關(guān)于市鄉風(fēng)文明建設現狀的調研報告

　　黨的十六屆五中全會(huì )提出建設社會(huì )主義新農村的重大歷史使命，這是一項推進(jìn)農村社會(huì )協(xié)調發(fā)展的系統工程。鄉風(fēng)文明是農村精神文明建設的核心，是建設社會(huì )主義新農村的和諧動(dòng)力。

　　**市作為**地區的一個(gè)傳統農業(yè)縣市，社會(huì )和經(jīng)濟的發(fā)展不平衡，成為制約新農村建設的瓶頸因素。而這些制約因素直觀(guān)體現在廣大農村的鄉風(fēng)文明的程度上。因此，扎實(shí)推進(jìn)鄉風(fēng)文明建設，成為貫穿**市社會(huì )主義新農村建設的全過(guò)程的中心工作之一。

　　一、**市鄉風(fēng)文明建設中存在的突出問(wèn)題

　　鄉風(fēng)文明本質(zhì)上是農村精神文明建設問(wèn)題。**市是欠發(fā)達地區的一個(gè)二類(lèi)農業(yè)縣市，其精神文明建設與先進(jìn)地區相比差距較大，主要表現在以下幾方面：

　�。ㄒ唬┺r村基礎設施比較落后，鄉風(fēng)文明的形成缺乏硬件。**市185個(gè)行政村中，文化室和文化活動(dòng)場(chǎng)地齊全的不足20。群眾性文化體育活動(dòng)的覆蓋面較小、參與率較低，精神文化生活比較枯燥單調。大部分農民文化生活貧乏，精神生活貧瘠。農村文化建設與農民群眾的`精神文化需求還不適應，與建設社會(huì )主義新農村關(guān)于鄉風(fēng)文明的基本要求相距甚遠。

　�。ǘ�）一些不良社會(huì )風(fēng)氣占領(lǐng)了一定的農村精神文化陣地，文明鄉風(fēng)缺少形成氛圍。

　　1、思想道德觀(guān)念淡化。在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟大潮的沖擊下，一些消極影響在農村顯現出來(lái)。一是部分青年農民不關(guān)心國家集體大事，只把個(gè)人利益放在首位，集體意識嚴重弱化。二是宗派、老鄉意識又有抬頭。有些群眾利用在本鄉、本村的宗族、宗派以及老鄉勢力對鄉村民主選舉、重大事務(wù)決策和管理等方面施加影響，使鄉村民主管理受到挑戰。三是人際關(guān)系淡漠。鄰里之間、親朋之間矛盾糾紛較多，與人為善、互愛(ài)互助的風(fēng)氣日漸淡化，不贍養老人現象時(shí)有出現。

　　2、、迷信等陋習屢禁不止。在相對農閑時(shí)節，農村之風(fēng)非常盛行。因致貧、引起家庭矛盾和社會(huì )治安問(wèn)題的現象時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，迷信思想和活動(dòng)也屢見(jiàn)不鮮。重男輕女現象在農村仍較為普遍。

　　3、婚喪嫁娶大操大辦。一些農民家庭經(jīng)濟條件并不寬裕，卻不顧自己實(shí)際情況，相互攀比，浪費現象嚴重。

　　4、少數群眾文化科技意識并沒(méi)有太大提高。一些農民對子女上學(xué)的態(tài)度并沒(méi)有明顯轉變，輟學(xué)現象依然存在。農業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣工作難度依然不小。

　�。ㄈ�）農村保障機制不夠完善，貧困人口影響鄉風(fēng)文明。政府現有社會(huì )保障體系在農村的覆蓋率很低。相對于廣大貧困弱勢群體，只是杯水車(chē)薪。農村一些弱勢群體的處境一時(shí)難以從根本上得到改變。

　　二、存在問(wèn)題的原因分析

　�。ㄒ唬┩度氩蛔�。一是資金投入不足。當前鄉場(chǎng)鎮一級財政設置的農村建設專(zhuān)用資金，基本上都投入到農村硬件建設項目上了，而對于農村精神文明建設投入則較少。加之稅費改革后**市村級集體經(jīng)濟普遍極為薄弱，大多數村無(wú)力在精神文明建設方面進(jìn)行資金投入，使**市鄉村文化陣地建設進(jìn)展緩慢。二是人力投入不足。雖然鄉鎮均有專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導干部主抓精神文明建設工作，但由于沒(méi)有專(zhuān)職人員，加之由于農村工作的復雜性，導致農村基層領(lǐng)導干部對精神文明建設心有余而力不足。三是思想投入不足。一些鄉、村干部對農村精神文明建設的長(cháng)期性、艱巨性、重要性認識不足。認為鄉風(fēng)文明建設是軟任務(wù)，做起來(lái)難度大，見(jiàn)效慢，不如抓物質(zhì)文明，體現政績(jì)明顯，導致對鄉風(fēng)文明建設號召多，落實(shí)少。就是搞了一些鄉村文體活動(dòng)，也是無(wú)長(cháng)遠計劃和目的的走過(guò)場(chǎng)走形式，使廣大村民一笑了之，沒(méi)有應有的宣傳引導效果。

　�。ǘ�）農民的文化素質(zhì)偏低。受“跳出農門(mén)”的傳統觀(guān)念的影響，**市農村常住人口中80以上是40歲以上的農民，這些農民基本上是小學(xué)或初中畢業(yè)。文化素質(zhì)偏低使農民面對農村社會(huì )經(jīng)濟成份、組織形式、利益主體、就業(yè)方式以及農民內部的階層分化日益多樣化的形勢，自我“免疫能力”下降，導致了農民的思想觀(guān)念、道德意識、價(jià)值取向、文化認同趨于多樣化，而物質(zhì)利益標準成為這種多樣化的主導，成為是非善惡的主要判斷標準，于是拜金主義、享樂(lè )主義、極端個(gè)人主義、重利輕義等思想滋生蔓延。文化素質(zhì)偏低也使農民面對新技術(shù)、新產(chǎn)品等新生事物時(shí)崇尚保守，小農意識盛行。

　　三、建議及對策

　�。ㄒ唬┙y一思想，進(jìn)一步明確鄉風(fēng)文明建設的重要性。中央提出建設社會(huì )主義新農村的五句話(huà)“二十字”方針，是一個(gè)不可分割的整體。鄉風(fēng)文明是新農村建設的靈魂，它不僅是社會(huì )主義新農村建設的重要內容，而且直接影響新農村建設的質(zhì)量。大量典型事例給我們啟示，凡是注重鄉風(fēng)文明建設的地方，經(jīng)濟發(fā)展得就好。因此，各級領(lǐng)導干部在建設社會(huì )主義新農村過(guò)程中，一定要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與鄉風(fēng)文明建設之間的辯證關(guān)系，切實(shí)轉變觀(guān)念，堅持兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)，把鄉風(fēng)文明建設放到與經(jīng)濟建設同等重要的位置上。

　�。ǘ�）因地制宜，切實(shí)加強農

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