行政事業(yè)單位財務(wù)管理問(wèn)題及對策分析
財務(wù)部門(mén)要如實(shí)做好各類(lèi)資金入賬，嚴禁私自設立小金庫，杜絕各類(lèi)重復報賬行為，確保支出的合理性，規范支出報賬流程。那么，行政事業(yè)單位財務(wù)管理存在哪些問(wèn)題呢?
就我國實(shí)際情況而言，行政事業(yè)單位數量多、支出多、人員多，其在地方財政中的作用十分關(guān)鍵。
加強與改進(jìn)行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作，有利于規范財務(wù)主體行為，節約財務(wù)資金，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量。
1行政事業(yè)單位財務(wù)管理存在的主要問(wèn)題
1.1行政事業(yè)單位預算管理存在問(wèn)題
1.1.1行政事業(yè)單位預算編制存在問(wèn)題
預算編制是整個(gè)預算管理的基礎，但當前在預算編制方面存在諸多問(wèn)題。
第一，一些部門(mén)和單位對預算的理解不到位，單純認為其僅是通過(guò)本部門(mén)或本單位的財務(wù)向上一級財政要錢(qián)，并計算如何花錢(qián)的工作，導致相關(guān)人員不夠重視預算編制工作。
第二，缺乏科學(xué)有效的預算編制。
對預算編制認識不足，經(jīng)常是應付了事，導致預算編制不夠準確。
1.1.2行政事業(yè)單位預算執行存在問(wèn)題
由于預算編制缺乏準確性，導致后期的實(shí)際操作存在一定出入，進(jìn)而使得財務(wù)決策不科學(xué)，在管理上出現“松、散、亂”的現象。
另外，由于管理不嚴，在后期的預算執行中，會(huì )出現超出預算的現象。
部分人員通過(guò)各類(lèi)名目亂發(fā)獎金、補助，影響專(zhuān)款專(zhuān)用，進(jìn)而阻礙項目進(jìn)展。
1.1.3行政事業(yè)單位預算監督及其存在的問(wèn)題
當前，雖然有些部門(mén)、單位編制了預算，但對于后期預算資金的使用，以及預算資金所產(chǎn)生的效益沒(méi)有進(jìn)行相應的審計跟蹤和分析。
1.2國有資產(chǎn)管理方面的問(wèn)題
部分企業(yè)內部對國有資產(chǎn)管理脫節，缺少本單位固定資產(chǎn)的賬目明細，企業(yè)著(zhù)重計算各類(lèi)經(jīng)費收支，而忽視對企業(yè)本身固定資產(chǎn)的統計。
有些企業(yè)的后勤管理部門(mén)甚至對企業(yè)各類(lèi)資產(chǎn)統計和實(shí)物分布沒(méi)有準確的臺賬。
同時(shí)，國有資產(chǎn)管理與企業(yè)財務(wù)管理相脫節，企業(yè)資產(chǎn)管理人員不清楚財務(wù)賬上的固定資產(chǎn)情況，財務(wù)人員又不了解企業(yè)固定資產(chǎn)情況，雙方職責不明確，國有資產(chǎn)的賬目不明晰。
還有一些單位相互跟風(fēng)攀比，濫用購置權，重復購置現象時(shí)有發(fā)生，導致部分企業(yè)資產(chǎn)閑置，造成很大的資源浪費。
一些企業(yè)未經(jīng)上級部門(mén)批準或沒(méi)有辦理產(chǎn)權變更手續，就將本單位的資產(chǎn)向外出租甚至進(jìn)行拍賣(mài)，并將所獲得的收入設立小金庫用于企業(yè)福利的發(fā)放。
有些企業(yè)未按規定程序辦理審批手續就隨意報廢不用或過(guò)時(shí)的固定資產(chǎn)，造成大量資產(chǎn)流失。
2改進(jìn)行政事業(yè)單位財務(wù)管理的對策
2.1強化預算管理，加大管理約束機制
科學(xué)合理地完成預算編制，對企事業(yè)單位建立健全預算管理非常重要，有助于提高企業(yè)資金使用率。
但我國多數企業(yè)實(shí)施財政預算還存在一定差距。
要建立更為科學(xué)合理的預算機制，記錄好各類(lèi)收支明細，切實(shí)保證預算與實(shí)際相符，協(xié)調好財務(wù)部門(mén)與各部門(mén)間的關(guān)系，保障預算與實(shí)際支出相符。
建立健全科學(xué)的預算體系，為管理層提供更為合理的預算決策依據。
2.2加強財政監督檢查力度，嚴肅財經(jīng)紀律
全面加強企事業(yè)單位的財政監督檢查力度，對于整治各企事業(yè)單位的財政紀律松弛問(wèn)題非常重要。
結合定期與專(zhuān)項檢查，監督各類(lèi)預算資金的去向，確保預算資金用到實(shí)處。
與此同時(shí)，要加強對各類(lèi)企事業(yè)單位國有資產(chǎn)的監管力度，嚴防相關(guān)人員利用職務(wù)、改革等機會(huì )，賤賣(mài)、轉移處理國有資產(chǎn)，造成國有資產(chǎn)的流失。
進(jìn)一步加強監管力度，對于各類(lèi)違法活動(dòng)，一經(jīng)查出，必須嚴肅處理。
2.3規范內控措施，實(shí)現有效監督
對貨幣資金的管理應以現金和銀行存款為主，堅決抵制白條行為。
財務(wù)部門(mén)要如實(shí)做好各類(lèi)資金入賬，嚴禁私自設立小金庫，杜絕各類(lèi)重復報賬行為，確保支出的合理性，規范支出報賬流程。
要嚴格審批程序，明確職能，強化責任，進(jìn)一步完善內部控制機制，當行政事業(yè)單位財務(wù)專(zhuān)業(yè)人員緊張時(shí)，可大力推行中介機構代理記賬制度。
加大預算的管理力度，嚴格控制各類(lèi)支出，對招待費、差旅費等類(lèi)支出要嚴格控制定額標準，提高單位負責人依法理財的觀(guān)念，促使其樹(shù)立誠信意識。
提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)和責任意識，建立符合單位實(shí)際的控制措施，從而達到高效低耗的目的。
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