關(guān)于2015我市績(jì)效工資調研報告

　　一、基本情況

　　去年以來(lái)，我市全面推行目標管理績(jì)效考核，將工作目標分解到人、到月、到站點(diǎn)，明確完成時(shí)限，做到人人肩上有擔子，個(gè)個(gè)站點(diǎn)有指標。對各投注站點(diǎn)實(shí)行每季一檢查，半年一考核，年底總考評，對達到優(yōu)秀服務(wù)標準的站點(diǎn)給予表彰獎勵，激發(fā)了各站點(diǎn)的銷(xiāo)售積極性，確保了投注站的規范運營(yíng)和健康發(fā)展。我市在編人員共27人，銷(xiāo)售站點(diǎn)1300個(gè)，人均月工資4000元。通過(guò)調研，韶關(guān)市在編人數17人，銷(xiāo)售站點(diǎn)280個(gè)，人均月工資1700元;茂名市在編14人，銷(xiāo)售站點(diǎn)460個(gè)，人均月工資1000元;珠海市在編人數25名，銷(xiāo)售站點(diǎn)350個(gè)，人均月工資3500元;惠州市在編人數14人，銷(xiāo)售站點(diǎn)450個(gè)，人均月工資5000元。我市人均月工資處于中等偏上水平。從銷(xiāo)售任務(wù)完成情況看，去年，韶關(guān)市的任務(wù)是1.22億元，實(shí)際銷(xiāo)售1.56億元;茂名市的任務(wù)是1.22元，實(shí)際銷(xiāo)售1.57億元;珠海市的任務(wù)是1.98億元，實(shí)際銷(xiāo)售2.88億元;惠州市的任務(wù)是2.67億元，實(shí)際銷(xiāo)售4億元。而去年我市年任務(wù)6.5億元，實(shí)際銷(xiāo)售9.35億元，完成任務(wù)量比惠州市高出1倍還多。

　　二、存在的問(wèn)題

　　從調查情況看，目前我市在分配搞活創(chuàng )新工作上存在以下幾方面問(wèn)題:

　　1、事業(yè)單位工資制度制約。1993年事業(yè)單位工資制度與機關(guān)工資制度脫鉤，實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)等級工資制，工作人員的水平、能力、責任、貢獻等主要通過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)來(lái)體現。在這種工資制度下，一部分工作能力強、工作業(yè)績(jì)明顯、低職稱(chēng)的人得不到應有的激勵。另一部分習慣“大鍋飯”、依靠資歷老本吃飯的人卻認為現行工資制度合理，沒(méi)有必要改革。

　　2、個(gè)別單位人員存在抵觸情緒。在個(gè)別單位，一些年齡大的或工作成績(jì)一般的人不希望改革，認為他們年輕時(shí)也出過(guò)成績(jì)，現在年齡大了，無(wú)法與年輕人相比，組織上不能忘記他們做出過(guò)的成績(jì)，因為年齡大就虧待他們;工作成績(jì)一般的同志心存混日子的想法，也排斥改革。但是，真正有本事、有事業(yè)心的年輕人希望改革。

　　3、一些單位有求穩的想法。有的單位認為以前沒(méi)有基礎不好操作，按審批標準執行不會(huì )出問(wèn)題，有求穩的想法。一些人有搞活想法，但同行業(yè)都不動(dòng)，沒(méi)有形成大氣候，自己?jiǎn)为毟�，怕出了�?wèn)題不好辦，“槍打出頭鳥(niǎo)”的思想壓力大。由于受以上幾個(gè)方面的制約，雖然我市銷(xiāo)售任務(wù)在周邊各市遙遙領(lǐng)先，但工資額卻不如有的市高。

　　三、我市申請績(jì)效工資和退休儲備金的依據

　　崗位績(jì)效工資制是以崗位責任為重點(diǎn)，以績(jì)效考核為核心，把職工的工資收入與其工作崗位、績(jì)效掛鉤，實(shí)行以崗定薪的工資分配制度。退休儲備金作為員工的一種福利待遇，是提高員工工資積極性的有效措施。我市申請績(jì)效工資和退休儲備金應遵循以下原則:

　　1、堅持按勞分配為主，多種分配方式并存的原則�？梢愿鶕�按崗定酬與按業(yè)績(jì)定酬相結合，以崗位為主要內容的多種形式的內部分配辦法。根據不同工作量、承擔責任及風(fēng)險、工作復雜程度等情況確定崗位所占績(jì)效工資額度的比例，合理拉開(kāi)分配檔次。

　　2、堅持效率優(yōu)先，兼顧公平的原則。申請績(jì)效工資和退休儲備金要打破平均主義，使職工的收入與本人的實(shí)際崗位、實(shí)際業(yè)績(jì)、實(shí)際效益緊密聯(lián)系。要妥善處理單位內部各類(lèi)人員之間的績(jì)效工資分配關(guān)系，既要拉開(kāi)差距，同時(shí)又要避免差距過(guò)大。

　　3、堅持績(jì)效考核、動(dòng)態(tài)管理的原則將績(jì)效工資與效益、工作任務(wù)完成情況掛鉤，結合崗位特點(diǎn)，確定不同崗位的績(jì)效工資考核發(fā)放辦法;依據崗位職責和崗位業(yè)績(jì)完成情況，實(shí)施定期考核制度;按照內部分配方案兌現崗位工資和績(jì)效工資，實(shí)現崗位績(jì)效工資的動(dòng)態(tài)管理，真正實(shí)現崗變薪變，績(jì)優(yōu)薪優(yōu)。

　　四、我市對實(shí)施績(jì)效工資和退休儲備金的需求

　　在新一輪的工資制度改革中，按照國家規定，事業(yè)單位實(shí)行崗位績(jì)效工資制。其中績(jì)效工資是事業(yè)單位收入分配中活的部分，主要體現工作人員的工作業(yè)績(jì)和實(shí)際貢獻。在基本工資外設置績(jì)效工資和退休儲備金，目的是進(jìn)一步搞活內部分配的力度，增強工資的激勵功能。按照要求，應在人事部門(mén)核定的績(jì)效工資總量?jì)�，按照規范的程序和要求，采取靈活多樣的分配形式和辦法，自主分配�？梢灾v，績(jì)效工資的實(shí)施，實(shí)際上是單位的自主分配行為。因此，在工作中如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，做到科學(xué)、公平、合理地進(jìn)行分配，成為績(jì)效工資和退休儲備金實(shí)施過(guò)程中的重中之重。一是強化職工的思想政治工作。要深入細致地宣傳國家政策，宣傳改革工資分配制度的意義，破除平均主義思想，樹(shù)立爭先創(chuàng )優(yōu)的競爭意識，消除對改革的恐懼和抵觸感，使廣大員工明確實(shí)施績(jì)效工資和退休儲備金的意義，了解績(jì)效工資的實(shí)施是保證完成銷(xiāo)售任務(wù)的'有效途徑。

　　二是合理制定分配方案。分配方案涉及到每個(gè)員工的切身利益，必須廣泛征求員工意見(jiàn)，盡量做到公平合理。在制定方案時(shí)，要將工作目標、考核辦法及各崗位職責等進(jìn)行細化和量化，并提到職代會(huì )上反復討論、修訂，確保方案的科學(xué)性和可操作性;要突出"責、權、利”相結合的原則，以銷(xiāo)售任務(wù)完成量為主要指標，制定完善的考核細則，作為發(fā)放績(jì)效工資的依據。三是嚴格業(yè)績(jì)考核。業(yè)績(jì)考核是績(jì)效工資制的核心�？己瞬豢茖W(xué)、不合理或者不公正都不可能發(fā)揮績(jì)效工資制度的優(yōu)勢，工資的激勵作用就會(huì )大打折扣。要成立考核領(lǐng)導小組進(jìn)行嚴格考核，及時(shí)公開(kāi)考核制度、考核辦法、考核結果、運作程序等;要按月對工作績(jì)效進(jìn)行評價(jià)打分，根據工作實(shí)際，最好每半年兌現一次績(jì)效工資。四是解除好職工的后顧之憂(yōu)。在實(shí)行崗位績(jì)效工資的同時(shí)，實(shí)行退休儲備金制度作為員工的一種福利待遇，是提高員工工資積極性的有效措施。要以員工銷(xiāo)售任務(wù)完成量按照一定的比例為員工提取退休儲備金。五是建立約束監督機制。申領(lǐng)績(jì)效考核和退休儲備金方案要廣泛征求職工意見(jiàn)，經(jīng)單位職工代表大會(huì )討論通過(guò)，并報主管部門(mén)、人事部門(mén)、財政部門(mén)審批備案，同時(shí)接受人事、財政、稅務(wù)、審計、統計等部門(mén)的監督檢查。要經(jīng)常召開(kāi)座談會(huì )，聽(tīng)取單位工作人員的意見(jiàn)和建議，以便及時(shí)修改方案中不合理成份的地方，保證事業(yè)單位績(jì)效工資和退休儲備金分配的公平合理。

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