土壤污染隱患排查工作問(wèn)題和關(guān)鍵技術(shù)論文
從小學(xué)、初中、高中到大學(xué)乃至工作，大家都寫(xiě)過(guò)論文，肯定對各類(lèi)論文都很熟悉吧，借助論文可以達到探討問(wèn)題進(jìn)行學(xué)術(shù)研究的目的。一篇什么樣的論文才能稱(chēng)為優(yōu)秀論文呢？以下是小編幫大家整理的土壤污染隱患排查工作問(wèn)題和關(guān)鍵技術(shù)論文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
摘要：
本文通過(guò)闡述開(kāi)展土壤污染隱患排查工作的意義，分析土壤污染隱患排查工作要點(diǎn)，提出當前隱患排查工作存在的問(wèn)題并列舉實(shí)例，建立隱患排查臺賬和整改問(wèn)題清單，督促企業(yè)整改落實(shí)，使隱患排查成果得以應用發(fā)揮效果。
關(guān)鍵詞:
意義；重點(diǎn)及方法；實(shí)例；應用；
1、對開(kāi)展土壤污染隱患調查的重要意義
土壤是生態(tài)系統的基本要素之一，是人類(lèi)生存的物質(zhì)基礎，是人類(lèi)社會(huì )不可缺少的豐富資源，土壤污染具有累積性、隱蔽性、長(cháng)期性的特點(diǎn)，且污染成分復雜、污染含量高，其空間變異性、不確定性因素較大，導致后期修復治理周期長(cháng)、費用很高�！笆奈濉币钊氪蚝梦廴痉乐喂詰�，其中就包括凈土保衛戰，其中一點(diǎn)就是要重點(diǎn)深化土壤污染重點(diǎn)監管單位監管，持續開(kāi)展土壤污染隱患排查整治工作。隱患排查是一項有效的土壤污染預防措施，企業(yè)通過(guò)實(shí)施土壤污染隱患排查，可以及時(shí)發(fā)現土壤污染隱患或者土壤污染，及時(shí)采取措施消除隱患，提高風(fēng)險管控，防止污染擴散對土壤和地下水造成的不良后果，降低后期土壤和地下水修復的成本。土壤和地下水污染的預防和控制直接關(guān)系農產(chǎn)品的質(zhì)量和安全、人民的健康以及經(jīng)濟和社會(huì )的可持續發(fā)展[1]。
2、當前隱患排查工作存在的問(wèn)題
個(gè)別土壤污染重點(diǎn)監管單位未高度重視，排查工作停留在表面，敷衍了事，排查問(wèn)題數量不僅少，而且質(zhì)量不高，不能深層次地發(fā)現、挖掘存在的問(wèn)題，導致對造成污染的生產(chǎn)設施、設備、工藝管線(xiàn)、儲罐等做不到及時(shí)修復、管控、治理，日積月累加劇土壤和地下水污染，影響人們的身體健康。
3、排查工作要點(diǎn)
3.1、排查原則
根據土壤和地下水隱患排查的內容及管理要求及企業(yè)實(shí)際情況，隱患排查工作遵循以下幾點(diǎn)原則：
(1)針對性原則，針對廠(chǎng)區涉及的特征和潛在污染物特性進(jìn)行排查，為場(chǎng)地的環(huán)境管理提供依據；
(2)規范性原則，采用程序化和系統化的方式規范場(chǎng)地調查過(guò)程，保證調查過(guò)程的科學(xué)性和客觀(guān)性；
(3)可操作性原則，綜合考慮調查方法、時(shí)間和經(jīng)費等因素，結合當前科技發(fā)展和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平使調查過(guò)程切實(shí)可行。
3.2、排查重點(diǎn)及方法
首先區分行業(yè)類(lèi)別，再規范企業(yè)排查重點(diǎn)。一般從企業(yè)原始資料、管理制度等軟環(huán)境著(zhù)手，同時(shí)注重企業(yè)自行監測報告成果應用，綜合分析確定排查重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)設施，形成排查清單；再從企業(yè)現場(chǎng)就重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)設施等內容，逐一開(kāi)展全面排查。
3.2.1、從企業(yè)原始資料下手開(kāi)展隱患排查
重點(diǎn)從企業(yè)環(huán)評、生產(chǎn)工藝設計、項目建設工程驗收、工程監理、生產(chǎn)設備、污水治理設施及地下管道、儲罐、構筑物清單及其主要場(chǎng)所防滲、防腐設計等原始資料，開(kāi)展書(shū)面資料全面檢查核實(shí)，排查是否存在土壤污染隱患，并通過(guò)使用、涉及年限、壽命剖析、明確隱患排查方向和重點(diǎn)。以焦化行業(yè)為例，其焦爐生產(chǎn)區、熄焦塔、煤氣凈化的冷鼓區、初冷區、電撲焦油區、脫硫工段區、硫磺工區、硫氨工段區、粗苯工段區、成品罐區、脫硫廢液提鹽工段區、各類(lèi)圍堰、污水處理站、熄焦塔冷卻池、廠(chǎng)區事故水池、廠(chǎng)區初期雨水收集池、煤氣凈化各工段地下槽水泥池、雨水收集溝等重點(diǎn)區域是否有防滲設計圖紙、施工監理、工程驗收等；地下管道、儲罐是否有防腐設計以及截至目前使用年限；地上儲罐是否防腐或雙層罐、各儲罐是否配齊圍堰。逐一建立排查清單，根據原始資料排查出的缺陷，確定隱患重點(diǎn)。在此基礎上，通過(guò)進(jìn)一步資料收集、人員訪(fǎng)談，確定重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)設施設備，即可能或易發(fā)生有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚散的場(chǎng)所和設施設備，建立原始資料發(fā)現問(wèn)題清單和整改臺賬。
3.2.2、注重企業(yè)自行監測報告成果應用
緊緊結合上年度企業(yè)土壤和地下水自行監測報告，根據檢測結果及結論分析，確定現場(chǎng)排查重點(diǎn)，將檢測點(diǎn)位出現的污染趨勢或超標情況，追根溯源到生產(chǎn)設備、設施、工藝管線(xiàn)和儲罐，作為現場(chǎng)排查重點(diǎn)，建立自行監測發(fā)現問(wèn)題清單和整改臺賬。
3.2.3、現場(chǎng)排查重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)設施，形成排查清單
根據每個(gè)生產(chǎn)工藝確定的排查清單，全面開(kāi)展現場(chǎng)排查，按照有毒有害物質(zhì)產(chǎn)生、貯存、轉運、處置等環(huán)節，逐點(diǎn)位確認企業(yè)是否存在土壤污染隱患。對現場(chǎng)排查出的問(wèn)題，逐個(gè)建立問(wèn)題整改清單和整改臺賬。
(1）肉眼可見(jiàn)隱患現象排查：現場(chǎng)檢查各類(lèi)設備、設施、地上地下儲槽、儲罐、地上地下管道、閥門(mén)以及各類(lèi)泵體、風(fēng)機等是否存在跑冒滴漏滲問(wèn)題，現場(chǎng)地面是否有明顯污染痕跡，防滲地面是否有肉眼可見(jiàn)裂紋、裂縫及破損、老化現象。
(2）制度建設方面排查：車(chē)間班組是否建立定期巡查、巡檢制度；是否以車(chē)間班組為單位，建立相應土壤污染防治方面的崗位操作規程、崗位管理制度、相關(guān)獎懲制度、崗位責任制、月考核制度等。
(3）土壤污染防治措施方面排查：檢查每個(gè)車(chē)間班組是否建立和完善日常運行、管理、設備巡檢、維修活動(dòng)及崗位操作，預防土壤污染的跑、冒、滴、漏、滲、灑、濺落等相關(guān)措施和配備了相關(guān)設施（如設備、設施的防止機油、液體物料灑落滴濺的底座托盤(pán)、檢修托盤(pán)、接油桶、圍堰等）。
(4）應急方面的排查：檢查各車(chē)間班組是否建立應對突發(fā)泄漏、流失、揚散等緊急事故情況下的應急預案，是否配備相應應急物資及設施等。
(5）培訓方面的排查�，F場(chǎng)檢查各車(chē)間班組是否對崗位工人建立和實(shí)施崗位操作、巡檢、巡查、維修、事故應急方面，開(kāi)展防止造成土壤污染的專(zhuān)業(yè)技能、專(zhuān)業(yè)知識培訓，是否有培訓記錄、培訓照片，培訓內容是否翔實(shí)、實(shí)際、可操作性強。
(6）排查設備、管道、儲罐等檢漏、報警設施配備情況及是否運行有效，地下儲罐、儲槽、地下管線(xiàn)等是否按要求配備了泄漏檢測及報警裝置，是否能正常有效發(fā)揮作用。
4、列舉現場(chǎng)排查問(wèn)題實(shí)例
針對重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)設施設備，通過(guò)土壤污染預防設施設備（硬件）和管理措施（軟件）的組合排查，排查土壤污染預防設施設備的配備和運行情況，有關(guān)預防土壤污染管理制度建立和執行情況，綜合分析是否能有效防止和及時(shí)發(fā)現有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚散，并形成隱患排查臺賬。對現場(chǎng)排查出的問(wèn)題，逐個(gè)建立問(wèn)題整改清單和整改臺賬。
實(shí)例1：現場(chǎng)檢查各類(lèi)設備、設施、地上地下儲槽、儲罐、閥門(mén)以及各類(lèi)泵體、風(fēng)機是否存在液體、油類(lèi)或油污水跑、冒、滴、漏問(wèn)題，現場(chǎng)地面是否存有明顯污染痕跡，防滲地面是否有肉眼可見(jiàn)的裂紋、裂縫及破損、老壞現象。如某生產(chǎn)區為磚沏地面，無(wú)防滲措施；某一區域現場(chǎng)可見(jiàn)混凝土地面存在較大縫隙，防滲效果無(wú)法保證，某液體泵和閥門(mén)日常滴漏無(wú)托盤(pán)等污染防治措施。
實(shí)例2：檢查車(chē)間班組是否建立定期巡查、巡檢制度；是否以車(chē)間班組為單位，建立相應土壤污染防治方面的崗位操作規程、崗位管理制度、相關(guān)獎懲制度、崗位責任制、月考核制度等。最大的隱患來(lái)源于制度、責任缺失。如，個(gè)別企業(yè)未建立定期巡查、巡檢制度，日常漏油未及時(shí)采取防治措施；個(gè)別企業(yè)未建立土壤污染防治崗位操作規程及管理制度；無(wú)土壤污染防治獎懲制度、月考核制度等，對日常存在的污染隱患不重視，視而不見(jiàn)。部分企業(yè)在崗位操作、巡檢、巡查、維修、事故應急方面，無(wú)土壤污染防治專(zhuān)業(yè)技能、專(zhuān)業(yè)知識培訓內容，導致現場(chǎng)管理不到位。
實(shí)例3：檢查應急預案及應急措施落實(shí)情況。如，個(gè)別企業(yè)應對突發(fā)泄漏、流失、揚散等緊急事故情況下的應急預案及相應應急物資及設施不完善；預案內容流于形式，無(wú)實(shí)際可操作內容，為了應付而應付；無(wú)相應的應急物質(zhì)儲備；部分企業(yè)地下儲罐、儲槽未配備泄漏檢測設施等問(wèn)題十分普遍。
5、編制問(wèn)題清單和整改記錄表，督促企業(yè)實(shí)施整改
(1）根據隱患排查臺賬，制定整改方案，針對每個(gè)隱患提出具體整改措施，以及計劃完成時(shí)間。整改方案應包括必要的設施設備提標改造或者管理整改措施。重點(diǎn)監管單位應按照整改方案進(jìn)行隱患整改，形成隱患整改臺賬。
(2）針對隱患問(wèn)題，逐項建立整改制度，明確專(zhuān)人負責，建立長(cháng)效整改管理機制。
(3）制定隱患排查整治計劃，定期向屬地生態(tài)環(huán)境部門(mén)報送開(kāi)展情況，確保按時(shí)按質(zhì)完成土壤污染隱患排查整治。
(4）實(shí)施銷(xiāo)賬管理，每個(gè)問(wèn)題明確到責任車(chē)間班組、具體負責人員，明確整改措施、完成時(shí)限，完成一個(gè)，銷(xiāo)號一個(gè)[2]。
6、加強隱患排查成果應用
(1）隱患排查活動(dòng)結束后，建立隱患排查檔案并存檔備查。隱患排查成果用于指導重點(diǎn)監管單位優(yōu)化、加強土壤和地下水污染防治日常管理、制度建立、污染防治措施落實(shí)、每年自行監測點(diǎn)位布設等相關(guān)工作。
(2）完善重點(diǎn)環(huán)節土壤污染防治管理制度和預防措施，如加強土壤污染防治崗位責任及崗位技能、土壤污染防治知識培訓。
(3）通過(guò)定期開(kāi)展土壤污染隱患排查，不斷提高土壤污染重點(diǎn)監管點(diǎn)位土壤污染防治管理水平。
7、結語(yǔ)
土壤污染已成為我國突出的環(huán)境問(wèn)題，因此土壤污染治理已經(jīng)迫在眉睫。本文在落實(shí)土壤污染治理預防排查中，如何履行職責，對排查工作進(jìn)行舉例概括，分析土壤污染隱患排查工作要點(diǎn)，希望加以細化完善后期對土壤污染的治理。
參考文獻
[1]劉小彬某垃圾焚燒廠(chǎng)土壤自行監測與污染隱患排查分析[J].廣東化工,2021,48(7)-137-139.
[2]楊月犁構建現代化土壤污染防治體系守護黑土地的探討[J].環(huán)境保護與循環(huán)經(jīng)濟,202040(11):1-3.
[3]孫新宗淺析土壤污染防治的難點(diǎn)與對策[J]環(huán)境與可持續發(fā)展,2019.44(3):140-142.
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