對經(jīng)濟法基本原則思考論文
引 言:
對于經(jīng)濟法理論上的完善以及實(shí)踐上的探索,經(jīng)濟法基本原則扮演著(zhù)極其重要的角色,也是經(jīng)濟法研究中的基本理論問(wèn)題之一。對此,各專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行了多年的深入探究,但眾多觀(guān)點(diǎn)依舊無(wú)法得到統一,就需要在此問(wèn)題上再次進(jìn)行探討。
一、何謂經(jīng)濟法原則
根據國內的一些學(xué)者、專(zhuān)家對法律原則下的定義可知,這里所指的原則就是各類(lèi)法律法規最根本、基礎的準則,其具有穩定性以及綜合性。由此,我們可以知道,指導著(zhù)經(jīng)濟法的規則、在經(jīng)濟法的整體實(shí)踐施行過(guò)程中得到運用的原則和思想,就是所謂的經(jīng)濟法基本原則。而法律性、普遍性以及經(jīng)濟法特性這三類(lèi)特性則組成了經(jīng)濟法的基本準則,是必不可少的。對于此三要素,我們做了以下闡述:
(1)法律性。法律上的規范性是經(jīng)濟法的基本原則需要具備的,在體現經(jīng)濟法的權利與義務(wù)方面,法律性可科學(xué)合理地實(shí)現其要求以及內在特點(diǎn)。在進(jìn)行執法工作和司法工作的時(shí)候,經(jīng)濟法基本原則中的法律性可以作為運行的依據。對于經(jīng)濟法主體的行為來(lái)講,法律性對其是有法律約束力的,可對相關(guān)違法行為作出直接處置。判斷能否成為經(jīng)濟法的基本原則,就看會(huì )不會(huì )引發(fā)以上所說(shuō)的法律后果。
(2)普遍性。在經(jīng)濟法整體的實(shí)行過(guò)程里,經(jīng)濟法基本原則會(huì )得到運用和貫通,對經(jīng)濟方面的立法工作、司法工作以及執法工作進(jìn)行指導,也使經(jīng)濟守法得到了保障和推動(dòng)。這即是經(jīng)濟法基本規律的普遍性。
(3)經(jīng)濟法特性�？梢哉f(shuō),經(jīng)濟法獨有的準則就是經(jīng)濟法的基本原則。使經(jīng)濟法的特性得到顯著(zhù)的表現,就是經(jīng)濟法基本原則必須要做的工作。由此可見(jiàn),一些一般的法律原則就不可能成為經(jīng)濟法的基本原則了,例如:合法性原則、強制性原則等普通法律原則。
了解經(jīng)濟法的定義可幫助確立經(jīng)濟法基本原則�；驹瓌t指的是根本上的原則,和具體原則是不一樣的。一般來(lái)說(shuō),在我國的經(jīng)濟法律規章總則中,總可以找到關(guān)于經(jīng)濟法基本原則的規章定律。它的主要立法目的,首先表明了此法依照的基本指導思想是什么;其次是為經(jīng)濟法中的每一項具體規范提供了明確的綱領(lǐng);最后,也為經(jīng)濟法的執行工作指出了方向。經(jīng)濟法的基本原則可以說(shuō)就是國家對社會(huì )經(jīng)濟進(jìn)行調節干預所使用的不同種類(lèi)經(jīng)濟法規的綜合,對經(jīng)濟法進(jìn)行社會(huì )經(jīng)濟關(guān)系的調節工作是有極大推動(dòng)作用的。經(jīng)濟司法、經(jīng)濟立法以及經(jīng)濟法的實(shí)行這一切工作都應該將經(jīng)濟法的基本原則作為指導思想。人民群眾以及工人階層對社會(huì )經(jīng)濟生活進(jìn)行調整轉變的要求都是從經(jīng)濟法的基本原則中體現出來(lái)的,經(jīng)濟法的基本理論包含了經(jīng)濟法的基本原則。
經(jīng)濟法在調整上可根據自身的特點(diǎn)進(jìn)行工作,因為出現的時(shí)間晚,經(jīng)濟法的調整原則以及其原則的確定就有了多種多樣的說(shuō)法。人們往往將其他部門(mén)的法規、憲法原則、國家的經(jīng)濟政治制度拼接在一起說(shuō)成是經(jīng)濟法的基本原則,這樣的行為是不可取的。由此可見(jiàn),經(jīng)濟基本原則所具有的特點(diǎn)我們并沒(méi)有真正意義上領(lǐng)會(huì )到。經(jīng)濟法在一定的范圍里對社會(huì )關(guān)系進(jìn)行調整所使用的基本規則,就是經(jīng)濟法的基本原則。此原則具有法律性,也就是說(shuō)經(jīng)濟法的準則需要獲得法律上的認可,限定性以及穩定性是其內在特征。同時(shí),它有特定的適用范圍,變更性也不大,原則類(lèi)型的不同決定了其適用范圍的不一樣。[1]
二、怎樣確定經(jīng)濟法基本原則的標準
為了使經(jīng)濟法基本原則的確定處于明晰的狀態(tài),具有準則性以及本原性,就需要按照既定的標準進(jìn)行探究提煉�？偠灾�,經(jīng)濟法的基本原則在表現經(jīng)濟法內在屬性的同時(shí),也要符合法律所具有的規范合理性。主要有這樣幾條準則:
(1)法律規范性。目前,對于將經(jīng)濟法基本原則等同于經(jīng)濟學(xué)的基本原理以及基本概念的現象,法律規范性這一標準就得到了提出。法的三要素就是法律準則,在本質(zhì)上來(lái)講就是法律規范。具有法的規范性是經(jīng)濟法基本原則所必須具備的,它在經(jīng)濟領(lǐng)域里面的立法特征才可在之后得到顯現。
(2)高度的抽象性。如果要于經(jīng)濟法的系統里面起到領(lǐng)導全局的作用,經(jīng)濟法的基本原則就必須達到一定程度的高度性。一個(gè)部門(mén)法根本的價(jià)值、精神以及內在特征總是要通過(guò)法的基本原則來(lái)彰顯的,它首先就具有一定程度上的抽象性,和普通的法律準則是大不一樣的。所以,經(jīng)濟法的基本原則就需要有高度的抽象性。
(3)特定性的標準。表現出經(jīng)濟法的內在本質(zhì)就是經(jīng)濟法基本原則的特定性。國家對經(jīng)濟進(jìn)行干預所使用的法規就是我們所說(shuō)的經(jīng)濟法,在理論這一層面體現出經(jīng)濟法的特定性是經(jīng)濟法基本原則確定下來(lái)的要求。由此可見(jiàn),其他部門(mén)的法律是不能被當作經(jīng)濟法來(lái)看待的,只有經(jīng)濟法才能包含經(jīng)濟法的基本原則。
(4)普遍性的標準。經(jīng)濟法所進(jìn)行調整的對象和經(jīng)濟法的基本原則密切相關(guān),這就是經(jīng)濟法基本原則的普遍性。也正是這種普遍性使得經(jīng)濟法的基本原則與經(jīng)濟法其余的法律規章不同。首先,在經(jīng)濟法的立法、執法、司法、守法這一系列的運作過(guò)程中,經(jīng)濟法的基本原則要得到實(shí)施,并且要貫徹到每一個(gè)環(huán)節中去。另外,在經(jīng)濟法的整體范圍上經(jīng)濟法的基本原則都可以得到使用,宏觀(guān)調控法、市場(chǎng)規制法以及經(jīng)濟法的總論都被包括在里面了。
(5)指導性以及價(jià)值性。有指導方面的價(jià)值,是經(jīng)濟法的基本原則所具有的標準,而這也是經(jīng)濟法基本原則一定要遵循的一項重要標準。經(jīng)濟法的根本價(jià)值、含義以及精神是由經(jīng)濟法的基本原則所體現出來(lái)的,所以,經(jīng)濟法的價(jià)值和法規的綜合之處就是經(jīng)濟法的基本原則了,經(jīng)濟法在經(jīng)濟法主體上的意義也由其來(lái)體現。另外,經(jīng)濟法里面最高的法規就是經(jīng)濟法的基本原則,它在一定程度上可以突破經(jīng)濟法在成文法律上的限制性,對于法院所使用的一系列法律都起到了指導推進(jìn)的作用。
三、經(jīng)濟法基本原則的組成原則
1.經(jīng)濟法協(xié)調績(jì)效的原則
與傳統意義上的效率觀(guān)點(diǎn)不同,經(jīng)濟法協(xié)調績(jì)效原則不僅僅在投入產(chǎn)出方面進(jìn)行了剖析,對于社會(huì )資源的運用以及配置的所得成果依照既定的目標進(jìn)行了相應的評價(jià)�？梢哉f(shuō),從個(gè)體經(jīng)濟效益上進(jìn)行發(fā)展,之后形成的社會(huì )經(jīng)濟效益是目前經(jīng)濟法協(xié)調績(jì)效原則中最為重視的一點(diǎn),經(jīng)濟總量的提升、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、經(jīng)濟結構的優(yōu)化以及社會(huì )整體福利的提高都是經(jīng)濟法協(xié)調績(jì)效原則的追求目標,而這一系列目標都需要同步進(jìn)行,缺一不可。
在資源的優(yōu)化配置中,市場(chǎng)起著(zhù)基礎性的調節作用,這是不可否定的。但是對于市場(chǎng)經(jīng)濟,如亞當·斯密學(xué)派所說(shuō)“各個(gè)人改善自己境遇的自然努力,是一個(gè)那么強大的力量,以致沒(méi)有任何幫助,亦能單獨地使社會(huì )富裕繁榮”。這意味著(zhù)個(gè)體經(jīng)濟效益的提高,就一定會(huì )推動(dòng)社會(huì )全面經(jīng)濟效益的增長(cháng),但這不論是從經(jīng)驗角度上來(lái)看,還是從理論角度上看都是具有缺陷與局限性的。一般來(lái)說(shuō),社會(huì )整體的經(jīng)濟效益和個(gè)體的經(jīng)濟效益的方向是相似的,個(gè)體經(jīng)濟效益的積累可推動(dòng)整體經(jīng)濟效益的發(fā)展與進(jìn)步,但是社會(huì )經(jīng)濟效益的提升不是由個(gè)體經(jīng)濟效益的提高而決定的。[2]
在宏觀(guān)經(jīng)濟的運行發(fā)展范圍內,經(jīng)濟法協(xié)調效益原則的出發(fā)點(diǎn)就是整個(gè)社會(huì )的經(jīng)濟效益,將宏觀(guān)調控法作為手段來(lái)對社會(huì )整體的經(jīng)濟結構以及總量進(jìn)行調控,這樣可使資源得到科學(xué)的調控,配置得到有效的優(yōu)化,自由市場(chǎng)經(jīng)濟給國民經(jīng)濟帶來(lái)的危害就會(huì )相應地得到降低,整體的經(jīng)濟效益也會(huì )得到提升。
2.經(jīng)濟法協(xié)調公平的原則
若從經(jīng)濟發(fā)展的微觀(guān)角度來(lái)剖析:不考慮整體經(jīng)濟系統的平衡發(fā)展,使原料、資本、勞動(dòng)力以及科技帶著(zhù)利益目的從低利潤向高利潤發(fā)展,而那些以保障公民根本利益為目標的公共行業(yè)就恰恰成了盈利收益低的行業(yè),這樣一來(lái),社會(huì )的安全公平體系就會(huì )受到損壞。
優(yōu)勝劣汰一定會(huì )成為自由市場(chǎng)競爭的最終結果,少數有強大實(shí)力的競爭者就會(huì )得到越來(lái)越多的財富與資產(chǎn),他們?yōu)榱吮３志揞~收益情況的長(cháng)期存在,就會(huì )給市場(chǎng)的公平競爭帶來(lái)許多不利的影響,同時(shí)也使其他競爭者的公平權益以及正當社會(huì )福利受到損壞。這樣一來(lái),市場(chǎng)經(jīng)濟的主體利益就會(huì )出現極其不平衡的狀態(tài),社會(huì )矛盾也就激化了。在民商法這一些可保障公平競爭的交易法實(shí)施的市場(chǎng)中,自由競爭的危害依舊存在,這是因為市場(chǎng)主體的資本實(shí)力、技術(shù)設備、文化涵養、信息含量、市場(chǎng)地位等方面在傳統落后的民商法中受到了忽視,傳統的民商法將不同的市場(chǎng)主體看成是在同一條線(xiàn)上,給予了相同的限制、一樣的保護,也就帶來(lái)了競爭時(shí)的不公平,強者愈強,弱者愈弱。在這樣的情況下,私法所存在的不足不僅沒(méi)有得到調整,不公平的競爭在表面機會(huì )平等的掩飾下將愈演愈烈。所以,從社會(huì )角度來(lái)說(shuō),經(jīng)濟法的產(chǎn)生和完善的最核心價(jià)值就是真正意義上的公平。[3]
形式上的公平在經(jīng)濟法中重視程度較高,市場(chǎng)各主體在相同的條件下一定會(huì )進(jìn)行公平的對待,但是經(jīng)濟法所追求的更高層次的目標卻是真正意義上的公平。經(jīng)濟法看重個(gè)體上的差異,會(huì )依照特定的標準將市場(chǎng)主體進(jìn)行劃分,在明確分析個(gè)體差異、經(jīng)濟主體的資本情況以及所含技術(shù)量的基礎上追求更高意義上的公平。
(1)對擁有獨特技能、優(yōu)勢、市場(chǎng)地位以及條件的市場(chǎng)主體盡更多法律上的義務(wù)是經(jīng)濟法公平協(xié)調準則的要求。
(2)一些能力弱的主體會(huì )因為經(jīng)濟特權而受到傷害,所以,經(jīng)濟法公平協(xié)調的準則就需要對其給予更多的權利以及保護。例如,在消費者權益保護法里面,消費者和經(jīng)營(yíng)者是平等的主體,但是消費者被給予了過(guò)多的權利,義務(wù)都由經(jīng)營(yíng)者來(lái)承擔,平等的主體在民商法里面得到的同等保護的權利就被打破了,這樣真正意義上的平等就得到了實(shí)現。消費者若為銷(xiāo)售者欺騙,就可進(jìn)行索賠,這體現了經(jīng)濟法對消費者的保護。平等原則是經(jīng)濟法的重心,雖然銷(xiāo)售者、消費者以及生產(chǎn)者等主題在形式上來(lái)看享有不平等的權利,但是這卻妥善地表現了經(jīng)濟法對于傳統民商法錯誤的糾正和完善,也使自身的發(fā)展得到了提升。[4]
四、總結
總的來(lái)說(shuō),經(jīng)濟法所具有的兩大原則就是公平競爭原則以及妥善干預原則。一方面,國家對經(jīng)濟進(jìn)行干預的內在要求得到了表現,經(jīng)濟法所進(jìn)行調整對象的特征也被體現了出來(lái);另一方面,經(jīng)濟法原則的基本精神、價(jià)值以及內在含義得到了糅合。私權以及公權在這兩項原則中統一體現了出來(lái),經(jīng)濟法基本原則的內在特征也得到了顯示。
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