行政事業(yè)單位財務(wù)管理研究
行政事業(yè)單位財務(wù)管理中，國有資產(chǎn)管理是重要內容，需要行政事業(yè)單位做好管理與監督工作，尤其是在固定資產(chǎn)出租、設備報廢與處理等環(huán)節，建立監督管理機制，同時(shí)在引入市場(chǎng)機制時(shí)，需要行政事業(yè)單位采取防范措施，防止出現資金流失問(wèn)題，提高國有資產(chǎn)利用率，避免出現重復購置資產(chǎn)現象出現。
摘要：
財務(wù)管理工作效率與質(zhì)量，對于行政事業(yè)單位的發(fā)展來(lái)說(shuō)，有著(zhù)重要的作用，不僅可以提高資金的利用率，還可以有效避免財務(wù)領(lǐng)域內發(fā)生貪臟腐朽行為，因此行政事業(yè)單位需要高度重視財務(wù)管理工作。同時(shí)新會(huì )計制度的實(shí)施，對行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作，提出了更高的要求，本文筆者對在新會(huì )計制度下，行政事業(yè)單位如何做好財務(wù)管理工作，做了簡(jiǎn)單的論述。
關(guān)鍵詞：
新會(huì )計制度;行政事業(yè)單位;財務(wù)管理
新會(huì )計制度推行，在會(huì )計因素方面有著(zhù)一定的變化，其要求行政事業(yè)單位，要規范化管理財務(wù)工作，基于這一制度，各行政單位需要規范財務(wù)管理，按時(shí)完成預算收支，行政事業(yè)單位需要不斷地創(chuàng )新財務(wù)管理模式，保留原有會(huì )計制度中實(shí)施效果比較好的管理方法，摒棄實(shí)施效率差的管理方法，探索一套新的管理模式。
一、基于新會(huì )計制度行政事業(yè)單位財務(wù)管理現狀
(一)行政事業(yè)單位財務(wù)管理內容概述
行政事業(yè)單位管理中，財務(wù)管理工作需要做好財務(wù)預算、財務(wù)分析、財務(wù)決算、人員考核等工作，其中財務(wù)預算是核心管理業(yè)務(wù)，其中財務(wù)預算是重要前提與依據。行政事業(yè)單位開(kāi)展工作的主要原則為：確保資金正常流轉，確保提交的行政預算準確性高，制定并完成財務(wù)管理制度，有效的處理好資金供給與利用，協(xié)調好社會(huì )效益與經(jīng)濟效益。
(二)行政事業(yè)單位財務(wù)管理基本現狀
首先，新舊會(huì )計制度銜接工作不到位。部分行政事業(yè)單位在推行舊會(huì )計制度時(shí)，存在著(zhù)賬目不規范等問(wèn)題，遺留大量的賬目問(wèn)題，使得新會(huì )計制定在推行的過(guò)程中，處理舊制度問(wèn)題的難度比較大，造成舊賬目沒(méi)有得到有效的處理，造成行政事業(yè)單位未能充分的落實(shí)新會(huì )計制度，沒(méi)有正確地發(fā)揮會(huì )計制度的作用。其次，財務(wù)人員的素質(zhì)低。行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作，主要是由財務(wù)人員負責，但是一些行政事業(yè)單位的財務(wù)人員缺乏財務(wù)管理知識，不能有效地處理財務(wù)信息，而且新會(huì )計制度中規定了一些新的內容，需要會(huì )計人員及時(shí)更新會(huì )計知識，種種因素的影響，使得行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作中，極易出現各種違紀問(wèn)題，甚至會(huì )形成不正之風(fēng)，使得財務(wù)管理工作出現僵化的局面。最后，財務(wù)預算工作效率低下。在行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作開(kāi)展的中，預算管理具有重要的意義，若財務(wù)預算管理工作沒(méi)有堅持整體性與全局性，則會(huì )降低財務(wù)資金預算編制的準確性以及科學(xué)性，最終造成財務(wù)資金運作效率低下。財務(wù)管理理念匱乏，以及缺乏完整的資產(chǎn)管理體系，使得行政單位財務(wù)管理工作運行效率低下。
二、基于新會(huì )計制度行政事業(yè)單位財務(wù)管理措施
(一)行政事業(yè)單位要加強內部財務(wù)管理
新會(huì )計制度的制定與實(shí)施，使得會(huì )計主體有了一定的改變，并且隨著(zhù)財務(wù)會(huì )計預算工作不斷地推廣與應用，使得行政事業(yè)單受到新會(huì )計制度影響比較大，因此行政事業(yè)單位在開(kāi)展財務(wù)管理工作時(shí)，首要任務(wù)是加強內部管理力度，提高內部控制管理的能力，以此保證資金的有效利用，行政事業(yè)單位在推行新會(huì )計制度時(shí)，要做好內部的財務(wù)管理基礎工作，包括記賬工作、算賬工作以及報賬等，并且需要構建內部財務(wù)信息管理系統，實(shí)現財務(wù)信息的實(shí)時(shí)共享，有效地掌握資金流向以及資金利用效率，進(jìn)而達到節約資金的目的。同時(shí)新會(huì )計制度下，使得行政事業(yè)單位資金管理與預算核算等工作有所改變，不僅解決了以往會(huì )計制度上存在的預算問(wèn)題與核算問(wèn)題，還可以增加財務(wù)資金的流動(dòng)性，因此行政事業(yè)單位需要充分的利用新會(huì )計制度優(yōu)勢，并且要結合本單位的實(shí)際情況，做好內部財務(wù)管理工作，包括核定收支、定向存款以及結余留用工作。
(二)基于新會(huì )計制度加強內部財務(wù)控制
基于新會(huì )計制度，行政事業(yè)單位內部的財務(wù)控制管理，主要分為以下幾個(gè)部分，包括企業(yè)資產(chǎn)、企業(yè)收入、企業(yè)負債、企業(yè)凈資產(chǎn)等，新會(huì )計制度的實(shí)施，使得財務(wù)管理會(huì )計要素有了一定的改變，在極大程度上提高了行政財務(wù)管理水平，有效地解決了財務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題，促使行政事業(yè)單位不斷完善，以此提高其財務(wù)核算水平。同時(shí)新會(huì )計制度下，使得行政事業(yè)單位財務(wù)管理中，財務(wù)記賬與會(huì )計等式，發(fā)生了一定的變化，而有效的應用這一制度，可以促使行政事業(yè)單位會(huì )計制度進(jìn)一步完善的，使行政事業(yè)單位可以適應社會(huì )發(fā)展基本需求，真正反映出行政事業(yè)單位的資產(chǎn)情況、負債情況以及凈產(chǎn)值等，可以提高行政單位資金的利用率，因此行政事業(yè)單位需要做好全面的財務(wù)控制與管理工作。
(三)建立健全財務(wù)管理制度
新會(huì )計制度的推行，部分行政事業(yè)單位沒(méi)有及時(shí)做好相應的措施，使得企業(yè)財務(wù)管理出現混亂的局面，因此行政事業(yè)單位需要制定并完善財務(wù)管理制度體系，這是加強財務(wù)管理與控制的重要手段，可以確保信本單位內部的會(huì )計工作可以有效地開(kāi)展，同時(shí)行政事業(yè)單位還需要構建一套財務(wù)監督體系，不僅要加強對財務(wù)人員的監督與管理，還要加強資金的監督與管理，做好審計監督工作，確保財務(wù)人員依法開(kāi)展財務(wù)工作，進(jìn)而可以保證行政事業(yè)單位財務(wù)活動(dòng)的真實(shí)性與可靠性。行政事業(yè)單位要建立并完善財務(wù)監督管理系統，在這個(gè)系統中要包括各個(gè)部門(mén)的財務(wù)信息體系，由各個(gè)部門(mén)及時(shí)將財務(wù)信息上傳，這樣則可以實(shí)現行政事業(yè)單位內部財務(wù)信息共享，使得財務(wù)人員可以做好全面的財務(wù)預算工作，提高財務(wù)資金利用效率，合理分配單位資金資源，并且可以實(shí)時(shí)監測單位資金的流向，把保證財務(wù)資金的安全性，行政事業(yè)單位可以利用計算機技術(shù)與網(wǎng)絡(luò )技術(shù)等，以及先進(jìn)的財務(wù)管理軟件，打造符合本單位運作的財務(wù)管理系統，并做好財務(wù)信息管理工作。
(四)規范會(huì )計流程
新會(huì )計制度要求行政事業(yè)單位，在開(kāi)展財務(wù)管理工作時(shí)，嚴格遵循新會(huì )計制度流程，在單位財務(wù)管理方面，要在財務(wù)會(huì )計基礎上加強控制與管理，不僅需要有效的分配財務(wù)管理責任，將財務(wù)管理責任具體劃分到人員頭上，并且在記賬方面，要確保賬目清晰，往來(lái)賬目需要控制在合理的范圍以?xún)�，及時(shí)將資金往來(lái)等財務(wù)信息，計入到年度財務(wù)決算中。行政事業(yè)單位還需要引入市場(chǎng)化機制，以提高行政事業(yè)單位財務(wù)管理水平，需要行政事業(yè)單位根據新會(huì )計制度，采取合適的資產(chǎn)核算方法，使得固定資產(chǎn)的價(jià)值可以真實(shí)地反映出來(lái)。行政事業(yè)單位財務(wù)管理中，國有資產(chǎn)管理是重要內容，需要行政事業(yè)單位做好管理與監督工作，尤其是在固定資產(chǎn)出租、設備報廢與處理等環(huán)節，建立監督管理機制，同時(shí)在引入市場(chǎng)機制時(shí)，需要行政事業(yè)單位采取防范措施，防止出現資金流失問(wèn)題，提高國有資產(chǎn)利用率，避免出現重復購置資產(chǎn)現象出現。
(五)規范化管理資產(chǎn)行政事業(yè)單位財務(wù)管理
工作中，資金控制與管理工作，是其中的重要內容，鑒于舊會(huì )計制度中存在的問(wèn)題，尤其是資金挪用問(wèn)題，在推行新會(huì )計制度時(shí)，行政事業(yè)單位需要做好新舊會(huì )計制度銜接工作，吸取以往的經(jīng)驗教訓，科學(xué)合理的掌控資金運作，提高資金利用效率并增加資金使用的公開(kāi)性，透明化管理資金，并且要做到轉款專(zhuān)用，做好項目資金審批工作，在審批過(guò)程中，需要做好調查工作，確保資金利用的合理性，同時(shí)在資金下放環(huán)節，需要做好資金監督與管理，確保資金應用到具體項目上。除此之外行政事業(yè)單位還需要合理的劃分資金，將專(zhuān)項資金與日常運作資金合理的區分開(kāi)，防止出現資金挪用或者占用情況，做好資金使用情況以及利用效率等情況的調查工作。
(六)做好財務(wù)人員管理工作
新會(huì )計制度的實(shí)施，需要做好財政部門(mén)、審計部門(mén)以及主管部門(mén)的協(xié)調工作，相關(guān)部門(mén)要加強對行政事業(yè)單位的監督與管理力度，加大對財務(wù)違規行為的處罰力度，在檢查行政事業(yè)財務(wù)管理工作時(shí)，需要根據相關(guān)標準與依據等，做好規范化檢查，若發(fā)現行政事業(yè)單位財務(wù)管理中，存在著(zhù)的財務(wù)不明或者賬目作假問(wèn)題，則需要依據法律法規從嚴處罰。行政事業(yè)單位若想提高財務(wù)管理效率，則需要做好人員管理工作，做好人員培訓工作，因為新會(huì )計制度的推行，需要財務(wù)人員及時(shí)更新自己的財務(wù)知識，學(xué)習新會(huì )計制作相關(guān)內容，并且要了解和熟練地掌握各個(gè)環(huán)節的管理內容，以確保新會(huì )計制度實(shí)施的效率。不斷提高會(huì )計人員的財務(wù)管理水平，在一定程度上可以提高行政事業(yè)單位財務(wù)管理效率。
三、結語(yǔ)
綜上所述，新會(huì )計制度的推行改變了財務(wù)管理內容，對于行政事業(yè)單位而言，基于新會(huì )計制度管理單位財務(wù)，可以提高財務(wù)管理的水平與效率，但就目前實(shí)施的情況來(lái)看，還存在著(zhù)一些需要解決的問(wèn)題，文中基于新會(huì )計制度的實(shí)施，行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題，做了簡(jiǎn)單的論述，并基于這些問(wèn)題，提出了具體的管理方法，意在為新會(huì )計制度的推廣應用，提供助力作用。
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