社會(huì )組織黨建調研報告
社會(huì )組織涉及社會(huì )生活的方方面面，在政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域產(chǎn)生著(zhù)越來(lái)越重要的影響，下面是應屆畢業(yè)生小編為大家整理的社會(huì )組織黨建調研報告，歡迎大家閱讀。
社會(huì )組織黨建調研報告范文(一)
為了適應新的形勢需要，我們對我縣社會(huì )組織黨建工作進(jìn)行了一次調研。具體調研情況如下：
一、 社會(huì )組織管理與黨建基本情況
目前，我縣已登記的社會(huì )組織共247個(gè)(不含備案登記社會(huì )組織157個(gè))，從業(yè)人員2431人，黨員總數551人。其中，社會(huì )團體92個(gè)，民辦非企業(yè)單位80個(gè)，中介組織75個(gè)。已建黨組織的社會(huì )組織116個(gè)，組建率47%。已建黨組織的社會(huì )團體87個(gè)，占94.5%，民辦非企業(yè)單位21個(gè)，占26%，中介組織8個(gè)，占11%。無(wú)黨員的社會(huì )組織95個(gè)，有黨員不符合組建條件的35個(gè)。單獨組建黨組織的社會(huì )組織14個(gè)，聯(lián)合組建的2個(gè)，視同聯(lián)合組建的60個(gè)，掛靠組建40個(gè)。已建社會(huì )組織黨組織主要隸屬于業(yè)務(wù)主管部門(mén)黨組織、鄉鎮黨委管理。
現有社會(huì )組織黨組織中，均已配備黨組織書(shū)記，社會(huì )組織黨組織負責人基本在社會(huì )組織內部產(chǎn)生，社會(huì )團體的黨組織負責人主要由負責人擔任，民辦非企業(yè)單位主要由業(yè)務(wù)骨干兼任。
我縣社會(huì )組織具有三個(gè)明顯特征：一是發(fā)展速度快。我縣各類(lèi)社會(huì )組織已從2003年的100多個(gè)發(fā)展到247個(gè)，呈成倍增長(cháng)態(tài)勢;二是涉及領(lǐng)域廣。涉及到政治、經(jīng)濟、文化、教育、體育、衛生、科技等諸多領(lǐng)域;三是社會(huì )功能初步顯現。逐步成為加快轉變城鄉經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，成為社會(huì )管理的主要支撐，成為精神文明建設的有力推手。其作用發(fā)揮明顯，推進(jìn)了民主化進(jìn)程，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)了和諧社會(huì )構建，正因為有夯實(shí)的、規范的、發(fā)展迅速的社會(huì )組織平臺，推動(dòng)社會(huì )組織黨建工作就會(huì )如魚(yú)得水，形成良好開(kāi)局。
二、 社會(huì )組織黨建工作做法
1、建立機構，夯實(shí)社會(huì )組織黨建工作基礎。20** 5月成立了中共石門(mén)縣社會(huì )組織工作委員會(huì )，屬縣委派出機構，辦公室設民政局，日常工作由民政局黨組負責，黨工委設書(shū)記1名，由民政局局長(cháng)、黨組書(shū)記兼任，副書(shū)記2名，分別由民政局和統戰部有關(guān)負責人擔任，其他委員10名，由教育局、財政局、人社局、文廣新局、衛生局、司法局、體育局、工商聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等單位負責人擔任;同年8月成立了中共石門(mén)縣社會(huì )組織工作委員會(huì )辦公室，核定全額事業(yè)編制2名。機構的設置及人員的配備，為順利推進(jìn)社會(huì )組織黨建工作提供了堅實(shí)的組織保障。
2、健全制度，規范社會(huì )組織黨建運行機制。要抓好社會(huì )組織黨建工作，必須要有層級清楚、責任明確、關(guān)系順暢、管理直接、便于落實(shí)的管理制度。我縣社工委通過(guò)會(huì )議研究制定了黨工委工作制度，黨工委成員、委員單位的工作職責，聯(lián)席會(huì )議制度及解決突出問(wèn)題會(huì )商制度。明確了責任主體，完善了管理機制，形成了縣委領(lǐng)導，組織部抓總，社會(huì )組織黨工委管理，業(yè)務(wù)主管部門(mén)負責的上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調、齊抓共管的社會(huì )組織黨建工作格局。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展社會(huì )組織黨建調研、指派黨建聯(lián)絡(luò )員、開(kāi)展聯(lián)點(diǎn)示范、組織檢查考核等方式方法，將社會(huì )組織黨建工作納入各單位抓基層黨建工作考核體系，使我縣社會(huì )組織黨建工作逐漸步入正軌。
3、深入調查，完善社會(huì )組織黨建工作臺賬。充分利用登記管理機關(guān)的職能特點(diǎn)，對新申請的社會(huì )組織實(shí)行黨建工作事前備案制度，結合年度檢查，對當前社會(huì )組織黨建基本信息進(jìn)行了動(dòng)態(tài)整理。另外，為準確、全面地了解全縣社會(huì )組織的具體情況，縣委組織部和社工委聯(lián)合對各鄉鎮黨委、縣社工委各成員單位和社會(huì )組織業(yè)務(wù)主管部門(mén)下發(fā)了《關(guān)于做好社會(huì )組織黨建工作的通知》，要求各單位對所主管、所屬或本轄區的社會(huì )組織黨組織組建情況進(jìn)行一次全面的摸底調查，嚴格做到“七清”，隸屬關(guān)系清、運營(yíng)情況清、從業(yè)情況清、黨組織設置清、黨員人數清、業(yè)主身份清、示范主管領(lǐng)導職責清。清晰的黨建工作臺賬的建立，為順利開(kāi)展社會(huì )組織黨建工作奠定了堅實(shí)基礎。
4、強化組建，擴大社會(huì )組織黨建工作覆蓋面。我們按照“突出重點(diǎn)、分類(lèi)指導、強化措施、全面覆蓋”的原則，積極探索務(wù)實(shí)管用、靈活便捷的黨組織設置形式和工作方式，做到成熟一個(gè)組建一個(gè)，建立一個(gè)鞏固一個(gè)，鞏固一個(gè)帶動(dòng)一批，不斷擴大黨組織覆蓋面。對于社會(huì )組織中有3名以上正式黨員的，全部單獨建立黨組織，正式黨員不足3名的，按照“行業(yè)相近、地域相鄰、有利活動(dòng)、便于管理”的原則，采取聯(lián)合組建的方式建立黨組織。對暫無(wú)黨員或不具備建立黨組織條件的社會(huì )組織，社會(huì )組織黨工委通過(guò)選派黨建工作指導員，幫助做好培養入黨積極分子和發(fā)展黨員工作，確保黨的工作覆蓋到所有依法登記的社會(huì )組織。
三、 存在的問(wèn)題
1、 隸屬關(guān)系欠清，登記管理難。厘清黨員身份、工作單位、工作地點(diǎn)、居住地點(diǎn)等要素，對社會(huì )組織登記管理非常重要，要件缺一不可。但工作中確實(shí)存在：有的社會(huì )組織黨員屬于“單位人”，有的屬于“社區人”，有的成為“自由人”，前兩者好解決，但“自由人”存在登記“空擋”情況。這批“自由人”是指社區“空掛戶(hù)”、擇業(yè)流動(dòng)人員、短期經(jīng)商務(wù)工者等。
2、 基礎建設欠力，開(kāi)展活動(dòng)難。在調研和工作實(shí)踐中我們發(fā)現：很多社會(huì )組織有資質(zhì)、有資金、有活動(dòng)，但無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，致使社會(huì )組織黨建工作成為空談;有的即使有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，但未能正常開(kāi)展黨組織活動(dòng);有的欠缺活動(dòng)經(jīng)費，致使黨組織活動(dòng)跟不上黨建需要。
3、 力量配備欠足，發(fā)揮作用難。個(gè)別社會(huì )組織黨組織，因業(yè)務(wù)情況、單位規模、黨員人數受限，其黨組織無(wú)論從組織原則、組織紀律、組織活動(dòng)等方面與社會(huì )組織的經(jīng)營(yíng)規模、管理范圍、服務(wù)水平不相適應，黨員的積極性、先進(jìn)性難以發(fā)揮。
4、 政策跟進(jìn)欠緊，推動(dòng)發(fā)展難。目前，由于社會(huì )組織黨建工作處于初期階段，無(wú)論從宏觀(guān)指導，還是微觀(guān)規定，特別是基層操作層面，都尚未出臺規范性政策規定，導致推動(dòng)社會(huì )組織工作正常運行難。
四、對策和建議
1、要注重分類(lèi)統籌，分層定位，解決認識淺的問(wèn)題。
工作中我們發(fā)現有的業(yè)務(wù)主管單位對管轄的社會(huì )組織黨建工作重視不夠，尚未認識到黨建工作對社會(huì )組織的重要政治核心作用。部分基層黨務(wù)工作者認為社會(huì )組織是獨立的民間組織，性質(zhì)特殊，情況復雜，開(kāi)展黨建工作難度大，存在畏難心理。社會(huì )組織中的經(jīng)營(yíng)業(yè)主對黨建工作缺乏理解和支持，擔心黨組織建立后，對業(yè)主威信造成損害，削弱其權力，擔心黨組織活動(dòng)過(guò)多，會(huì )影響單位的正常工作。因此，我們建議要細致、準確、迅速、全面地做好社會(huì )組織黨建工作情況的調查摸底工作，確定信息動(dòng)態(tài)管理制度，建立社會(huì )組織黨建工作信息書(shū)記庫。同時(shí)，對社團、民非、中介組織進(jìn)行嚴格界定，準確定位，不能張冠李戴。
2、要注重輕重緩急，先易后難，解決保障少的問(wèn)題。一要強化活動(dòng)經(jīng)費保障。俗話(huà)說(shuō)：兵馬未動(dòng)，糧草先行。沒(méi)有資金初始支持，工作只能紙上談兵，我們建議要把社會(huì )組織黨建工作經(jīng)費納入縣財政年度預算，按黨員人數劃撥工作經(jīng)費，為新組建的黨組織安排一定數額啟動(dòng)資金;社會(huì )組織黨員交納的黨費，部分或全額返還作為活動(dòng)補充經(jīng)費;二要強化工作人員保障。要確保社會(huì )組織黨工委自身力量充足，要不斷擴充、優(yōu)化黨建工作指導員隊伍，建議出臺相關(guān)政策予以明確。三要強化活動(dòng)場(chǎng)所保障。建議采取單獨設立、與行政辦公場(chǎng)所合建合用、與社區黨員之家共建共享等方式，確保社會(huì )組織黨建活動(dòng)有相應的場(chǎng)所。要求100%社會(huì )組織黨組織達到“六有”，即有牌匾、有黨旗、有單獨或綜合使用的黨員活動(dòng)室、有資料(檔案)柜、有電教設備、有宣傳陣地。
3、要注重拓寬視野，管培并重，解決組建難的問(wèn)題。一要鞏固已組建的社會(huì )組織黨組織。二要加強黨組織書(shū)記隊伍建設。拓寬選人渠道，注重從管理和技術(shù)崗位，從黨性觀(guān)念強、思想政治素質(zhì)好、群眾信得過(guò)的黨員中選拔社會(huì )組織黨組織書(shū)記。三要繼續實(shí)施“雙培”工程。一方面，要創(chuàng )新黨員發(fā)展機制，采取群團“推優(yōu)”、黨員結對、跟蹤培養等措施，把社會(huì )組織的業(yè)務(wù)骨干培養成黨員;另一方面要創(chuàng )新黨員培養機制，拓寬培訓渠道，增強培訓的針對性和有效性，把黨員培養成業(yè)務(wù)骨干。四要切實(shí)加強流動(dòng)黨員管理。通過(guò)建立黨員信息數據庫、健全黨員基礎檔案等方式，加強社會(huì )組織流動(dòng)黨員的管理，確保每個(gè)黨員都置于黨組織的有效管理和監督之中。
社會(huì )組織黨建調研報告范文(二)
為進(jìn)一步摸清我縣社會(huì )組織黨建工作的基本狀況，找準我縣社會(huì )組織黨建工作中存在的主要問(wèn)題，切實(shí)落實(shí)中央、省、市委有關(guān)社會(huì )組織黨建工作的總體部署和要求，近期，我們按照市委組織部的《通知》精神，對全縣社會(huì )組織黨建工作情況進(jìn)行了調研，現將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
我縣現有社會(huì )組織63個(gè)，其中社會(huì )團體42個(gè)，民辦非企業(yè)單位21個(gè)，共有從業(yè)人員263人(其中社會(huì )團體從業(yè)人員98人，占37%，民辦非企業(yè)單位165人，占63%)，黨員78人,占30%�，F有社會(huì )組織中，3名以上黨員的社會(huì )組織5個(gè)，3名以下黨員的社會(huì )組織42個(gè)，無(wú)黨員的社會(huì )組織16個(gè)。目前，只有個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì )和沁州中學(xué)兩家建立了黨支部。調查發(fā)現，已建黨組織活動(dòng)開(kāi)展正常，能較好的發(fā)揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。絕大部分未建黨組織的社會(huì )組織對建立黨組織、開(kāi)展黨建工作有較強的意愿,希望得到黨的有效指導和有力支持。
二、存在問(wèn)題
根據調研結果顯示，我縣社會(huì )組織黨組織組建率低下，黨的組織和工作覆蓋不足，社會(huì )組織作用得不到充分發(fā)揮。
一是管理不規范，社會(huì )組織服務(wù)中心作用發(fā)揮不明顯。目前，我縣社會(huì )組織管理主要以審批部門(mén)民政局和業(yè)務(wù)主管部門(mén)聯(lián)合管理的方式進(jìn)行，沒(méi)有形成科學(xué)的管理體制。社會(huì )組織組織機構過(guò)于松散，黨員組織關(guān)系難以把握，特別是黨員基礎性資料變化大，給黨建工作也帶來(lái)了一定的不確定性。從社會(huì )組織本身狀況來(lái)看，有的從業(yè)人員全部是在崗在職人員，因共同的愛(ài)好組織起來(lái)的，如攝影協(xié)會(huì )、釣魚(yú)協(xié)會(huì )等;有的從業(yè)人員全部是離崗離退休人員組成，組織關(guān)系都在原單位，如決策咨詢(xún)委員會(huì );有的由在崗在職、離崗離退休人員和社會(huì )人員組成，如太極拳協(xié)會(huì )、書(shū)法協(xié)會(huì );有的由職能部門(mén)主要領(lǐng)導領(lǐng)辦，如檢察官協(xié)會(huì )、消費者協(xié)會(huì )等;有的由企業(yè)圍繞產(chǎn)品組建，如小米協(xié)會(huì )、小雜糧協(xié)會(huì )等，建立黨支部無(wú)疑會(huì )出現多頭管理、重復管理的問(wèn)題。全縣社會(huì )組織沒(méi)有得到有效管理，作用也因此得不到有效發(fā)揮，雖然近幾年社會(huì )組織也在北方水城建設各領(lǐng)域發(fā)揮了一定作用，但不少社會(huì )組織離“圍繞中心、服務(wù)大局”的要求還相差甚遠，有的社會(huì )組織甚至存在空有名、無(wú)活動(dòng)的現象，造成資源的白白浪費。
二是黨建工作覆蓋不全，黨員作用得不到充分發(fā)揮。社會(huì )組織涉及領(lǐng)域寬廣，并不缺乏黨員在其中活動(dòng)，有些組織中甚至有原先在領(lǐng)導崗位上退下來(lái)的高素質(zhì)黨員，但由于社會(huì )組織未成立黨組織，黨員無(wú)處安家，得不到有效整合，只憑黨員個(gè)人意愿在發(fā)揮作用。黨員先鋒模范作用得不到有效發(fā)揮，也導致了有些社會(huì )組織活動(dòng)開(kāi)展中心不明、檔次不高、組織整體發(fā)展緩慢的現象發(fā)生。
三是社會(huì )組織黨建工作管理服務(wù)機制不健全，已成立的社會(huì )組織黨組織得不到有效指導和支持，進(jìn)步不快。社會(huì )組織黨建是一個(gè)新的領(lǐng)域，全縣從業(yè)務(wù)主管部門(mén)、行政審批部門(mén)、社會(huì )組織黨組織隸屬黨委到社會(huì )組織本身在社會(huì )組織黨建工作方面經(jīng)驗不足，雖然一直在不斷探索實(shí)踐，并取得了一定成績(jì)，但總的來(lái)說(shuō)全縣整體的黨建體制沒(méi)有與社會(huì )組織黨建工作配套，沒(méi)有形成健全的工作制度，沒(méi)有建立起專(zhuān)門(mén)的工作隊伍，而且由于社會(huì )組織黨組織的特殊性，在一定程度上得不到所隸屬的上級黨組織的高度重視，黨的文件、黨的聲音存在不能規范傳達的現象，社會(huì )組織黨建工作得不到有效指導和支持，進(jìn)步不快，創(chuàng )造力、戰斗力、凝聚力有待進(jìn)一步增強。
三、意見(jiàn)建議
社會(huì )組織涉及社會(huì )生活的方方面面，在政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域產(chǎn)生著(zhù)越來(lái)越重要的影響，在激發(fā)社會(huì )活力、促進(jìn)社會(huì )公平、反映公眾訴求、整合社會(huì )力量、化解社會(huì )矛盾等方面發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用。隨著(zhù)我縣經(jīng)濟社會(huì )的不斷發(fā)展，全縣各類(lèi)社會(huì )組織也開(kāi)始進(jìn)入了快速發(fā)展的時(shí)期，加強和改進(jìn)這一領(lǐng)域黨建工作，引導社會(huì )組織健康發(fā)展、在水城建設中有效發(fā)揮作用，已經(jīng)成為一項刻不容緩的重要任務(wù)。綜合此次調研結果，應從以下四方面加強這項工作。
(一)規范領(lǐng)導，完善機制。一是成立社會(huì )組織黨建工作領(lǐng)導機構。成立加強新社會(huì )組織黨建工作領(lǐng)導小組，由縣委組織部牽頭，把相關(guān)部門(mén)吸收為領(lǐng)導小組成員單位;依托民政部門(mén)成立社會(huì )組織黨工委，組建黨工委辦公室，形成齊抓共管的黨建工作格局。二是建立社會(huì )組織黨建工作機制。明確組織部、黨工委和其他領(lǐng)導組成員單位在抓好社會(huì )組織管理、加強黨建工作方面的職責任務(wù)，形成“組織部門(mén)牽頭抓總、黨工委統一領(lǐng)導、業(yè)務(wù)主管單位協(xié)同配合”的黨建工作機制。
(二)分類(lèi)組建，明確定位。一是采取“建、聯(lián)、掛、派”四種形式分類(lèi)對全縣社會(huì )組織黨組織進(jìn)行集中組建：對有3名以上專(zhuān)職黨員且有合適黨組織書(shū)記人選的單獨組建;對專(zhuān)職黨員人數少、暫不具備單獨組建條件的，進(jìn)行聯(lián)合組建，或者按“行業(yè)管理或屬地管理”的原則掛靠組建;對沒(méi)有黨員的社會(huì )組織，通過(guò)選派黨建工作指導員開(kāi)展黨的工作，幫助做好培養入黨積極分子和發(fā)展黨員工作。二是社會(huì )組織黨組織應執行《黨章》規定的基層組織的基本任務(wù)，在會(huì )員和員工中發(fā)揮政治核心作用。要圍繞貫徹黨的方針政策、引導和監督遵守國家法律法規、團結凝聚職工群眾維護各方合法利益、促進(jìn)健康發(fā)展等職能探索發(fā)揮作用的途徑和方法。
(三)選好書(shū)記，用好黨員。一是選好黨組織書(shū)記這個(gè)關(guān)鍵人物。和其他領(lǐng)域黨建工作相同，社會(huì )黨組織創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力如何，書(shū)記是關(guān)鍵，務(wù)必把選優(yōu)訓強黨組織書(shū)記作為加強社會(huì )黨組織建設的重要任務(wù)。但從我縣社會(huì )組織目前黨員隊伍總體情況來(lái)看，絕大部分社會(huì )組織兼職黨員數量多，專(zhuān)職黨員數量少，能找一個(gè)思想素質(zhì)高、黨務(wù)經(jīng)驗多、工作時(shí)間足的黨組織書(shū)記實(shí)屬不易。要解決此難題，一方面要動(dòng)員組織找。由社會(huì )組織業(yè)主親自出面，為黨組織聘請有能力、有精力的黨員干部，比如退休領(lǐng)導干部，來(lái)?yè)吸h組織書(shū)記。另一方面要號召社會(huì )優(yōu)秀黨員，比如農村優(yōu)秀黨員、退休黨員干部積極向社會(huì )組織靠攏，主動(dòng)了解黨務(wù)工作，學(xué)習社會(huì )組織所從業(yè)務(wù)，競選黨組織書(shū)記。二是用好黨員隊伍這股優(yōu)秀力量。黨員隊伍具備思想素質(zhì)高、干事能力強、紀律觀(guān)念濃的特點(diǎn)，用好這股力量，對于社會(huì )組織黨建、社會(huì )組織業(yè)務(wù)的發(fā)展都具有十分重要的作用。但目前社會(huì )組織還處于機構管理松散，人員流動(dòng)頻繁的初始階段，很多黨員都不愿接轉組織關(guān)系，難以納入穩定規范的管理體系。這種情況下，一方面要開(kāi)展高質(zhì)量的黨組織生活，珍惜專(zhuān)職黨員，爭取兼職黨員，引導他們發(fā)揮出最大效用。另一方面要加強社會(huì )組織入黨積極分子隊伍培養，積極培育發(fā)展新黨員力量。
(四)加強建設，發(fā)揮作用。一是要建立活動(dòng)陣地建設、活動(dòng)經(jīng)費保障等制度。通過(guò)實(shí)現“有人員、有場(chǎng)所、有設備、有制度、有經(jīng)費”的“五個(gè)有”標準，來(lái)完成新社會(huì )組織黨組織的規范化建設，同時(shí)逐步將新社會(huì )組織黨建工作經(jīng)費列入公共財政預算，形成以財政撥款為主，黨費為輔，社會(huì )各類(lèi)資金來(lái)源和社會(huì )組織自身補充的黨建經(jīng)費保障體系。二是黨組織要以社會(huì )組織整體發(fā)展為著(zhù)力點(diǎn)，在研究探索的基礎上，充分借鑒其他領(lǐng)域黨建的先進(jìn)做法和經(jīng)驗，建立健全黨建工作制度，結合具體社會(huì )組織的性質(zhì)和特點(diǎn)，創(chuàng )新主題，豐富載體，把黨的政治要求、社會(huì )組織的發(fā)展需求、員工群眾的利益要求和廣大黨員的個(gè)人追求有機結合起來(lái)，靈活開(kāi)展黨建活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮出黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，發(fā)揮出社會(huì )組織在政治、經(jīng)濟、社會(huì )、文化等領(lǐng)域的重要作用，真正實(shí)現社會(huì )組織的健康發(fā)展和效用的最大化。
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