市文化事業(yè)調研報告
你們知道市文化事業(yè)調研報告應該要怎么寫(xiě)嗎?下面是應屆畢業(yè)生小編為大家搜集整理出來(lái)的有關(guān)于市文化事業(yè)調研報告，歡迎閱讀!
隨著(zhù)市改革開(kāi)放的不斷深入，文化工作在精神文明建設、經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展中的作用起來(lái)越大，各級黨委、政府對文化在現代化進(jìn)程中地位和作用的認識不斷提高，逐步將文化建設納入了經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展規劃，加大了投入力度。20**年全省基層文化工作會(huì )議召開(kāi)之后，市委、政府及時(shí)制訂了《關(guān)于加快XX市基層文化建設的意見(jiàn)》，為加快全市基層文化建設提供了政策保證，推動(dòng)了XX市的公共文化基礎設施建設現上新臺階，基本上建成了覆蓋城鄉的公共文化服務(wù)設施。
一、基本情況
(一)公共文化陣地建設基本情況：全市現有市級群眾藝術(shù)館1個(gè)、博物館1個(gè)、圖書(shū)館1個(gè)，縣級文化館6個(gè)、公共圖書(shū)館5個(gè)，總建筑面積25042平方米。XX市群眾藝術(shù)館20**年拆除，正在建新館，建成后的新館面積為6000平方米�？h級文化館中有館無(wú)址的3個(gè)，分別是XX市文化館、XX市文化館、XX縣文化館。XX市圖書(shū)館新館正在建設中。全市86個(gè)鄉鎮和10個(gè)辦事處，能正常開(kāi)展工作和活動(dòng)的文化站有80個(gè)，有機構無(wú)房舍的文化站6個(gè)，XX區10個(gè)辦事處沒(méi)有設立文化機構。全市現有農村文化大院1473個(gè)，基本上都能正常開(kāi)展活動(dòng)。全市圖書(shū)館藏書(shū)總量達42.2萬(wàn)冊。XX市圖書(shū)館為市級國家二級圖書(shū)館，XX市圖書(shū)館為縣級國家二級圖書(shū)館，XX縣圖書(shū)館為縣級國家三級圖書(shū)館。XX市、XX市、XX縣、XX市、XX縣圖書(shū)館建有多媒體閱覽室，為讀者進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )文獻檢索、網(wǎng)上娛樂(lè )、遠程教育提供了方便，也為全國各級各類(lèi)圖書(shū)館文獻資源共建共享打下了基礎。
(二)體育館基本情況：XX市體育館1972年由市政府投資建成，建筑面積1529.52平方米，座位1100個(gè)，開(kāi)展的項目以籃球為主，兼營(yíng)乒乓球、羽毛球，為定額補助事業(yè)單位，現有人員13人，在編13人，其中大專(zhuān)學(xué)歷7人，中級職稱(chēng)1人。
(三)老干部活動(dòng)中心基本情況：XX市老干部活動(dòng)中心建于1997年，1999年9月正式對老干部開(kāi)放�，F有工作人員8人，主要承擔XX市區離退休老干部活動(dòng)娛樂(lè )的組織與管理工作。中心內設接待室、閱文室、閱覽室、黨員電教室、書(shū)畫(huà)室、乒乓球室、棋類(lèi)室、麻將室、健身室、多功能廳、演唱大廳、戲曲室、老干部大學(xué)及中小型會(huì )議室等，全部廳(室)可容納400多人同時(shí)活動(dòng)。
(四)電臺、電視臺、廣播電視發(fā)射轉播臺(站)建設基本情況：市本級為局臺分離管理體制，有XX市廣播電視局，許昌人民廣播電臺，許昌電視臺;五縣(市)為局臺合一管理體制，有XX市廣播電視局(臺)，XX市廣播電視局(臺)，XX縣廣播電視局(臺)，XX縣廣播電視局(臺)，XX縣廣播電視局(臺);XX區為文化廣播旅游局。全市現有廣播電臺6座，公共節目套數7套(市本級臺為兩套)，全年廣播節目播出時(shí)間31366小時(shí)，全年廣播節目制作時(shí)間17378小時(shí);電視臺6座，公共電視節目套數7套(市本級臺為兩套)，全年電視節目播出時(shí)間40230小時(shí)，全年電視節目制作時(shí)間2679小時(shí)。調頻轉播發(fā)射臺5座，電視轉播發(fā)射臺6座，市本級1座，縣(市)級5座。全市有線(xiàn)廣播電視傳輸干線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )總長(cháng)2481.1公里，有線(xiàn)電視用戶(hù)數173533戶(hù)(上述兩項指標不包括已整合到省有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )公司許昌分公司部分)，有線(xiàn)電視入戶(hù)率14.11%，農村有線(xiàn)電視用戶(hù)數116100戶(hù)，占農村戶(hù)數比例12.19%。廣播電視綜合人口覆蓋率100%。全市廣播電視從業(yè)人員1578人。其中，研究生10人，本科及大專(zhuān)861人，中專(zhuān)及高中以下707人;正高級2 人，副高級15 人，中級職稱(chēng)112 人，初級及以下專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)755人，有市級專(zhuān)業(yè)技術(shù)帶頭人3名，市級拔尖人才3名，全省勞動(dòng)模范1人。全市廣播電視經(jīng)營(yíng)收入4027.82萬(wàn)元，資產(chǎn)總額11520.47萬(wàn)元，固定資產(chǎn)(原值)9952.80萬(wàn)元，負債總額2747.76萬(wàn)元，凈資產(chǎn)8772.71萬(wàn)元;。
(五)出版物發(fā)行設施基本情況：新華書(shū)店系統是XX市出版物發(fā)行的主渠道，擁有中心發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)17處，農村發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)43處，建筑面積21599.87平方米，營(yíng)業(yè)面積7276.6平方米，網(wǎng)點(diǎn)投資金額為1594.9萬(wàn)元。全市新華書(shū)店系統職工人數為638人，其中研究生文化程度1人，本科文化程度25人，大專(zhuān)文化程度153人，有高級職稱(chēng)4人，中級職稱(chēng)46人。從20**年開(kāi)始，圖書(shū)銷(xiāo)售一直以每年15%的速度增長(cháng)，電子音像制品銷(xiāo)售實(shí)現了從無(wú)到有、由小到大的發(fā)展過(guò)程，截止到20**年，電子音像制品品種達到8000種，年銷(xiāo)售額45萬(wàn)元。另外，XX市現有各類(lèi)報刊零售亭194家，民營(yíng)書(shū)店190家，已成為XX市圖書(shū)發(fā)行業(yè)的重要組成部分。20**年民營(yíng)書(shū)店經(jīng)營(yíng)額達300萬(wàn)元。
(六)互聯(lián)網(wǎng)公共信息服務(wù)點(diǎn)基本情況：互聯(lián)網(wǎng)公共信息服務(wù)點(diǎn)光纜已覆蓋全市各縣、鄉鎮，基本上實(shí)現了行政村村村通電話(huà);實(shí)現了交換程控化和傳輸數字化，通信基礎設施已達到國際先進(jìn)水平，通信應用技術(shù)水平已接近國際先進(jìn)水平�；ヂ�(lián)網(wǎng)公共信息服務(wù)經(jīng)營(yíng)廣泛應用于機械、電子、冶金、建材、化工、電力、交通、紡織、醫藥等行業(yè)中。目前，全市電話(huà)用戶(hù)總數180萬(wàn)戶(hù)(含手機)，互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶(hù)近8萬(wàn)戶(hù)。全市77個(gè)鄉鎮建立了新農村信息服務(wù)站。建成農村黨員干部現代遠程教育終端接收站點(diǎn)1803個(gè)，行政村開(kāi)通比例達到72%，全市具有一定影響力的網(wǎng)站有近50家。
(七)學(xué)校圖書(shū)和體育設施建設基本情況：全市中小學(xué)基本上都建有圖書(shū)館(室)，一些省示范性高中建有圖書(shū)館，現有小學(xué)學(xué)生37萬(wàn)余人，藏書(shū)量為338萬(wàn)余冊;初中學(xué)生24萬(wàn)余人，藏書(shū)量為206萬(wàn)余冊;高中學(xué)生9萬(wàn)余人，藏書(shū)量為103萬(wàn)余冊。全市現有小學(xué)專(zhuān)兼職管理員1292人，其中專(zhuān)職113人;初中專(zhuān)兼職管理員266人，其中專(zhuān)職64人;全市高中專(zhuān)兼職管理員51人，其中專(zhuān)職39人。全市教育系統共有體育場(chǎng)地1283個(gè)，其中XX區227個(gè)，其他縣市1056個(gè);體育場(chǎng)總面積為214.2萬(wàn)平方米。其中小學(xué)體育場(chǎng)面積85.7平方米，中學(xué)為128.5萬(wàn)平方米(高中77.1萬(wàn)平方米，初中為51.4萬(wàn)平方米)。按全市70萬(wàn)中小學(xué)生計算，人均場(chǎng)地面積約為3.1平方米。
(八)愛(ài)國主義教育基地、烈士陵園、紀念館建設基本情況 ：全市共有8個(gè)愛(ài)國主義教育基地：分別是XX市博物館、XX市春秋樓文管處、XX市灞陵橋文管處、XX縣楊水才紀念館和XX市烈士陵園、XX市烈士陵園、XX縣烈士陵園、XX縣烈士陵園。一個(gè)紀念館：XX縣楊水才紀念館。全市共有4個(gè)烈士陵園：XX市烈士陵園、XX市烈士陵園、XX縣烈士陵園、XX縣烈士陵園。全市4個(gè)烈士陵園的基本情況是，固定資產(chǎn)共計413萬(wàn)元，占地總面積10.4萬(wàn)平方米。其中被列入省級愛(ài)國主義教育基地1個(gè)，地(市)級愛(ài)國主義教育基地3個(gè)，被列入市級重點(diǎn)保護單位1個(gè)，縣級重點(diǎn)保護單位1個(gè)。編制總人數29人，從業(yè)人員40人，其中高級職稱(chēng)9人，中級職稱(chēng)8人，初級職稱(chēng)3人。全市各陵園共安葬烈士217人，陳展烈士遺物和革命史料5000多件，年接待瞻仰人數達到12萬(wàn)人次。多年來(lái)，全市各陵園作為XX市開(kāi)展革命光榮傳統教育和愛(ài)國主義教育的主要場(chǎng)所，累計接待青少年550多萬(wàn)人次，在愛(ài)國主義教育、國防教育、未成年人教育中發(fā)揮了重要作用。XX市烈士陵園先后被命名為“河南省國防教育基地”、“河南省大中小學(xué)生德育基地”、“XX市愛(ài)國主義教育基地”、“XX市青少年德育基地”。二、存在的主要問(wèn)題
從全市文化基礎設施建設情況看，XX市的公共文化基礎設施的建設經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的努力，雖然有了很大的改觀(guān)。但總的來(lái)看，公共財政對文化事業(yè)的投入明顯不足，對公共文化服務(wù)體系構建的支撐明顯薄弱;公共文化基礎設施數量、規模、布局、功能等與XX市經(jīng)濟、政治、社會(huì )建設協(xié)調發(fā)展還不完全相適，城鄉之間文化發(fā)展還不平衡，基層文化設施特別是農村文化設施建設還存在著(zhù)數量少、功能差等問(wèn)題，基層文化建設仍然薄弱，還不能滿(mǎn)足廣大人民群眾的基本文化需求等。
(一)認識不足。許多人對文化建設的重要性缺乏應有的認識，錯誤地認為公共文化基礎設施的建設投入多，見(jiàn)效慢，不賺錢(qián)，能省就省，能縮就縮，“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”，沒(méi)有將文化基礎設施建設納入政府工作和經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展的總體規劃之中。重經(jīng)濟建設輕文化建設，重產(chǎn)業(yè)輕事業(yè)，重城區文化設施建設輕農村文化設施建設，重大型文化藝術(shù)活動(dòng)、輕基層群眾文化活動(dòng)。特別是在公益性文化設施建設項目上，輕視政府公共財政承擔投入的義務(wù)和責任，在實(shí)踐中重視把市場(chǎng)運作作為產(chǎn)業(yè)招商運作，造成政府財政投入缺位。再者，輕視基層隊伍建設。如XX區在鄉鎮機構改革時(shí)，砍掉了所有文化站，文化工作失去基層陣地和依托。
(二)投入不足。根據調查，目前困繞全市公共文化建設的問(wèn)題是政府對公共文化設施建設投入的資金嚴重不足。如：市圖書(shū)館二期工程拖欠承建方工程款的問(wèn)題，市群眾藝術(shù)館新館建設資金問(wèn)題以及XX市文化館、XX市文化館、XX縣文化館的館建問(wèn)題等，多年都沒(méi)有效解決;體育館條件簡(jiǎn)單，設施落后，僅能開(kāi)展籃球項目，不能滿(mǎn)足人民群眾的基本文化娛樂(lè )需求，已不適應新形勢下XX市人民對文化場(chǎng)館和體育場(chǎng)館的要求。
(三)發(fā)展不平衡，布局不合理。城市和經(jīng)濟條件較好的鄉鎮公共文化基礎設施比較完善，功能齊全;農村，特別是經(jīng)濟積不發(fā)達的貧困地區的公共文化基礎設施建設水平較低; 互聯(lián)網(wǎng)公共信息資源的開(kāi)發(fā)滯后于網(wǎng)絡(luò )建設，重復建設嚴重，資源得不到有效整合，服務(wù)點(diǎn)建設缺乏統一規劃，布局不合理，農村公共信息服務(wù)點(diǎn)特別偏少，不能滿(mǎn)足需求;農村圖書(shū)發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設不足等。
(四)配套不齊，功能不全。有相當多的公共文化設施建設配套不齊，功能不全，不能充分發(fā)揮作用。如：作為“戲曲之鄉”的XX市區沒(méi)有一座標準化的劇院，無(wú)法滿(mǎn)足廣大市民看戲的場(chǎng)所需求，更不能接待和引進(jìn)省、國家院團的演出，體育設施也是同樣的狀況�；鶎游幕O施更差，有部分文化站和文化大院仍處于“一塊牌子，一張桌子，一條漢子”的狀況。目前，還有6個(gè)鄉鎮文化站無(wú)機構無(wú)房舍;XX區10個(gè)辦事處沒(méi)有設立文化機構;公共圖書(shū)館和中小學(xué)校圖書(shū)館(室)藏書(shū)總量不足，學(xué)校體育設施陳舊，難以滿(mǎn)足需求;互聯(lián)網(wǎng)公共信息服務(wù)點(diǎn)建設所需的基礎通信設施還不能滿(mǎn)足要求，受其限制，互聯(lián)網(wǎng)公共信息服務(wù)點(diǎn)的建設在有些地區還不具備基本條件。
(五)公共文化服務(wù)設施建設任務(wù)艱巨。 XX市在“十五 ”計劃中就明確提出要加強文化基礎設施建設，達到縣縣有圖書(shū)館和文化館的目標，但現在仍有XX市文化館、XX市文化館、XX縣文化館有館無(wú)址，全市還有6個(gè)鄉鎮文化站有機構無(wú)房舍;學(xué)校體育場(chǎng)地生均面積不足，質(zhì)量不高，難以滿(mǎn)足教學(xué)需求;全市286所中學(xué)基本上沒(méi)有學(xué)生閱覽室和單獨的書(shū)庫，生均藏書(shū)量不足，且圖書(shū)老化，更新緩慢;部分愛(ài)國主義教育基地和烈士陵園設施陳舊，急需維護。
三、對策與建議
(一)提高認識，加強領(lǐng)導。當今世界，文化與經(jīng)濟、政治相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來(lái)越突出。文化已不僅成為綜合國力的重要標志，而且它作為一種牽引力和內驅力，決定著(zhù)一個(gè)國家或一個(gè)地區經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的方向。文化事業(yè)的發(fā)展是全面實(shí)現小康社會(huì )的任務(wù)要求，是實(shí)現滿(mǎn)足人民群眾不斷增長(cháng)的物質(zhì)文化需求的目標內容，是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展，構建和諧社會(huì )的重要標志。文化不僅為經(jīng)濟的發(fā)展提供智力支持，而且在經(jīng)濟結構調整，資源配置等方面起著(zhù)重要的基礎性作用。黨的十六屆六中全會(huì )提出了建設和諧社會(huì )的戰略舉措，這對建設發(fā)展社會(huì )主義先進(jìn)文化，提高全民族素質(zhì)具有十分重大的意義。各級黨委、政府要切實(shí)把文化建設納入城鄉發(fā)展總體規劃，納入重要議事日程、納入年度工作考核目標，加大財政對公共文化服務(wù)體系的投入，把文化建設落到實(shí)處;制定全市公共文化服務(wù)設施建設發(fā)展規劃，統籌規劃，有序推進(jìn)，保證重點(diǎn)、分步實(shí)施。如在拉大城市框架、聚集城市人口規模發(fā)展中，把重點(diǎn)場(chǎng)館(圖書(shū)館、博物館、文化館、科技館、少年宮、體育場(chǎng))和大劇院等設施規劃到位，作為列入政府財政投入城市建設、完善城市功能的項目，逐年投入建設。在各縣(市、區)推進(jìn)城鎮化建設中，規劃建設文化設施。另外，在統一規劃中，規劃出滿(mǎn)足不同消費層次的經(jīng)營(yíng)性文化設施，吸引社會(huì )投資，拓寬投融資渠道，建立多元化投資體制，依靠市場(chǎng)運作，誰(shuí)投入誰(shuí)受益，調動(dòng)社會(huì )力量辦文化的.積極性。公益性文化設施以政府投入為主，滿(mǎn)足人民群眾的基本文化需求，以市場(chǎng)運作有償服務(wù)來(lái)滿(mǎn)足人民群眾更高層次的文化活動(dòng)需求，形成政府投入和社會(huì )投入的互補體系。
(二)加快文化設施建設。文化基礎設施既是文化事業(yè)的重要載體，更是城市進(jìn)步和文明程度的重要標志，在“十一五”期間要發(fā)揮政府公共財政的主要作用，切實(shí)加大政府對文化基礎設施建設的投入力度，加快建設進(jìn)程。沒(méi)有文化館的縣(市)，有站無(wú)舍和站舍面積不達標的鄉鎮，要積極籌措建設資金，通過(guò)新建、改建、擴建、置換等方式予以解決，沒(méi)有文化站機構的鄉鎮(辦事處)要盡快恢復建立文化站，各級各部門(mén)要站在文化強市的高度，加大文化建設工作力度，力爭在“十一五”期間全部建成并達標。加大社會(huì )主義新農村書(shū)店發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設力度，努力建成覆蓋城鄉的公共圖書(shū)發(fā)行體系。加快教育資源整合，在加大財政投入的前提下，充分運用市場(chǎng)化運作方式，提升、改造學(xué)校體育設施和圖書(shū)館(室)的硬件設施建設水平，充分滿(mǎn)足教學(xué)需求。加快互聯(lián)網(wǎng)公共信息服務(wù)點(diǎn)建設，在村村通電話(huà)基礎上，繼續實(shí)施村村通寬帶工程，使農村基礎信息網(wǎng)絡(luò )從窄帶躍升為寬帶，實(shí)現從單一語(yǔ)音到綜合信息服務(wù)，實(shí)現綜合信息共享，提升服務(wù)水平和檔次。
(三)拓寬人才進(jìn)出渠道，加強人才培養和流動(dòng)。要不斷完善有利于吸引人才的政策措施，建立健全科學(xué)、開(kāi)放的人才吸收機制，積極推進(jìn)人事制度改革，面向社會(huì )廣泛吸納高素質(zhì)人才，在人才的使用上，徹底打破用人常規，大膽聘用、重用、起用一批業(yè)務(wù)技能好、綜合素質(zhì)高、有開(kāi)拓和創(chuàng )新能力的人才，充實(shí)到各個(gè)崗位上來(lái)，尤其是一些重要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。積極推進(jìn)全員聘任制，認真落實(shí)事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法，合理設崗，科學(xué)設崗，積極探索和不斷完善分配激勵機制，逐步建立崗位績(jì)效等工資分配激勵機制，建立科學(xué)、有效的用人管理制度，充分調動(dòng)干部職工干事創(chuàng )業(yè)、不斷進(jìn)取的積極性。積極推進(jìn)人事代理制度，營(yíng)造“想干事的給機會(huì )，能干事的給舞臺，干成事的給待遇”的良好工作環(huán)境。切實(shí)加強產(chǎn)業(yè)人才培養規劃，有計劃有組織地開(kāi)展人才培養工作，努力建設適應現代公共文化服務(wù)需要的高素質(zhì)人才隊伍，重點(diǎn)加強高級經(jīng)營(yíng)管理人才和科技創(chuàng )新人才等急需的各類(lèi)人才的培養。
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