地勘單位安全教育培訓存在的問(wèn)題及對策論文
一、地勘單位安全教育培訓現狀及存在的問(wèn)題
1.地勘單位安全教育培訓現狀。在各種生產(chǎn)環(huán)境中，安全始終有三個(gè)必備的要素：人、機和環(huán)境，而其中最為重要的，對安全工作影響最大就是人，人可以促進(jìn)單位的發(fā)展，對安全生產(chǎn)也起著(zhù)決定性的作用。所以，如何讓人在生產(chǎn)過(guò)程始終保持安全行為，就成為一個(gè)安全領(lǐng)域非常重要的課題，其中安全教育培訓無(wú)可爭議的是提高人的安全素質(zhì)的重要途徑和手段。作為地勘單位來(lái)說(shuō)，隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，其生產(chǎn)領(lǐng)域不斷多元化，國家對地勘單位的安全管理由原來(lái)的統一管理到現在專(zhuān)門(mén)出臺《金屬非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監督管理暫行規定》（國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第35號），地勘單位的安全教育培訓也由原來(lái)的只針對地質(zhì)勘查生產(chǎn)安全發(fā)展到針對多個(gè)領(lǐng)域多個(gè)崗位的生產(chǎn)安全，正在向著(zhù)不斷完善的好方向發(fā)展，安全教育培訓在安全生產(chǎn)管理中起到的作用也越來(lái)越顯著(zhù)。
2.地勘單位安全教育培訓存在的問(wèn)題。雖然地勘單位的安全教育培訓在不斷發(fā)展完善，但是仍然有部分單位沒(méi)有認識到其重要性，導致安全制度得不到貫徹落實(shí)、職工安全意識得不到提高，進(jìn)而不能確保安全生產(chǎn)。
2.1部分地勘單位職工安全意識淡薄，對安全教育培訓重視不夠。地勘單位大部分職工為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人，對于技術(shù)學(xué)習的重視程度遠遠高于對于安全教育培訓的重視程度。部分職工安全意識淡薄，往往對于自己工作領(lǐng)域的學(xué)習培訓能夠自覺(jué)學(xué)習，但是對于本單位的安全教育培訓卻缺乏必要的重視，認為安全教育培訓是浪費時(shí)間，參與的安全教育培訓僅限于參與，沒(méi)有真正記在心里，導致培訓沒(méi)有達到應有的目的。
2.2安全教育培訓形式單一，缺乏影響力。地勘單位的安全教育培訓方式一般是組織召開(kāi)培訓會(huì )，集中培訓，或者在工作現場(chǎng)，部分現場(chǎng)培訓，或者外送培訓機構進(jìn)行培訓，總體來(lái)說(shuō)還是以傳統講授為主，形式較為單一，缺乏深入人心的影響力。
2.3安全教育培訓內容多而雜，效果不佳。地勘單位隨著(zhù)不斷發(fā)展，涉及的生產(chǎn)領(lǐng)域不斷增多，覆蓋地質(zhì)勘查、地質(zhì)鉆探、工程勘察、物化探、測量、試驗測試、多種經(jīng)營(yíng)等多種生產(chǎn)領(lǐng)域。每個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域需要學(xué)習的安全知識各有不同，因此部分地勘單位的安全教育培訓內容雖多，但是雜亂缺乏針對性，培訓效果差。
2.4部分地勘單位對安全教育培訓的投入不足。效益和安全是一個(gè)相輔相成的關(guān)系，但是部分地勘單位仍然處理不好這種關(guān)系，重效益，輕安全，一味追求發(fā)展，追求利潤，對于安全工作缺乏重視，雖然建立有相關(guān)安全制度，但僅僅流于形式，走走過(guò)場(chǎng)，應付了事，導致對安全教育培訓的投入不足，使單位職工得不到應有的、基本的安全教育，安全素質(zhì)無(wú)法提高。
二、地勘單位安全教育培訓相關(guān)分析
1.地勘單位安全教育培訓的目的。國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第44號《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》指出，安全培訓的目的是：為加強和規范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓工作，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，防范傷亡事故，減輕職業(yè)危害。對于地勘單位來(lái)說(shuō)，安全教育培訓就是要讓廣大干部職工熟悉本崗位的安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全防范知識，具備必要的安全生產(chǎn)素質(zhì)。從根本來(lái)說(shuō)，安全教育培訓是為了保護職工自身，與職工的切實(shí)利益緊密相連。
2.地勘單位安全教育培訓的方式。安全教育培訓有很多種方式：安全生產(chǎn)活動(dòng)、安全生產(chǎn)會(huì )議、安全生產(chǎn)培訓班、安全知識競賽、安全現場(chǎng)會(huì )等等，方法有講授法、實(shí)際操作演示法、案例分析法、宣傳展示法、影像觀(guān)摩法等。隨著(zhù)社會(huì )和科技的不斷發(fā)展，媒體不斷多元化，人與人的溝通方式越來(lái)越多，微博、微信、安全電子化系統的興起為地勘單位的安全教育培訓提供了更多的選擇，地勘單位應與時(shí)俱進(jìn)，不局限于以前單一的講授法，不斷豐富教育培訓方式，爭取達到隨時(shí)、隨地都可以進(jìn)行安全教育培訓的目標。
3.地勘單位安全教育培訓的內容。地勘單位的安全教育培訓內容應針對本單位崗位特點(diǎn)，涵蓋思想教育、崗位操作規程、國家勞動(dòng)保護方針政策和安全知識、典型安全生產(chǎn)經(jīng)驗和事故教訓，促使職工不斷認識和掌握本崗位的不安全因素和傷亡事故規律，從而達到不斷提升廣大干部職工安全素質(zhì)的目的。
4.地勘單位安全教育培訓的經(jīng)費保障。國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第35號《金屬非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監督管理暫行規定》中明確規定：地勘單位應當按照地址勘察項目或者工程總費用的2%提取或安排使用安全生產(chǎn)費用，其使用范圍包括了安全生產(chǎn)教育、培訓支出。地勘單位領(lǐng)導干部應轉變自身觀(guān)念，把安全生產(chǎn)放在第一位，嚴格按照國家法律法規、政策執行。
三、對策與建議
1.通過(guò)國家法律法規引導，提升地勘單位職工安全意識，加強其對安全教育培訓的重視。黨的十八屆四中全會(huì )明確提出了依法治國的理念，地勘單位應借著(zhù)依法治國的東風(fēng)，嚴格貫徹執行國家有關(guān)安全教育培訓的法律法規，加大宣傳力度，促使領(lǐng)導干部和職工承擔起安全教育培訓的職責和義務(wù)，高度重視安全教育培訓工作，不斷提高自身安全意識。
2.采用多種形式開(kāi)展安全教育培訓，不斷擴大影響力。地勘單位應不局限于集中講授或者單獨培訓的方式，可以充分利用各種媒體，比如電腦、手機、電子宣傳欄等，采用講授法、實(shí)際操作演示法、案例分析法、宣傳展示法、影像觀(guān)摩法交叉使用的原則，讓廣大干部職工能夠接受到動(dòng)態(tài)的安全教育，不斷擴大安全教育培訓的影響力，使之深入人心。
3.針對地勘單位各崗位有針對性的開(kāi)展安全教育培訓，提升培訓效果。地勘單位的安全教育培訓必須根據對象不同、崗位不同，安全教育培訓的內容、深度有所不同，要有實(shí)用性、針對性、重點(diǎn)性，不僅僅是培訓崗位安全知識，還要涵蓋職工的思想認識、情緒變化控制等內容，要能切合職工自身實(shí)際，引起職工的重視和關(guān)注。地勘單位應加強對安全教育培訓的分析和研究，不斷完善不同培訓對象的培訓模式，使培訓方式多樣化、培訓對象層次化、培訓方法多元化、培訓內容實(shí)用化，要注重實(shí)效，增強培訓的針對性，提升培訓效果。
4.加強地勘單位對安全教育培訓的重視程度，保障經(jīng)費投入。國家明確規定，地勘單位要足額提取安全生產(chǎn)費用，職工安全教育培訓經(jīng)費在安全費用中列支，并且地勘單位是安全生產(chǎn)責任的主體，安全教育培訓的效果直接影響單位的安全發(fā)展，所以地勘單位必須高度重視安全教育培訓工作，不但要保障其經(jīng)費投入，還要盡可能的增大投入，以提升職工的安全素質(zhì)，為單位的安全生產(chǎn)打下堅固的基礎。
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