關(guān)于加強農村集體資金資產(chǎn)資源管理工作的調研報告（精選6篇）

　　隨著(zhù)個(gè)人素質(zhì)的提升，報告的適用范圍越來(lái)越廣泛，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(cháng)。那么一般報告是怎么寫(xiě)的呢？下面是小編幫大家整理的關(guān)于加強農村集體資金資產(chǎn)資源管理工作的調研報告，希望對大家有所幫助。

　　加強農村集體資金資產(chǎn)資源管理工作的調研報告 1

　　為了全面掌握農村集體資金、資產(chǎn)、資源(以下稱(chēng)“三資”)管理情況，按照市紀委要求，我們深入到全縣8個(gè)鄉鎮和縣農業(yè)局、農經(jīng)總站等部門(mén)，就如何加強農村集體“三資”管理進(jìn)行了深入調研�，F將調研情況報告如下：

　　一、林甸縣農村集體“三資”基本情況

　　林甸縣共有86個(gè)行政村，521個(gè)自然屯，5.6萬(wàn)個(gè)農戶(hù)，農業(yè)人口19.9萬(wàn)人。2011年，全縣農民人均收入達到9543元。村集體經(jīng)濟組織負債17398.7萬(wàn)元.其中，流動(dòng)負債9235.3萬(wàn)元，長(cháng)期負債8463.4萬(wàn)元;總資產(chǎn)26981.6萬(wàn)元.其中，流動(dòng)資產(chǎn)13656萬(wàn)元，農業(yè)資產(chǎn)12.7萬(wàn)元，長(cháng)期資產(chǎn)13312.9萬(wàn)元; 總農用地面積287.9萬(wàn)畝，其中，耕地面積169.8萬(wàn)畝(承包地面積151.2萬(wàn)畝、機動(dòng)地面積18.6萬(wàn)畝)，草原面積89萬(wàn)畝，林地面積16.5萬(wàn)畝，水面3.1萬(wàn)畝，其它土地面積9.5萬(wàn)畝。

　　二、林甸縣農村集體“三資”管理的現狀

　　近年來(lái)，林甸縣以制度建設為重點(diǎn)，以強化監督為保障，不斷加大農村集體“三資”管理和監督力度，實(shí)現了農村集體“三資”管理制度化、動(dòng)態(tài)化、規范化和監督立體化，有力推動(dòng)了農村經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定。

　　(一)建立機制促長(cháng)效，實(shí)現“三資”管理制度化

　　從建立機制入手、強化保障做起，加強農村集體“三資”管理制度建設，做到“三資”管理制度化。一是建立工作機制。把農村集體“三資”管理工作擺上重要議事日程，成立了縣農村集體“三資”管理工作領(lǐng)導小組和“三資”管理辦公室，下設綜合、指導、督查等3個(gè)工作組，全面加強對農村集體“三資”工作的指導檢查。同時(shí)，各鄉鎮場(chǎng)也成立了相應組織，采取分片包村、責任到人等形式，加強農村集體“三資”管理，及時(shí)解決工作中出現的新情況，遇到的新問(wèn)題。二是改革監管模式。在廣泛調研和深入試點(diǎn)的基礎上，按照“村財民理鄉代管”要求，全縣86個(gè)村全面推行財務(wù)會(huì )計委托代理制，村級財務(wù)統一實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，村級會(huì )計業(yè)務(wù)統一由鄉經(jīng)管站代理，村里不設會(huì )計、出納，只設報賬員。同時(shí)，各村成立了村民理財小組，進(jìn)一步加強對農村集體“三資”管理工作的監督。二是加強制度建設。結合林甸縣實(shí)際，先后制訂了《農村集體資金、資產(chǎn)、資源管理辦法》、《村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)清查實(shí)施細則》、《村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理暫行辦法》等“三資”管理的規章制度，對農村集體“三資”管理工作的每個(gè)環(huán)節都明確要求、嚴格程序、統一標準，促進(jìn)了全縣農村集體“三資”管理科學(xué)化、制度化、規范化。

　　(二)設立臺賬建載體，實(shí)現“三資”管理動(dòng)態(tài)化

　　以清理核查為基礎，以“三資”臺賬為平臺，認真開(kāi)展農村集體“三資”清理核查，不斷夯實(shí)“三資”管理工作基礎。一是開(kāi)展“三資”清查。近年來(lái)，由縣紀檢委牽頭，農工委、農業(yè)局、各鄉鎮等部門(mén)配合，先后兩次開(kāi)展農村集體“三資”清理核查工作，對農村集體資金、資產(chǎn)、資源等17項內容進(jìn)行逐一細致核查，基本摸清了農村集體“三資”情況，做到賬賬、賬實(shí)相符。二是建立“三資”臺賬。根據“三資”清查結果，鄉鎮農經(jīng)管理中心為各村統一建立“三資”臺賬，詳細登記每一項資金、資產(chǎn)、資源的存量、種類(lèi)、分布和當前的管理、使用情況，并實(shí)行微機化管理。三是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各單位對“三資”變更情況做到隨時(shí)記賬銷(xiāo)賬，定期審核清查。對村級支出用于新購置資產(chǎn)的，鄉鎮農經(jīng)管理中心支付資金的同時(shí)，及時(shí)將新購置資產(chǎn)記入臺賬，防止各村少報或瞞報資產(chǎn)情況。對國家扶貧、項目投入及其他組織或個(gè)人贈予增加的村級資產(chǎn)，村組織向上述單位或個(gè)人出具相關(guān)手續，并及時(shí)上報鄉鎮“三資”代理服務(wù)中心記入臺賬。

　　(三)嚴格程序抓關(guān)鍵，實(shí)現“三資”管理規范化

　　通過(guò)嚴格程序，規范運作，不斷加快農村集體“三資”管理規范化進(jìn)程。一是把好資金管理關(guān)。全縣轉移支付、扶貧、專(zhuān)項和自有資金等村級資金統一在鄉鎮財政所設立專(zhuān)戶(hù)進(jìn)行管理，資金統一由鄉鎮“三資”代理服務(wù)中心進(jìn)行支付。各項村級收入資金一律使用專(zhuān)用票據，村記賬員收取各項資金在1000元以上的，三天內必須存入“村集體收入專(zhuān)戶(hù)”集中管理。超過(guò)規定時(shí)限未入賬的，按資金管理制度進(jìn)行處罰。同時(shí)，加大“小金庫”清理力度，對設立“小金庫”的嚴查嚴處，防止出現私設“小金庫”和坐收坐支問(wèn)題。二是把好資金審批(核)關(guān)。村級支出嚴格執行預決算制度，實(shí)行民主監督，民主理財。村級小額資金(3000元及以下)支出全部由村民委員會(huì )提出申請，經(jīng)村民理財小組審查，報鄉鎮“三資”代理服務(wù)中心核準，并辦理相關(guān)支付手續。對大額資金(3000元及以上)支出，村民委員會(huì )在征求村民理財小組意見(jiàn)后，召開(kāi)村民議事會(huì )或村民代表大會(huì )進(jìn)行研究討論，并報鄉鎮“三資”代理服務(wù)中心核準。各種票據必須經(jīng)過(guò)經(jīng)辦人簽字、村主任(村書(shū)記)審批、村民主理財小組審核、代理服務(wù)中心把關(guān)四道關(guān)口方可入賬。三是把好資產(chǎn)資源處置關(guān)。對于村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)和資源出售、轉讓、承包、租賃等，由村“兩委”制定方案，向鄉(鎮)“三資”代理服務(wù)中心提出申請。鄉(鎮)“三資”代理服務(wù)中心接到村集體經(jīng)濟組織申請5個(gè)工作日內，對需要評估的資產(chǎn)，組織專(zhuān)家和村民代表評估作價(jià)，并對村級申請做出批復，交由村民大會(huì )或村民代表會(huì )議討論通過(guò)并及時(shí)公示。公示期滿(mǎn)，村集體經(jīng)濟組織采取競價(jià)方式進(jìn)行公開(kāi)招標。標的額50000元以上的，鄉(鎮)“三資”代理服務(wù)中心報縣經(jīng)管部門(mén)“三資”代理服務(wù)監管組織復核，縣經(jīng)管部門(mén)“三資”代理服務(wù)監管組織到招標現場(chǎng)指導、監督;標的額50000元以下的，鄉(鎮)“三資”代理服務(wù)中心到招標現場(chǎng)指導、監督。四是把好合同簽訂關(guān)。資源發(fā)包合同由村委會(huì )擬定，鄉鎮“三資”代理服務(wù)中心審核把關(guān)，并報縣農經(jīng)管理總站和派駐鄉鎮紀檢監察室備案。

　　(四)形成合力重監管，實(shí)現“三資”監管立體化

　　一是加強專(zhuān)業(yè)監管。鄉鎮“三資”代理服務(wù)中心加大農村集體“三資”監管力度，每年對各村“三資”管理使用等情況進(jìn)行一次清查核實(shí)，對照賬目逐筆逐項進(jìn)行資金、資產(chǎn)、資源盤(pán)點(diǎn)校對，保證賬、物(錢(qián))相符。同時(shí)，縣農經(jīng)管理總站每年對“三資”管理情況進(jìn)行一次集中審計。二是加強民主監管。村委會(huì )定期將農村集體“三資”情況向全體村民公示，并向村民監督小組、黨風(fēng)廉政監督員通報“三資”管理情況，征求對農村集體“三資”管理的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，將農村集體“三資”管理情況作為村干部述職述廉的重要內容，主動(dòng)接受群眾監督。三是加強紀檢監管。派駐鄉鎮紀檢監察室建立與鄉鎮代理服務(wù)中心相應的農村集體“三資”臺賬，隨時(shí)掌握各村“三資”情況，并對資金使用、資產(chǎn)變賣(mài)和資源發(fā)包等重點(diǎn)事項進(jìn)行全程監督。同時(shí)，加大查辦力度，對“三資”審批、管理、使用過(guò)程中的違法違紀行為嚴肅查處。幾年來(lái)，共參加各種監督活動(dòng)40多次，查處“三資”管理案件28件，處理鄉村干部28人。

　　三、林甸縣農村集體“三資”管理存在的主要問(wèn)題

　　通過(guò)調研，發(fā)現農村集體“三資”管理主要有以下幾方面不足和問(wèn)題：

　　(一)農村集體“三資”情況底數不夠清。一是“三資”登記的臺帳管理不完善、不全面。對資金、資產(chǎn)還好些，對資源，尤其是林遮地、取土坑、廢棄地等登記不全、不細或沒(méi)有臺賬登記，從而造成資源底子不清、管理混亂。二是由于歷史原因形成的集體土地、林木、水面、草原等資源性資產(chǎn)權屬界定不清。

　　(二)農村集體“三資”代理落實(shí)不到位。鄉鎮 “三資”委托代理服務(wù)中心是行使農村集體“三資”管理職能的最主要部門(mén)，但由于鄉鎮經(jīng)管站人員不足，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員少，監管力量嚴重不足，加之經(jīng)費和辦公場(chǎng)所緊張，辦公設施陳舊，難以保證工作的正常有序和規范性。此外，有些鄉鎮領(lǐng)導對此項工作不重視，使一些經(jīng)管人員常年圍繞中心工作奔忙，顧不上本身的工作業(yè)務(wù)，往往是“種了別人的地，荒了自己的田�！蔽�托代理服務(wù)作用發(fā)揮的不明顯。

　　(三)農村集體“三資”監督力度不夠大。一是部門(mén)監督乏力。由于職能限制、違規金額小等種種因素，司法機關(guān)不能、不愿介入村干部的經(jīng)濟問(wèn)題;村干部是黨員的，紀檢部門(mén)還可以查處，對不是黨員的，紀檢部門(mén)不便查處。二是群眾監督乏力。分散的家庭經(jīng)營(yíng)，使村民集體觀(guān)念、民主管理意識淡薄，導致其對集體的事不了解、不關(guān)心、不過(guò)問(wèn)。加上部分村的村務(wù)公開(kāi)、民主管理和監督流于形式，給了某些不廉潔的干部可乘之機。三是村班子內部監督乏力。有的`村主要干部搞一言堂,大事不開(kāi)會(huì ),小事不研究,班子成員對其無(wú)法監督。四是民主理財小組監督乏力。有的民主理財小組成員不是民選的，不為群眾說(shuō)話(huà);有的一干多少年不調整;有的不懂財務(wù)知識，沒(méi)有理財能力;還有的原則性不強，對村干部做小動(dòng)作聽(tīng)之任之。

　　(四)農村集體“三資”管理程序不規范。一是資金管理不規范。有的資金違規滯留帳外，規避財務(wù)監管;一些村存在資產(chǎn)出售款或其他收入不及時(shí)入賬現象。二是資金賬戶(hù)管理不規范。有少數村為避債，用村干部名字在信用社開(kāi)戶(hù)，在遇到突發(fā)事件時(shí)，造成公款私款難分。如某村干部因急病去世后，造成其代管的村集體資金3萬(wàn)多元無(wú)法全部追回。三是財務(wù)公開(kāi)不規范。個(gè)別村由于思想認識不到位、群眾意識淡薄，公開(kāi)的內容、形式、時(shí)間都不符合要求，有的對于重大支出項目沒(méi)有專(zhuān)項公布;實(shí)質(zhì)性?xún)热莨�開(kāi)不細，有時(shí)甚至是走過(guò)場(chǎng)。四是合同簽訂不規范。合同要素不全，條款不明，權利義務(wù)不平等或其他不符合法定要求等。五是資產(chǎn)資源處置不規范。有的在資產(chǎn)租賃、資源處置、機動(dòng)地發(fā)包等過(guò)程中，存在程序不規范、手續不完整、上交承包費不及時(shí)等現象。有的為緩解一時(shí)資金所缺，將資源發(fā)包期限延長(cháng)，降低價(jià)格，一次性收取資金，出現寅吃卯糧現象。

　　(五)強農惠農資金管理方式不明晰。一是項目資金管理�；蒉r項目資金和新農村建設資金不到村級支出賬戶(hù)，在鄉財政所直接核銷(xiāo)，資產(chǎn)在村級資產(chǎn)賬上無(wú)法體現。二是糧補資金管理。作為村機動(dòng)地原農業(yè)稅納稅人的村集體理應是集體機動(dòng)地糧食補貼對象，由于鄉鎮財政所不給村集體設戶(hù)頭，村集體機動(dòng)地糧食補貼無(wú)法直接進(jìn)入村級賬戶(hù)，以個(gè)人名義代替村里領(lǐng)取補貼，容易造成違紀違法案件發(fā)生。三是村干部工資管理。鄉鎮財政所直接發(fā)放村干部工資，村集體無(wú)法下賬，造成村集體賬目不完整，無(wú)法科學(xué)體現村級全部財務(wù)活動(dòng)。

　　四、農村集體“三資”管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)

　　(一)農村集體三資管理的重點(diǎn)。一是農村“三資”的清理工作�！叭�資”清理是搞好農村“三資”管理的基礎工作，如何摸清農村集體資金、資產(chǎn)、資源的家底，如實(shí)填寫(xiě)調查表格、登記入賬，把問(wèn)題搞清搞實(shí)是做好農村“三資”管理工作的重點(diǎn)。二是建立起有效的管理機構。依托鄉鎮經(jīng)管站組建鄉鎮農村集體資產(chǎn)管理中心，設立服務(wù)大廳，配備業(yè)務(wù)人員及設備，組建現代化的網(wǎng)絡(luò )管理系統，建立起有效的管理機構是農村集體“三資”管理的關(guān)鍵。三是建立健全農村集體“三資”管理內部控制。要建立資金支出，資產(chǎn)、資源經(jīng)營(yíng)與處置，民主管理與財務(wù)公開(kāi)制度，定期清查制度，責任追究制度，并確保制度的有效執行，形成有效的管理機制，是農村集體“三資”管理工作的保障。

　　(二)農村集體“三資”管理的難點(diǎn)。一是村級債務(wù)界定認定問(wèn)題。有的村債務(wù)時(shí)間長(cháng)、成因較為復雜，賬目不清，特別是有些債務(wù)只有極個(gè)別村干部清楚，其真實(shí)性難以認定，處理不當，容易引發(fā)干群之間的矛盾，造成農村的不穩定, 影響農村集體“三資”管理工作的開(kāi)展。二是村集體資源權屬問(wèn)題。村集體資源有的被部分村干部、村民低價(jià)承包或無(wú)償占有使用，群眾對此反映強烈，也是農村的熱點(diǎn)問(wèn)題，矛盾較為集中。三是逃避監管問(wèn)題。集體收入較大的村干部對實(shí)行農村集體“三資”委托代理服務(wù)存在抵觸情緒，存在不愿意如實(shí)申報村級收入和資產(chǎn)、資源，不愿意鄉鎮統一委托管理。

　　五、關(guān)于加強農村集體“三資”管理的幾點(diǎn)建議

　　農村集體“三資”是農村發(fā)展的經(jīng)濟基礎，是農民最關(guān)心、最關(guān)注的核心問(wèn)題，直接涉及農民切身利益。加強農村集體“三資”管理是促進(jìn)農村社會(huì )穩定和社會(huì )主義新農村建設不可缺少的重要組成部分，也是推進(jìn)農村基層建設，改善黨群關(guān)系，發(fā)展農村經(jīng)濟的推進(jìn)器，必須認真加以完善，逐步提高，要從源頭上強化對農村集體“三資”的管理。

　　(一)要進(jìn)一步明確職責，思想認識更深刻。農村集體“三資”管理看起來(lái)是業(yè)務(wù)工作，實(shí)質(zhì)上涉及到農村經(jīng)濟的發(fā)展和社會(huì )的穩定，是一項政治工作、穩定工作。在進(jìn)一步強化部門(mén)責任的同時(shí)，要強化地方黨委政府的責任，把“三資”管理作為黨委、政府謀發(fā)展、抓穩定的重要內容，克服少數鄉鎮不夠重視“三資”管理的傾向，做好宣傳解釋工作，消除各級干部的畏難情緒及部分群眾不愿參與、不想參與的思想，達到統一思想認識的目的。

　　(二)要進(jìn)一步摸清底數，清理核查更徹底。開(kāi)展“三資”清理，是規范農村集體“三資”監管的基礎工作。要按照先易后難、先規范當前、后梳理歷史的原則，凡是村集體所有的資金、資產(chǎn)和資源，以及簽訂的各類(lèi)經(jīng)濟合同，無(wú)論帳內、帳外一律作為清查的對象。主要采取看、查、記、核、認、議、報等方法，核對債權債務(wù)，落實(shí)集體資產(chǎn)產(chǎn)權登記制度，核實(shí)村集體所有資產(chǎn)資源的數量、面積、價(jià)值、分布、界限等，建立工作臺賬，明確權屬，由村民代表會(huì )議審定并對外公布。同時(shí)，結合村級財務(wù)電算化管理，建立農村集體資產(chǎn)資源管理臺賬，實(shí)現網(wǎng)絡(luò )化管理，規范資產(chǎn)資源增減變動(dòng)、經(jīng)營(yíng)處置等行為。

　　(三)要進(jìn)一步健全機制，長(cháng)效管理更規范。圍繞農村集體“三資”監管工作重點(diǎn)，建立健全相應的資金、資產(chǎn)、資源經(jīng)營(yíng)管理制度，使各項工作有章可循，規范約束工作人員的行為，防止隨意性和不作為。同時(shí)，要逐步建立“村組管理、民主監督、縣鎮審核、共同把關(guān)”的農村集體“三資”監管機制。一是建立資產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)制度。建立適應當地民情的規章制度，明確村集體資源管理、資產(chǎn)運營(yíng)、資金運用等環(huán)節的監管責任和工作權限。二是建立資產(chǎn)資源收益分配制度。建立一套層層監督、公正透明的收益分配制度，防止暗箱操作，通過(guò)有為的運作，還群眾一個(gè)明白，給干部一個(gè)清白。同時(shí)，采取有效措施確保收益分配制度落實(shí)到位，讓村民共享集體資產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)效益。三是建立資產(chǎn)資源處置管理制度。建立資產(chǎn)資源公開(kāi)招投標、拍賣(mài)及集體資產(chǎn)出租出讓管理制度。制定出臺有關(guān)文件，以剛性條文加強對農村集體建設工程招投標及集體資產(chǎn)出租出讓管理的規范工作。

　　(四)要進(jìn)一步完善程序，重大決策更民主。民主決策是權力公開(kāi)的重要組成部分，也是從源頭上預防腐朽的重要途徑。要進(jìn)一步規范農村民主決策過(guò)程，對農村土地租賃承包、集體資產(chǎn)資源處置以及公益事業(yè)的經(jīng)費籌集、建設承包等重大事項，堅持按照“村黨組織提議、村兩委會(huì )商議、黨員大會(huì )審議、村民大會(huì )或村民代表大會(huì )決議、決議公告、結果公示”的“四議兩公開(kāi)”程序進(jìn)行集體決策。形成以制度治村、按程序辦事的民主決策模式，使農村兩委的決策更加科學(xué)，權力運行更加規范。

　　(五)要進(jìn)一步強化監督，違紀查處更嚴厲。由紀檢、監察部門(mén)制定出臺農村集體“三資”管理責任追究辦法。健全監督體系，推進(jìn)權力公開(kāi)，嚴肅查處農村“三資”違紀案件。重點(diǎn)是查處用權謀私、私分、挪用、侵吞村集體資金、資產(chǎn)、資源，以及在處置和財務(wù)管理過(guò)程中發(fā)生的各種違紀案件。堅決杜絕資金體外循環(huán)、資產(chǎn)隨意變賣(mài)、人為造成資源流失浪費等行為。加強后續監管力度，及時(shí)查糾問(wèn)題，對濫用權力、徇弊舞私、玩忽職守，造成集體資產(chǎn)流失的，責令賠償損失、給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　(六)要進(jìn)一步加強培訓，業(yè)務(wù)技能更熟練。制定切實(shí)可行的繼續教育培訓計劃，定期組織鄉村“三資”管理工作人員進(jìn)行學(xué)習培訓，加強對代理會(huì )計職業(yè)道德、政策法規、專(zhuān)業(yè)知識、業(yè)務(wù)技能等方面的培訓教育，將會(huì )計、招投標、集體資產(chǎn)資源監管等制度、操作規程作為主要學(xué)習內容，不斷更新知識，提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。同時(shí)，把“三資”管理納入鄉村干部崗位目標考核和廉政考核內容之一，從機制上建立一套行之有效的管理模式。

　　加強農村集體資金資產(chǎn)資源管理工作的調研報告 2

　　一、概況

　　雋水鎮共有21個(gè)村、社區，農業(yè)人口近4萬(wàn)人。近年來(lái)，各村、社區充分利用城區優(yōu)勢，大力發(fā)展集體經(jīng)濟，各項經(jīng)濟指標逐年攀升。然而，總體來(lái)看，村級集體經(jīng)濟實(shí)力普遍偏弱，發(fā)展步伐滯后。

　　二、收入情況

　　20XX年全鎮村級收入843.5萬(wàn)元，村平40.17萬(wàn)元，其中集體經(jīng)濟收入280萬(wàn)元，僅占33.2%。實(shí)現集體經(jīng)濟收入上5萬(wàn)元的村8個(gè)，僅占38%，不足萬(wàn)元的村6個(gè)，占28.6%，其中無(wú)集體經(jīng)濟收入的有銀城、銀山2個(gè)社區，占9%。

　　三、企業(yè)情況

　　全鎮現共有18家村級集體企業(yè)，其中僅寶塔砂布廠(chǎng)和寶塔造紙廠(chǎng)兩家年產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)元，實(shí)現村級集體經(jīng)濟收入126萬(wàn)元，占全鎮村級集體經(jīng)濟收入總額的45.7%。年產(chǎn)值過(guò)百萬(wàn)元的有4家企業(yè)。由村集體直接經(jīng)營(yíng)管理的.有2家，其他16家企業(yè)均發(fā)包或租賃給個(gè)人經(jīng)營(yíng)。

　　四、產(chǎn)業(yè)分布

　　20XX年村級集體工企業(yè)收入176.2萬(wàn)元，占全鎮村級集體經(jīng)濟收入總額的62.9%，退耕還林及其它農林產(chǎn)業(yè)收入76.9萬(wàn)元，占27.5%，其它產(chǎn)業(yè)收入26.9萬(wàn)元，占9.6%。

　　五、問(wèn)題

　　產(chǎn)業(yè)層次低，規模小而單一，抵御市場(chǎng)風(fēng)險能力薄弱。

　　融資困難，過(guò)多依賴(lài)非正規渠道，增加了融資成本和風(fēng)險。

　　村干部對集體經(jīng)濟的理解片面和滯后，缺乏艱苦奮斗和創(chuàng )新發(fā)展的精神。

　　村與村之間發(fā)展水平差距明顯，形成單極發(fā)展趨勢。

　　村級債務(wù)問(wèn)題嚴重，影響集體經(jīng)濟的發(fā)展。

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　　一、概況

　　新津縣地處四川省成都市三圈層，全縣轄12個(gè)鎮鄉，86個(gè)村、15個(gè)涉農社區、1256個(gè)組。近年來(lái)，農村集體經(jīng)濟特別是組級集體經(jīng)濟有較大發(fā)展，但村級集體經(jīng)濟發(fā)展仍然較慢。

　　二、經(jīng)濟現狀

　　全縣村級現有資產(chǎn)6602.75萬(wàn)元，其中貨幣資產(chǎn)1219.67萬(wàn)元，負債總額963.94萬(wàn)元，所有者權益（積累）5638.81萬(wàn)元，主要是固定資產(chǎn)積累，大部分資產(chǎn)是非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。

　　三、收益情況

　　2019年，全縣村級總收入3387.04萬(wàn)元，支出總額3016.16萬(wàn)元，收益370.88萬(wàn)元。在全縣101個(gè)村（社區）中，無(wú)收益的村13個(gè)，占13%；有收益的村88個(gè)，占87%。當年收入5萬(wàn)元以下的村64個(gè)，5-10萬(wàn)元以上的村9個(gè)，10萬(wàn)元以上的村15個(gè)。

　　四、問(wèn)題

　　村級集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡，臨近城鎮的.村集體經(jīng)濟較為雄厚，而邊遠的村集體經(jīng)濟一般比較薄弱。

　　村級集體經(jīng)濟基礎薄弱，缺乏發(fā)展的資金和資本。

　　地域條件影響村級集體經(jīng)濟發(fā)展，丘區集體經(jīng)濟發(fā)展的難度較大。

　　個(gè)別村干部開(kāi)拓創(chuàng )新精神不夠，發(fā)展集體經(jīng)濟思路狹窄。

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　　一、概況

　　本次調研針對某地區農村集體經(jīng)濟進(jìn)行，旨在了解當地農村集體經(jīng)濟的發(fā)展現狀、問(wèn)題及前景。

　　二、發(fā)展現狀

　　近年來(lái)，該地區農村集體經(jīng)濟在政府的扶持和引導下，取得了一定的發(fā)展成果。部分村莊通過(guò)興辦集體企業(yè)、發(fā)展特色農業(yè)、開(kāi)展鄉村旅游等方式，實(shí)現了集體經(jīng)濟的快速增長(cháng)。

　　三、存在問(wèn)題

　　部分村莊缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，集體經(jīng)濟收入來(lái)源單一，抵御市場(chǎng)風(fēng)險能力較弱。

　　人才短缺，缺乏懂經(jīng)濟、會(huì )管理的復合型人才，導致集體經(jīng)濟管理不善，效益不高。

　　基礎設施建設滯后，制約了集體經(jīng)濟的發(fā)展。

　　部分村干部思想觀(guān)念落后，缺乏創(chuàng )新意識和市場(chǎng)意識，導致集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢。

　　四、建議

　　加強產(chǎn)業(yè)支撐，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，拓寬集體經(jīng)濟收入來(lái)源。

　　引進(jìn)和培養人才，提高集體經(jīng)濟管理水平。

　　加大基礎設施建設投入，改善農村生產(chǎn)生活條件。

　　加強干部培訓，提高村干部的.創(chuàng )新意識和市場(chǎng)意識。

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　　一、調研背景與目的

　　農村集體資產(chǎn)運營(yíng)管理水平直接影響資產(chǎn)效益和農村經(jīng)濟發(fā)展。本次調研旨在深入了解xx農村集體資產(chǎn)運營(yíng)管理現狀，發(fā)現問(wèn)題并提出改進(jìn)建議。

　　二、調研方法

　　通過(guò)與村委會(huì )成員、村民代表座談，以及對資產(chǎn)運營(yíng)項目實(shí)地考察等方式開(kāi)展調研。

　　三、調研結果

　　運營(yíng)模式：該地區農村集體資產(chǎn)運營(yíng)主要有自主經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)和入股經(jīng)營(yíng)三種模式。自主經(jīng)營(yíng)的村辦企業(yè)約占xx%，租賃經(jīng)營(yíng)的物業(yè)資產(chǎn)占xx%，入股經(jīng)營(yíng)參與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的'占xx%。

　　管理機制：多數村莊成立了資產(chǎn)管理小組，但存在成員專(zhuān)業(yè)知識不足的問(wèn)題。同時(shí)，財務(wù)管理制度執行不夠嚴格，財務(wù)公開(kāi)透明度有待提高。

　　四、存在問(wèn)題

　　運營(yíng)效益低下：部分自主經(jīng)營(yíng)的村辦企業(yè)因缺乏市場(chǎng)競爭力和科學(xué)管理，處于虧損狀態(tài)。租賃經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)租金定價(jià)不合理，未能實(shí)現資產(chǎn)價(jià)值最大化。

　　管理風(fēng)險防控不足：在入股經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，對合作方的資質(zhì)審查不嚴格，存在一定的投資風(fēng)險。同時(shí)，缺乏有效的風(fēng)險預警機制，難以及時(shí)應對市場(chǎng)變化。

　　五、建議

　　優(yōu)化運營(yíng)模式：對于虧損的村辦企業(yè)，進(jìn)行資產(chǎn)重組或引入專(zhuān)業(yè)管理團隊。合理評估租賃資產(chǎn)價(jià)值，科學(xué)制定租金標準。加強對入股經(jīng)營(yíng)項目的市場(chǎng)調研和可行性分析，選擇優(yōu)質(zhì)合作方。

　　強化管理風(fēng)險防控：建立健全風(fēng)險評估機制，定期對資產(chǎn)運營(yíng)風(fēng)險進(jìn)行評估。加強財務(wù)監管，嚴格執行財務(wù)制度，提高財務(wù)公開(kāi)透明度。同時(shí)，加強資產(chǎn)管理小組成員的專(zhuān)業(yè)培訓，提升風(fēng)險防控能力。

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　　一、調研背景與目的

　　為推動(dòng)農村集體資產(chǎn)盤(pán)活，促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展，本次調研深入分析xx農村集體資產(chǎn)盤(pán)活現狀、問(wèn)題及潛力，提出針對性的盤(pán)活策略。

　　二、調研方法

　　運用案例分析、數據分析等方法，對xx農村集體資產(chǎn)盤(pán)活情況進(jìn)行全面調研。

　　三、調研結果

　　盤(pán)活現狀：部分村莊通過(guò)土地流轉、開(kāi)發(fā)鄉村旅游等方式，對集體資產(chǎn)進(jìn)行了有效盤(pán)活，取得了一定經(jīng)濟效益。例如，xx村利用閑置土地發(fā)展農家樂(lè )，帶動(dòng)了村集體經(jīng)濟增收。

　　盤(pán)活潛力：該地區仍有大量閑置的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和未充分開(kāi)發(fā)的'資源性資產(chǎn)，如廢棄廠(chǎng)房、荒地等，具有較大的盤(pán)活潛力。

　　四、存在問(wèn)題

　　缺乏規劃與統籌：資產(chǎn)盤(pán)活工作缺乏整體規劃，各村莊各自為政，未能形成規模效應。同時(shí)，對市場(chǎng)需求調研不足，導致盤(pán)活項目與市場(chǎng)脫節。

　　資金與人才短缺：資產(chǎn)盤(pán)活需要大量資金投入，但農村融資渠道有限，資金短缺問(wèn)題嚴重。此外，缺乏懂經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理的專(zhuān)業(yè)人才，制約了資產(chǎn)盤(pán)活工作的推進(jìn)。

　　五、建議

　　加強規劃與統籌：制定農村集體資產(chǎn)盤(pán)活總體規劃，整合資源，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。加強市場(chǎng)調研，根據市場(chǎng)需求確定盤(pán)活項目，提高項目的市場(chǎng)適應性和競爭力。

　　拓寬融資渠道與引進(jìn)人才：鼓勵金融機構創(chuàng )新金融產(chǎn)品，加大對農村集體資產(chǎn)盤(pán)活項目的信貸支持。同時(shí)，出臺優(yōu)惠政策，吸引專(zhuān)業(yè)人才投身農村資產(chǎn)盤(pán)活工作，為農村經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。

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