內管工作調研報告推薦
為進(jìn)一步加強對“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監管力度，保證內管隊伍走向專(zhuān)職化，專(zhuān)業(yè)化發(fā)展水平，保證我省“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規范有序化進(jìn)行，我XX部門(mén)特嚴格貫徹省局有關(guān)于內管調研的總體要求，結合我管理局工作實(shí)際，認真組織開(kāi)展了調研工作。為做好2015年度全省煙草內部專(zhuān)賣(mài)管理監督工作，為明年全省的內管工作能夠進(jìn)一步得以開(kāi)展，內管效力能夠更上一層臺階而打下基礎�，F將調研整理報告如下：
一、部門(mén)內管專(zhuān)職人員建設情況：
我管理局目前設有專(zhuān)職內部管理人員XX名基本監督管理人員XX名，內部管理科長(cháng)XX名，副科長(cháng)XX名，基層內管員XX名。
現階段，我管理局的內管員工作的主要職責是負責辦理日常的煙草經(jīng)營(yíng)監管工作，及時(shí)按照省局對內管的總體要求，根據內管預警信息對煙草經(jīng)營(yíng)的信息詳情組織調查核實(shí)，對發(fā)生的異常不符內管要求的煙草經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)按要求開(kāi)展審調流程，并對其提出改進(jìn)工作建議要求，并做好資料整理報告工作情況。
二、部門(mén)內工作開(kāi)展現狀;
自我管理局內管工作開(kāi)展以來(lái)，我局嚴格按照國家總局下發(fā)的《行業(yè)內部專(zhuān)賣(mài)管理監督實(shí)施意見(jiàn)》，圍繞煙草行業(yè)的發(fā)展與改革，切實(shí)將煙草管理工作落實(shí)到各煙草經(jīng)營(yíng)工作實(shí)際，深入開(kāi)展內部專(zhuān)賣(mài)管理監督工作活動(dòng)，努力做到維護國家以及消費者利益。為此，我局特加強組織領(lǐng)導，建立健全組織機構，規范制度建設，明確責任制度，充分發(fā)揮內部管理監督機構的職能作用，進(jìn)一步規范煙草生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，使內管工作逐步走向信息化，增強內管工作實(shí)施力度。
三、內管工作問(wèn)題與不足
在我局的內管工作實(shí)施進(jìn)程中，雖在對于煙草經(jīng)營(yíng)行業(yè)管理規范方面取得了一定的成效。但是在我局的實(shí)際內部煙草監管工作中，我管理局還存在有突出問(wèn)題和不足之處，從而導致了管理效率與省局的總體要求還存在有一定程度的差距。我局主要存在有，內部專(zhuān)賣(mài)管理監督制度執行管理不夠完善，內部監督檢查過(guò)程不到位，部分內部專(zhuān)管人員的監督工作管理認識程度還不夠高等問(wèn)題，這些問(wèn)題眼中的影響了我局的內部監管發(fā)展與執行進(jìn)度，為此，我局特針對此等問(wèn)題，進(jìn)行了深入的.探討，分析解決出改進(jìn)措施，為未來(lái)一年度的內部監管工作中打下基礎，使得即將進(jìn)入的2015年度的內部監管工作得到實(shí)質(zhì)的提升。
四、內管現狀問(wèn)題措施探討
�。ㄒ唬┤绾螌�(shí)行“兩煙”有效監管
在現階段的內部經(jīng)營(yíng)監管工作中，“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的事前與事中管理已經(jīng)成為內管工作中最為重要的一點(diǎn)。經(jīng)過(guò)調研分析認為，作為內部監管部門(mén)應從如下幾方面開(kāi)展好監管工作。
1、明確工作目標。
各專(zhuān)賣(mài)內管部門(mén)應根據煙草專(zhuān)賣(mài)相關(guān)法律法規和行業(yè)規范經(jīng)營(yíng)要求，積極在事前參與商業(yè)企業(yè)“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策會(huì )議，監督企業(yè)簽署的“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度并在此后對事中制度執行情況開(kāi)展檢查，及時(shí)提出監管意見(jiàn)和建議，加強“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的監管力度。
2、明確工作職責。
各專(zhuān)賣(mài)內管部門(mén)要切實(shí)履行對局域內“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事前監管職責。按時(shí)參加“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)相關(guān)會(huì )議，對在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在有不符合行業(yè)規范要求或存在不規范隱患的條款、決策等提出修改建議，并跟蹤監督其改進(jìn)執行情況，督促相關(guān)部門(mén)嚴格落實(shí)。
3、提出目標內容。
各單位建立明確的責任制度，緊抓“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，各部門(mén)要加強與各“兩煙”企業(yè)的溝通交流，加強密配合，全力推進(jìn)此項工作深入開(kāi)展。此外，各部門(mén)應定期組織檢查，及時(shí)發(fā)現“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在問(wèn)題，并督促限期整改。對存在有在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中執行不到位，改進(jìn)措施走過(guò)場(chǎng)或不支持配合等問(wèn)題的行為，要嚴肅追究相關(guān)人員的責任，加強“兩煙”管理力度。
五、如何對卷煙外流大戶(hù)實(shí)施管理;
雖經(jīng)過(guò)各個(gè)煙草內部監管局的配合與不懈努力，煙草商業(yè)企業(yè)的規范是建設模式已經(jīng)初步確立，但是在當前的新市場(chǎng)環(huán)境下，如何規范兌換卷煙外流大戶(hù)的管理與控制，已逐步建立規范有序，公平凈增的卷煙外流市場(chǎng)秩序，則成為了煙草商業(yè)企業(yè)監管行業(yè)面臨的一個(gè)迫切問(wèn)題。
在實(shí)際的監管工作中，我們贏(yíng)首先對卷煙外流商進(jìn)行認真的分析與調查，調查外流大戶(hù)的卷煙銷(xiāo)量，以及卷煙銷(xiāo)向，真正掌握外流大戶(hù)的真正卷煙銷(xiāo)量，正確判斷其貨存比，以便掌握其準確的銷(xiāo)售流向，加強控制企業(yè)卷煙購銷(xiāo)存量。此外，還應定期開(kāi)展評估活動(dòng)，對卷煙外流企業(yè)建立完整的大戶(hù)檔案，結合其實(shí)際情況，經(jīng)營(yíng)能力，以及進(jìn)銷(xiāo)存情況進(jìn)行詳細的分析記錄，并對卷煙外流大戶(hù)進(jìn)行分類(lèi)，以方便實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
六、如何加強內管隊伍建設，提高整體監督工作水平;
煙草專(zhuān)賣(mài)內管隊伍建設是做好各項專(zhuān)賣(mài)管理工作的前提和保障。全面提升專(zhuān)賣(mài)內管人員隊伍的整體素質(zhì)，對促進(jìn)專(zhuān)賣(mài)內管管理水平，提升企業(yè)形象，有著(zhù)重要的意義。因此，作為監管局應首先加強對內管隊伍建設的重要性的認識，通過(guò)各種崗位培訓活動(dòng)，提升部門(mén)內個(gè)人員的監管能力，實(shí)施領(lǐng)導帶頭觀(guān)念建設，并建立健全聘用制度，提高部門(mén)人員的工作能力積極性。
七、如何展開(kāi)審核管理，提高內部監管效率和力度.
在日常的監管工作中，應首先確立定期檢查制度，對卷煙商業(yè)各個(gè)企業(yè)實(shí)行定期的檢查與審核，并要求各個(gè)相關(guān)監督人員定期上報檢查情況，并實(shí)行同級監督，不同級審核制度。加強內部的審核管理，并同時(shí)實(shí)行獎罰制度，提高員工的監管工作效率，加強內部的監管力度，已達到全局監管工作的不斷提升。
以上是此次的調研報告，予以領(lǐng)導審核！
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