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小城鎮建設調研報告

時(shí)間:2020-12-02 13:19:02 調研報告 我要投稿

小城鎮建設調研報告范文3篇

  促進(jìn)農民與小城鎮的融合,推動(dòng)小城建設更快更好的發(fā)展,小編為大家搜集的小城鎮建設調研報告,供大家參考,希望可以幫助到大家。

小城鎮建設調研報告范文3篇

  篇一

  為進(jìn)一步推進(jìn)鄉鎮小城鎮建設和城鄉統籌,主動(dòng)為縣委縣政府出臺相關(guān)文件提供決策依據。×月×日,×××率建設局、規劃局和國土局的主要負責人深入×××鎮就小城鎮建設的可行性、主要工作打算和措施進(jìn)行專(zhuān)項調研。同時(shí)對當前防汛安全和計劃生育工作進(jìn)行了專(zhuān)項檢查,F將有關(guān)情況匯報如下:

  一、小城鎮建設基本情況

  ×××鎮位于綏寧縣東北部,×××穿境而過(guò),東南臨×××,西接×××、×××,北抵×××。東西寬約6公里,南北長(cháng)約16公里。距縣城67公里。轄15個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì ),111個(gè)村民小組,5300余戶(hù),2萬(wàn)余人。鎮政府所在地×××村。全鎮總面積57.45平方公里。有耕地1.51萬(wàn)畝,水田1.46萬(wàn)畝,旱地0.22萬(wàn)畝,園地1.33萬(wàn)畝,林業(yè)用地5.8萬(wàn)畝。近年來(lái),該鎮小城鎮建設得到了初步發(fā)展,規劃布局逐步規范合理,基礎設施建設加快推進(jìn),交通區位優(yōu)勢的進(jìn)一步改善,小城鎮的吸引力和輻射能力顯著(zhù)增強。具體表現在一下幾個(gè)方面:

  1.規劃布局逐步規范合理。該鎮制定了小城鎮建設規劃和商住小區規劃。其中商住小區位于×××,×××旁,總面積21.49畝,總體規劃了4條街道,89個(gè)門(mén)面,布局嚴謹,通過(guò)修建民族花橋使得商住小區和集貿市場(chǎng)緊緊連在一起,構成一個(gè)有機整體。

  2.基礎設施建設加快推進(jìn)。全力實(shí)施城鄉環(huán)境衛生整治行動(dòng),村莊環(huán)境衛生得到了進(jìn)一步美化。集中資金、集中力量,通過(guò)全鎮干部群眾的共同努力,重點(diǎn)突破了城鎮自來(lái)水工程,使得全鎮三分之二的村民接上了干凈的自來(lái)水。加快了電網(wǎng)線(xiàn)路的規劃改造的步伐,逐步完善了村莊道路建設。

  3.交通區域優(yōu)勢進(jìn)一步改善。省道S221線(xiàn)穿境而過(guò),隨著(zhù)×××等人文資源的開(kāi)發(fā)推進(jìn)、×××旅游線(xiàn)路的建立、省道S221的擴改完成,該鎮的交通區位優(yōu)勢將進(jìn)一步凸顯。

  4.小城鎮的吸引力和輻射能力顯著(zhù)增強。該鎮位于兩河的交匯地區,屬于經(jīng)濟中心地帶,有諸多周邊鄉鎮的生意人在此做集貿生意,帶動(dòng)了該鎮的商貿零售業(yè)的發(fā)展,也吸引了更多的人來(lái)此居住,該鎮的輻射能力進(jìn)一步增強。據了解,該鎮現階段商業(yè)用地供地價(jià)格應不高于縣城,預估價(jià)為每平方米1000—1300元,有意在開(kāi)發(fā)區購地的大概在150戶(hù)以上,其中不少是在外經(jīng)商的本鎮成功人士,因此老百姓有強烈的購買(mǎi)愿望和一定的購買(mǎi)力。

  二、存在的主要問(wèn)題

  1.征地難度增加。該鎮的小城鎮開(kāi)發(fā)涉及×××6組35戶(hù)的責任田,由于該組是省級文物保護單位——×××所在地,因此,將地征收,該組大部分群眾將無(wú)地建房。該組的全體村民要求適當提高征地價(jià)格,在門(mén)面合理的前提下優(yōu)先考慮賣(mài)給他們。

  2.“一戶(hù)多宅”現象突出。出于交通便利和民俗民風(fēng)的原因,許多村民紛紛遷出老宅基地,在村組道路旁的耕地重新選擇宅基地,導致原有的宅基地既沒(méi)有人居住,也沒(méi)有被開(kāi)墾出來(lái)作為耕地,使得“一戶(hù)多宅”現象突出。

  3..無(wú)序建房的現象突出。源于對城市功能的追求,加之缺乏統一的村莊規劃,群眾私自選擇宅基地,既沒(méi)有統一的建筑圖紙,也沒(méi)有體現集中聯(lián)建的風(fēng)格,無(wú)章建房、亂占耕地建房現象突出。

  4.違法違規建房現象突出。源于農村群眾內心無(wú)限的攀比心理,借審批手續過(guò)于繁瑣和時(shí)間過(guò)長(cháng),農村群眾都不想也不希望通過(guò)合法的程序申請宅基地。為了節省建筑時(shí)間,加快建設進(jìn)度,從而出現了搶占宅基地的現象,違法違規建房現象突出。

  三、主要的意見(jiàn)和建議

  1.改革建房指標制度。廢除建房指標制,嚴格實(shí)行“一戶(hù)一宅基地”政策,制止亂占耕地建房現象,加大違法違規建房的整治力度,保障有大宗閑置土地可以使用。

  2.加強規劃編制,尤其是村一級的規劃編制。要認真做好小城鎮開(kāi)發(fā)的修建性詳規。加強老院落的規劃編制,著(zhù)重體現當地的建筑風(fēng)格和民族特色;要搞好村莊規劃修編工作,推進(jìn)危房改造、土地整治、避災搬遷、村莊整治嚴格按規劃進(jìn)行;農村現有村落閑散用地,要切實(shí)充分利用,節約使用,特別是組織沿公路兩線(xiàn)的村民按規劃進(jìn)行集中聯(lián)建。

  3.進(jìn)一步完善基礎設施建設。圍繞實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農家”工程,加快推進(jìn)院落道路建設,完善城鎮的電網(wǎng)建設,突破通信、互聯(lián)網(wǎng)建設瓶頸,著(zhù)力建設好城鎮下水道、防洪提和休閑廣場(chǎng)等市政設施。

  4.資金籌措方式多樣化。采用時(shí);\作,通過(guò)宣傳促動(dòng)、政策帶動(dòng),鼓勵國家、集體、個(gè)人及本鄉鎮在外成功人士回鄉投資建設,最大限度的吸納社會(huì )閑散資金,有條件的地方可以引進(jìn)專(zhuān)業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司。同時(shí)要緊盯國家的產(chǎn)業(yè)政策和投資走向,結合各鄉鎮小城鎮特色和優(yōu)勢(×××種基地),千方百計爭取國家資金扶持。

  5.加大政策傾斜力度?h委縣政府要加大政策扶持,示范帶動(dòng)力度,在充分調研、深入研究基礎上,選擇1-2個(gè)鄉鎮進(jìn)行小城鎮建設和集中聯(lián)建試點(diǎn)。適當授權,加大鄉鎮城建辦的執法力度,同時(shí)加大對各鄉鎮小城鎮開(kāi)發(fā)建設的規劃和監管指導力度。

  篇二

  《按照茶陵縣城鄉環(huán)境衛生城鄉同治實(shí)施方案》的要求,在鎮黨委、政府的.正確領(lǐng)導下,城鄉衛生同治已在全鎮如火如荼地開(kāi)展起來(lái)。以此為契機,我利用國慶假期兩天時(shí)間,對我鎮小城鎮建設進(jìn)行了周密調研,了解了一些實(shí)際情況,聽(tīng)取了一些意見(jiàn)和建議,從中受到了許多啟示,F將情況總結如下:

  一、基本現狀

  鎮位于茶陵縣東南部,南、北、西、東分別與桃坑、小田、堯水、腰坡、洣江、舲舫等鄉鎮和江西永新、寧崗兩縣毗連,全鎮面積243平方公里,人口43716人。鎮黨委、政府高度重視城鎮建設,著(zhù)力完善城鎮功能,大力推動(dòng)城鎮基礎設施建設,不斷提升城鎮品位。20xx年以來(lái),鎮政府累計投資1000萬(wàn)元,高質(zhì)量完成了光榮院大樓、3.5萬(wàn)伏變電站、客運站、畜牧大樓、醫技大樓等民心工程建設,中心街路硬化、美化、亮化工程,排污、供水等基礎設施建設,位于鎮政府旁邊的文化大樓正在建設中。目前,嚴塘小城鎮建設布局趨于合理,城鎮規?焖偻卣;投入持續增加,基礎設施日趨完善;建設與管理同步,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。尤其是在20xx年8月份開(kāi)展城鄉衛生同治以來(lái),嚴塘小城鎮建設速度明顯加快,質(zhì)量顯著(zhù)提高,呈現出一派喜人景象。一是集鎮衛生環(huán)境顯著(zhù)改善,“臟、亂、差”現象初步得到遏制。調查中,無(wú)論是路上的行人、商販還是集鎮街道兩邊的居民,都一致的認為嚴塘的街道較先前干凈、整潔。8月15日以來(lái),街道居民積極響應鎮政府號召,配合政府及時(shí)拆除違章建筑、廠(chǎng)篷,嚴塘鎮容鎮貌煥然一新。二是城鎮管理進(jìn)一步規范。先后建立和健全了《門(mén)前三包制度》、《環(huán)境衛生檢查評比制度》、《嚴塘鎮“戶(hù)外廣告”管理辦法》等一整套制度,對車(chē)輛亂停、攤點(diǎn)亂擺、廠(chǎng)篷亂建等突出問(wèn)題進(jìn)行長(cháng)效管理。每條街道增設了垃圾池,每戶(hù)發(fā)放了垃圾箱,成立嚴塘城管中隊,定時(shí)清掃收集清運垃圾,保持鎮區內大街小巷全天候清潔衛生。三是居民環(huán)境衛生意識不斷增強。通過(guò)書(shū)寫(xiě)宣傳標語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車(chē)、發(fā)放致居民一封信等多種形式,全方位多角度廣泛宣傳城鄉衛生同治的重要意義和具體做法,全鎮掀起了城鄉衛生同治的高潮。

  二、存在的問(wèn)題

  從調查中看,我鎮在小城鎮建設方面取得了一些成績(jì)和經(jīng)驗,但還存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要有兩點(diǎn):

  (一) 規劃滯后,跟不上發(fā)展需求

  隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的不斷發(fā)展和農村人口的逐步流入,嚴塘房屋建設出現了任其自由發(fā)展,一派無(wú)序、雜亂、不協(xié)調、缺乏科學(xué)性之相。再加上原有規劃水平較低,缺乏城鎮體系規劃和詳細規劃,跟不上建設發(fā)展需求的矛盾日益突出。突出表現就是建筑房屋參差不齊,各自為陣,缺乏統一、協(xié)調。

  (二)基礎設施建設水平低,配套性差

  1缺乏統一的集鎮市場(chǎng)

  這是在調查中居民反映最強烈的一個(gè)問(wèn)題。由于缺乏統一的集鎮市場(chǎng),許多小商販便占道經(jīng)營(yíng)、隨地擺攤、隨意搭建廠(chǎng)篷,由此成為集鎮環(huán)境衛生“臟、亂、差”的根源。街道兩邊的居民出于出行方便等自己的利益需要,不滿(mǎn)意一些商販在門(mén)前占道經(jīng)營(yíng),許多商販也飽受“臟、亂、差”之苦,迫切需要一個(gè)統一的集鎮市場(chǎng)來(lái)統一劃線(xiàn)、統一競爭。自開(kāi)展城鄉衛生同治以來(lái),“臟、亂、差” 現象雖初步得到遏制,但距實(shí)現 “生態(tài)嚴塘”的目標還有一定的差距。

  2道路設施配套性差

  (1)路燈的缺乏不僅給居民出行帶來(lái)許多不便,也影響到了嚴塘中心小學(xué)孩子們的安全。嚴塘中心小學(xué)晚上8點(diǎn)20放學(xué),很多小學(xué)生都是各帶手電筒照路回家,而這時(shí)仍會(huì )看到許多車(chē)輛在街道穿行。調查中,多戶(hù)居民對小學(xué)生的安全表示擔憂(yōu)。

  (2)道路高低不平,等級低,路況差。從鎮政府至集鎮十字路口地段,很多地方坑洼不平。

  (3)綠化覆蓋率低,綠化樹(shù)不足,分布零亂。在我鎮城管中隊制定的《嚴塘鎮鎮區“綠化”管理辦法》中規定鎮區居民戶(hù)新建房屋實(shí)行自主綠化,綠化的樹(shù)種必須一致,但綠化的樹(shù)種并未做統一規定,而且執行效果不明顯。

  (4)電線(xiàn)桿新舊并立,參差不齊;裝備電線(xiàn)、電話(huà)線(xiàn)、有線(xiàn)電視線(xiàn)路分布無(wú)序;A設施建設速度緩慢,使小城鎮的地位和作用沒(méi)有充分體現出來(lái),吸納社會(huì )資本、人才的能力較弱,直接影響了我鎮城鄉衛生同治目標的實(shí)現和城鎮建設的可持續發(fā)展。

  三、對策和建議

  (一)高度重視前期規劃

  規劃是小城鎮建設的龍頭。規劃水平的高低決定了小城鎮建設的層次和水平,一定要高度重視和尊重。與其它鄉鎮相比,我鎮在規劃設計上稍顯落后。當前,全國正加速推進(jìn)城鄉一體化,全市正全力打好“城市提質(zhì)、園區攻堅、旅游升溫”三大戰役,全縣正大力深入開(kāi)展城鄉衛生同治,嚴塘應緊緊抓住這一歷史機遇,依據本地條件制定出合理、科學(xué)的小城鎮戰略發(fā)展規劃,把規劃設計與城鄉同治結合起來(lái),堅持以規劃引領(lǐng)發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)城鄉衛生同治深入開(kāi)展,開(kāi)拓嚴塘小城鎮建設新局面。

  (二)大力完善基礎設施

  基礎設施是小城鎮工業(yè)生產(chǎn)、商品流通以及居民生活的基本物質(zhì)條件。完善的基礎設施是小城鎮功能作用發(fā)揮的前提,也是農村人口向城鎮聚集的根本保證。當前和今后一段時(shí)期,嚴塘小城鎮基礎設施重點(diǎn)主要應做好以下建設工程:建設統一的集鎮農貿市場(chǎng);硬化鎮區內的主街道;修復路燈;改造電線(xiàn)桿和裝備電線(xiàn)、電話(huà)線(xiàn)、有線(xiàn)電視線(xiàn)路;完善排水、供水工程;依托新建中的文化樓,配套建設宣傳專(zhuān)欄、閱報欄,豐富居民的精神文化生活,把文化樓建設成為一個(gè)服務(wù)民眾,擴大宣傳的輿論陣地。

  (三)積極籌措建設資金

  資金問(wèn)題是小城鎮建設的難點(diǎn)和關(guān)鍵,也是制約小城鎮發(fā)展的瓶頸。因此,必須創(chuàng )新小城鎮建設資金籌措的渠道和機制,才能從根本上解決問(wèn)題。要堅持“以地生財,以財建鎮”的思路,充分利用級差地租,通過(guò)對土地使用權的拍賣(mài)、出讓、轉讓和出租,籌措建設資金。要加大改革力度,將準經(jīng)營(yíng)性和純經(jīng)營(yíng)性的基礎設施推向市場(chǎng)。要放寬市場(chǎng)準入制度,鼓勵企業(yè)和個(gè)人投資或參與建設嚴塘鎮的公用設施,如農貿市場(chǎng)、醫院、學(xué)校等。要鼓勵能人大戶(hù)以參加某項基礎設施建設為基礎成立公司,負責籌措資金和基礎設施的建設或項目承包,并對建成后的基礎設施進(jìn)行管理、維護和收費。同時(shí),還要積極探索項目融資方式,加大招商引資力度,廣泛吸引外商、外資到嚴塘投資建設,逐步形成“市場(chǎng)主導,多方投資”的新格局?傊,就是要擺脫單純依靠財政的被動(dòng)局面,建立多渠道、多元化、全方位的小城鎮建設投資體系,緩解小城鎮建設資金短缺的矛盾。

  篇三

  按照縣發(fā)改委下發(fā)的關(guān)于開(kāi)展支持發(fā)展小城鎮專(zhuān)題調研提綱的要求,我鎮組織力量利用兩天時(shí)間對發(fā)展小城鎮、農民工向城鎮積聚情況進(jìn)行了周密的調研,現將有關(guān)情況總結如下。

  一、城鎮建設現狀

  **鎮位于**縣西北部,兩市三縣交界,總面積59平方公里,人口3.5萬(wàn),轄58個(gè)行政村,是省級中心鎮、全市小城鎮建設試點(diǎn)鎮。

  (一)城鎮建設

  近年來(lái)我鎮將城鎮建設作為重頭戲來(lái)抓,堅持以規劃引領(lǐng)發(fā)展,不斷提升城鎮的承載和服務(wù)能力。在建設過(guò)程中突出特色,打造精品,統一規劃圖紙,一條街道一種風(fēng)格、一種情調。構筑起“三縱四橫”路網(wǎng)框架,建成區從0.3平方公里擴展到1.5平方公里,初步形成了“七街一城一市一園”的城鎮格局;同時(shí)對城鎮東、西、北三個(gè)出口進(jìn)行改造,形成了“四季長(cháng)青,三季有花”的景觀(guān)效果,明顯改善了城鎮面貌。在城鎮建設中,堅持“量力而行、盡力而為,先急后緩、突出重點(diǎn),以人為本、實(shí)用為上”的原則,大力加強基礎設施建設,積極推進(jìn)民生工程建設。建設了建筑面積260平方米的為民服務(wù)大廳,實(shí)行一站式辦公,極大的方便了群眾辦事;投資280余萬(wàn)元建設了**鎮中心敬老院,五保老人實(shí)現了“老有所養,老有所醫,老有所樂(lè )”的供養目標;投資1635余萬(wàn)元實(shí)施了村村通自來(lái)水工程,使全鎮居民都用上了優(yōu)質(zhì)自來(lái)水;投資200余萬(wàn)元的**汽車(chē)站竣工通車(chē),方便了群眾的出行。同時(shí),對**中學(xué)、**衛生院、仁和園、文體中心等公共服務(wù)設施進(jìn)一步完善,城鎮公共服務(wù)能力進(jìn)一步增強。

  (二)城鎮管理

  城鎮發(fā)展三分靠建設,七分靠管理。為改變小城鎮“重建輕管”、“有硬件,無(wú)軟件”現象,我鎮注重管理方式、觀(guān)念、制度和機制創(chuàng )新,積極推進(jìn)小城鎮管理由“鄉村管理型”向“城鎮管理型”轉變。制定出臺了《**鎮小城鎮管理辦法》,與城鎮居民、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)簽訂了門(mén)前“五包”協(xié)議,使城鎮管理工作有法可依,有章可循。編發(fā)了小城鎮管理“三字經(jīng)”,營(yíng)造出了濃厚的輿論氛圍。成立了衛生保潔和綠化隊伍,籌資10萬(wàn)余元購置了專(zhuān)業(yè)灑水車(chē),實(shí)現了城區保潔的專(zhuān)業(yè)化和經(jīng);。

  二、城鎮建設對農民工向城鎮聚集的作用

  我鎮把城鎮經(jīng)濟作為發(fā)展重點(diǎn),精心經(jīng)營(yíng)城鎮,大力聚集和培育產(chǎn)業(yè),努力推動(dòng)農民工就業(yè)。一是形成了服務(wù)“三農”的窗口。完善的設施、良好的環(huán)境,加快了人口集聚,目前城鎮人口達到8000多人;初步發(fā)展起來(lái)的商貿服務(wù)業(yè)、加工業(yè),極大的方便了群眾的工作與生活;健全的民生設施、公共服務(wù)設施“輻射周邊”、“惠及百姓”。二是搭建起產(chǎn)業(yè)集聚的載體。我鎮形成了生資批發(fā)、建材批發(fā)、生豬購銷(xiāo)等市場(chǎng)。“全天候”商貿城的建成使用,為城鎮商業(yè)發(fā)展增添了活力,目前鎮區各類(lèi)工商業(yè)戶(hù)發(fā)展到400多家,增加就業(yè)崗位1000余個(gè)。充分發(fā)揮鎮農民工創(chuàng )業(yè)園基礎設施基本完備的優(yōu)勢,以招商引資為突破口,積極引進(jìn)具有比較優(yōu)勢的勞動(dòng)密集型企業(yè),實(shí)現農村富余勞動(dòng)力家門(mén)口就業(yè)。目前城鎮企業(yè)發(fā)展到22家,形成了金屬鑄造、足球加工、家具生產(chǎn)、服裝加工、毛衣針織、紡織等支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)支撐更加有力。三是構建起農民工返鄉創(chuàng )業(yè)的平臺。扶持創(chuàng )建了農民工返鄉創(chuàng )業(yè)園,充分發(fā)揮外出打工農民技術(shù)、資金、經(jīng)驗豐富和有一定信息渠道的優(yōu)勢,廣泛開(kāi)展就業(yè)創(chuàng )業(yè)宣傳,組織實(shí)施技術(shù)技能培訓,多層次、廣渠道、全方位提高返鄉農民工再就業(yè)本領(lǐng),激發(fā)農民工創(chuàng )業(yè)熱情。目前我鎮農民工返鄉創(chuàng )辦企業(yè)6家,吸納農村勞動(dòng)力500多人。四是建設城鎮居住新模式。充分尊重農民意愿的基礎上今年在鎮政府駐地正式啟動(dòng)了農民新社區建設項目。農民新社區根據城鎮聚集的需要,堅持 “尊重民意、規模開(kāi)發(fā)、集約用地、典型示范”的原則,規劃建設新型農民住宅84套,目前一期28套農民新居主體完工,道路、供排水、綠化、照明等基礎設施正在加緊建設。農民新社區建成后不僅可集聚人氣,更為農民改善居住環(huán)境提供了典型示范。

  三、關(guān)于支持小城鎮發(fā)展、推進(jìn)農民工向城鎮積聚的體制政策建議

  (一)合理的宣傳引導。大中城市具有強大的的勞動(dòng)力集聚效應,小城鎮發(fā)展上比較弱勢,政府在要正確合理引導,鼓勵農民工向城鎮轉移。一是思想引導。加強小城鎮的建設和發(fā)展的政策宣傳,營(yíng)造小城鎮發(fā)展的良好氛圍。二是政策引導,不僅要放寬各種政策限制,還要結合實(shí)際出臺農民工返鄉創(chuàng )業(yè)、金融、土地等優(yōu)惠政策,積極鼓勵農村勞動(dòng)力就近向小城鎮轉移,在小城鎮就業(yè)甚至于安家落戶(hù)。三是信息引導。在城鄉之間搭建“勞務(wù)信息平臺”,通過(guò)建立健全勞務(wù)輸出體系,提供勞務(wù)信息,拓寬農民在小城鎮的就業(yè)領(lǐng)域。

  (二)加大投入。通過(guò)完善城鎮功能,豐富城鎮文化,搞活城鎮市場(chǎng),進(jìn)一步縮小城鎮與大中城市生活環(huán)境的上差距,吸引農民向小城鎮轉移。一是加強基礎設施建設。水電路配套,通信快捷,功能齊全,設施完備,與周邊農村和大中城市交通便利;參考經(jīng)濟適用房建設政策,鼓勵城鎮建設適宜農村、經(jīng)濟節約、規劃合理的農民新社區,讓就近轉移的農民居者有其屋。二是加大招商引資投入。結合地方優(yōu)勢,大力招商引資,因地制宜發(fā)展壯大有優(yōu)勢、有特色、有市場(chǎng)前景的主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),以引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)為抓手,實(shí)現農村富余勞動(dòng)力家門(mén)口就業(yè),促進(jìn)農民增收,聚集城鎮人氣,壯大城鎮規模。

  (三)提供制度保障。應從解決農民工進(jìn)城最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn),在政策和制度層面上對小城鎮的發(fā)展進(jìn)行必要支持和保障。同時(shí),加快小城鎮經(jīng)濟社會(huì )管理體制改革步伐,經(jīng)濟由市場(chǎng)調節,社區向農民開(kāi)放,城鄉統籌就業(yè)率先在小城鎮啟動(dòng),完善社會(huì )保障體系為農民免除后顧之憂(yōu),為城鎮發(fā)展提供政策保障,促進(jìn)農民與小城鎮的融合,推動(dòng)小城建設更快更好的發(fā)展。

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