關(guān)于對山區農民外出務(wù)工情況的調研報告
以下提供一篇調研報告給大家參考！
近年來(lái)，陜北地區經(jīng)濟形勢有所回暖，山區農民外出務(wù)工情況已成為社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)。為準確反映我村村民工外出務(wù)工的數量、流向、就業(yè)、社會(huì )保障及創(chuàng )業(yè)等情況，及時(shí)掌握村民外出務(wù)工過(guò)程中出現的新情況、新問(wèn)題，為村委會(huì )、保安鎮政府制定農民工政策，加強和完善村民外出務(wù)工工作提供科學(xué)依據，按縣委組織部、縣委書(shū)記祁玉江對我縣大學(xué)生村官提出的“十個(gè)一”要求，于今年六月初對全村常住人口外出務(wù)工情況進(jìn)行了深入調查，并形成此報告。其結果如下：
一、楊畔村基本情況
楊畔村位于志丹縣保安鎮南17公里處，東臨壕溝村，南臨開(kāi)發(fā)區，西臨楊條村，北接張溝門(mén)村；共轄9個(gè)行政村小組，152戶(hù)，638人，總面積約124.87平方公里，耕地面積1611畝，人均3畝，基本農田1342畝，人均2.5畝，林草地面積5130畝，人均9.5畝。全村共有黨員16名，其中女黨員1名，培養入黨積極分子2人，主導產(chǎn)業(yè)有養殖業(yè) 運輸業(yè)及服務(wù)業(yè)。年人均純收入3850元。
二、外出務(wù)工農民工基本情況及特點(diǎn)
1、基本情況
據調查，至今年五月底，全村外出務(wù)工人員達417人，占全村人口的65.3%。其中外出到志丹縣境內的有329人，占外出總數的78.8%；外出到縣外市內的有79人，占外出總數的18.9%；外出到省外的有9人，占外出總數的0.2%，調查得知，縣外外出務(wù)工村民大部分流入到西北地區。據回鄉探親的外出務(wù)工村民反映，外出務(wù)工農民工資每年都有所增長(cháng)，就今年上半年來(lái)看，平均月收入在1300元，比去年同期增長(cháng)21.8%。
2、呈現特點(diǎn)：
（1）、外出農民工以青壯年、文盲為主。在我村外出務(wù)工人員當中，青壯年有216人，居于主體位置，年齡在21-40歲的農民工在全部農民工總數中所占比例高達51.7%。隨著(zhù)年齡增長(cháng)，較年長(cháng)農民工所占比例呈下降趨勢，40歲以上占11.9%。同時(shí)也應看到，這部分人沒(méi)有完全或部分地接受初中和高中階段教育，就進(jìn)入了勞動(dòng)者的行列，需要引起高度重視。從受教育程度結構看，農民工中，小學(xué)文化程度占83.9%，初中文化程度占14.3%，高中及以上文化程度占0.01%。
（2）、外出務(wù)工人員集中在本縣區及西北以上地區。近年來(lái)由于我縣經(jīng)濟發(fā)展較快，城鎮建設及基礎設施建設規模不斷擴大，就業(yè)機會(huì )相對較多，工資水平相對較高，對農民具有較大的吸引力。調查結果顯示，八成以上外出農民在我縣各個(gè)鄉鎮工作�！�
（3）、農民工外出打工形成一定規模，就業(yè)主要集中在四大勞動(dòng)密集型行業(yè)中，即建筑業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通運輸業(yè)等，占總外出人員的81.1%至92.4%。
（4）、留守村民與外出農民工有一定差異。從收入上看，外出農民工的人均總收入遠遠大于留守村民。大量的'青壯年外出務(wù)工，留守村民均為“三八”、“六一”、“九九”部隊，農作勞力不足、科學(xué)技術(shù)得不到有效地應用，人均收入自然得不到提高，而外出務(wù)工農民在進(jìn)行某項工作前，需要進(jìn)行系統的培訓學(xué)習，以便提高工作效率，工資自然要有所提高。在調查中，外出農民工月工資在1000元以下的占16.1%，1000-1200元的占11.9%，1200-1800元的占0.02%，1800元以上的占0.01%。就志丹縣而言，當地消費水平高，農民工各項保障實(shí)施難，略高的工資待遇并不能改善他們的生活。
從性別上看，外出農民工男性明顯多于女性，導致留守村民男女比例失調，留守婦女充當起了“家庭主夫”，需要進(jìn)行繁重的農作勞動(dòng)。
（5）、農民工素質(zhì)有所提高，針對個(gè)別企業(yè)、部門(mén)的專(zhuān)業(yè)性，山崗前需要對工人進(jìn)行系統的學(xué)習和培訓。另外，廣大農民通過(guò)外出務(wù)工，從中學(xué)到了知識，增長(cháng)了見(jiàn)識，把外面新鮮的事物帶回了家鄉，極大地促進(jìn)了農村經(jīng)濟的發(fā)展。
三、外出農民工存在問(wèn)題
（一）知識水平?jīng)Q定就業(yè)難度。缺少技術(shù)專(zhuān)長(cháng)、文化素質(zhì)低一直是農民工身上暴露的最明顯問(wèn)題，金融危機以來(lái)更為突出。企業(yè)停產(chǎn)或裁員，無(wú)技能、文化低、年齡大的農民工是被首先剔除的對象�？砍鲑u(mài)體力掙錢(qián)的農民工，生活更加艱難。
（二）工作時(shí)間較長(cháng)，勞動(dòng)強度大。據調查顯示，全縣外出農民工平均周工作時(shí)間為50.7小時(shí)，日平均工作時(shí)間在8小時(shí)內的占調查總人數的29.6%，8-10小時(shí)的占33.8%，10-12小時(shí)的占28.2%，12小時(shí)以上的占8.5%。工作時(shí)間長(cháng)、勞動(dòng)強度大、收入水平低仍然是農民工面臨的主要難題。
（三）農民工社會(huì )保險參保率偏低。在我們的調查中，我們設置了養老保險、工傷保險、醫療保險、沒(méi)有參加任何保險四個(gè)選項。盡管養老保險有章可循，但農民工養老保險的現狀并不樂(lè )觀(guān)。據抽樣調查，被調查的89名農民工竟全部沒(méi)有參加養老保險。由于養老保險在跨省轉移、接續方面本身就存在著(zhù)嚴重的政策障礙，農民工跨地區變動(dòng)工作或返鄉又相對較快，所以農民工即使參了保，待離開(kāi)時(shí)，往往也只能選擇退保，從而導致參保中斷。
農民工主要從事一些城里人不愿意干的臟、累、苦、險的工種，生產(chǎn)安全缺乏保障，尤其是在建筑、采掘行業(yè)工作，不能及時(shí)得到必要的安全防護設施及保護用品，工傷保險的需要特別強烈。然而，全縣農民工此項保險的參保率也只有27.3%。
據調查，20－40歲的青壯年是農民工隊伍的構成主體。只有36.9%農民工參加了醫療保險。
在全部調查中，沒(méi)有參加任何保險的人員占總調查人員的35.8%。
四、建議
一是加強引導、服務(wù)和管理，實(shí)現農民工外出就業(yè)的良性發(fā)展。建立各種媒介和平臺，鼓勵推進(jìn)有關(guān)農民工就業(yè)的合作和交流活動(dòng)，為農民工提供各種就業(yè)信息，幫助農民就業(yè)，切實(shí)解決農民工盲目外出，無(wú)工而返或者收入過(guò)低的現象。將農民工失業(yè)也納入失業(yè)登記，為農民工提供更多公共就業(yè)服務(wù)，以促進(jìn)和保障龐大農民工隊伍的就業(yè)。
二是切實(shí)加強農民工各項文化技術(shù)培訓工作。各級政府和有關(guān)部門(mén)要采取有效的措施，繼續為農民工免費培訓各種實(shí)用技能，以增強農民就業(yè)、創(chuàng )業(yè)的能力，穩定農民工就業(yè)狀況；培訓要注重實(shí)效，在時(shí)間、深度、效果和實(shí)用性上下足功夫，避免華而不實(shí)，走過(guò)場(chǎng)。
三是出臺各項優(yōu)惠政策和措施，積極拓寬農民工外出就業(yè)的門(mén)路。簡(jiǎn)化各種手續，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并大力宣傳農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)的優(yōu)惠政策，幫助農民工及早實(shí)現自主創(chuàng )業(yè)，特別是要加大招商引資力度，發(fā)展本地經(jīng)濟，鼓勵農民工返鄉創(chuàng )業(yè)，減輕就業(yè)壓力。
四是繼續加大農村社會(huì )保障工作的力度和覆蓋面，提高外出農民工和農民參加各種保險的比例，切實(shí)改善外出農民工的生產(chǎn)和生活條件，以便真正解除農民工外出就業(yè)和擴大消費的后顧之憂(yōu)。
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