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加快推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合的調研報告

時(shí)間:2020-10-15 12:28:23 調研報告 我要投稿

加快推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合的調研報告

  加快推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合的調研報告應該要怎么寫(xiě)呢?下面是應屆畢業(yè)生小編為大家搜集整理出來(lái)的有關(guān)于加快推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合的調研報告,歡迎閱讀!

加快推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合的調研報告

  20 世紀下半葉,以信息技術(shù)為代表的第三次工業(yè)革命席卷全球,信息化與工業(yè)化融合成為人類(lèi)進(jìn)入信息社會(huì )生產(chǎn)力存在的必然方式。黨的十七次代表大會(huì )明確提出要發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系,大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,促進(jìn)工業(yè)由大變強。為此,我們以促進(jìn)兩化融合作為工作重點(diǎn)開(kāi)展調研并形成本報告。

  一、貴州工業(yè)化與信息化發(fā)展概況

  新時(shí)期以來(lái),貴州工業(yè)化和信息化進(jìn)程逐步加快,經(jīng)濟規模不斷壯大,整體實(shí)力持續增強,信息經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟在相互滲透、相互促進(jìn)的過(guò)程中共同發(fā)展,取得長(cháng)足進(jìn)步。

  (一)工業(yè)實(shí)力大為增強

  改革開(kāi)放以來(lái),工業(yè)經(jīng)濟持續快速增長(cháng),產(chǎn)出比重上升,增長(cháng)質(zhì)量和效益穩步提高。20**年全省工業(yè)生產(chǎn)總值達到1006億元,比1978年增長(cháng)66倍。全省工業(yè)經(jīng)濟結構調整加快,以“西電東送”為重點(diǎn)的能源工業(yè)特別是電力工業(yè)實(shí)現跨越式發(fā)展,煙酒工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位得到鞏固,磷及磷化工、鋁及鋁加工、煤及煤化工等優(yōu)勢原材料工業(yè)進(jìn)一步壯大,航空航天、電子信息、醫藥制品、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)獲突破性進(jìn)展,資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢轉化的步伐加快,貴州特色工業(yè)體系初步形成。企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力和技術(shù)裝備水平逐步提高,資源節約和綜合利用水平不斷加強,劣勢企業(yè)退出市場(chǎng)步伐加快,國有企業(yè)改革成效明顯,工業(yè)經(jīng)濟的多元化格局得到發(fā)展。

  (二)信息基礎設施建設長(cháng)足進(jìn)步

  電信普及程度快速提高。20**年底,貴州電話(huà)用戶(hù)總數達到1354.03萬(wàn)戶(hù),電話(huà)普及率達到34.44部/百人,在20**年的基礎上平均每年增長(cháng) 20.75%。其中,固定電話(huà)用戶(hù)達到519.98萬(wàn)戶(hù),固定電話(huà)普及率達到13.23部/百人;移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)達到834.05萬(wàn)戶(hù),移動(dòng)電話(huà)普及率達到 21.22部/百人;ヂ(lián)網(wǎng)普及速度加快。20**年貴州網(wǎng)民總數達到224萬(wàn)人,在20**年的基礎上平均每年增長(cháng)41.65%;互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶(hù)達到68.11萬(wàn)戶(hù),在20**年的基礎上平均每年增長(cháng)25.19%;互聯(lián)網(wǎng)普及率達到6%,在20**年的基礎上平均每年增長(cháng)37.06%。農村電信和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)改善。20**年貴州省實(shí)現100%行政村通電話(huà),100%鄉鎮通互聯(lián)網(wǎng)寬帶。通信容量和通信能力大幅提升。20**年貴州通信光纜線(xiàn)路總長(cháng)度達到13.42萬(wàn)公里;交換機總容量達到2329.97萬(wàn)門(mén),其中,固定電話(huà)交換機容量達到887.47萬(wàn)門(mén),移動(dòng)電話(huà)交換機容量達到1442.50萬(wàn)門(mén);寬帶接入端口達到96.65萬(wàn)個(gè)。廣播電視普及程度提高。20**年貴州廣播綜合人口覆蓋率達到84.12%,電視綜合人口覆蓋率達到91.06%,分別比20**年增長(cháng)10.39%和6.75%。

  (三)信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

  2007 年實(shí)現規模以上主營(yíng)業(yè)務(wù)收入172.15億元,其中,電子制造業(yè)62.07億元,軟件和系統集成11.3億元,信息服務(wù)業(yè)98.78億元。 2000-20**年全省信息產(chǎn)業(yè)年平均增速達25%以上。建設國家(貴陽(yáng))片式元件產(chǎn)業(yè)園、貴陽(yáng)軟件園和數字內容產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區。推進(jìn)國有、集體、民營(yíng)和三資等多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。實(shí)施“三線(xiàn)”調遷產(chǎn)業(yè)集中效應初步顯現。落實(shí)大公司大企業(yè)戰略,精心培育了幾個(gè)有發(fā)展潛力的小巨人企業(yè)。產(chǎn)品門(mén)類(lèi)更加豐富,元器件、通訊終端、彩電、電子信息材料得到發(fā)展。軟件和系統集成初具規模,至20**年底,經(jīng)認定的軟件企業(yè)105家,系統集成企業(yè)38家,登記軟件產(chǎn)品222個(gè)。形成以國家級、省級和企業(yè)級三級技術(shù)開(kāi)發(fā)中心構成的信息技術(shù)開(kāi)發(fā)體系,在部分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得突破并成功產(chǎn)業(yè)化。

  (四)信息技術(shù)得到廣泛應用

  20-2007 年全省信息化綜合指數增長(cháng)27.53%。省人民黨的政府的網(wǎng)站于1999年開(kāi)通,絕大多數縣以上政府的網(wǎng)站先后開(kāi)通。80%省直部門(mén)建立局域網(wǎng)。部分部門(mén)開(kāi)展網(wǎng)上行政審批業(yè)務(wù)。部門(mén)業(yè)務(wù)數據庫成為信息資源開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)。金字工程進(jìn)展順利。電子銀行快速發(fā)展。農業(yè)農村信息網(wǎng)絡(luò )日趨完善,涉農信息服務(wù)能力不斷提高。以電話(huà)、電腦、手機、彩電、互聯(lián)網(wǎng)等為代表的電子信息產(chǎn)品進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù)。

  二、從貴州實(shí)際出發(fā),大力推動(dòng)信息化與工業(yè)化融合,建設現代產(chǎn)業(yè)體系

  貴州屬于工業(yè)化初期,具有在信息化和國際化的時(shí)代背景下推進(jìn)工業(yè)化的顯著(zhù)特點(diǎn),這在信息技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)上體現比較明顯。近幾年,全省制造業(yè)信息化工程示范企業(yè)139家,實(shí)施項目176項,使得生產(chǎn)線(xiàn)計算機控制技術(shù)大量應用,關(guān)鍵設備自動(dòng)化程度提高,大型機械、家用電器等傳統工業(yè)產(chǎn)品日益信息技術(shù)化和智能化,示范企業(yè)新產(chǎn)品貢獻率30%,產(chǎn)品開(kāi)發(fā)周期和生產(chǎn)周期縮短30%,帶動(dòng)新增產(chǎn)值161億元。

  (一)開(kāi)展工業(yè)相關(guān)研發(fā)設計的信息化,促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品的更新?lián)Q代

  近幾年,數字化研發(fā)設計在歐美國家快速發(fā)展,成為決定產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)值和企業(yè)核心競爭力的重要因素,我國沿海發(fā)達地區的研發(fā)設計也表現出相同的趨勢。信息技術(shù)的重要作用就在于創(chuàng )新了研發(fā)設計的工具和手段,提升了產(chǎn)品的技術(shù)含量和質(zhì)量,推動(dòng)了制造業(yè)價(jià)值鏈的重構。貴州在電力、煤炭、冶金、有色、建材、電子等行業(yè)加快推廣應用計算機輔助設計(cad)、電子設計自動(dòng)化(eda)等計算機技術(shù),企業(yè)的研發(fā)和生產(chǎn)周期縮短,產(chǎn)品附加值大幅提升,業(yè)務(wù)流程更為合理,極大地提高了企業(yè)綜合競爭力。貴州鋁廠(chǎng)和貴州金江航空液壓有限責任公司是這方面的代表。鋁廠(chǎng)通過(guò)建立全廠(chǎng)管控一體化的計算機網(wǎng)絡(luò ),在企業(yè)范圍內實(shí)時(shí)提供可信信息,有效指導企業(yè)實(shí)現其未來(lái)信息需求,并建立完善的支持業(yè)務(wù)所必須的企業(yè)信息基礎架構,為企業(yè)實(shí)現信息化帶動(dòng)工業(yè)化插上了騰飛的翅膀。金江公司通過(guò)實(shí)施產(chǎn)品數據管理(pdm)、虛擬設計、cad等多項技術(shù)進(jìn)行集成創(chuàng )新,僅**年就完成16個(gè)型號的新品研發(fā)。

  (二)實(shí)施工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的自動(dòng)化,提高效率,降低成本

  生產(chǎn)裝備基礎性強、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性大,決定著(zhù)整個(gè)工業(yè)化的水平!鞍宋濉币詠(lái),中國振華集團先后投資近13億元人民幣,加快推動(dòng)生產(chǎn)設備自動(dòng)化,對片式鉭電容器、片式二三極管、片式電阻器、微型繼電器、集成電路、開(kāi)關(guān)、真空滅弧室等生產(chǎn)線(xiàn)進(jìn)行技改,建成年產(chǎn)100億只片式電阻生產(chǎn)線(xiàn)和年產(chǎn)30億只片式多層元件生產(chǎn)線(xiàn)等,在許多關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節全部采用計算機控制,信息技術(shù)得到大量應用,整個(gè)生產(chǎn)制造過(guò)程變得數字化、智能化,生產(chǎn)工具更有效率,產(chǎn)品生產(chǎn)手段和生產(chǎn)能力大幅提高。

  (三)推動(dòng)企業(yè)和行業(yè)管理信息化,促進(jìn)企業(yè)資源優(yōu)化

  近年來(lái),我省在工業(yè)企業(yè)和行業(yè)管理信息化方面開(kāi)展大量工作,成立了省制造業(yè)信息化工程管理辦公室,制定制造業(yè)信息化發(fā)展規劃,實(shí)施“甩圖紙甩帳表”示范工程 31項,加快建設重大電子信息技術(shù)關(guān)鍵設備共享平臺、電子信息產(chǎn)品公共檢測平臺和家用電子信息產(chǎn)品公共維修服務(wù)平臺以及cad/cae服務(wù)平臺、制造資源信息化服務(wù)平臺,發(fā)揮省信息化專(zhuān)項資金引導作用,立項93個(gè),政府投入3235萬(wàn)元,引導社會(huì )資金1.3億元以上。以貴州輪胎股份有限公司為例,該公司投資1200萬(wàn)元引進(jìn)sap r/3企業(yè)資源管理系統軟件,成為我省企業(yè)資源優(yōu)化的典型代表。今年天然膠價(jià)格上漲30%,美國歐盟設置輪胎貿易壁壘,國內許多輪胎企業(yè)停產(chǎn)停業(yè),貴輪面對困境仍保持連續增長(cháng)的好勢頭,上半年出口創(chuàng )匯5417萬(wàn)美元,同比增長(cháng)15.1%。

  (四)促進(jìn)產(chǎn)品流通和市場(chǎng)的信息化,搭建服務(wù)平臺

  制造資源計劃(mrpⅱ)、客戶(hù)關(guān)系管理(crm)、供應鏈管理(scm)、企業(yè)資源計劃(erp)、自動(dòng)識別、電子數據交換(edi)、自動(dòng)跟蹤與定位(gps)等綜合管理信息系統在流通和市場(chǎng)方面的作用越來(lái)越突出,成為企業(yè)利潤的重要來(lái)源。貴陽(yáng)海信電子有限公司通過(guò)實(shí)施crm,較大地提升了企業(yè)競爭力,在13個(gè)分公司、60個(gè)辦事處、1100個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建立起統一的信息管理平臺,縣級以上網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達到100%,客服響應時(shí)間從30分鐘縮短至3分鐘,備件庫存降低14%,員工減少89人,顧客滿(mǎn)意度提高3%,單臺成本降低12%。

  (五)加快產(chǎn)業(yè)結構調整步伐,推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟延伸發(fā)展,培育新的增長(cháng)點(diǎn)

  我省信息產(chǎn)業(yè)積極應對全球信息技術(shù)變革浪潮,主動(dòng)與傳統工業(yè)經(jīng)濟對接。一是加快在傳統工業(yè)產(chǎn)品中嵌入信息技術(shù),使其成為數字產(chǎn)品、智能產(chǎn)品。比如貴陽(yáng)永青示波器廠(chǎng)將儀表儀器由機械控制提升為集成電路控制,產(chǎn)品數字化水平大幅提高。二是推動(dòng)信息技術(shù)綜合集成到不同種類(lèi)的多樣產(chǎn)品中,實(shí)現功能整合,向數字化、網(wǎng)絡(luò )化發(fā)展。比如貴州海爾電器有限公司大力發(fā)展閃聯(lián)技術(shù),將電視、冰箱、電腦、空調、微波爐、音響等家用電器集成為信息家電網(wǎng)絡(luò )系統。三是大力開(kāi)發(fā)信息技術(shù)產(chǎn)品,實(shí)現產(chǎn)品推陳出新和升級換代。多年來(lái),我省順利實(shí)現從crt電視到液晶電視、等離子電視,從模擬有線(xiàn)電視到數字電視,從有線(xiàn)窄帶上網(wǎng)到無(wú)線(xiàn)寬帶上網(wǎng),從固定電話(huà)到移動(dòng)電話(huà),從第二代移動(dòng)通信到第三代移動(dòng)通信等的調整和發(fā)展。

  (六)依托城市化和工業(yè)化,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)

  生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)一般指以市場(chǎng)化的中間投入服務(wù)為主導的行業(yè),具有經(jīng)營(yíng)性和可貿易性的特點(diǎn),不僅為制造業(yè)提供中間投入服務(wù),也為第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)提供中間投入服務(wù)。一般來(lái)說(shuō),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)可以分為流通服務(wù)、信息服務(wù)、金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)等。根據《貴州省人民黨的政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》(黔府發(fā)[2007]33號),我省重點(diǎn)支持四大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,包括交通運輸業(yè)和現代物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)和商貿流通業(yè)。20**年,全省服務(wù)業(yè)增加值1376.84億元,占gdp的比重為41.3%,增長(cháng)12.9%,分別比第一、第二產(chǎn)業(yè)快6.4 個(gè)百分點(diǎn)和4個(gè)百分點(diǎn)。其中,物流服務(wù)實(shí)現增加值180.45億元,占全省服務(wù)業(yè)的比重為13.1%。金融服務(wù)實(shí)現增加值131.20億元,占全省服務(wù)業(yè)的比重為9.5%。信息服務(wù)實(shí)現增加值87.78億元,占全省服務(wù)業(yè)的比重為6.4%。信息技術(shù)在發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面有廣闊的應用空間。比如,貴陽(yáng)新南站于20**年8月投入試運行,它使用了貨裝系統、動(dòng)力系統、制動(dòng)系統、攝像分析系統等多項先進(jìn)的計算機管理系統,特別是現車(chē)管理系統采用亞洲領(lǐng)先技術(shù)使車(chē)站作業(yè)效率提高20%以上,全站運輸能力達到日總作業(yè)車(chē)數約2萬(wàn)輛,可滿(mǎn)足今后50年的貨運需求。

  (七)提高從業(yè)人員素質(zhì),培育新一代產(chǎn)業(yè)大軍

  牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀(guān)念,從政策、資金、項目等方面加強人才培養力度;發(fā)揮院校、企業(yè)和培訓機構作用,進(jìn)一步拓寬人才培養渠道;加強公開(kāi)招聘和項目引才引智,積極引進(jìn)緊缺的高層次創(chuàng )新人才和領(lǐng)軍人才;建立人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)激勵機制;組織重大工程技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)交流與推廣,搭建創(chuàng )業(yè)和交流平臺。2001 年—20**年,全省高校計算機相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生總數達3.6萬(wàn)人,20**年電子信息產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數3萬(wàn)人,研發(fā)人員2600余人,引進(jìn)和培養博士碩士等高層次人才150余人。

  三、存在的問(wèn)題及原因

  在看到成績(jì)的同時(shí),我們也要清醒地認識到當前我省信息化與工業(yè)化融合發(fā)展中所存在的許多問(wèn)題。

  (一)問(wèn)題的主要表現

  ——促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的體制機制還不健全;

  ——促進(jìn)融合加快發(fā)展的政策環(huán)境有待建立;

  ——政府、企業(yè)、社會(huì )各界對信息化與工業(yè)化融合重要性的認識需要提高;

  ——全省工業(yè)經(jīng)濟和信息產(chǎn)業(yè),在規模和質(zhì)量上,與東部發(fā)達地區和周邊省市的發(fā)展差距進(jìn)一步拉大,跨越和趕超的困難增加;

  ——我省信息化與工業(yè)化發(fā)展之間的緊密程度還不強;

  ——核心技術(shù)受制于人,缺乏自主知識產(chǎn)權;

  ——信息技術(shù)和信息資源的開(kāi)發(fā)應用水平還不高;

  ——產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級任務(wù)繁重等。

  (二)客觀(guān)方面的原因

  一是省情決定了融合的基本面貌。欠開(kāi)發(fā)欠發(fā)達的基本省情在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域表現為工業(yè)經(jīng)濟和信息產(chǎn)業(yè)規模小、底子薄、速度慢、效益差。

  二是地緣決定了融合的.配套條件。貴州在地緣上具有不沿邊不沿海不沿江的特點(diǎn),交通、水利、信息等基礎設施建設相對滯后,產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展配套條件較弱。

  三是環(huán)境決定了融合的挑戰和機遇。國際國內經(jīng)濟環(huán)境復雜多變,國家宏觀(guān)經(jīng)濟政策表現出極大的靈活性和審慎性,貴州經(jīng)濟面臨新的嚴峻考驗和前所未有的歷史機遇。

  (三)主觀(guān)方面的原因

  一是觀(guān)念上重視程度不夠。全省上下對加快信息化與工業(yè)化融合的緊迫感和責任感還不強,離中央和省委、省的政府的要求還有差距,各地區各部門(mén)主觀(guān)上對工業(yè)化有清醒認識,但對信息化以及信息化與工業(yè)化融合還有所欠缺。

  二是思路上不能形成共識。各地區各部門(mén)信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的思路不清晰,對產(chǎn)業(yè)融合的遠景目標、近期目標、路徑選擇、突破重點(diǎn)、技術(shù)方向、依靠力量、發(fā)展動(dòng)力、體制保障、環(huán)境營(yíng)造等沒(méi)有一致共識,不能形成合力。

  三是投入上不能滿(mǎn)足需要。各地區各部門(mén)對促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合的投入明顯不足,基本建設力度不夠,技術(shù)改造覆蓋面過(guò)窄,政府投資引導作用有限,社會(huì )投資和招商引資進(jìn)展緩慢,新項目少、技術(shù)儲備少、具有產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用和帶動(dòng)作用的大項目更少。

  四是思想上出現畏難情緒。我省工業(yè)經(jīng)濟和信息產(chǎn)業(yè)國有成份比重過(guò)大,非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展相對不足,傳統的體制機制在某些方面仍然束縛著(zhù)信息產(chǎn)業(yè)的活力和空間,各地區各部門(mén)在沖決體制障礙時(shí),思想上表現出一定的畏難情緒。

  四、全國各地在信息化和工業(yè)化融合方面的具體做法和經(jīng)驗

  近年來(lái),特別是黨的十七次代表大會(huì )明確提出要大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合以來(lái),全國各地和業(yè)界對信息化與工業(yè)化融合的觀(guān)念不斷深化,認識大幅提高,紛紛采取措施加快信息化與工業(yè)化融合步伐。

  (一)八個(gè)國家級信息化和工業(yè)化融合試驗區

  從20**年10月以來(lái),工業(yè)和信息化部在全國明確了8個(gè)國家級信息化和工業(yè)化融合試驗區,包括上海市、重慶市、珠三角地區、內蒙古呼包鄂地區、廣州市、南京市、青島市、唐山暨曹妃甸地區。

  上海市用3年時(shí)間推進(jìn)“1010”工程。上海市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )對上海兩化融合總體實(shí)施方案進(jìn)行了修改完善,擬用3年時(shí)間聚焦10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),開(kāi)展10個(gè)重點(diǎn)工程建設。在產(chǎn)業(yè)方面,重點(diǎn)推動(dòng)航空、鋼鐵、石化、汽車(chē)、裝備、船舶、信息、消費品、現代物流和生產(chǎn)性服務(wù)等10個(gè)產(chǎn)業(yè)的兩化融合。在工程方面,著(zhù)力開(kāi)展工業(yè)軟件振興、節能控制與綜合利用、中小企業(yè)信息化應用示范、兩化融合示范園區引導、公共服務(wù)平臺支撐、電子商務(wù)扶持引導、信息基礎設施能級提升、政府監管服務(wù)信息化、信息安全保障、兩化融合專(zhuān)業(yè)人才培訓等10個(gè)重點(diǎn)工程。出臺《上海市應用信息技術(shù)改造提升傳統產(chǎn)業(yè)的若干政策意見(jiàn)》,明確企業(yè)信息化改造費用可稅前扣除、允許信息化設備加速折舊、信息化改造咨詢(xún)服務(wù)收入可免征營(yíng)業(yè)稅等政策,整合協(xié)調市級多部門(mén)專(zhuān)項資金給予支持,包括軟件與集成電路產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項資金、促進(jìn)整機業(yè)與集成電路設計業(yè)聯(lián)動(dòng)專(zhuān)項資金、領(lǐng)軍人才隊伍建設專(zhuān)項資金、標準化推進(jìn)專(zhuān)項資金等。上海初步排定了20**年重點(diǎn)推進(jìn)的約20個(gè)項目,包括臨港集團“臨港數字產(chǎn)業(yè)區建設示范工程”項目、中國商飛“飛機數字化協(xié)同設計制造平臺”項目、上汽工業(yè)“汽車(chē)供應鏈協(xié)同設計平臺”項目、寶鋼股份“寶鋼(跨地域、多基地)經(jīng)營(yíng)管理系統建設與集成創(chuàng )新”項目、億通公司“上海國際航運中心綜合信息共享平臺”項目等。下一階段上海將著(zhù)力做好以下4個(gè)方面工作:一是加強組織協(xié)調和統籌規劃。成立上海市推進(jìn)兩化融合聯(lián)席會(huì )議,組建專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì ),統籌推進(jìn)兩化融合,盡快印發(fā)推進(jìn)兩化融合實(shí)施意見(jiàn)和3年行動(dòng)計劃,籌備召開(kāi)全市推進(jìn)大會(huì )。二是形成項目?jì)鋷旌屯七M(jìn)機制。進(jìn)一步修改完善《上海市兩化融合重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域(項目)目錄》,面向企業(yè)征集兩化融合項目,形成項目?jì)鋷,建立項目長(cháng)效滾動(dòng)推進(jìn)機制,實(shí)現可持續發(fā)展。三是推進(jìn)專(zhuān)項工作和基礎研究。推進(jìn)一批基礎較好、相對成熟的專(zhuān)項工程先行啟動(dòng)實(shí)施。如兩化融合示范園區引導工程,年將重點(diǎn)聚焦臨港數字化裝備制造基地建設,建設“數字工廠(chǎng)”,構建園區公共服務(wù)平臺,制定數字園區建設標準,形成一套服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的信息化公共服務(wù)模式。四是加大宣傳和培訓力度。

  重慶市普及三大業(yè)務(wù)力爭三大領(lǐng)先聚焦六大產(chǎn)業(yè)。圍繞繼續推進(jìn)移動(dòng)電子商務(wù)試點(diǎn)示范、中國移動(dòng)m2m(用無(wú)線(xiàn)通信技術(shù)實(shí)現人和機器、機器和機器之間的連接)全網(wǎng)支撐中心建設和m2m應用等戰略重點(diǎn),提出“應用換市場(chǎng),市場(chǎng)換產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,以普及移動(dòng)電子商務(wù)應用、推進(jìn)m2m研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化和推廣農村移動(dòng)信息服務(wù)等“三大業(yè)務(wù)”為切入點(diǎn),力爭在技術(shù)標準制定、全國中心平臺建設、應用推廣等方面做到“三個(gè)領(lǐng)先”;重點(diǎn)引導移動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)鏈上軟件研發(fā)、芯片制造、sim(用戶(hù)身份識別模塊)卡制造、支付手機及智能終端、智能讀卡設備、m2m終端等“六大產(chǎn)業(yè)”聚集。下一步重慶市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )將著(zhù)手以下工作:一是出臺加快兩化融合的指導意見(jiàn)。二是重慶將研究設立兩化融合專(zhuān)項資金,制定專(zhuān)項資金管理辦法,同時(shí)爭取國家層面的資金支持。三是成立信息化專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )。四是啟動(dòng)兩化融合區縣試點(diǎn)并完成兩化融合試點(diǎn)區縣初步篩選工作。五是9月底前重慶將舉辦兩化融合百人論壇暨現場(chǎng)經(jīng)驗交流活動(dòng)。六是10月底前重慶將研究建立融合效果評估指標體系,12月中旬前重慶將完成首批試點(diǎn)示范項目階段性評估。

  珠三角地區啟動(dòng)信息化與工業(yè)化融合“4個(gè)100”示范工程。要在2-3年內創(chuàng )建100家工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)流程數字化改造示范企業(yè),100個(gè)裝備制造數字化示范項目 ,100家清潔生產(chǎn)示范企業(yè) 和100家節能減排示范企業(yè)。一是珠三角各地要根據當地產(chǎn)業(yè)特色情況,在工業(yè)生產(chǎn)數字化改造、裝備制造數字化、清潔生產(chǎn)信息技術(shù)應用、節能降耗信息技術(shù)應用等方面,各有側重開(kāi)展示范建設。廣州、深圳、佛山要以汽車(chē)、家電、電子信息、裝備制造、模具、珠寶等行業(yè)為重點(diǎn),20**年各建成20家以上的示范企業(yè)。珠海、東莞、中山、惠州、江門(mén)、肇慶等地市要以醫藥、電子信息、服裝等行業(yè)為重點(diǎn),20**年各建成10家以上的示范企業(yè)。二是廣東省要求珠三角各地市把兩化融合工作作為市委市政府的重點(diǎn)工作事項,分別制定珠三角各地市兩化融合實(shí)施方案。三是大力支持兩化融合項目建設。今年廣東省在現代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金扶持項目招標中,專(zhuān)門(mén)設立提升傳統產(chǎn)業(yè)的現代信息服務(wù)領(lǐng)域,扶持先進(jìn)適用信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的普及應用。四是建立信息化與工業(yè)化融合創(chuàng )新中心,打造信息技術(shù)服務(wù)體系以及完善制造業(yè)信息化服務(wù),培養推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)支撐能力,支撐中小企業(yè)公共信息技術(shù)應用需求,組織兩化融合重點(diǎn)項目研發(fā)和建設。

  呼包鄂地區突出50家龍頭支柱示范和100家規模企業(yè)示范。2008 年10月內蒙古自治區呼包鄂烏海地區被工業(yè)和信息化部批準為首個(gè)信息化和工業(yè)化融合創(chuàng )新試驗區。確定了呼包鄂烏海地區的50家龍頭支柱企業(yè)為兩化融合示范企業(yè),100家規模以上企業(yè)為兩化融合重點(diǎn)企業(yè),并對示范企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)指導。內蒙古自治區明確了20**年兩化融合工作在以下3個(gè)方面突破:一是在呼和浩特地區建成乳業(yè)從源頭控制到產(chǎn)品質(zhì)量追溯的全過(guò)程管理體系。二是采用無(wú)線(xiàn)傳感器網(wǎng)絡(luò )和便攜移動(dòng)終端等技術(shù),開(kāi)展井下煤炭安全生產(chǎn)預警系統的試點(diǎn)。三是支持呼和浩特市新建工業(yè)園區,加強兩化融合人才培養,通過(guò)兩化融合帶動(dòng)和培育軟件企業(yè)、創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。下一步呼包鄂烏海地區兩化融合工作將從以下6個(gè)方面著(zhù)手:一是深入不同類(lèi)型的企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)調研,幫助企業(yè)編制兩化融合建設方案,并對其進(jìn)行分類(lèi)指導。二是積極做好兩化融合的“六大工程”和“九大平臺”的調研工作,同時(shí)圍繞兩化融合的具體項目進(jìn)行篩選和確定,儲備一批有影響、可推廣、具有示范作用的建設項目。三是組建兩化融合專(zhuān)家咨詢(xún)組,對呼包鄂烏海地區兩化融合建設及政策、技術(shù)、方案等方面的工作,進(jìn)行推進(jìn)、論證和指導。四是積極協(xié)調各級政府兩化融合配套資金的落實(shí),聯(lián)合多部門(mén)制定、出臺相應的指導性政策。五是按照工業(yè)和信息化部的工作安排及內蒙古自治區兩化融合實(shí)施方案和要求,進(jìn)一步做好3年工作任務(wù)的分解和前期準備工作。六是針對呼包鄂烏海地區的50家龍頭支柱企業(yè)兩化融合示范企業(yè)和100家規模以上企業(yè),開(kāi)展調研,摸索制定企業(yè)的生產(chǎn)標準及建設模式。

  廣州市提出加快兩化融合試驗區建設的“一三八行動(dòng)計劃”!皩(shí)現一個(gè)目標”是指有效轉變資源擴張型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,構建產(chǎn)業(yè)高端化、集聚化、集約化的現代產(chǎn)業(yè)體系,率先走出一條具有廣州特色的信息化和工業(yè)化融合發(fā)展的成功之路,加快建設國家中心城市、綜合性門(mén)戶(hù)城市和區域文化教育中心,全面提升廣州市科學(xué)發(fā)展實(shí)力!巴七M(jìn)三個(gè)領(lǐng)域融合”包括以下三個(gè)方面:一是改造提升重點(diǎn)優(yōu)勢制造業(yè),做強“廣州制造”。以汽車(chē)、船舶、鋼鐵、石化、機械裝備、造紙、服裝及醫藥等優(yōu)勢傳統產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),提高信息技術(shù)改造的深度和廣度,推進(jìn)設計數字化、生產(chǎn)自動(dòng)化、產(chǎn)品智能化、管理網(wǎng)絡(luò )化、商務(wù)電子化,做大做強產(chǎn)業(yè)。二是融合發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),做活“廣州創(chuàng )造”。加快發(fā)展電子信息制造業(yè),實(shí)施平板顯示、集成電路和新一代無(wú)線(xiàn)移動(dòng)通信等重大專(zhuān)項。大力發(fā)展軟件和信息服務(wù)業(yè),加快服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著(zhù)力推進(jìn)三網(wǎng)融合,發(fā)展新興增值服務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展新材料、新能源和生物產(chǎn)業(yè)。三是融合創(chuàng )新服務(wù)業(yè),做大“廣州服務(wù)”。推動(dòng)構建與制造業(yè)各環(huán)節集成的現代物流體系,推進(jìn)物流自動(dòng)化、智能化和標準化。大力發(fā)展網(wǎng)上銀行、電子貨幣、銀行卡等在線(xiàn)支付工具,推動(dòng)在線(xiàn)金融服務(wù)和金融創(chuàng )新。加快推進(jìn)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)信息化建設,發(fā)展電子交易中心和網(wǎng)上交易市場(chǎng)。推動(dòng)制造業(yè)服務(wù)化轉變,大力發(fā)展電子商務(wù)服務(wù)、物流信息服務(wù)、研發(fā)設計服務(wù)、行業(yè)咨詢(xún)信息服務(wù)等衍生產(chǎn)業(yè)!巴七M(jìn)八大重點(diǎn)工程”是指抓住關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)領(lǐng)域,組織實(shí)施八大重點(diǎn)工程。這八大工程包括傳統工業(yè)數字化技改提升工程、產(chǎn)業(yè)鏈整合提升工程、數字化裝備關(guān)鍵突破工程、電子商務(wù)應用創(chuàng )新工程、中小企業(yè)信息化應用工程、協(xié)同創(chuàng )新工程、國際信息港工程、區域協(xié)同工程。

  南京市初步形成3年兩化融合滾動(dòng)項目計劃。一是堅持規劃引領(lǐng),實(shí)現兩化融合工作科學(xué)發(fā)展。積極組織編制出臺《南京市兩化融合試驗區實(shí)施規劃》,即將配套出臺《南京市信息化和工業(yè)化融合發(fā)展重點(diǎn)項目指導目錄(20**年—20**年)》。二是實(shí)施重點(diǎn)工程,推進(jìn)兩化融合重大項目建設。近期,南京以“保增長(cháng)、促轉型”為工作主線(xiàn),以建設兩化融合試驗區為新起點(diǎn),圍繞南京市重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè),組織了一批技術(shù)水平國內領(lǐng)先、示范效應明顯的信息化和工業(yè)化融合項目,初步形成了3年兩化融合滾動(dòng)項目計劃。在5月 22日召開(kāi)的南京市信息化和工業(yè)化融合推進(jìn)大會(huì )上,南京共推出了總投資200萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項目160個(gè),總投資67億元,其中總投資5000萬(wàn)元以上項目24個(gè),總投資億元以上項目11個(gè)。三是突出龍頭企業(yè)示范作用,探索兩化融合發(fā)展經(jīng)驗模式。將以南京市工業(yè)“50強”、高成長(cháng)科技創(chuàng )新型“百優(yōu)企業(yè)”和 “新百億企業(yè)”為重點(diǎn),分幾批精選一批行業(yè)影響力大、創(chuàng )新能力強、信息化帶動(dòng)作用明顯的龍頭企業(yè)作為全市兩化融合重點(diǎn)示范企業(yè)。南京市推出了南鋼集團等 10家工業(yè)企業(yè)和南瑞集團等10家軟件服務(wù)企業(yè),作為南京市首批信息化和工業(yè)化融合重點(diǎn)示范企業(yè)。四是加快兩化融合發(fā)展模式創(chuàng )新,提升南京市工業(yè)經(jīng)濟軟優(yōu)勢。努力打造一批產(chǎn)業(yè)或區域經(jīng)濟帶動(dòng)作用明顯的千億元級兩化融合信息化服務(wù)平臺建設項目。

  青島市大力建設融合項目庫。山東省的政府于20**年9月制定《關(guān)于大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合的意見(jiàn)》(魯政發(fā)[2008]85號),提出到2015年,山東信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量達到2.5萬(wàn)億元,信息化與工業(yè)化深入融合,基本實(shí)現由信息化大省向信息化強省的轉變。青島市成立了青島市國家級信息化和工業(yè)化融合試驗區領(lǐng)導小組,制定了青島市國家級信息化和工業(yè)化融合試驗區20**年重點(diǎn)工作計劃。青島市進(jìn)一步明確了兩化融合示范園區、示范企業(yè)、示范項目和服務(wù)機構。經(jīng)過(guò)篩選,選擇了城陽(yáng)區作為兩化融合示范園區;選擇了海爾、海信、青島啤酒等為示范企業(yè);示范項目則是已上線(xiàn)運行、取得較好綜合效益的企業(yè)信息化建設項目。青島市正在不斷充實(shí)完善兩化融合項目庫。目前該項目庫共有101個(gè)項目,總投資79.6億元,預計新增產(chǎn)值380.9億元。下一步青島市兩化融合工作將從以下幾個(gè)方面著(zhù)手:一是舉辦青島市國家級信息化和工業(yè)化融合試驗區啟動(dòng)儀式。二是采取有力措施,充分發(fā)揮各行業(yè)專(zhuān)家組的作用,理順家電制造業(yè)、服裝制造業(yè)、橡膠輪胎行業(yè)、食品飲料行業(yè)和中小企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺兩化融合工作的推進(jìn)思路,出臺以骨干企業(yè)為代表的兩化融合試驗區建設推進(jìn)方案。三是充分發(fā)揮兩化融合示范企業(yè)的作用。積極宣傳示范企業(yè)在產(chǎn)業(yè)升級、管理創(chuàng )新、節能減排等方面取得的效益、收獲,推廣其好的做法。四是開(kāi)展兩化融合培訓,加深對兩化融合的理解、把握最新的技術(shù)發(fā)展趨勢。五是盡快修訂完善兩化融合試驗區工作方案。召開(kāi)總體專(zhuān)家組會(huì )議,集思廣益。充實(shí)完善遠期和近期的規劃目標,細化重點(diǎn)工程,使方案更具有可操作性。

  唐山市暨曹妃甸地區規劃先行思路明確。唐山市工業(yè)經(jīng)濟促進(jìn)局先后兩次召開(kāi)黨組會(huì ),對兩化融合試驗區工作進(jìn)行專(zhuān)題部署,明確了20**年的推進(jìn)思路和措施。一是明確了推進(jìn)的基本思路和目標。通過(guò)信息化建設,達到提高工業(yè)區社會(huì )組織能力、資源配置能力和效率,提升區域與區域產(chǎn)業(yè)競爭力的總體目標。利用現代信息技術(shù),通過(guò)信息化基礎設施、數據庫系統、應用系統、安全規范和管理體系的建設,到2015年工業(yè)區實(shí)現信息化建設功能完善、標準統一、安全可靠的網(wǎng)絡(luò )基礎設施;建設高效快捷、公開(kāi)透明的電子政務(wù)系統與協(xié)同服務(wù)平臺;建設高效集成、功能齊全的現代港口管理系統;建設商流、物流和信息流“三流統一”的管理系統;實(shí)現企業(yè)間的虛擬整合,建設區域性產(chǎn)業(yè)制造網(wǎng)絡(luò )平臺;建設覆蓋面廣、高效便捷的循環(huán)經(jīng)濟監控信息平臺和功能強大、覆蓋面廣的工業(yè)園區安全管理服務(wù)平臺。二是明確了推進(jìn)的重點(diǎn)內容,包括管理體系建設、基礎設施建設工程、計量數字化工程和應用系統建設四個(gè)方面。目前曹妃甸工業(yè)區完成了“數字曹妃甸”地理系統(gis)開(kāi)發(fā)和研究,完成了曹妃甸新區信息化建設示范工程規劃。

  總結融合示范區的建設經(jīng)驗,我們認為最主要的有三條:一是地方黨委和政府高度重視,出臺推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合的政策意見(jiàn)、發(fā)展規劃和實(shí)施方案,制定考評考核指標體系和管理辦法,作為各市、縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綜合評價(jià)的重要內容,明確工作職責,充實(shí)工作隊伍,指引工作方向。二是發(fā)揮重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的積極性,結合地方特色推進(jìn)兩化融合試點(diǎn)示范,通過(guò)工程和項目的形式實(shí)施重點(diǎn)突破,以點(diǎn)帶面,分類(lèi)推進(jìn)。三是探索建立政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、其他投入為補充的信息化建設投融資機制,在工業(yè)信息化領(lǐng)域的基礎理論、關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)開(kāi)發(fā)、重大裝備研制、重點(diǎn)應用示范、信息資源的公益性開(kāi)發(fā)和利用等方面進(jìn)行引導性投入。

  三、存在的問(wèn)題及原因

  在看到成績(jì)的同時(shí),我們也要清醒地認識到當前我省信息化與工業(yè)化融合發(fā)展中所存在的許多問(wèn)題。

  (一)問(wèn)題的主要表現

  ——促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的體制機制還不健全;

  ——促進(jìn)融合加快發(fā)展的政策環(huán)境有待建立;

  ——政府、企業(yè)、社會(huì )各界對信息化與工業(yè)化融合重要性的認識需要提高;

  ——全省工業(yè)經(jīng)濟和信息產(chǎn)業(yè),在規模和質(zhì)量上,與東部發(fā)達地區和周邊省市的發(fā)展差距進(jìn)一步拉大,跨越和趕超的困難增加;

  ——我省信息化與工業(yè)化發(fā)展之間的緊密程度還不強;

  ——核心技術(shù)受制于人,缺乏自主知識產(chǎn)權;

  ——信息技術(shù)和信息資源的開(kāi)發(fā)應用水平還不高;

  ——產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級任務(wù)繁重等。

  (二)客觀(guān)方面的原因

  一是省情決定了融合的基本面貌。欠開(kāi)發(fā)欠發(fā)達的基本省情在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域表現為工業(yè)經(jīng)濟和信息產(chǎn)業(yè)規模小、底子薄、速度慢、效益差。

  二是地緣決定了融合的配套條件。貴州在地緣上具有不沿邊不沿海不沿江的特點(diǎn),交通、水利、信息等基礎設施建設相對滯后,產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展配套條件較弱。

  三是環(huán)境決定了融合的挑戰和機遇。國際國內經(jīng)濟環(huán)境復雜多變,國家宏觀(guān)經(jīng)濟政策表現出極大的靈活性和審慎性,貴州經(jīng)濟面臨新的嚴峻考驗和前所未有的歷史機遇。

  (三)主觀(guān)方面的原因

  一是觀(guān)念上重視程度不夠。全省上下對加快信息化與工業(yè)化融合的緊迫感和責任感還不強,離中央和省委、省的政府的要求還有差距,各地區各部門(mén)主觀(guān)上對工業(yè)化有清醒認識,但對信息化以及信息化與工業(yè)化融合還有所欠缺。

  二是思路上不能形成共識。各地區各部門(mén)信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的思路不清晰,對產(chǎn)業(yè)融合的遠景目標、近期目標、路徑選擇、突破重點(diǎn)、技術(shù)方向、依靠力量、發(fā)展動(dòng)力、體制保障、環(huán)境營(yíng)造等沒(méi)有一致共識,不能形成合力。

  三是投入上不能滿(mǎn)足需要。各地區各部門(mén)對促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合的投入明顯不足,基本建設力度不夠,技術(shù)改造覆蓋面過(guò)窄,政府投資引導作用有限,社會(huì )投資和招商引資進(jìn)展緩慢,新項目少、技術(shù)儲備少、具有產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用和帶動(dòng)作用的大項目更少。

  四是思想上出現畏難情緒。我省工業(yè)經(jīng)濟和信息產(chǎn)業(yè)國有成份比重過(guò)大,非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展相對不足,傳統的體制機制在某些方面仍然束縛著(zhù)信息產(chǎn)業(yè)的活力和空間,各地區各部門(mén)在沖決體制障礙時(shí),思想上表現出一定的畏難情緒。

  四、全國各地在信息化和工業(yè)化融合方面的具體做法和經(jīng)驗

  近年來(lái),特別是黨的十七次代表大會(huì )明確提出要大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合以來(lái),全國各地和業(yè)界對信息化與工業(yè)化融合的觀(guān)念不斷深化,認識大幅提高,紛紛采取措施加快信息化與工業(yè)化融合步伐。

  (一)八個(gè)國家級信息化和工業(yè)化融合試驗區

  從20**年10月以來(lái),工業(yè)和信息化部在全國明確了8個(gè)國家級信息化和工業(yè)化融合試驗區,包括上海市、重慶市、珠三角地區、內蒙古呼包鄂地區、廣州市、南京市、青島市、唐山暨曹妃甸地區。

  上海市用3年時(shí)間推進(jìn)“1010”工程。上海市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )對上海兩化融合總體實(shí)施方案進(jìn)行了修改完善,擬用3年時(shí)間聚焦10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),開(kāi)展10個(gè)重點(diǎn)工程建設。在產(chǎn)業(yè)方面,重點(diǎn)推動(dòng)航空、鋼鐵、石化、汽車(chē)、裝備、船舶、信息、消費品、現代物流和生產(chǎn)性服務(wù)等10個(gè)產(chǎn)業(yè)的兩化融合。在工程方面,著(zhù)力開(kāi)展工業(yè)軟件振興、節能控制與綜合利用、中小企業(yè)信息化應用示范、兩化融合示范園區引導、公共服務(wù)平臺支撐、電子商務(wù)扶持引導、信息基礎設施能級提升、政府監管服務(wù)信息化、信息安全保障、兩化融合專(zhuān)業(yè)人才培訓等10個(gè)重點(diǎn)工程。出臺《上海市應用信息技術(shù)改造提升傳統產(chǎn)業(yè)的若干政策意見(jiàn)》,明確企業(yè)信息化改造費用可稅前扣除、允許信息化設備加速折舊、信息化改造咨詢(xún)服務(wù)收入可免征營(yíng)業(yè)稅等政策,整合協(xié)調市級多部門(mén)專(zhuān)項資金給予支持,包括軟件與集成電路產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項資金、促進(jìn)整機業(yè)與集成電路設計業(yè)聯(lián)動(dòng)專(zhuān)項資金、領(lǐng)軍人才隊伍建設專(zhuān)項資金、標準化推進(jìn)專(zhuān)項資金等。上海初步排定了20**年重點(diǎn)推進(jìn)的約20個(gè)項目,包括臨港集團“臨港數字產(chǎn)業(yè)區建設示范工程”項目、中國商飛“飛機數字化協(xié)同設計制造平臺”項目、上汽工業(yè)“汽車(chē)供應鏈協(xié)同設計平臺”項目、寶鋼股份“寶鋼(跨地域、多基地)經(jīng)營(yíng)管理系統建設與集成創(chuàng )新”項目、億通公司“上海國際航運中心綜合信息共享平臺”項目等。下一階段上海將著(zhù)力做好以下4個(gè)方面工作:一是加強組織協(xié)調和統籌規劃。成立上海市推進(jìn)兩化融合聯(lián)席會(huì )議,組建專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì ),統籌推進(jìn)兩化融合,盡快印發(fā)推進(jìn)兩化融合實(shí)施意見(jiàn)和3年行動(dòng)計劃,籌備召開(kāi)全市推進(jìn)大會(huì )。二是形成項目?jì)鋷旌屯七M(jìn)機制。進(jìn)一步修改完善《上海市兩化融合重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域(項目)目錄》,面向企業(yè)征集兩化融合項目,形成項目?jì)鋷,建立項目長(cháng)效滾動(dòng)推進(jìn)機制,實(shí)現可持續發(fā)展。三是推進(jìn)專(zhuān)項工作和基礎研究。推進(jìn)一批基礎較好、相對成熟的專(zhuān)項工程先行啟動(dòng)實(shí)施。如兩化融合示范園區引導工程,年將重點(diǎn)聚焦臨港數字化裝備制造基地建設,建設“數字工廠(chǎng)”,構建園區公共服務(wù)平臺,制定數字園區建設標準,形成一套服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的信息化公共服務(wù)模式。四是加大宣傳和培訓力度。

  重慶市普及三大業(yè)務(wù)力爭三大領(lǐng)先聚焦六大產(chǎn)業(yè)。圍繞繼續推進(jìn)移動(dòng)電子商務(wù)試點(diǎn)示范、中國移動(dòng)m2m(用無(wú)線(xiàn)通信技術(shù)實(shí)現人和機器、機器和機器之間的連接)全網(wǎng)支撐中心建設和m2m應用等戰略重點(diǎn),提出“應用換市場(chǎng),市場(chǎng)換產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,以普及移動(dòng)電子商務(wù)應用、推進(jìn)m2m研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化和推廣農村移動(dòng)信息服務(wù)等“三大業(yè)務(wù)”為切入點(diǎn),力爭在技術(shù)標準制定、全國中心平臺建設、應用推廣等方面做到“三個(gè)領(lǐng)先”;重點(diǎn)引導移動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)鏈上軟件研發(fā)、芯片制造、sim(用戶(hù)身份識別模塊)卡制造、支付手機及智能終端、智能讀卡設備、m2m終端等“六大產(chǎn)業(yè)”聚集。下一步重慶市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )將著(zhù)手以下工作:一是出臺加快兩化融合的指導意見(jiàn)。二是重慶將研究設立兩化融合專(zhuān)項資金,制定專(zhuān)項資金管理辦法,同時(shí)爭取國家層面的資金支持。三是成立信息化專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )。四是啟動(dòng)兩化融合區縣試點(diǎn)并完成兩化融合試點(diǎn)區縣初步篩選工作。五是9月底前重慶將舉辦兩化融合百人論壇暨現場(chǎng)經(jīng)驗交流活動(dòng)。六是10月底前重慶將研究建立融合效果評估指標體系,12月中旬前重慶將完成首批試點(diǎn)示范項目階段性評估。

  珠三角地區啟動(dòng)信息化與工業(yè)化融合“4個(gè)100”示范工程。要在2-3年內創(chuàng )建100家工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)流程數字化改造示范企業(yè),100個(gè)裝備制造數字化示范項目 ,100家清潔生產(chǎn)示范企業(yè) 和100家節能減排示范企業(yè)。一是珠三角各地要根據當地產(chǎn)業(yè)特色情況,在工業(yè)生產(chǎn)數字化改造、裝備制造數字化、清潔生產(chǎn)信息技術(shù)應用、節能降耗信息技術(shù)應用等方面,各有側重開(kāi)展示范建設。廣州、深圳、佛山要以汽車(chē)、家電、電子信息、裝備制造、模具、珠寶等行業(yè)為重點(diǎn),20**年各建成20家以上的示范企業(yè)。珠海、東莞、中山、惠州、江門(mén)、肇慶等地市要以醫藥、電子信息、服裝等行業(yè)為重點(diǎn),20**年各建成10家以上的示范企業(yè)。二是廣東省要求珠三角各地市把兩化融合工作作為市委市政府的重點(diǎn)工作事項,分別制定珠三角各地市兩化融合實(shí)施方案。三是大力支持兩化融合項目建設。今年廣東省在現代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金扶持項目招標中,專(zhuān)門(mén)設立提升傳統產(chǎn)業(yè)的現代信息服務(wù)領(lǐng)域,扶持先進(jìn)適用信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的普及應用。四是建立信息化與工業(yè)化融合創(chuàng )新中心,打造信息技術(shù)服務(wù)體系以及完善制造業(yè)信息化服務(wù),培養推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)支撐能力,支撐中小企業(yè)公共信息技術(shù)應用需求,組織兩化融合重點(diǎn)項目研發(fā)和建設。

  呼包鄂地區突出50家龍頭支柱示范和100家規模企業(yè)示范。2008 年10月內蒙古自治區呼包鄂烏海地區被工業(yè)和信息化部批準為首個(gè)信息化和工業(yè)化融合創(chuàng )新試驗區。確定了呼包鄂烏海地區的50家龍頭支柱企業(yè)為兩化融合示范企業(yè),100家規模以上企業(yè)為兩化融合重點(diǎn)企業(yè),并對示范企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)指導。內蒙古自治區明確了20**年兩化融合工作在以下3個(gè)方面突破:一是在呼和浩特地區建成乳業(yè)從源頭控制到產(chǎn)品質(zhì)量追溯的全過(guò)程管理體系。二是采用無(wú)線(xiàn)傳感器網(wǎng)絡(luò )和便攜移動(dòng)終端等技術(shù),開(kāi)展井下煤炭安全生產(chǎn)預警系統的試點(diǎn)。三是支持呼和浩特市新建工業(yè)園區,加強兩化融合人才培養,通過(guò)兩化融合帶動(dòng)和培育軟件企業(yè)、創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。下一步呼包鄂烏海地區兩化融合工作將從以下6個(gè)方面著(zhù)手:一是深入不同類(lèi)型的企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)調研,幫助企業(yè)編制兩化融合建設方案,并對其進(jìn)行分類(lèi)指導。二是積極做好兩化融合的“六大工程”和“九大平臺”的調研工作,同時(shí)圍繞兩化融合的具體項目進(jìn)行篩選和確定,儲備一批有影響、可推廣、具有示范作用的建設項目。三是組建兩化融合專(zhuān)家咨詢(xún)組,對呼包鄂烏海地區兩化融合建設及政策、技術(shù)、方案等方面的工作,進(jìn)行推進(jìn)、論證和指導。四是積極協(xié)調各級政府兩化融合配套資金的落實(shí),聯(lián)合多部門(mén)制定、出臺相應的指導性政策。五是按照工業(yè)和信息化部的工作安排及內蒙古自治區兩化融合實(shí)施方案和要求,進(jìn)一步做好3年工作任務(wù)的分解和前期準備工作。六是針對呼包鄂烏海地區的50家龍頭支柱企業(yè)兩化融合示范企業(yè)和100家規模以上企業(yè),開(kāi)展調研,摸索制定企業(yè)的生產(chǎn)標準及建設模式。

  廣州市提出加快兩化融合試驗區建設的“一三八行動(dòng)計劃”!皩(shí)現一個(gè)目標”是指有效轉變資源擴張型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,構建產(chǎn)業(yè)高端化、集聚化、集約化的現代產(chǎn)業(yè)體系,率先走出一條具有廣州特色的信息化和工業(yè)化融合發(fā)展的成功之路,加快建設國家中心城市、綜合性門(mén)戶(hù)城市和區域文化教育中心,全面提升廣州市科學(xué)發(fā)展實(shí)力!巴七M(jìn)三個(gè)領(lǐng)域融合”包括以下三個(gè)方面:一是改造提升重點(diǎn)優(yōu)勢制造業(yè),做強“廣州制造”。以汽車(chē)、船舶、鋼鐵、石化、機械裝備、造紙、服裝及醫藥等優(yōu)勢傳統產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),提高信息技術(shù)改造的深度和廣度,推進(jìn)設計數字化、生產(chǎn)自動(dòng)化、產(chǎn)品智能化、管理網(wǎng)絡(luò )化、商務(wù)電子化,做大做強產(chǎn)業(yè)。二是融合發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),做活“廣州創(chuàng )造”。加快發(fā)展電子信息制造業(yè),實(shí)施平板顯示、集成電路和新一代無(wú)線(xiàn)移動(dòng)通信等重大專(zhuān)項。大力發(fā)展軟件和信息服務(wù)業(yè),加快服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著(zhù)力推進(jìn)三網(wǎng)融合,發(fā)展新興增值服務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展新材料、新能源和生物產(chǎn)業(yè)。三是融合創(chuàng )新服務(wù)業(yè),做大“廣州服務(wù)”。推動(dòng)構建與制造業(yè)各環(huán)節集成的現代物流體系,推進(jìn)物流自動(dòng)化、智能化和標準化。大力發(fā)展網(wǎng)上銀行、電子貨幣、銀行卡等在線(xiàn)支付工具,推動(dòng)在線(xiàn)金融服務(wù)和金融創(chuàng )新。加快推進(jìn)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)信息化建設,發(fā)展電子交易中心和網(wǎng)上交易市場(chǎng)。推動(dòng)制造業(yè)服務(wù)化轉變,大力發(fā)展電子商務(wù)服務(wù)、物流信息服務(wù)、研發(fā)設計服務(wù)、行業(yè)咨詢(xún)信息服務(wù)等衍生產(chǎn)業(yè)!巴七M(jìn)八大重點(diǎn)工程”是指抓住關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)領(lǐng)域,組織實(shí)施八大重點(diǎn)工程。這八大工程包括傳統工業(yè)數字化技改提升工程、產(chǎn)業(yè)鏈整合提升工程、數字化裝備關(guān)鍵突破工程、電子商務(wù)應用創(chuàng )新工程、中小企業(yè)信息化應用工程、協(xié)同創(chuàng )新工程、國際信息港工程、區域協(xié)同工程。

  南京市初步形成3年兩化融合滾動(dòng)項目計劃。一是堅持規劃引領(lǐng),實(shí)現兩化融合工作科學(xué)發(fā)展。積極組織編制出臺《南京市兩化融合試驗區實(shí)施規劃》,即將配套出臺《南京市信息化和工業(yè)化融合發(fā)展重點(diǎn)項目指導目錄(20**年—20**年)》。二是實(shí)施重點(diǎn)工程,推進(jìn)兩化融合重大項目建設。近期,南京以“保增長(cháng)、促轉型”為工作主線(xiàn),以建設兩化融合試驗區為新起點(diǎn),圍繞南京市重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè),組織了一批技術(shù)水平國內領(lǐng)先、示范效應明顯的信息化和工業(yè)化融合項目,初步形成了3年兩化融合滾動(dòng)項目計劃。在5月 22日召開(kāi)的南京市信息化和工業(yè)化融合推進(jìn)大會(huì )上,南京共推出了總投資200萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項目160個(gè),總投資67億元,其中總投資5000萬(wàn)元以上項目24個(gè),總投資億元以上項目11個(gè)。三是突出龍頭企業(yè)示范作用,探索兩化融合發(fā)展經(jīng)驗模式。將以南京市工業(yè)“50強”、高成長(cháng)科技創(chuàng )新型“百優(yōu)企業(yè)”和 “新百億企業(yè)”為重點(diǎn),分幾批精選一批行業(yè)影響力大、創(chuàng )新能力強、信息化帶動(dòng)作用明顯的龍頭企業(yè)作為全市兩化融合重點(diǎn)示范企業(yè)。南京市推出了南鋼集團等 10家工業(yè)企業(yè)和南瑞集團等10家軟件服務(wù)企業(yè),作為南京市首批信息化和工業(yè)化融合重點(diǎn)示范企業(yè)。四是加快兩化融合發(fā)展模式創(chuàng )新,提升南京市工業(yè)經(jīng)濟軟優(yōu)勢。努力打造一批產(chǎn)業(yè)或區域經(jīng)濟帶動(dòng)作用明顯的千億元級兩化融合信息化服務(wù)平臺建設項目。

  青島市大力建設融合項目庫。山東省的政府于20**年9月制定《關(guān)于大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合的意見(jiàn)》(魯政發(fā)[2008]85號),提出到2015年,山東信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量達到2.5萬(wàn)億元,信息化與工業(yè)化深入融合,基本實(shí)現由信息化大省向信息化強省的轉變。青島市成立了青島市國家級信息化和工業(yè)化融合試驗區領(lǐng)導小組,制定了青島市國家級信息化和工業(yè)化融合試驗區20**年重點(diǎn)工作計劃。青島市進(jìn)一步明確了兩化融合示范園區、示范企業(yè)、示范項目和服務(wù)機構。經(jīng)過(guò)篩選,選擇了城陽(yáng)區作為兩化融合示范園區;選擇了海爾、海信、青島啤酒等為示范企業(yè);示范項目則是已上線(xiàn)運行、取得較好綜合效益的企業(yè)信息化建設項目。青島市正在不斷充實(shí)完善兩化融合項目庫。目前該項目庫共有101個(gè)項目,總投資79.6億元,預計新增產(chǎn)值380.9億元。下一步青島市兩化融合工作將從以下幾個(gè)方面著(zhù)手:一是舉辦青島市國家級信息化和工業(yè)化融合試驗區啟動(dòng)儀式。二是采取有力措施,充分發(fā)揮各行業(yè)專(zhuān)家組的作用,理順家電制造業(yè)、服裝制造業(yè)、橡膠輪胎行業(yè)、食品飲料行業(yè)和中小企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺兩化融合工作的推進(jìn)思路,出臺以骨干企業(yè)為代表的兩化融合試驗區建設推進(jìn)方案。三是充分發(fā)揮兩化融合示范企業(yè)的作用。積極宣傳示范企業(yè)在產(chǎn)業(yè)升級、管理創(chuàng )新、節能減排等方面取得的效益、收獲,推廣其好的做法。四是開(kāi)展兩化融合培訓,加深對兩化融合的理解、把握最新的技術(shù)發(fā)展趨勢。五是盡快修訂完善兩化融合試驗區工作方案。召開(kāi)總體專(zhuān)家組會(huì )議,集思廣益。充實(shí)完善遠期和近期的規劃目標,細化重點(diǎn)工程,使方案更具有可操作性。

  唐山市暨曹妃甸地區規劃先行思路明確。唐山市工業(yè)經(jīng)濟促進(jìn)局先后兩次召開(kāi)黨組會(huì ),對兩化融合試驗區工作進(jìn)行專(zhuān)題部署,明確了20**年的推進(jìn)思路和措施。一是明確了推進(jìn)的基本思路和目標。通過(guò)信息化建設,達到提高工業(yè)區社會(huì )組織能力、資源配置能力和效率,提升區域與區域產(chǎn)業(yè)競爭力的總體目標。利用現代信息技術(shù),通過(guò)信息化基礎設施、數據庫系統、應用系統、安全規范和管理體系的建設,到2015年工業(yè)區實(shí)現信息化建設功能完善、標準統一、安全可靠的網(wǎng)絡(luò )基礎設施;建設高效快捷、公開(kāi)透明的電子政務(wù)系統與協(xié)同服務(wù)平臺;建設高效集成、功能齊全的現代港口管理系統;建設商流、物流和信息流“三流統一”的管理系統;實(shí)現企業(yè)間的虛擬整合,建設區域性產(chǎn)業(yè)制造網(wǎng)絡(luò )平臺;建設覆蓋面廣、高效便捷的循環(huán)經(jīng)濟監控信息平臺和功能強大、覆蓋面廣的工業(yè)園區安全管理服務(wù)平臺。二是明確了推進(jìn)的重點(diǎn)內容,包括管理體系建設、基礎設施建設工程、計量數字化工程和應用系統建設四個(gè)方面。目前曹妃甸工業(yè)區完成了“數字曹妃甸”地理系統(gis)開(kāi)發(fā)和研究,完成了曹妃甸新區信息化建設示范工程規劃。

  總結融合示范區的建設經(jīng)驗,我們認為最主要的有三條:一是地方黨委和政府高度重視,出臺推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合的政策意見(jiàn)、發(fā)展規劃和實(shí)施方案,制定考評考核指標體系和管理辦法,作為各市、縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展綜合評價(jià)的重要內容,明確工作職責,充實(shí)工作隊伍,指引工作方向。二是發(fā)揮重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的積極性,結合地方特色推進(jìn)兩化融合試點(diǎn)示范,通過(guò)工程和項目的形式實(shí)施重點(diǎn)突破,以點(diǎn)帶面,分類(lèi)推進(jìn)。三是探索建立政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、其他投入為補充的信息化建設投融資機制,在工業(yè)信息化領(lǐng)域的基礎理論、關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)開(kāi)發(fā)、重大裝備研制、重點(diǎn)應用示范、信息資源的公益性開(kāi)發(fā)和利用等方面進(jìn)行引導性投入。

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