電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)預算管理研究
為了加強電網(wǎng)企業(yè)的管理，必須要做好電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)預算管理，這也是電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行內部控制的一種方式和方法。
摘要：面對日趨復雜多變的市場(chǎng)經(jīng)濟環(huán)境，如何通過(guò)財務(wù)預算管理來(lái)加強電網(wǎng)企業(yè)管理，實(shí)現電網(wǎng)企業(yè)戰略成為當前電網(wǎng)企業(yè)亟待解決的重要問(wèn)題之一。從現階段來(lái)看，電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)預算管理存在許多的問(wèn)題，如所有企業(yè)一樣，其財務(wù)預算管理過(guò)于松弛。本文從企業(yè)價(jià)值效益方面，對電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)預算管理指標進(jìn)行分析研究，希望能夠與同行業(yè)人士相互交流借鑒。
關(guān)鍵詞：電網(wǎng)企業(yè);財務(wù)預算管理;指標分析模型
作為電網(wǎng)企業(yè)的一種管理機制，財務(wù)預算管理要能夠緊密的與市場(chǎng)聯(lián)系在一起，與市場(chǎng)接軌，隨時(shí)預測分析市場(chǎng)，還要電網(wǎng)企業(yè)的其他管理機制與企業(yè)之間互相配合協(xié)作，明確責任與權力。但是電網(wǎng)企業(yè)的財務(wù)預算管理并不是一種單單的預測，也跟尋常的財務(wù)計劃存在相當大的差別。電網(wǎng)企業(yè)的財務(wù)預算管理絕不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的財務(wù)計劃，而是一種全面的企業(yè)規劃，企業(yè)具有針對性的方案就是以此作為預測結果，從而分析以及解決的。
一、電力企業(yè)財務(wù)全面預算管理的作用
作為一種電網(wǎng)企業(yè)管理模式，財務(wù)預算管理能夠對電網(wǎng)企業(yè)自身資金、業(yè)務(wù)以及信息進(jìn)行整合，從而合理的配置企業(yè)資源，有效貫徹企業(yè)戰略，并改善企業(yè)持續經(jīng)營(yíng)，繼而實(shí)現電力網(wǎng)企業(yè)價(jià)值穩步增加的目標。
(一)財務(wù)實(shí)現企業(yè)的戰略目標
電網(wǎng)企業(yè)戰略目標的實(shí)現，控制制度以及行動(dòng)方案的落實(shí)，都是通過(guò)財務(wù)預算管理來(lái)實(shí)現的。電網(wǎng)企業(yè)的投資、籌資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)能夠對企業(yè)財務(wù)管理的目標進(jìn)行明確，從而對差異進(jìn)行分析并及時(shí)調整，有效的提高企業(yè)在市場(chǎng)競爭中的競爭力，繼而實(shí)現電力企業(yè)的戰略目標。
(二)加強企業(yè)管理中的控制工作
電網(wǎng)企業(yè)的財務(wù)預算管理是以目標利潤作為指導方向的，因此需要將管理以及控制貫穿在整個(gè)過(guò)程中。管理者對企業(yè)資源的利用進(jìn)行事前控制，需要預測及確定目標利潤，并編制預算。而管理者的事中控制則是進(jìn)行預算的執行，管理者的事后控制是分析以及考評預算的差異。
(三)明確工作目標并激發(fā)員工的積極性
電力企業(yè)的預算管理以及執行過(guò)程是復雜多變的，它是由企業(yè)的戰略目標開(kāi)始的，并將要將企業(yè)的戰略目標變?yōu)橹虚L(cháng)期目標，從而將預算總目標進(jìn)一步細化，如此一來(lái)就能夠按照各部門(mén)職能的職責分工范圍將短期的總目標層層落實(shí)下去，最終將具體的目標由各個(gè)職能部門(mén)編制出來(lái)，并采取方法將這些目標進(jìn)行落實(shí)。企業(yè)管理者不但能夠通過(guò)預算編制將未來(lái)的經(jīng)營(yíng)目標進(jìn)行確定，還能夠加企業(yè)與員工之間的溝通和聯(lián)系，使得所有員工都能夠參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標，從而提高了員工的工作積極性。
二、電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)預算管理指標分析模型
從電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)預算管理的作用與內容來(lái)看，財務(wù)預算管理在電網(wǎng)企業(yè)中起到了至關(guān)重要的作用，本文根據電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)預算管理的特點(diǎn)，建立了以全壽命周期為基本理念的財務(wù)預算管理分析流程模型。
(一)電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)預算管理流程優(yōu)化判斷標準
電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)預算管理流程的優(yōu)化是以財務(wù)預算管理理念作為基礎的，而高度集約化的資產(chǎn)全過(guò)程是它的具體體現。因此，要將財務(wù)的實(shí)物流、信息流以及價(jià)值流以完善的流程進(jìn)行銜接，這也是確定流程是否優(yōu)化的標準以及依據。(1)在財務(wù)預算管理中，其體現的是財務(wù)管理總過(guò)程，包括了從設計準備階段，到電力設備招標采購以及基地建設以及交付生產(chǎn)。(2)電網(wǎng)企業(yè)的財務(wù)管理數據以及信息的儲存、加工、傳遞以及反饋過(guò)程始終都有信息流貫穿其中，財務(wù)管理流程的效率提高，就是通過(guò)流程之間的信息共享以及流動(dòng)來(lái)實(shí)現的。
(二)財務(wù)預算管理總體流程的結構分析
要想實(shí)行全壽命周期管理，需要將電網(wǎng)資產(chǎn)管理作為一個(gè)協(xié)調運轉的整體，在電力企業(yè)資產(chǎn)的全壽命周期內實(shí)行全過(guò)程的閉環(huán)管理，確保各個(gè)階段與業(yè)務(wù)流程之間的緊密銜接。從這個(gè)方面來(lái)看，資產(chǎn)管理流程結構需要具備完整性，在資產(chǎn)管理的全壽命周期內，對各個(gè)階段以及業(yè)務(wù)流程囊括到資產(chǎn)管理總體流程中去，避免出現缺失流程的問(wèn)題。資產(chǎn)管理流程還具有無(wú)重復性，也就是現有流程不存在功能上重復的問(wèn)題，如果存在冗余的作業(yè)流程，會(huì )降低流程的效率。
(三)財務(wù)預算管理總體流程的運轉分析
電網(wǎng)企業(yè)的財務(wù)預算管理流程往往包括了許多不同的管理流程，而其中又包括了無(wú)數的工作內容，也是工作環(huán)節。因此，要分析電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)預算管理的整體流程，需要先將所有業(yè)務(wù)流程中與財務(wù)預算管理的關(guān)鍵環(huán)節進(jìn)行明確，并診斷各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，這樣才能夠發(fā)現需要改進(jìn)的地方。(1)電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)預算管理流程的關(guān)鍵環(huán)節分析識別的依據是財務(wù)預算流程，一是將其他財務(wù)管理流程與該環(huán)節進(jìn)行緊密的銜接，這樣進(jìn)行前后銜接之后的流程更有助于電網(wǎng)企業(yè)的整個(gè)財務(wù)預算管理的閉環(huán)管理;二是整體財務(wù)預算管理理念可以從該個(gè)環(huán)節的方法創(chuàng )新、管控模式進(jìn)行調整。(2)電網(wǎng)企業(yè)的財務(wù)預算管理流程的協(xié)調運轉是以整個(gè)財務(wù)管理周期管理為基礎的，因此，對總流程的運轉進(jìn)行診斷以及分析，需要從四個(gè)方面來(lái)著(zhù)手進(jìn)行，包括管控模式、信息共享、管理方法以及制度標準等。
三、財務(wù)預算管理流程評價(jià)結果
從電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)預算管理理念來(lái)將財務(wù)預算總流程的結構進(jìn)行重新審視，在業(yè)務(wù)內容以及功能上沒(méi)有重復出現具體的業(yè)務(wù)流程，但是存在以下的業(yè)務(wù)流程缺失情況。(1)資產(chǎn)戰略沒(méi)有對電網(wǎng)企業(yè)的整體資產(chǎn)戰略目標進(jìn)行有效的支撐，從總體上來(lái)看，財務(wù)的預算管理缺乏指導，各階段的工作沒(méi)有統一的一致性。(2)沒(méi)有整體的從財務(wù)預算管理的角度進(jìn)行電網(wǎng)資產(chǎn)的規劃，在電力企業(yè)資產(chǎn)管理總體流程中，資產(chǎn)規劃往往會(huì )取代電網(wǎng)規劃。同時(shí)，在電網(wǎng)規劃流程中，也沒(méi)有統籌考慮技改項目以及基建項目，導致電網(wǎng)規劃與技改規劃之間存在脫節的問(wèn)題。(3)沒(méi)有從整體上對運行維護支出計劃與年度資本性支出計劃進(jìn)行平衡，同時(shí)缺乏科學(xué)性的項目?jì)?yōu)先排序依據。
四、電力企業(yè)推行財務(wù)預算管理的有效措施
(一)樹(shù)立正確、科學(xué)的財務(wù)預算管理理念
科學(xué)合理的理念是電網(wǎng)企業(yè)實(shí)行財務(wù)管理預算的有效方法，也就是說(shuō)，電網(wǎng)企業(yè)資源獲利率以及最佳生產(chǎn)率的管理模式就是財務(wù)預算管理。這種模式的起點(diǎn)是企業(yè)的發(fā)展戰略，也是企業(yè)結構治理的基礎，其經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程就是財務(wù)預算管理的核心。因此，以人為本是財務(wù)預算管理的一種集成式管理。其核心職能就是進(jìn)行財務(wù)整合，其中包括了企業(yè)的人力資源、資金流、業(yè)務(wù)流以及信息流，三者之間的統一是通過(guò)實(shí)現規劃好的資金流以及業(yè)務(wù)流，并將其責任落實(shí)到責任人身上。預算管理是企業(yè)財務(wù)管理的一種方式，因此預算管理的流程是由企業(yè)的最高管理層進(jìn)行指揮以及組織的，之后分別由各個(gè)業(yè)務(wù)以及管理部門(mén)來(lái)進(jìn)行編制并執行預算。
(二)進(jìn)一步強化企業(yè)管理中的控制工作
企業(yè)要進(jìn)行戰略落實(shí)，就必須要做好企業(yè)的財務(wù)預算管理，也可可以說(shuō)企業(yè)戰略以及企業(yè)財務(wù)預算管理兩者之間是互動(dòng)的關(guān)系。要講兩者有效的進(jìn)行結合，一方面要將企業(yè)戰略管理做好，使其具有可操作性以及指導性;另一方面需要將兩者之間的關(guān)系進(jìn)行清晰化，并進(jìn)行高度的關(guān)聯(lián)。除此之外，要將電網(wǎng)企業(yè)的財務(wù)預算管理的內外環(huán)境良好的建立起來(lái)，要準確的把握市場(chǎng)的宏觀(guān)環(huán)境，任何與行業(yè)相關(guān)的經(jīng)濟動(dòng)態(tài)以及政策信息都要及時(shí)的了解，并通過(guò)合理的假設以及預測進(jìn)行積極的應對。而企業(yè)的運營(yíng)管理的方方面面都與企業(yè)的內部環(huán)境息息相關(guān)，包括了企業(yè)的戰略、運營(yíng)以及價(jià)值觀(guān)念等多方面內容，因此這就更加表現出了企業(yè)戰略與財務(wù)預算管理相結合的重要性以及有效性。
(三)強化預算管理體系的完整實(shí)施
為了使得電網(wǎng)企業(yè)資源配置量化的目的，以及協(xié)調運轉整個(gè)電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，電網(wǎng)企業(yè)必須要進(jìn)行財務(wù)預算管理，并且不斷的完善企業(yè)財務(wù)預算管理體系。電網(wǎng)企業(yè)的暗算管理需要企業(yè)根據其自身的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行，加強企業(yè)自身的基礎管理、企業(yè)戰略以及運營(yíng)模式進(jìn)行掌握，將預算管理的重點(diǎn)以及方式進(jìn)行確定，同時(shí)的公司的決策目標以及資源配置的量化都是以相對應的預算管理組織機構為基礎的。
五、結束語(yǔ)
為了加強電網(wǎng)企業(yè)的管理，必須要做好電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)預算管理，這也是電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行內部控制的一種方式和方法。做好電網(wǎng)企業(yè)的財務(wù)預算管理能夠有效的將企業(yè)管理機制進(jìn)行落實(shí)，并且能夠提高電網(wǎng)企業(yè)的綜合管理水平。本文從企業(yè)價(jià)值效益方面的電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)預算管理進(jìn)行了模型研究，并提出了加強電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)預算管理的合理措施，希望能夠促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)的快速發(fā)展。
參考文獻
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