施工企業(yè)清欠工作的調研報告
在生活中,報告的適用范圍越來(lái)越廣泛,要注意報告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。那么一般報告是怎么寫(xiě)的呢?以下是小編為大家整理的施工企業(yè)清欠工作的調研報告,歡迎大家分享。
施工企業(yè)清欠工作的調研報告1
近幾年來(lái),施工企業(yè)年年都在抓清欠,但拖欠工程款還是逐年增加,企業(yè)的應收賬款金額居高不下,呆賬、壞賬經(jīng)常發(fā)生,給企業(yè)造成很大損失,嚴重影響了企業(yè)的資金周轉,加大了企業(yè)風(fēng)險。究其原因,主要是沒(méi)有建立必要的防范機制和內控制度,普遍存在防范意識差,防范措施少,防范手段不夠的問(wèn)題。因此,施工企業(yè)必須在一手抓清欠的同時(shí),還要一手抓防范,以防新應收賬款拖欠的發(fā)生。
一、拖欠工程款形成的原因
在激烈的市場(chǎng)競爭中,除了工程的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉之外,經(jīng)營(yíng)手段十分重要,在法規不健全、政府有關(guān)部門(mén)對工程上馬前審批把關(guān)不嚴、對業(yè)主缺乏約束措施(如無(wú)項目資本金保證制度)的情況下,墊資作為一種經(jīng)營(yíng)手段對承接工程任務(wù),進(jìn)一步吸引業(yè)主有著(zhù)不可低估的作用;在其他條件相同的情況下,一定時(shí)期實(shí)行墊資手段的施工企業(yè)承接的施工任務(wù)必然大于不實(shí)行墊資手段的施工企業(yè),這是因為業(yè)主變相從施工企業(yè)處獲取了一筆無(wú)息或低息貸款;所以,墊資對業(yè)主有相當大的吸引力。正因如此,目前施工企業(yè)都廣泛采用墊資來(lái)吸引業(yè)主,以達到承接任務(wù)的目的;而部分業(yè)主又不講誠信、不按合同辦事,有法不依,使工程款的拖欠成為必然產(chǎn)物。因此,市場(chǎng)競爭是工程款拖欠的根本原因,而工程款拖欠又返過(guò)來(lái)促進(jìn)市場(chǎng)競爭的加劇。
二、拖欠工程款給企業(yè)造成的損失
。ㄒ唬C會(huì )成本。工程款被拖欠意味著(zhù)施工企業(yè)不能及時(shí)收回工程款,而相應要長(cháng)期為業(yè)主墊付一筆相當數量的資金,由于這筆資金失去了投資盈利的機會(huì ),便產(chǎn)生了墊款的機會(huì )成本。
。ǘ┘哟罅素攧(wù)費用。工程款被拖欠的施工企業(yè)為了資金周轉順暢,為了生產(chǎn)的正常進(jìn)行,不得不欠款和貨款為繼,為此勢必加大財務(wù)費用;
。ㄈ┘哟笫湛畛杀。工程款被拖欠勢必要想法收回,因此加大收款費用。如發(fā)函費用,電話(huà)費,成立收款隊或專(zhuān)人催款費、律師費和訴訟費等等。
。ㄋ模〾馁~損失成本。被拖欠工程款最大的風(fēng)險就是債權成本壞賬,不但發(fā)生收款費用后收不回欠款,而且會(huì )給施工企業(yè)造成巨大的損失,有可能導致企業(yè)的破產(chǎn)。
綜上所述,施工企業(yè)為了增加市場(chǎng)競爭力,墊資如何把握?不問(wèn)清紅皂白的墊資,企業(yè)就有可能找死,如不墊資有可能等死;因此,如何把握墊資、如何防止工程款的拖欠,就顯得尤為重要。
三、防止工程款拖欠主要應作好幾下幾項工作
。ㄒ唬┥髦剡x擇投標項目,強化項目風(fēng)險預測。隨著(zhù)投資主體多元化,國內外的一些企業(yè)都可能成為建設業(yè)主,施工企業(yè)在承攬任務(wù)時(shí),要搞好社會(huì )調查和可行性研究,了解該項目是否列入了國家基本建設計劃,建設單位的資質(zhì)等級和信譽(yù)度,投資的來(lái)源渠道、資金到位狀況及施工環(huán)境等。如果建設單位要求施工企業(yè)墊資施工的,還應當分析研究,考慮墊資的期限,存貸款利息的差額以及建設單位的償還能力等。切忌不顧客觀(guān)條件是否允許,只要有標就投,有活就干,盲目投標。特別是對一些鉤魚(yú)項目,一定要在情況得到充分掌握后,再確定是否投標和上場(chǎng),以便為工程款的及時(shí)回收奠定良好的基礎。防止中標后、干了活,業(yè)主沒(méi)有錢(qián)造成新的拖欠。
。ǘ⿵娀贤庾R,規范合同的簽訂和執行。合同是當事人雙方建立、變更和解除民事法律關(guān)系的憑證,是產(chǎn)生和確立債權債務(wù)的基本依據,同時(shí)也是解決糾紛的重要證據。工程施工合同是雙方為明確權力和義務(wù)以達到各自的經(jīng)濟目的而訂立的協(xié)議文書(shū),具有很強的法律依據。施工企業(yè)首先要把合同訂立關(guān),最好使用建設部建筑工程承包合同的格式文本。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員一定要熟悉合同法規和條款,吃透其精神。對中標工程項目合同簽訂必須符合法律的規定,合同的內容要反復推敲,考慮周全。凡是涉及到驗工計價(jià)時(shí)間、方式及工程款結算的違約條款,各自應承擔的經(jīng)濟責任等必須填寫(xiě)清楚,切忌模棱兩可,盡量避免和消除可能出現的經(jīng)濟糾紛隱患。對于那些一開(kāi)工就需要施工企業(yè)墊付大筆資金的項目,一定要謹慎行事,以防合同一簽定就出現工程款拖欠的局面。其次是合同的履行,作為施工企業(yè)應遵守和執行合同,要確保工程進(jìn)度施工質(zhì)量,切不可違約而將自身置于被動(dòng)地位。再次是加強合同管理,全面推行合同動(dòng)態(tài)管理制度、包括法人授權委托制度、合同簽訂審批制度、合同管理臺賬制度、合同檔案管理制度、合同管理人員崗位責任制度、合同統計報表制度等。注意收集和保存證據,一旦產(chǎn)生糾紛,不至于因證據不全、資料不足而遭受敗訴的結果,防止給企業(yè)帶來(lái)不應有的經(jīng)濟損失。
。ㄈ┘訌婍椖窟^(guò)程中的控制,切實(shí)改善經(jīng)營(yíng)管理的不規范行為。對變更設計、增減工程量以及驗工計價(jià)等相關(guān)事項,一定要經(jīng)過(guò)業(yè)主的簽證認可才能作為本期的收入入賬,同時(shí)施工企業(yè)要督促建設單位按照工程進(jìn)度及時(shí)進(jìn)行驗工計價(jià),防止工程進(jìn)度與驗工計價(jià)脫節和滯后?⒐ろ椖恳皶r(shí)向業(yè)主辦理竣工決算,為全面清理項目外欠款打好基礎。對業(yè)主供應材料和分包結算的,應及時(shí)清理并做好結算工作,以防基礎工作不完善給清收工程款帶來(lái)困難。對企業(yè)內部也要嚴格會(huì )計核算和報銷(xiāo)制度,防止個(gè)別人與第三人惡意串通損害企業(yè)的合法權益。
。ㄋ模┟鞔_項目經(jīng)理清欠的責任,從源頭上防止工程款的拖欠。由于施工企業(yè)點(diǎn)多面廣,實(shí)行項目管理后,外欠款的增減變動(dòng)均反映在工程項目部里,因此,減少外欠款的重點(diǎn)也應放在項目部上。在與工程項目經(jīng)理簽訂承包合同時(shí),就要明確經(jīng)理是清理工程款的第一責任人。在工程項目部的經(jīng)濟承包責任書(shū)中應體現回收工程款的條款和責任,以及獎罰規定。對已完工程項目所欠工程款,由原項目經(jīng)理按期收回,工程款未收回的項目經(jīng)理不予安排新的項目。對正在施工的工程項目,在最后與項目部結算時(shí),根據工程款的回收情況予以?xún)冬F,要將收回工程款作為兌現工程結清尾款的主要依據。
。ㄎ澹┘訌娖髽I(yè)內部經(jīng)營(yíng)管理,提高全體員工業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立和完善各類(lèi)清欠的'規章制度,建立一整套的集施工管理、項目結算和清欠催收為一體的科學(xué)有序的防控機制,本著(zhù)清欠與防范相結合、防范與救治相結合的原則,切實(shí)改善經(jīng)營(yíng)管理中不規范的做法,不規范的行為,深入研究造成企業(yè)外欠款的深刻原因,積極探索清欠工作的新途徑,逐步把握清欠工作的規律,掌握清欠工作的主動(dòng)權。清防并舉、減少舊欠、防止新欠。
施工企業(yè)清欠工作的調研報告2
根據州人大常委會(huì )20xx年監督工作計劃的安排,州十四屆人大常委會(huì )第四次會(huì )議將聽(tīng)取和審議州人民政府《關(guān)于全州治理拖欠農民工工資工作情況》的報告。為了審議好這個(gè)報告,9月下旬,州人大常委會(huì )組成以副主任蘭朝明為組長(cháng),部分州人大常委會(huì )委員、州人大代表、相關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導為成員的調研組,采取實(shí)地查看、聽(tīng)取匯報、查閱資料、座談交流、問(wèn)卷調查等方式,深入丘北、硯山、馬關(guān)、文山4個(gè)縣市對治理拖欠農民工工資工作情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研,現將調研情況報告如下:
一、治理拖欠工作的主要措施及成效
20xx年以來(lái),4個(gè)縣(市)都嚴格按照中央、省、州的統一部署,認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〈20xx〉1號)、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》云政辦發(fā)〈20xx〉68號、《文山州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強農民工工資支付保障工作的意見(jiàn)》(文政辦發(fā)〈20xx〉25號)等文件精神,堅持標本兼治、綜合治理原則,不斷調整工作思路、創(chuàng )新工作方法、構建長(cháng)效機制,進(jìn)一步加大治理拖欠農民工工資工作力度,有效遏制了拖欠農民工工資易發(fā)、多發(fā)勢頭,切實(shí)維護了農民工的合法權益。
(一)注重深化思想認識,著(zhù)力加強組織領(lǐng)導。一是建立健全農民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì )議制度,專(zhuān)題研究拖欠農民工工資工作,分析研判可能出現拖欠的苗頭性問(wèn)題,研究解決治理拖欠的辦法。如馬關(guān)縣20xx年以來(lái),先后召開(kāi)5次聯(lián)席會(huì )議,其他3個(gè)縣(市)原則上一年召開(kāi)2次,特殊情況下隨時(shí)提請召開(kāi)。二是調整充實(shí)預防和治理拖欠農民工工資工作領(lǐng)導小組,統一領(lǐng)導,統一部署,統一行動(dòng)。三是按照“屬地管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負責”原則,明確細化了部門(mén)職能職責。如硯山縣提出“三管三就要管”(管行業(yè)就要管農民工工資支付工作,管項目就要管農民工工資支付工作,管資金就要管農民工工資支付工作)的工作要求,構建了“上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、縱向到底、橫向到邊”的工作格局。四是嚴格目標考核和責任追究。將農民工工資支付保障工作納入縣(市)政府對鄉(鎮)及部門(mén)的考核和政法委的綜治維穩考核,各鄉(鎮)、各部門(mén)負責人為清欠工作第一責任人。五是建立定期督查制度,在重要節日和重大活動(dòng)前通過(guò)轉辦案件線(xiàn)索、檢查、約談、通報、督辦、明察暗訪(fǎng)等方式逐級開(kāi)展督查,促使農民工工資支付保障工作常態(tài)化。
(二)注重強化日常監管,著(zhù)力細化治理措施。一是壓實(shí)政府屬地責任、部門(mén)聯(lián)動(dòng)責任、行業(yè)主管部門(mén)監管責任、企業(yè)工資支付主體責任“四重責任”。二是建立工程建設項目清單、重大欠薪隱患清單、重點(diǎn)工作任務(wù)清單“三個(gè)清單”。三是實(shí)行勞資專(zhuān)管員、工資監管員、項目監管員、勞動(dòng)保障監察員、法律監督員“五員”監管。四是落實(shí)農民工實(shí)名制管理、銀行按月代發(fā)農民工工資、人工費用與其他工程款分賬管理、施工現場(chǎng)信息“雙公開(kāi)”、農民工工資保證金、行政執法與刑事司法銜接、聯(lián)合懲戒和聯(lián)合激勵“七項制度”。五是落實(shí)農民工工資應急周轉金制度。如硯山縣存入應急周轉金300萬(wàn)元,馬關(guān)、丘北各存入應急周轉金100萬(wàn)元,專(zhuān)門(mén)用于惡意欠薪、用人單位負責人逃匿等原因造成工資被拖欠的農民工的生活保障。六是妥善處理舉報投訴案件。指定專(zhuān)人接待農民工投訴,及時(shí)受理農民工反映的欠薪問(wèn)題,依法查處用人單位侵害農民工權益的違法行為。
(三)注重加強宣傳教育,著(zhù)力營(yíng)造工作氛圍。一是實(shí)行施工現場(chǎng)信息“雙公開(kāi)”制度,在新開(kāi)工項目施工現場(chǎng)醒目位置設立維權信息告示版牌和進(jìn)行用工管理信息公示,讓農民工在欠薪第一時(shí)間知道維權方式、渠道。二是勞動(dòng)保障部門(mén)通過(guò)黑板報、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、舉辦現場(chǎng)咨詢(xún)等多種形式大力開(kāi)展法規、政策宣傳活動(dòng),把法律法規宣傳滲透到施工工地,增強用人單位和廣大勞動(dòng)者的法律意識。如丘北縣結合實(shí)際印發(fā)了簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂的《至農民工朋友的一封信》并深入施工工地發(fā)放,開(kāi)通24小時(shí)勞動(dòng)保障監察維權電話(huà)12333和4122248,上線(xiàn)“丘北人社”公眾號維權平臺,保障了農民工投訴維權渠道便捷通暢。
(四)注重加強部門(mén)聯(lián)動(dòng),著(zhù)力構建治理機制。一是進(jìn)行動(dòng)態(tài)排查,構建欠薪隱患防控機制。二是認真分析研判,構建欠薪形勢預警機制。三是進(jìn)行懲戒打擊,構建欠薪跟蹤處理機制。四是加強部門(mén)協(xié)作,構建欠薪保障工作機制。20xx以來(lái),馬關(guān)縣累計開(kāi)展各類(lèi)農民工工資專(zhuān)項排除檢查26次。丘北縣人社部門(mén)向公安機關(guān)移送涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬罪案件6件,公安部門(mén)案前處理2件,立案正在查處4件。公安機關(guān)的介入,有效震懾了欠薪行為。
(五)注重投訴案件查處,治理工作成效較好。20xx年至20xx年9月,4個(gè)縣市共接到舉報投訴案件1296件,涉及農民工26526人,通過(guò)調解方式處理、勞動(dòng)保障監察立案處理1293件,舉報投訴案件結案率達99.7%,為農民工追回拖欠工資34519萬(wàn)元。其中文山市20xx年至20xx年,共受理勞動(dòng)監察投訴案件410件,涉及勞動(dòng)者8189人,涉及金額12690.68萬(wàn)元,立案查處勞動(dòng)保障案件10件、責令整改5件、行政處罰5件;20xx年1至8月,共接到投訴、舉報案件94件,涉及農民工2267人,涉及金額3925萬(wàn)元,結案率100%。硯山縣20xx年至今受理勞動(dòng)監察投訴案件479件,涉及農民工4847名,目前結案476件,追回工資3853.42萬(wàn)元,其余3件正在按程序辦理。馬關(guān)縣20xx年至今受理勞動(dòng)監察投訴案件149件,涉及農民工4247人,涉及金額2734.6萬(wàn)元,調解率100%。丘北縣20xx年至今受理勞動(dòng)監察投訴案件164件,涉及農民工6976人,通過(guò)調解方式處理156件,勞動(dòng)保障監察立案處理8件,舉報投訴案件結案率達100%,為農民工追回拖欠工資11315.3萬(wàn)元。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
(一)思想認識有待深化,組織領(lǐng)導還需加強。治理拖欠農民工工資工作是一項涉及面廣、聯(lián)動(dòng)部門(mén)較多、社會(huì )影響較大的工作,在調研過(guò)程中發(fā)現,部分政府職能部門(mén)、工程施工企業(yè)對治拖工作認識不夠,措施不力,文件貫徹落實(shí)有差距。
(二)拖欠案件時(shí)有發(fā)生,治理任務(wù)仍較繁重。20xx年至20xx年9月,4個(gè)縣(市)共接到舉報投訴案件1296件,涉及農民工26526人。其中文山市因項目多、工程多、投資大,投訴舉報案件達504件,涉及農民工10456人,涉及金額16615.68萬(wàn)元。
(三)專(zhuān)項督查力度不夠,屬地監管有待加強。一些部門(mén)沒(méi)有嚴格按照省政府166號令和州、縣政府規定的“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”的原則做好工資清欠和監督工作,隱患排查不認真;對聯(lián)席會(huì )議辦公室轉辦的案件,有推諉扯皮、久拖不辦的情況;在審查項目開(kāi)工、發(fā)放施工許可證或開(kāi)工報告時(shí)沒(méi)有嚴格把關(guān),從源頭上放松了對建設工程項目的監管。
(四)宣傳培訓力度不大,良好氛圍有待營(yíng)造。治拖工作涉及面廣,一方面項目業(yè)主、包工頭法律意識淡薄,另一方面農民工缺乏維權意識,不注重收集書(shū)面證據資料,再一方面是農民工務(wù)工心切,忽視風(fēng)險的存在,這些都給勞動(dòng)保障監察執法人員查辦案件造成了障礙。
(五)源頭監管有待強化,誠信建設急需加強。建筑市場(chǎng)不規范,施工企業(yè)層層轉包、分包,造成支付環(huán)節及利潤分配次數較多,工資支付制度不完善,支付方式不合法,施工企業(yè)對用工、工資支付情況不能實(shí)現有效的監督管理,人工費和其他工程款分賬管理以及銀行代發(fā)工資工作推進(jìn)緩慢,是導致農民工被克扣和拖欠工資的重要原因。此外,惡意討薪案子激增,如丘北縣近年來(lái)發(fā)生的群體性討薪事件,有80%至90%都是以討薪名義討要工程款、材料款或者是設備租賃款。
(六)治理能力有待提高,隊伍建設急需加強。勞動(dòng)保障監察執法機構不健全,人員不足,經(jīng)費短缺,交通通訊工具缺乏,與拖欠農民工工資案件高發(fā)頻發(fā)勢頭形成矛盾。如文山市工程多、項目多、投資大,舉報投訴案件量大,核定編制只有2人,機構和人員遠遠滿(mǎn)足不了工作需要。在查處案件和處置應急突發(fā)事件時(shí),因無(wú)專(zhuān)用執法車(chē)輛,在處置中威懾力不夠,達不到預期效果。此外,勞動(dòng)保障監察執法主要法律依據是《勞動(dòng)保障監察條例》,其力度強度已不能適應變化中的勞動(dòng)環(huán)境,客觀(guān)上縱容了企業(yè)違法
(七)基礎數據較難掌握,統計分析有待加強。在調研中,感到一些縣(市)的農民工用工情況、拖欠農民工工資情況、推行銀行代發(fā)工資情況、落實(shí)工資保證金制度情況、建立農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理情況、實(shí)行施工現場(chǎng)維權信息公示制度落實(shí)情況、勞動(dòng)保障監察執法能力建設情況等基礎數據不夠齊全,定期分析的制度尚未建立,給治理拖欠工作的動(dòng)態(tài)管理和提高治理拖欠工作的針對性、實(shí)效性帶來(lái)不少困難。
(八)文件落實(shí)還有差距,實(shí)現目標任重道遠。農民工工資保證金制度、農民工工資銀行卡發(fā)放制度尚未全面落實(shí),實(shí)行用工實(shí)名制、依法與勞動(dòng)者簽訂規范的勞動(dòng)合同等工作仍有差距,欠薪隱患專(zhuān)項排查力度不夠。
三、對做好治理拖欠工作的意見(jiàn)建議
為進(jìn)一步推進(jìn)治理拖欠農民工工資工作,調研組提出以下意見(jiàn)和建議:
(一)著(zhù)力深化思想認識,不斷加強組織領(lǐng)導。一是既要從“事關(guān)農民工權益、事關(guān)社會(huì )公平正義、事關(guān)社會(huì )和諧穩定”的高度,充分認識治拖工作的重要性,也要深刻認識治拖工作的復雜性、長(cháng)期性、艱巨性、嚴峻性。二是要著(zhù)力健全完善考核評價(jià)、定期督查、問(wèn)責追責等制度。三是著(zhù)力健全完善治拖工作聯(lián)席會(huì )議制度,發(fā)揮制度作用,定期召開(kāi)會(huì )議,解決問(wèn)題,落實(shí)責任。
(二)著(zhù)力加大專(zhuān)項督查,不斷強化責任落實(shí)。一是堅持問(wèn)題導向,切實(shí)履行治拖工作主體責任。二是強化支付企業(yè)各方主體責任的落實(shí),切實(shí)做到“兩個(gè)不得”,即總包企業(yè)、分包企業(yè)不得因為工程款不到位找理由克扣、拖欠農民工工資,不得把合同應收工程款、經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險轉嫁給農民工。三是認真落實(shí)“三管三就要管”(管行業(yè)就要管農民工工資支付工作,管項目就要管農民工工資支付工作,管資金就要管農民工工資支付工作)的要求,確保屬地管理“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”職責的落實(shí)。
(三)著(zhù)力加強宣傳培訓,不斷營(yíng)造良好氛圍。在施工現場(chǎng)醒目位置設立維權信息告示牌和進(jìn)行用工管理信息公示,實(shí)現所有施工場(chǎng)地全覆蓋。發(fā)揮新聞媒體宣傳引導和輿論監督作用,突出正面宣傳報道,引導企業(yè)經(jīng)營(yíng)者增強依法用工、按時(shí)足額支付工資的法律意識,引導農民工依法理性維權,營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心關(guān)愛(ài)農民工的良好氛圍。
(四)著(zhù)力強化源頭監管,全面推進(jìn)誠信建設。一是著(zhù)力強化3個(gè)方面的源頭監管,即強化實(shí)名制用工以及用工合同規范化簽訂的監管、強化建立健全農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)的監管、強化推行銀行代發(fā)工資制度落實(shí)的監管。二是著(zhù)力建立誠信典型企業(yè)“紅名單”和拖欠失信企業(yè)的“黑名單”制度,公開(kāi)信息,讓失信企業(yè)、拖欠企業(yè),特別是惡意欠薪企業(yè)沒(méi)有容身之地。三是著(zhù)力健全完善失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機制,對失信企業(yè),由有關(guān)部門(mén)在政府資金支持、政府采購、招投標、生產(chǎn)許可、履約擔保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準入、評優(yōu)評先等方面依法依規予以限制,使失信企業(yè)“一處違法、處處受限”。
(五)著(zhù)力加強隊伍建設,不斷提高治理能力。20xx年,人社部、中央編辦和財政部共同出臺《關(guān)于加強勞動(dòng)保障監察執法能力建設的意見(jiàn)》(人社部發(fā)【20xx】67號),對勞動(dòng)監察隊伍建設提出了具體意見(jiàn),省人社廳、省編辦、省財政廳3個(gè)廳辦以(20xx)410號文聯(lián)合轉發(fā)了該意見(jiàn)。相關(guān)部門(mén)要多請示、多匯報,爭取支持,努力建設一支與工作形勢相符合的勞動(dòng)監察隊伍。
(六)著(zhù)力加大打擊力度,切實(shí)保障合法權益。特別要加大對惡意欠薪、惡意討薪“雙惡意”案件的查處打擊力度,對依法應當移送公安機關(guān)的應當及時(shí)移送,公安機關(guān)對人社部門(mén)依法移送的“雙惡意”案件要及時(shí)立案,快速查處,形成對“雙惡意”案件的高壓打擊態(tài)勢。
(七)著(zhù)力建立統計制度,切實(shí)加強統計分析。要建立一套包括農民工用工情況、拖欠農民工工資情況、推行銀行代發(fā)工資情況、落實(shí)工資保證金制度情況、建立農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理情況、施工現場(chǎng)維權信息公示制度落實(shí)情況等內容的定期統計制度,由用工企業(yè)上報行業(yè)主管部門(mén),各行業(yè)主管部門(mén)匯總到人社部門(mén)。加強對統計數據的分析,對治理欠薪形勢進(jìn)行跟蹤研判,及時(shí)確定治理欠薪工作重點(diǎn),增強治理拖欠工作的針對性和有效性。
(八)著(zhù)力加大落實(shí)力度,努力實(shí)現目標任務(wù)。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》(國辦發(fā)(20xx)1號)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》(云政辦發(fā)(20xx)68號)《文山州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強農民工工資支付保障工作的意見(jiàn)》(文政發(fā)(20xx)25號)3個(gè)文件的要求,以建筑、市政、交通、水利等工程建設領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)等易發(fā)拖欠工資問(wèn)題的行業(yè)為重點(diǎn),健全源頭預防、動(dòng)態(tài)監管、誠信激勵和失信懲戒相結合的制度保障體系,爭取到20xx年,形成制度完備、責任落實(shí)、監管有力的治理格局,使拖欠農民工工資問(wèn)題得到根本遏制。
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