內部?jì)r(jià)格評價(jià)調研報告范本
內部?jì)r(jià)格管理制度檢查是指價(jià)格監督檢查人員對被檢查單位內部?jì)r(jià)格管理制度建立的健全性、合理性及運行的有效性所進(jìn)行的測試與評價(jià)。對于內部?jì)r(jià)格管理制度，既可以作為一個(gè)獨立的檢查項目實(shí)施，也可以作為全面檢查經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為中的一個(gè)程序和方法。隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展和現代企業(yè)制度的不斷完善，內部?jì)r(jià)格管理制度檢查應當作為開(kāi)拓工作思路的一種檢查程序和方法，及時(shí)引起價(jià)格監督檢查部門(mén)的重視并在工作中逐步推廣運用。對內部?jì)r(jià)格管理制度檢查執行怎樣的檢查程序，是值得檢查人員研究和探索的問(wèn)題。
內部?jì)r(jià)格管理制度檢查一般要經(jīng)過(guò)調查了解內部?jì)r(jià)格管理制度、描述內部?jì)r(jià)格管理制度、找出關(guān)鍵控制點(diǎn)或關(guān)鍵環(huán)節、進(jìn)行抽樣測試和綜合評價(jià)等五個(gè)階段：
�。ㄒ唬┏醪搅私饨�(jīng)營(yíng)者內部?jì)r(jià)格管理制度的整體構架
了解內部?jì)r(jià)格管理制度，首先要正確理解內部?jì)r(jià)格管理制度，內部?jì)r(jià)格管理制度并不是單位內部的一項獨立制度，也不是所有制度的總和，而是包括在單位的各項管理制度之中，準確地說(shuō)：它是由按照一定的控制目的而由有關(guān)控制點(diǎn)和控制措施所組成的控制系統。了解經(jīng)營(yíng)者內部?jì)r(jià)格管理制度的整體構架，主要是針對經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為的流程，對經(jīng)營(yíng)者遵守價(jià)格法律法規的控制活動(dòng)以及相應的組織機構和內部?jì)r(jià)格管理制度建立和完善情況進(jìn)行初步了解。具體來(lái)講應包括：對經(jīng)營(yíng)者內部?jì)r(jià)格管理框架、責任落實(shí)規定、價(jià)格內部審批流程、相應控制環(huán)節、控制措施和手段以及制度健立健全和完善情況。了解內部?jì)r(jià)格管理制度總體構架的目的是為確定價(jià)格檢查目標服務(wù)，因此，了解內部?jì)r(jià)格管理制度構架時(shí)可根據價(jià)格檢查側重點(diǎn)確定范圍，切不可眉毛胡子一把抓、不分主次。如商品價(jià)格或服務(wù)項目收費標準審批制度檢查，重點(diǎn)針對審批程序；促銷(xiāo)、優(yōu)惠商品變價(jià)審核制度檢查，重點(diǎn)針對審批權限層級管理管理制度；行政事業(yè)單位收費許可證落實(shí)制度檢查，重點(diǎn)是亮證收費、票據合規。
�。ǘ⿲炔�?jì)r(jià)格管理制度進(jìn)行記錄和描述
檢查人員通過(guò)初步了解經(jīng)營(yíng)者內部?jì)r(jià)格管理制度整體構架后，采用文字說(shuō)明、調查表、流程圖或檢查表等方法對內部?jì)r(jià)格管理制度進(jìn)行記錄和描述。文字說(shuō)明是將被檢查單位的內控系統，以簡(jiǎn)潔的文字敘述表達出來(lái)；流程圖法是運用符號和圖形對被檢查單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)和文件憑證的流動(dòng)程序進(jìn)行調查的方法。流程圖能從整體的角度，很清晰地反映出被審單位內控系統的.實(shí)際情況，便于檢查人員了解經(jīng)營(yíng)者的控制程度和檢查控制點(diǎn)的設置，可直觀(guān)地發(fā)現內控中的不足之處。另外，便于檢查人員根據控制程度的變化隨時(shí)進(jìn)行修改。因此，對內部?jì)r(jià)格管理制度檢查可以采用流程圖配簡(jiǎn)潔文字說(shuō)明的方式來(lái)描述內部?jì)r(jià)格管理制度，做到心中有數，為下一步進(jìn)行內部?jì)r(jià)格管理制度測試奠定基礎。
�。ㄈ┳プ炔�?jì)r(jià)格管理制度的關(guān)鍵控制點(diǎn)或關(guān)鍵控制環(huán)節
關(guān)鍵控制點(diǎn)或關(guān)鍵控制環(huán)節是業(yè)務(wù)處理過(guò)程中發(fā)揮作用最大，影響范圍最廣的控制點(diǎn)或控制環(huán)節，抓住關(guān)鍵，檢查才能有的放矢、提高工作效率，取得事半功倍的效果。如以前對醫療機構一次性醫療器械價(jià)格執行情況檢查中，我們通過(guò)調查、查閱資料等方法對被查單位醫療器械價(jià)格的內控進(jìn)行全面了解，確定以設備部門(mén)器械采購制度、價(jià)格審核審批、器械進(jìn)出庫驗收、銷(xiāo)售結算登記等為控制點(diǎn)和控制環(huán)節，在工作圍繞這些關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行檢查核實(shí)，則可以取得較好的效果、提高檢查效率。
�。ㄋ模⿲瓤剡M(jìn)行抽樣測試
抽樣測試是指檢查人員在了解內部?jì)r(jià)格管理制度后，對那些準備信賴(lài)的控制系統的實(shí)施情況和有效性程度進(jìn)行的測試，也可稱(chēng)為遵循性測試。抽樣測試的根本目的是：查明被檢查單位的各項控制措施是否都真實(shí)地存在經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)中，是否確確實(shí)實(shí)、始終如一地遵守了制度規定的全部要求，是否真正發(fā)揮了作用，其遵循制度的程度如何，有無(wú)失控和不完善之處。
抽樣測試可以采取兩種方式：一是業(yè)務(wù)程序測試，如選擇若干具體收費項目，沿著(zhù)它所規定的處理程序進(jìn)行檢查，考察有關(guān)的控制點(diǎn)是否符合規定并能認真執行，以判斷各項控制措施的遵循情況；二是功能性測試，即針對某項控制的某個(gè)控制環(huán)節，選擇若干時(shí)期的同類(lèi)業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查，查明該控制環(huán)節的處理程序，在期間內是否按規定發(fā)揮了作用。如以商業(yè)企業(yè)內部?jì)r(jià)格審批檢查為例，可以選擇不同時(shí)期發(fā)生的商品運轉各環(huán)節，檢查其在“入庫登記”、“毛利率擬定”、“最后銷(xiāo)售價(jià)格確定”等各個(gè)業(yè)務(wù)程序中是否被認真執行。
當然，抽樣測試一定要保證足夠適當的樣本量，樣本量太大，浪費檢查資源；樣本量太少，結論缺乏說(shuō)服力。經(jīng)過(guò)對內部?jì)r(jià)格管理制度的初步了解后，認為系統較為健全，則測試的范圍就可小些，如果控制系統極不健全，則控制風(fēng)險較大，就相應擴大抽查的樣本。
�。ㄎ澹⿲炔�?jì)r(jià)格管理制度系統綜合評價(jià)
檢查人員通過(guò)對內部?jì)r(jià)格管理制度初步調查、對內控進(jìn)行描述、抓住關(guān)鍵控制點(diǎn)以及環(huán)節、抽樣測試等，對被審單位的內部?jì)r(jià)格管理制度有了一個(gè)全面的了解，在此基礎上，就可以對內部?jì)r(jià)格管理制度的可信度給予評價(jià)，并找出內控的不足，為健全內控、加強管理提出口頭或書(shū)面檢查建議。
1、對內部?jì)r(jià)格管理制度本身是否健全進(jìn)行評價(jià)�？梢詮娜藛T素質(zhì)控制、組織控制、業(yè)務(wù)程序控制、信息質(zhì)量控制等主要方面進(jìn)行評價(jià)。
2、對內部?jì)r(jià)格管理制度合理性進(jìn)行評價(jià)。評價(jià)內部?jì)r(jià)格管理制度合理性，一般應注意從以下幾個(gè)方面去考慮，一是需要對內部?jì)r(jià)格管理制度的協(xié)調性進(jìn)行適當評價(jià)，一項內部?jì)r(jià)格管理制度往往涉及經(jīng)營(yíng)者的若干職能部門(mén)，各部門(mén)會(huì )根據各自的職責和各自的業(yè)務(wù)觀(guān)念制定一些控制制度，這樣就有可能造成內部?jì)r(jià)格管理制度的不協(xié)調；二是要評價(jià)內部?jì)r(jià)格管理制度的經(jīng)濟性；三是要注意內部?jì)r(jià)格管理制度的適用性；四是評價(jià)經(jīng)營(yíng)者內部?jì)r(jià)格管理制度是否存在重點(diǎn)控制環(huán)節以及是否簡(jiǎn)潔合理；五是要注意內部?jì)r(jià)格管理制度的靈活性。
3、對內部?jì)r(jià)格管理制度的有效性進(jìn)行評價(jià)。主要是評價(jià)實(shí)際執行的內部?jì)r(jià)格管理制度中是否有偏差，設置的控制點(diǎn)是否真正達到了控制的目的，并注意經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)理念對整個(gè)內部?jì)r(jià)格管理制度有效性的影響。同時(shí)對被審單位是否設置了內部?jì)r(jià)格管理制度信息反饋環(huán)節進(jìn)行審查并評價(jià)，及時(shí)有效的信息反饋，是確�？刂颇繕藢�(shí)現的關(guān)鍵環(huán)節，它們能及時(shí)地將在控制過(guò)程中偏離控制目標的偏差和原因反饋給管理部門(mén)，以便采取必要的調節措施，實(shí)現有效控制。
通過(guò)對經(jīng)營(yíng)者內部?jì)r(jià)格管理制度進(jìn)行必要的檢查程序，并對內部?jì)r(jià)格管理制度的健全性、合理性、有效性進(jìn)行評價(jià)后，檢查人員就可以說(shuō)明被審單位內控的現狀，內部?jì)r(jià)格管理制度上發(fā)現的問(wèn)題，以及存在的弱點(diǎn)，并提出改善內部?jì)r(jià)格管理制度的具體建議。
綜上所述，內部?jì)r(jià)格管理制度是現代經(jīng)營(yíng)者管理的重要內容，而將監督檢查重點(diǎn)關(guān)口前移，幫助和指導經(jīng)營(yíng)者建立健全內部?jì)r(jià)格管理制度和認真遵守價(jià)格法規，則是我們檢查部門(mén)轉變工作職能的方向。正確實(shí)施內部?jì)r(jià)格管理制度檢查程序以及嘗試進(jìn)行綜合評價(jià)，對于開(kāi)拓監督檢查視野、倡導誠信經(jīng)營(yíng)具有非常重要的意義。關(guān)口前移，轉變職能，監督檢查與服務(wù)指導結合，通過(guò)建立和規范企事業(yè)單位內部?jì)r(jià)格管理制度，及其工作流程、環(huán)節，做到標本兼治，長(cháng)效管理。
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