研究項目的數量急劇上升,使得對科研項目的立項工作愈加重要，科研項目的評價(jià)問(wèn)題也顯得愈加突出。醫學(xué)院校的科研工作從申請立項到中期考核，再到項目結題驗收，整個(gè)科學(xué)研究的全過(guò)程都要涉及評價(jià)考核問(wèn)題[2]。根據不同科研項目的屬性和實(shí)際，結合高�？蒲谢顒�(dòng)的基本規律，需要實(shí)行多層次的分類(lèi)別的評價(jià)考核工作。在科研管理評審中，全過(guò)程、多層次的考核評價(jià)同時(shí)也帶來(lái)的種類(lèi)紛雜多變的考核數據與評價(jià)標準，管理人員激增的工作任務(wù)和較高的時(shí)效性要求，以往線(xiàn)下評審的工作方式已經(jīng)很難滿(mǎn)足當前科研評價(jià)的工作需求[3]。

　　1.2 評審周期長(cháng)管理成本高

　　醫學(xué)院校的基礎研究和臨床研究工作具有自身的特殊性，首都醫科大學(xué)本部的學(xué)院和20余所臨床醫學(xué)院均承擔著(zhù)大量的科學(xué)研究工作�？蒲泄ぷ髟u審工作量極大，評審信息繁雜，大量評審專(zhuān)家分布在20余家臨床醫學(xué)院，同時(shí)還承擔著(zhù)及其繁重的臨床醫療工作，集中、統一和固定的評審時(shí)間和評審地點(diǎn)很難保證。參評對象也遍布20余家臨床醫學(xué)院，評審時(shí)間難以統一，評審結果反饋時(shí)間間隔太長(cháng)。由于每一個(gè)項目的評審要求不同，評審結果人工匯總，操作復雜，往往需要多人多次核對統計。組織評審困難，評審周期較長(cháng)，結果反饋滯后、管理成本較高[4]。

　　2、科研管理評審系統的建立

　　2.1 信息化評審系統

　　隨著(zhù)計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)的不斷發(fā)展，醫學(xué)院校的全面信息化管理和服務(wù)已經(jīng)成為必然[5]。依據醫學(xué)院�？茖W(xué)研究工作的基本運行規律，立足學(xué)�；�礎和臨床科研工作的多年實(shí)踐經(jīng)驗，設計開(kāi)發(fā)學(xué)�？蒲泄ぷ骶W(wǎng)上評審系統，該系統以互聯(lián)網(wǎng)為依托，具有科研評審信息實(shí)時(shí)發(fā)布、科研項目申報及評審管理等功能。評審系統優(yōu)化了學(xué)�？蒲许椖可陥�、評審和管理的流程，強化對項目申報及評審的全過(guò)程管理，極大提高了科研項目申報審批的透明度，避免了人為主觀(guān)因素的影響，減輕學(xué)�？蒲泄芾聿块T(mén)的工作負擔，提升工作效率[6]。

　　2.2 評審系統基本功能

　　信息化評審系統是將傳統的科研項目申報、評審、結果發(fā)布、評審管理等多個(gè)環(huán)節整合成一個(gè)集動(dòng)態(tài)申報、在線(xiàn)評審、評審結果查詢(xún)及評審管理等功能的線(xiàn)上科研評審平臺系統�？蒲泄芾聿块T(mén)在系統中發(fā)布評審事項，科研人員線(xiàn)上提交相關(guān)材料，學(xué)院(學(xué)系)進(jìn)行初核，科技處復核通過(guò)，形成待評審材料，同時(shí)設置評審標準，并在系統內設置或抽取評審專(zhuān)家，設置后系統自動(dòng)給專(zhuān)家發(fā)送評審短信通知，專(zhuān)家登錄系統評審后，系統會(huì )自動(dòng)計算出針對每位申報人員的評審情況，包括打分情況、排序情況及評審通過(guò)情況等，其流程如圖1所示。

　　2.3 評審系統模塊

　　系統模塊分為專(zhuān)家評審、評審管理、文件審議、數據維護、短信平臺及系統信息等模塊。①專(zhuān)家評參評方線(xiàn)上提交材料未通過(guò)通過(guò)反饋評審結果材料初核材料復核形成待評審材料根據專(zhuān)家意見(jiàn)系統生評審結果公示，無(wú)異議上報評審結果抽取評審專(zhuān)家設置評審條件審，用于專(zhuān)家評審項目，包括評審、查詢(xún)、排序及打分等操作；②評審管理，用于工作人員進(jìn)行評審設置，包括評審信息導入、評審結果查詢(xún)、評審項目設置及評審專(zhuān)家設置等操作；③文件審議，此操作專(zhuān)門(mén)針對文件進(jìn)行審議；④數據維護，主要是工作人員進(jìn)行系統維護，包括專(zhuān)家信息的維護、人員注冊信息的維護及評審要求設定等操作；⑤短信平臺，用于給專(zhuān)家發(fā)送參加評審的短信通知。

　　2.4 評審系統特點(diǎn)

　　評審系統將過(guò)程繁復的線(xiàn)下評審工作，利用網(wǎng)絡(luò )及信息技術(shù)優(yōu)勢，實(shí)現線(xiàn)上即時(shí)評審。充分整合相關(guān)評審信息，減少專(zhuān)家評審中查詢(xún)資料的工作量。①采用瀏覽器與服務(wù)器(browser/server，B/S)模式，靈活部署，使用方便。強大的統計匯總功能，可以針對每一個(gè)評審項目的不同評審要求，根據專(zhuān)家評審情況，進(jìn)行多維度的匯總計算，實(shí)現評分和排序；②項目評審情況可實(shí)時(shí)反饋，節省評審過(guò)程中的結果反饋時(shí)間，提高工作效率；③高度模塊化，評審系統由多個(gè)子系統組成，各獨立的子系統間可根據業(yè)務(wù)需求，通過(guò)業(yè)務(wù)數據配置和元數據配置建立聯(lián)系；④評審條件及標準實(shí)現高度參數化，系統中評審考核和統計分析指標都可以根據實(shí)際需求由用戶(hù)自定義，學(xué)�？蒲泄芾聿块T(mén)隨時(shí)根據業(yè)務(wù)變化來(lái)調整系統參數[7-8]；⑤完成數據整合，可以靈活的以多種方式呈現評審信息，標準化評審流程，實(shí)現評審結果，自動(dòng)匯總，評分，排序。

　　3、信息化評審系統的工作效能

　　科研評審工作適應信息化發(fā)展需要,構建適應學(xué)�；�礎臨床科研工作實(shí)際的網(wǎng)上評審系統,可以有效提升學(xué)校教科研項目評審及管理的效率和服務(wù)水平[9]。在學(xué)校極為豐富的基礎和臨床科研資源存量的基礎上，通過(guò)優(yōu)化學(xué)�；�礎臨床科研管理結構、構建科學(xué)、程序嚴密及制約有效的運行機制，持續提升服務(wù)意識，為學(xué)�？蒲械挠行蜷_(kāi)展提供有效的支持和保障[10-11]。

　　3.1 強化科研評審的精細化管理

　　管理制度的規范化是實(shí)施有效管理的前提[12]。加強高�？蒲兄卫�，凸顯科研管理過(guò)程中的專(zhuān)家權威。充分發(fā)揮專(zhuān)家委員會(huì )、學(xué)術(shù)委員會(huì )及教授委員會(huì )等校內學(xué)術(shù)團體的作用，在網(wǎng)上評審工作系統中獨立開(kāi)展科研評審等工作。便捷的通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)使用網(wǎng)上評審系統獨立開(kāi)展公平、公開(kāi)、公正的同行評議來(lái)進(jìn)一步加強學(xué)校對科研工作的精細化服務(wù)管理。

　　3.2 提升科研管理評審的服務(wù)水平

　　科學(xué)的管理評審需要科學(xué)的手段，由科研管理到科研服務(wù)的工作提升，更需要科學(xué)的觀(guān)念[13]�？蒲泄芾碓u審工作也需要提高工作效率，而科研管理評審的信息化是高�？蒲泄芾砉ぷ髦胁豢苫蛉钡囊徊糠�，已經(jīng)成為了衡量高�？蒲兴�平與管理水平的重要標志[14]。靈活利用互聯(lián)網(wǎng)完成科研項目申報評審，為科研管理評審工作提供業(yè)務(wù)流程的管理支持。

　　3.3 科研管理評審廉政風(fēng)險防控

　　使用信息化工作平臺，全數據、全過(guò)程網(wǎng)上公開(kāi)運行，實(shí)現以信息化“技防”為主的“主動(dòng)式”防控措施。改變以往事后“被動(dòng)式”追溯復核的防控措施。利用網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)，以高�？蒲泄芾碓u審信息化平臺為載體，全過(guò)程網(wǎng)上辦事流轉，再造權力運行流程，全流程網(wǎng)上可追溯，規范和監督專(zhuān)家和管理部門(mén)評審推薦權力行使[15]。以高�？蒲泄芾碓u審流程再造與優(yōu)化為核心，規范和預防權力運行偏差，持續提升學(xué)�？蒲泄芾硇б鎇16]。

　　3.4 提升高�？蒲泄芾碓u審公信力

　　以全工作流程線(xiàn)上進(jìn)行的科研管理評審流程規范，以公開(kāi)、公平、公正的科研管理評審制度，來(lái)約束學(xué)�？蒲泄芾頇嗔�和學(xué)�？蒲腥藛T的科研行為，提升高�？蒲泄芾碓u審公信力，提振高�？蒲泄芾硇判腫17]。對科研工作的評審采用專(zhuān)家在線(xiàn)評審，評審專(zhuān)家可以根據設定的評審條件及標準隨機抽取生成，可以實(shí)現雙盲評審，互不見(jiàn)面、互不知情，評審全過(guò)程更公開(kāi)、公正和透明，科研管理評審透明度的提高，將進(jìn)一步提升科研管理的公正和科研決策的科學(xué)[18-19]。

　　4、結語(yǔ)

　　科研管理評審系統的上線(xiàn)使用，既可有效保障學(xué)�；�礎與臨床的科學(xué)研究工作，又可提升學(xué)�？蒲泄芾砼c服務(wù)水平，極大提高了學(xué)�？蒲泄ぷ鞯男�率；既可減輕科研管理人員的繁雜日常工作，又可方便教學(xué)科研人員的科研工作的開(kāi)展，是對科研管理工作信息化的有益嘗試，也是高校進(jìn)行科研管理工作方式的一項創(chuàng )新探索。

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