淺析當下國際資本流動(dòng)對四川省經(jīng)濟發(fā)展的啟示論文

　　[摘要]經(jīng)濟全球化背景下資本在國際流動(dòng)的狀況的變化，影響著(zhù)世界格局。同樣，一個(gè)國家內部資本在不同區域間的流動(dòng)狀況，不僅影響著(zhù)一個(gè)國家的經(jīng)濟結構，而且影響著(zhù)一個(gè)國家整體經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量，以及一個(gè)國家經(jīng)濟發(fā)展的可持續性。國際資本流動(dòng)往往間接地影響著(zhù)國內資本的流動(dòng)，這是本文分析的入手點(diǎn)。本文將立足于國際資本流動(dòng)，探討它對于區域經(jīng)濟(四川省經(jīng)濟)帶來(lái)的雙面影響。

　　[關(guān)鍵詞]國際資本流動(dòng) 區域化 四川省 經(jīng)濟

　　一 國際資本流動(dòng)新趨勢

　　在經(jīng)濟全球化加速過(guò)程中，國際資本流動(dòng)出現了一些新的特點(diǎn)①短期投機性資本活躍，資本流動(dòng)的速度加快，流動(dòng)周期縮短。②高技術(shù)資本剩余增加，跨國公司資本向外擴張的要求增加。③資本流入的技術(shù)用途(對傳統產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和對新興產(chǎn)業(yè)投資)增加，也就是技術(shù)資本投資擴張加快。④在FDI(外商直接投資)流入中，并購資本流入份額增加，股權投資規模擴大，但在前期快速增長(cháng)后會(huì )面臨短期調整。⑤流入發(fā)達國家的資本有所減少，更多國際資本正在加快流向發(fā)展中國家(包括中國、印度和越南等)和地區。

　　二 國際資本流動(dòng)與區域經(jīng)濟增長(cháng)的理論

　　資本流動(dòng)與區域增長(cháng)理論告訴我們，資本流動(dòng)是β收斂的重要因素，同樣條件下資本流動(dòng)性強的國家具有更高的經(jīng)濟增長(cháng)率。資本流動(dòng)性導致所有國家的經(jīng)濟增長(cháng)趨于收斂，但國家對資本流動(dòng)的限制導致了各國經(jīng)濟增長(cháng)的發(fā)散。對于中國而言，各省份之間的經(jīng)濟發(fā)展是同一道理，由于地理和政策的不同而帶來(lái)的開(kāi)放程度的不同，相當大程度上影響了省份之間經(jīng)濟發(fā)展平衡。

　　三 國際資本流動(dòng)對我國利用外資的影響

　　《國際資本流動(dòng)趨勢下利用外資分析》一文中提到，國際資本流動(dòng)的趨勢和其優(yōu)點(diǎn)

　　1 利用外資的方式將多樣化

　　我國加入WTO之后，除了繼續以原有的方式吸納外商直接投資，還將進(jìn)一步推動(dòng)國有企業(yè)到海外市場(chǎng)上市，客觀(guān)上對最終開(kāi)放資本市場(chǎng)起到了推動(dòng)作用。

　　2 全球快過(guò)并購降溫，使我國引資空間擴大，選擇余地增加

　　全球快過(guò)并購呈現增速趨緩態(tài)勢，這為我國擴大利用外資提供了雙重機遇。其一，我國的并購市場(chǎng)將更具吸引力；其二，其他國家的跨國并購機會(huì )減少。下圖為中國短期資本流動(dòng)從20052010年間的變化態(tài)勢豆建民(2005)對中國國內資本流動(dòng)性進(jìn)行總體檢驗，并計量國內資本的總體流動(dòng)方向，考察了這種資本流動(dòng)對地區經(jīng)濟增長(cháng)差異的影響。他認為，國內資本的跨省流動(dòng)性在199～1993年較差，之后逐漸增強，國內資本的跨省流向總體上是流向增長(cháng)較慢的省份，國內資本的這種流向以及流動(dòng)程度不斷增強，促使各省之間的增長(cháng)率差異顯著(zhù)下降。

　　然而，國際資本流動(dòng)對于我國的發(fā)展真的利弊如此清晰可見(jiàn)嗎?對于中國這樣一個(gè)地理面積廣袤，省市眾多，經(jīng)濟發(fā)展不平衡的國家而言，要研究國際資本流動(dòng)對于中國的整體發(fā)展影響，不妨先從省市入手，以小帶大。筆者重點(diǎn)討論我省利用外資的不足之處。

　　四 我省對于國際資本流動(dòng)的反饋的不足之處

　　在后危機背景下，西部地區全社會(huì )固定資產(chǎn)投資占全國的比重較小，2005年前這一比重基本穩定在12％左右，2006～007年這一比分別為8.1％和10.7％，2008年這一比重迅速增長(cháng)為19.9％，增幅非常大，這與國家同期經(jīng)濟刺激政策有關(guān)。我們應該看到，我省對于國際資本的反饋，還存在很多不足之處。

　　首先，就目前看來(lái)，四川省對于外資的利用，重點(diǎn)在于商產(chǎn)資本，也就是通過(guò)企業(yè)間的合作，或者是并購國外的破產(chǎn)企業(yè)引入外資。與沿海地區對比起來(lái)，我們對金融資本的利用嚴重不足。

　　其次，就企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，目前，我們的發(fā)展態(tài)勢還是處于一個(gè)低端的合作。投資到四川省的外商分布不廣，往往只有來(lái)自于世界頂級強國和港澳臺地區的投資商，這說(shuō)明我省的發(fā)展潛力還沒(méi)有打人世界范圍，而信息的閉塞必將導致我們達不到本來(lái)應該有的發(fā)展速度，這對于四川省經(jīng)濟的發(fā)展而言，是一個(gè)障礙。

　　最后，投資環(huán)境不好。目前我省還處在一個(gè)政策不明晰的階段，對于外資的注入，沒(méi)有一個(gè)完全公正的法律環(huán)境。

　　五 新形勢下我省利用外資的對策

　　1 轉變觀(guān)念，加大吸引外資力度

　　在利用外資上由過(guò)去的以引進(jìn)外商產(chǎn)業(yè)資本為主，轉變?yōu)橐�進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本和金融資本并重，由著(zhù)重擴張數量規模轉向提高外資的質(zhì)量和使用效益；由只盯住幾個(gè)少數國家和地區擴大到具有投資潛力和價(jià)值的國家與地區，注意某些國家在華投資的巨大潛力和投資項目技術(shù)的先進(jìn)性。

　　2 改善環(huán)境，調整相應政策法規

　　投資環(huán)境是制約外商投資的基本條件。一是建立完備公正的法律環(huán)境；二是營(yíng)造統一規范的政策環(huán)境；三是創(chuàng )造廉潔高效的行政環(huán)境；四是構建公平開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境，打破地方保護和行業(yè)壟斷，規范市場(chǎng)秩序，為外商投資企業(yè)創(chuàng )造統一開(kāi)放、公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。

　　3 創(chuàng )新方式，實(shí)施利用外資多元化戰略

　　一是拓寬利用外資領(lǐng)域。創(chuàng )新要先從擴大對外開(kāi)放領(lǐng)域開(kāi)始，有步驟地開(kāi)放金融、保險、電信、外貿、商業(yè)、旅游及會(huì )計、法律服務(wù)等行業(yè)以及資本市場(chǎng)。二是多層次利用外資。三是全方位利用外資，要盡快取消對非國有企業(yè)特別是私營(yíng)經(jīng)濟的諸多市場(chǎng)準入限制。四是以國際通行方式引資，將并購引入國企改革，鼓勵外資以并購方式參與國有企業(yè)改組改造。

　　4 引導投向，發(fā)揮外資對結構調整的配合作用

　　根據我國的經(jīng)濟發(fā)展目標和結構調整的需要，在做好一般產(chǎn)業(yè)利用外資的同時(shí)，積極引導外資投向我國需要發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區域，把利用外資與經(jīng)濟結構調整和經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量提高結合起來(lái)。充分發(fā)揮外資對產(chǎn)業(yè)結構、區域結構的優(yōu)化作用。

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