職校海洋經(jīng)濟發(fā)展戰略論文
1海洋科研和海洋高等職業(yè)教育發(fā)展情況
歷來(lái)，我國非常重視海洋科學(xué)研究，通過(guò)提高漁業(yè)捕撈和海水養殖技術(shù)，增加漁業(yè)產(chǎn)量；通過(guò)漁業(yè)資源保護和海洋環(huán)境監測維護海洋生態(tài)環(huán)境，保護海洋環(huán)境；通過(guò)建造裝備先進(jìn)的海洋科學(xué)考察船，多次赴南極和北極考察，實(shí)施環(huán)球大洋科學(xué)考察，我國海洋資源利用和保護水平逐年提升。目前，我國把海洋高新技術(shù)定義為：海洋監測和探測技術(shù)、海洋生物技術(shù)、海洋生態(tài)模擬系統技術(shù)、海洋深潛技術(shù)、大洋礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)技術(shù)、海水淡化和利用技術(shù)、海水化學(xué)資源提取技術(shù)、海洋能源技術(shù)、海洋信息技術(shù)、海洋空間利用和海洋工程技術(shù)十一方面[2]。經(jīng)過(guò)對國家海洋經(jīng)濟高新技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展情況的研究和總結得出：目前，我國海上海洋深潛技術(shù)、海洋油氣田開(kāi)發(fā)技術(shù)、海水淡化和利用技術(shù)等均已處于國際領(lǐng)先水平。列出了我國在海洋科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域已取得的成就和將來(lái)重點(diǎn)發(fā)展的技術(shù)領(lǐng)域[3]。高等職業(yè)教育承擔著(zhù)國家培養高素質(zhì)技能型人才的任務(wù)，截止2011年，全國共有各類(lèi)高職院校1228所，其中涉海類(lèi)院校僅為沿海省市的交通、海事、海運、水產(chǎn)類(lèi)院校，其他院校舉辦的涉海類(lèi)專(zhuān)業(yè)寥寥無(wú)幾。另外，通過(guò)對教育部2004年公布的《普通高等學(xué)校高職高專(zhuān)教育指導性專(zhuān)業(yè)目錄（試行)》和每年核定公布的目錄外專(zhuān)業(yè)情況研究：我國約有54個(gè)涉海專(zhuān)業(yè)，占目錄內專(zhuān)業(yè)總數532個(gè)和2011年目錄外專(zhuān)業(yè)總數452個(gè)的5%[4-5]。
2海洋經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求和高職院校人才培養目標的研究
在我國今年批復的山東、浙江、廣東三個(gè)沿海海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區（實(shí)驗區）的規劃中和自1990年起先后設立的上海浦東新區、天津濱海新區及最近批復的浙江舟山群島新區規劃和建設方案中，海洋經(jīng)濟已作為核心發(fā)展的要素被不斷重視和提升[6-8]。產(chǎn)業(yè)與海洋經(jīng)濟的關(guān)系。在三個(gè)產(chǎn)業(yè)中，除第三產(chǎn)業(yè)涉及的海洋經(jīng)濟內容我國有比較好的基礎外，其他許多產(chǎn)業(yè)都是海洋新興產(chǎn)業(yè)，均缺乏掌握核心技術(shù)的專(zhuān)業(yè)人才。而通過(guò)對教育部高職高專(zhuān)目錄內和目錄外專(zhuān)業(yè)的研究，目前已開(kāi)設的涉海專(zhuān)業(yè)主要涉及的產(chǎn)業(yè)和內容如所示。根據上述研究可知，在海洋經(jīng)濟的第一、二、三產(chǎn)業(yè)中，目前各高職院校在第一、二產(chǎn)業(yè)幾乎沒(méi)有開(kāi)設涉海類(lèi)專(zhuān)業(yè)，而第三產(chǎn)業(yè)中已開(kāi)設了交通運輸大類(lèi)，其中有水上運輸類(lèi)、港口運輸類(lèi)25個(gè)專(zhuān)業(yè)；還開(kāi)設了旅游大類(lèi)，其中有旅游管理類(lèi)、餐飲管理與服務(wù)類(lèi)15個(gè)專(zhuān)業(yè)，但均不是嚴格意義上的涉海專(zhuān)業(yè)；在其他設置的專(zhuān)業(yè)大類(lèi)中也有少數涉�；蚺c海洋經(jīng)濟相關(guān)的專(zhuān)業(yè)，如涉及石油和天然氣資源開(kāi)發(fā)、港口水利、國際貿易等大類(lèi)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)，但涉及海洋高端產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)設置基本上為空白。由此可見(jiàn)，我國高等職業(yè)涉海專(zhuān)業(yè)設置和專(zhuān)業(yè)建設嚴重滯后，涉海類(lèi)專(zhuān)業(yè)數量少，覆蓋面窄，除第三產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)設置和建設相對較齊外，針對第一、第二產(chǎn)業(yè)涉海專(zhuān)業(yè)幾乎沒(méi)有，涉及海洋高端產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)設置，如海洋生物、海洋能源、海洋生態(tài)和遠洋漁業(yè)基本上為空白。
3高職院校在海洋經(jīng)濟時(shí)代的戰略思考
在《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃綱要》中，我國明確了“積極發(fā)展海洋油氣、海洋運輸、海洋漁業(yè)、濱海旅游等產(chǎn)業(yè)，培育壯大海洋生物醫藥、海水綜合利用、海洋工程裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)”[9]。同時(shí)，我國各海洋經(jīng)濟發(fā)展試點(diǎn)區的規劃也明確了相關(guān)需要發(fā)展的海洋新興產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要先進(jìn)技術(shù)的支撐，更需要高素質(zhì)人力資源的保障。因此，高職院校在海洋經(jīng)濟時(shí)代如何培養滿(mǎn)足區域和地方海洋經(jīng)濟發(fā)展需要的高素質(zhì)技能型人才，是各院校需要認真思考的戰略問(wèn)題。通過(guò)上述海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的研究和高職院�，F有專(zhuān)業(yè)設置和建設情況研究，對如何加強涉海專(zhuān)業(yè)建設，需要各院校在下列產(chǎn)業(yè)發(fā)展中予以認真思考，以加快海洋經(jīng)濟人才的培養，滿(mǎn)足海洋產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的需要。第一產(chǎn)業(yè)：現代遠洋漁業(yè)、現代水產(chǎn)養殖業(yè)和漁業(yè)增殖業(yè)。隨著(zhù)我國沿海海洋資源的日益匱乏和沿海海洋環(huán)境的惡化，中日漁業(yè)協(xié)議、中韓漁業(yè)協(xié)議的進(jìn)一步實(shí)施，我國沿海和近海漁業(yè)作業(yè)環(huán)境日益減少，國家已開(kāi)始實(shí)施了遠洋漁業(yè)的發(fā)展戰略。但由于沿海傳統漁業(yè)人口的減少，遠洋漁船航線(xiàn)設備和捕撈設備等的現代化，再加上需要外語(yǔ)和國際貿易等專(zhuān)業(yè)知識等，遠洋漁船的高級船員數量和素質(zhì)滿(mǎn)足不了不斷發(fā)展壯大的遠洋漁船船隊需要。同時(shí)，現代化養殖業(yè)和海洋牧場(chǎng)的建設需要一批懂海洋環(huán)境保護、海岸工程和海水養殖技術(shù)的專(zhuān)業(yè)人才。因此，需要新開(kāi)設相關(guān)專(zhuān)業(yè)，如海洋牧場(chǎng)管理技術(shù)、遠洋捕撈技術(shù)、遠洋漁業(yè)管理與服務(wù)等專(zhuān)業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)：海洋能源、海洋礦產(chǎn)、海洋生物、海洋工程裝備制造、海洋工程建筑、現代海洋化工、海水利用業(yè)、海洋水產(chǎn)品精深加工業(yè)。這些行業(yè)主要涉及資源、能源的開(kāi)發(fā)，制造和建筑工程業(yè)等，屬于工科類(lèi)。目前，這些行業(yè)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)在陸地工程中都有設置，但沒(méi)有針對海洋的；另外，由于我國這些產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有成型，尚處于發(fā)展階段，對人力資源的需求還僅為高端人才，即研究型本科以上學(xué)歷。因此，這類(lèi)專(zhuān)業(yè)建設主要有兩種方式：一是在原專(zhuān)業(yè)的基礎上突出海洋開(kāi)發(fā)和應用的內容，改造原專(zhuān)業(yè)并突出海洋的特色，如海洋石油勘探、海洋天然氣開(kāi)發(fā)、海洋水產(chǎn)品精加工技術(shù)、海洋再生能源技術(shù)等；二是根據海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要新開(kāi)設相關(guān)專(zhuān)業(yè)，如海水利用技術(shù)、海洋生物技術(shù)、海岸工程防腐技術(shù)等專(zhuān)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)：海洋運輸物流業(yè)、港航物流服務(wù)業(yè)、濱海旅游業(yè)。目前，在這些行業(yè)已開(kāi)設了較齊全的相關(guān)專(zhuān)業(yè)，而且專(zhuān)業(yè)建設也取得了較大的成就，為國家培養了大量的人才。這類(lèi)專(zhuān)業(yè)建設主要也有三種方式：一是做精做強，即培養高素質(zhì)的技能型人才，如航海技術(shù)、輪機工程技術(shù)、船舶工程技術(shù)、港口機械和業(yè)務(wù)管理等專(zhuān)業(yè)；二是調整專(zhuān)業(yè)方向和內容，特別是旅游業(yè)，如把酒店管理和烹飪技術(shù)等專(zhuān)業(yè)轉型為濱海酒店、度假村管理、海洋食品烹飪技術(shù)、濱海旅游項目服務(wù)與管理等專(zhuān)業(yè)；三是根據服務(wù)業(yè)發(fā)展的新趨勢，設置新的專(zhuān)業(yè)，如郵輪管理和服務(wù)技術(shù)、游艇管理和服務(wù)技術(shù)、港口物流技術(shù)等專(zhuān)業(yè)。
4總結
海洋經(jīng)濟作為我國本世紀和下一世紀發(fā)展的重點(diǎn)已被國家列入了“十二五國民經(jīng)濟發(fā)展規劃”，而且將在今后予以大力發(fā)展。而作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人力資源保障體系，如何符合海洋經(jīng)濟發(fā)展設置相關(guān)涉海專(zhuān)業(yè)，如何把現有專(zhuān)業(yè)改造成涉海專(zhuān)業(yè)，如何結合區域和地方海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展做強現有的涉海專(zhuān)業(yè)，這些均需要高職院校的領(lǐng)導和教師予以認真研究和思考。而對沿海區域的高職院校更是要借國家大力發(fā)展海洋經(jīng)濟的東風(fēng)，突出學(xué)校辦學(xué)特色，加強涉海專(zhuān)業(yè)建設，通過(guò)不斷設置和調整專(zhuān)業(yè)，不斷完善人才培養方案，提高海洋經(jīng)濟人才培養質(zhì)量，提高高職院校服務(wù)區域和地方海洋經(jīng)濟發(fā)展的能力。
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