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南極生態(tài)旅游與環(huán)境保護關(guān)系研究

時(shí)間:2024-07-06 00:30:03 論文范文 我要投稿

南極生態(tài)旅游與環(huán)境保護關(guān)系研究

摘要:南極獨特的地理和氣候特征,由此而形成的無(wú)與倫比的自然風(fēng)光,使得南極的生態(tài)旅游吸引著(zhù)世界旅游者的目光。但是,南極脆弱的生態(tài)環(huán)境與南極生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)必將產(chǎn)生許多矛盾。按照對立統一的觀(guān)點(diǎn),南極生態(tài)旅游與南極生態(tài)環(huán)境保護只有在發(fā)展的過(guò)程中相互促進(jìn)、相互協(xié)調,才能最終實(shí)現動(dòng)態(tài)平衡。南極生態(tài)旅游環(huán)境管理就是通過(guò)變換監管主體、劃分功能區域與強化環(huán)境教育等手段,來(lái)實(shí)現南極環(huán)境保護的目的的。
  關(guān)鍵詞:南極生態(tài)旅游     環(huán)境保護     環(huán)境管理。
  南極所具有的獨特的旅游資源環(huán)境,決定了南極生態(tài)旅游有其不可估量的開(kāi)發(fā)潛力。南極生態(tài)旅游是南極資源開(kāi)發(fā)利用的重要方式之一,但隨其蓬勃發(fā)展,環(huán)境保護的重要性也隨之引起人們的關(guān)注。
  如何在環(huán)境保護中實(shí)現旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中注重環(huán)境效益,既是南極生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中必須要面臨和解決的問(wèn)題,也是南極生態(tài)旅游所應達到的理想發(fā)展狀態(tài);诖,如何處理好二者的關(guān)系,就顯得尤為重要。
  一、南極生態(tài)旅游與環(huán)境保護的關(guān)系。
  1983年國際自然保護聯(lián)盟特別顧問(wèn)謝貝洛斯拉斯喀瑞首次提出了“生態(tài)旅游”這一概念。他在定義生態(tài)旅游時(shí)提出了兩大要點(diǎn):一是生態(tài)旅游的對象是自然景物;二是生態(tài)旅游的對象不應受到損害。南極生態(tài)旅游既是人類(lèi)感受、體驗與研究南極獨特的自然環(huán)境的一種旅游方式,也是增強旅游者的環(huán)境意識,進(jìn)行環(huán)保教育的有效方式。
  因此,在發(fā)展南極生態(tài)旅游的過(guò)程中,應把環(huán)境保護融入其中。
 。ㄒ唬┆毺氐哪蠘O資源環(huán)境是發(fā)展南極生態(tài)旅游的物質(zhì)基礎。
  與其他旅游活動(dòng)相比,生態(tài)旅游本身對資源環(huán)境有較強的依存性。從南極生態(tài)旅游賴(lài)以發(fā)展的資源環(huán)境條件分析,南極洲位于地球的最南端,其絕大部分位于南極圈以?xún),周(chē)鸀榇笱笏h(huán)繞。南極清新的空氣、洪荒的巖石與土壤、純潔的水和潔凈的冰,具有潛在的巨大旅游價(jià)值。南極獨特的自然地理環(huán)境,成為吸引旅游者赴南極旅游的主要動(dòng)因,一些國家的旅游公司在豐厚的利益驅動(dòng)下正迎合這一巨大的南極旅游需求,使南極旅游熱居高不下。
  隨著(zhù)人們物質(zhì)生活水平的不斷提高,精神生活的追求也在不斷提升,旅游作為其中的方式之一,越來(lái)越得到人們的追捧。人們更愿意離開(kāi)喧嘩的都市,選擇一些人煙稀少、神奇奧秘的地方去欣賞大自然的美景。人們明白只有“原汁原味”、處于原始狀態(tài)或良性循環(huán)狀態(tài)下的自然環(huán)境和人文景觀(guān),才能激發(fā)旅游者的生態(tài)旅游愿望并使之轉化為現實(shí)的旅游消費需求。因此,隨著(zhù)人們消費水平和消費能力的不斷提高,旅游者對優(yōu)美自然環(huán)境的向往和綠色消費需求將會(huì )逐步增強,南極地區的的生態(tài)旅游將會(huì )成為旅游的一方熱土。
 。ǘ┠蠘O生態(tài)旅游對南極環(huán)境兼具正反兩方面的影響。
  從積極的方面看,南極生態(tài)旅游的開(kāi)展有利于南極環(huán)境的保護。
  這可以從生態(tài)旅游的內涵得出結論。所謂生態(tài)旅游是指:以吸收自然和文化知識為取向,盡量減少對生態(tài)環(huán)境的不利影響,確保旅游資源的可持續利用,將生態(tài)環(huán)境保護與公眾教育同促進(jìn)地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展有機結合的旅游活動(dòng)。生態(tài)旅游的內涵更強調的是對自然景觀(guān)的保護,是可持續發(fā)展的旅游。這種旅游更注重人類(lèi)在開(kāi)發(fā)資源滿(mǎn)足某種需求的時(shí)候,應當經(jīng)過(guò)理性的思考、采取文明的方式,尋找一條既有利于環(huán)境保護又有利于滿(mǎn)足人們需求的道路。而不應該是將人類(lèi)的某種欲望放在首位,不計生態(tài)破壞的代價(jià)。眾所周知,南極獨特的地理位置決定了其脆弱的生態(tài)環(huán)境,在這樣的一種環(huán)境下,環(huán)境的承載力是極為有限的。南極生態(tài)旅游從一開(kāi)始就向人們傳遞南極環(huán)境保護的重要性,這就從源頭上規范了人們的思想與行為。反觀(guān)傳統旅游業(yè)的開(kāi)展,管理者往往首先關(guān)注的是如何賺取可觀(guān)的經(jīng)濟收益,旅游者更是抱著(zhù)花了錢(qián)就可以任意妄為的態(tài)度,不假思索的丟棄垃圾,攀折花草樹(shù)木等等不良行為,其結果無(wú)疑是影響了旅游景區的可持續發(fā)展。因此,南極生態(tài)旅游不僅有利于南極生態(tài)環(huán)境的保護,還可以提高人們的環(huán)保意識與自覺(jué)性,促進(jìn)生態(tài)旅游與環(huán)境保護的協(xié)調發(fā)展。另外,發(fā)展南極生態(tài)旅游業(yè)還能夠為南極生態(tài)環(huán)境管理提供必要的資金支持,有利于南極生態(tài)環(huán)境的系統化、規范化管理。
  從消極的方面看,南極生態(tài)旅游的過(guò)度開(kāi)發(fā)將會(huì )對南極環(huán)境造成不可估量的影響。然而,不容置疑的是,任何人類(lèi)的活動(dòng)都會(huì )對其活動(dòng)的空間造成或大或小的影響,只不過(guò)這種不利影響是否能夠被環(huán)境所兼容或者是消化。南極作為生態(tài)旅游的載體,其獨特的自然景觀(guān),必將引起越來(lái)越多的人的關(guān)注。但是,南極地區的環(huán)境和生態(tài)系統十分脆弱。長(cháng)期的低溫環(huán)境,使任何污染物(如人類(lèi)遺棄的各種垃圾與廢物)在南極地區都會(huì )長(cháng)久保存下來(lái)。在南極生態(tài)旅游開(kāi)啟之前,南極環(huán)境已經(jīng)明顯受到人類(lèi)南極活動(dòng)的影響,盡管這些影響是區域性的或者局部性的。從當初的捕魚(yú)與狩獵活動(dòng),到近數十年來(lái)的科學(xué)考察與研究活動(dòng)以及近幾年掀起的生物勘探活動(dòng)所產(chǎn)生的種種負面影響。
  從南極環(huán)境呈現的特點(diǎn)來(lái)看,南極環(huán)境的整體結構表現為不均一性和不平衡特性,而環(huán)境結構的不穩定性決定景觀(guān)的不穩定性和脆弱性,由此造就了南極大陸邊緣無(wú)數大小冰川和擁有絕大部分露巖區,并成為動(dòng)植物主要棲息場(chǎng)所和人類(lèi)活動(dòng)的主要地帶。[1]生態(tài)旅游這樣的人類(lèi)活動(dòng)對于這樣脆弱的環(huán)境來(lái)說(shuō),必將產(chǎn)生一些不利的影響。
  二、正確處理南極生態(tài)旅游與環(huán)境保護的關(guān)系。
  生態(tài)旅游與環(huán)境保護雖是一對矛盾,但這一矛盾不是無(wú)法調和的。只要人們尊重客觀(guān)規律,尊重環(huán)境的承載力,堅持可持續發(fā)展的原則、預防原則等,定會(huì )實(shí)現生態(tài)旅游與環(huán)境保護的動(dòng)態(tài)平衡。
 。ㄒ唬┠蠘O生態(tài)旅游與環(huán)境保護的矛盾統一。
  前面已經(jīng)提到,任何人類(lèi)的活動(dòng)都會(huì )對其活動(dòng)的空間造成或大或小的影響,南極生態(tài)旅游也不例外。人類(lèi)的欲望是無(wú)限的,暫且不說(shuō)這種欲望的褒貶之分,這就從根本上說(shuō)明,只要南極生態(tài)旅游的產(chǎn)業(yè)一旦形成,南極環(huán)境必將遭受前所未有的影響。因為,人多了,帶來(lái)的污染多了,環(huán)境的承載壓力也將成倍的增長(cháng)。加之從國際法的角度看,南極是一塊任何國家都不可以主張領(lǐng)土主權的土地。對于南極相關(guān)活動(dòng)的法律規制要么就是沒(méi)有很強的約束力,要么還處于一種真空狀態(tài),缺乏應有的法律規制。這樣的法律現狀也可能在一定的程度上縱容南極生態(tài)旅游與環(huán)境保護的矛盾。
  南極生態(tài)旅游活動(dòng)與環(huán)境保護之間的矛盾是始終存在的。這一矛盾不是無(wú)法調和的,而是可以在人們的理性支配下予以調和。南極生態(tài)旅游必然會(huì )對南極的生態(tài)造成一定的不利影響,加之南極地區生態(tài)環(huán)境自身的調試能力較差,所以,較之大陸地區的生態(tài)環(huán)境而言,南極遭受破壞的環(huán)境自身的恢復能力要差的多。南極環(huán)境破壞與污染這樣的環(huán)境問(wèn)題就是人類(lèi)活動(dòng)及其影響超出環(huán)境承受能力的極限所造成的后果。解決以上問(wèn)題根本方法就是分配,即把有限的環(huán)境資源在人類(lèi)廣泛的欲求之間進(jìn)行“相持而長(cháng)”的分配,這種資源分配有別于收益分配,它體現的基本精神就是義務(wù)。[2]把體現義務(wù)精神的分配方法引入南極法律體系,實(shí)現南極生態(tài)環(huán)境容量的定量化分析,旅游人數的限量化審批。最終達到南極生態(tài)旅游與環(huán)境保護相互協(xié)調、相互促進(jìn),最終實(shí)現動(dòng)態(tài)平衡,把對南極生態(tài)環(huán)境的不利影響降低到最低限度。
 。ǘ┉h(huán)境容量決定著(zhù)南極生態(tài)旅游的發(fā)展規模。
  較之于大陸地區的生態(tài)旅游來(lái)說(shuō),南極地區生態(tài)旅游的環(huán)境容量是極為有限的。所謂環(huán)境容量也就是環(huán)境的承載力,是指某一環(huán)境狀態(tài)和結構在不發(fā)生對人類(lèi)生存發(fā)展危害的前提下,所能承受的人類(lèi)社會(huì )作用在規模、強度和速度上的限值。南極地區由于其獨特地理位置,可以稱(chēng)得上是一個(gè)天然的冰箱。這樣的環(huán)境,對于一些人類(lèi)留下的污染物來(lái)說(shuō),根本無(wú)法降解。久而久之,如果這樣的污染物的數量超過(guò)了當地的生態(tài)環(huán)境的承載力,不僅會(huì )給南極地區的一些生物會(huì )帶來(lái)滅頂之災,而且也會(huì )破壞當地既有的自然景觀(guān),更為嚴重的是,可能影響南極地區附近或者是全球的氣候。事實(shí)上,旅游業(yè)本身就是依附自然稟賦和人文脈絡(luò )而發(fā)展起來(lái)的產(chǎn)業(yè),特別是南極生態(tài)旅游,其與環(huán)境的關(guān)系更直接、更緊密,更需要有良好的環(huán)境條件來(lái)支持。[3]盲目開(kāi)發(fā)、過(guò)度開(kāi)發(fā),破壞南極生態(tài)環(huán)境,只會(huì )造成南極生態(tài)旅游的難以為繼,進(jìn)而喪失南極生態(tài)價(jià)值和旅游價(jià)值,并最終導致南極生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的衰落。因此,加強環(huán)境保護,維護南極生態(tài)環(huán)境的平衡,是實(shí)現南極生態(tài)旅游可持續發(fā)展的關(guān)鍵。(三)發(fā)展南極生態(tài)旅游與環(huán)境保護應遵循的原則。
  第一,堅持可持續發(fā)展原則?沙掷m發(fā)展思想的提出是人們對環(huán)境問(wèn)題、環(huán)境危機的逐步認識與熱切關(guān)注。將這一原則應用于南極生態(tài)環(huán)境上,就要求不僅滿(mǎn)足人們的旅游需求,而且應當同時(shí)維持生態(tài)系統的完整性,不致因當代人類(lèi)的欲求而損害后代人滿(mǎn)足其需求的能力。以可持續發(fā)展作為指導原則,要求在制定南極生態(tài)旅游相關(guān)的法律制度時(shí),必須確保包括生態(tài)旅游在內的人類(lèi)活動(dòng)不能損害南極地區原有的生態(tài)基礎,而是要確保這個(gè)基礎處于良性的狀態(tài),以使它可以支撐持續的人類(lèi)的活動(dòng)。因而南極地區的環(huán)境保護是貫徹可持續發(fā)展原則的應有之義;诖,加強南極旅游區域的污染防治和生態(tài)保護設施建設,提高南極生態(tài)環(huán)境監管能力,約束各種不當開(kāi)發(fā)行為和旅游消費行為,防止旅游景區出現資源枯竭、生態(tài)破壞和環(huán)境污染等問(wèn)題,對于南極生態(tài)旅游的可持續發(fā)展就顯得尤為重要。
  第二,應堅持預防為主的原則。在南極地區這樣的特殊區域,堅持這一原則就要求在開(kāi)發(fā)南極生態(tài)旅游之時(shí),要把防止產(chǎn)生環(huán)境問(wèn)題放在首位,先采取防范措施,防止人們的一切活動(dòng)對脆弱的生態(tài)環(huán)境造成破壞,做到防患于未然;對于已經(jīng)發(fā)生或者是不可避免的污染和破壞,應采取積極的措施加以清理或者恢復。當然,在堅持這一原則時(shí),需要注意,由于該地區環(huán)境獨特,所以該地的環(huán)境污染或破壞造成的破壞往往十分復雜,因此,在預防上不能只針對單一排污行為或環(huán)境開(kāi)發(fā)行為,還應當考慮如何預防眾多的上述行為形成的危害。
  正如世界銀行所認為的那樣,即使環(huán)境法規能夠針對環(huán)境破壞的所有主要原因,也仍然會(huì )發(fā)生一定的環(huán)境退化。由于南極生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)活動(dòng)必將會(huì )給南極是生態(tài)環(huán)境帶來(lái)不利影響,人類(lèi)隨無(wú)法用健全的法規完全的消除對其的不利影響,但是,只要我們在開(kāi)展這項活動(dòng)之前,將各種預防措施做到位,至少不會(huì )影響南極地區持續為人類(lèi)提供觀(guān)賞的機會(huì )。
  第三,應堅持管理者養護、開(kāi)發(fā)者治理的原則。目前,各個(gè)國家南極旅游活動(dòng),都要經(jīng)過(guò)相關(guān)國際機構進(jìn)行審批。在這樣的管理框架下,在開(kāi)展南極生態(tài)旅游的活動(dòng)之時(shí),堅持管理者養護、開(kāi)發(fā)者治理的原則具有重要的意義。南極旅游監管協(xié)調機構作為管理者,理應對開(kāi)展南極旅游的開(kāi)發(fā)者進(jìn)行嚴格的審批。這一機構作為管理機構有義務(wù)對南極的生態(tài)旅游區域進(jìn)行相應的養護,以確保南極生態(tài)旅游區域功能的持續性。作為南極旅游的開(kāi)發(fā)者,應當對造成環(huán)境破壞和污染的行為進(jìn)行治理。污染者治理主要表現在兩個(gè)方面:一是清理污染;二是繳納恢復生態(tài)的補償金。
  三、南極生態(tài)旅游環(huán)境管理的幾點(diǎn)思考。
  現有的南極條約體系下的國際法律規范都不足以有效的規范南極的生態(tài)旅游活動(dòng),為了確保這一活動(dòng)的可持續發(fā)展,應當從以下幾個(gè)方面做出努力。
 。ㄒ唬┲鸩矫鞔_法律責任的規制主體。
  長(cháng)期以來(lái),南極條約體系下缺乏有效的法律規范對南極的旅游活動(dòng)進(jìn)行規制,其主要原因之一在于部分締約國認為,南極旅游業(yè)協(xié)會(huì )的有效監管可以達到南極環(huán)境保護的目的,而不需要在南極條約體系下制定其他的相應規則。但是,筆者認為,在南極生態(tài)旅游的環(huán)境管理的問(wèn)題上,不應當由南極旅游協(xié)會(huì )作為核心領(lǐng)導主體,而應當由締約國來(lái)牽頭,這樣做可以達到更好的環(huán)境監管的目的。其理由是:第一,南極旅游協(xié)會(huì )的組織性質(zhì)決定了它不可能成為規制南極旅游的理想主體,因為作為旅游經(jīng)營(yíng)者的代表,其規則的制定與執行都必須服從于維護組織成員的商業(yè)利益;第二,越來(lái)越多的不具有南極旅游協(xié)會(huì )會(huì )員身份的旅游公司加入南極旅游的經(jīng)營(yíng),對這些公司行為的管理超出了南極旅游協(xié)會(huì )的權限;第三,作為南極地區最大規模的人類(lèi)活動(dòng),南極旅游不受約束的發(fā)展正逐步威脅南極條約體系所致力于保護的南極的核心價(jià)值,如果這一體系對此不能積極應對,那么,這將會(huì )招致對南極條約體系管理所有人類(lèi)南極活動(dòng)的能力的懷疑,并繼而懷疑該體系的長(cháng)期有效性及合法性。[4]
 。ǘ┛茖W(xué)地對旅游區域的功能進(jìn)行劃分。
  針對南極地區脆弱的生態(tài)環(huán)境,科學(xué)的將旅游區域的進(jìn)行功能劃分,這不僅有利于南極生態(tài)環(huán)境保護,也有利于對這一地區進(jìn)行有效的環(huán)境管理。這一劃分的標準,主要考慮的因素有環(huán)境承載力、開(kāi)發(fā)難度與發(fā)展潛力、技術(shù)條件等等。針對特定的區域要有相應的法律規范予以規制。比如,對于具有很高的科研價(jià)值而且一經(jīng)人為活動(dòng)就可能無(wú)法恢復的區域就可將之劃定為禁止旅游的區域;對于生態(tài)環(huán)境相對脆弱,無(wú)法承載大量游客的區域,應當制定相關(guān)的環(huán)境管理措施,限制游客的數量或是提高進(jìn)入的門(mén)檻等措施。以上這樣的功能劃分最大的優(yōu)勢在于針對性強,通過(guò)分區治理,最終達到整體生態(tài)平衡的效果。
 。ㄈ⿵娀蠘O生態(tài)旅游的環(huán)境教育。
  環(huán)境教育作為南極生態(tài)環(huán)境管理的主要方式之一,其主要目的就是通過(guò)召喚人們的內心進(jìn)而約束人們外在的行為。英國倫敦大學(xué)的盧卡斯教授認為環(huán)境教育應當包括三個(gè)方面的內容,即“關(guān)于環(huán)境的教育”、“在環(huán)境中的教育”、“為了環(huán)境的教育”!瓣P(guān)于環(huán)境的教育”
  就是向受教育者傳授有關(guān)環(huán)境的知識、技能以及發(fā)展他們對人與環(huán)境關(guān)系的理解力!霸诃h(huán)境中的教育”就是聯(lián)系當地實(shí)際,使人們親臨環(huán)境之中從而在情感上與大自然融合,為形成與提高環(huán)境意識做好準備!盀榱谁h(huán)境的教育”是以保護和改善環(huán)境為目的而實(shí)施的教育,涉及環(huán)境價(jià)值觀(guān)與態(tài)度的培養。將這三方面的內容貫徹于南極生態(tài)環(huán)境的管理中就要不斷加強南極生態(tài)旅游環(huán)境保護知識的宣傳,廣泛開(kāi)展南極環(huán)境資源重要性與不可再生性的宣傳,提高人們的南極環(huán)境保護意識。向游客、旅游開(kāi)發(fā)與從業(yè)人員宣傳南極生態(tài)旅游環(huán)境保護的知識和相關(guān)法規,提高他們在旅游活動(dòng)中自覺(jué)保護環(huán)境、節約資源的自覺(jué)性。同時(shí),還應該注重生態(tài)倫理教育,教育人們在南極生態(tài)旅游活動(dòng)中遵守生態(tài)道德,倡導生態(tài)文明,自覺(jué)履行生態(tài)環(huán)境保護義務(wù),特別是提高人們對南極地區生態(tài)系統良性循環(huán)發(fā)展的認識。
  四、結束語(yǔ)。
  南極所具有的獨具特色的旅游資源,必將吸引更多的目光投向這塊熱土,當人們的腳步頻繁的踏入這塊陸地之時(shí),我們期待看到的是人類(lèi)能夠尊重客觀(guān)規律,樹(shù)立環(huán)境保護的意識,用自己的行動(dòng)維系南極生態(tài)旅游的持續發(fā)展。環(huán)境監管者也應該不斷的思考,如何制定更加有效的法律約束機制,來(lái)有效的規范南極生態(tài)旅游,保障南極旅游產(chǎn)業(yè)的持續發(fā)展。
  參考文獻:
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