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能源合同管理風(fēng)險防范知識
合同能源管理企業(yè)內部風(fēng)險與一般企業(yè)內控風(fēng)險具有共性，主要包括公司治理風(fēng)險、人力資源管理風(fēng)險、具體項目管理風(fēng)險。下面是小編為大家收集整理的能源合同管理風(fēng)險防范知識，歡迎大家點(diǎn)擊查看。
(一)合同能源管理企業(yè)內部風(fēng)險
合同能源管理企業(yè)內部風(fēng)險與一般企業(yè)內控風(fēng)險具有共性，主要包括公司治理風(fēng)險、人力資源管理風(fēng)險、具體項目管理風(fēng)險。
第一，解決公司治理風(fēng)險的方法是依靠《公司法》，建立現代企業(yè)制度，完善公司法人治理結構。合同能源管理企業(yè)作為專(zhuān)門(mén)從事合同能源管理的專(zhuān)業(yè)企業(yè)，應按照《公司法》的規定，建立健全治理結構，股東會(huì )、董事會(huì )(根據具體情況確定是否設立)、監事會(huì )(根據公司具體情況確定是否設立)及經(jīng)營(yíng)管理層，必須依照《公司法》的規定進(jìn)行規范。同時(shí)，必須建立健全規章各項制度，從內部管理機制、合同能源項目考察、可行性研究、招投標(競爭性談判)、合同模板、履約管理、項目投資融資、風(fēng)險控制等等，制定標準化的具體制度，“循規蹈矩”地開(kāi)展每一項業(yè)務(wù)，使公司合同能源管理業(yè)務(wù)有章可循，避免隨意導致的風(fēng)險。
第二，解決人力資源風(fēng)險，必須嚴格遵循《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《民法通則》的有關(guān)規定，正確處理好內部人力資源管理與外聘技術(shù)人員、專(zhuān)家及合作單位人員之間的關(guān)系，對于內部人力資源管理必須依法建立勞動(dòng)合同關(guān)系，依法簽訂書(shū)面合同、依法購買(mǎi)有關(guān)社會(huì )保險，避免用人風(fēng)險。對于外部專(zhuān)家、技術(shù)人員和合作單位人員，必須依法解決人員關(guān)系及歸屬問(wèn)題，避免法律關(guān)系混亂或人員性質(zhì)模糊。
第三，項目管理風(fēng)險防范必須以規章制度作為基礎，建立合同能源項目管理規定，加強履約管理，對于具體的項目應當根據具體情況擬定專(zhuān)門(mén)的項目管理規定，由公司項目總監監督具體項目負責人實(shí)施，應貫徹日常管理責任制、流程標準化、主要風(fēng)險點(diǎn)控制等問(wèn)題，使項目從設計、建設到運營(yíng)均有嚴格的管理與考核，避免項目各階段可能出現的風(fēng)險。
第四，購買(mǎi)各類(lèi)保險，為合同能源管理加上“雙保險”。如前所述，通過(guò)對公司法人治理結構、人力資源管理、嚴格項目管理為主要內容構建內部風(fēng)險控制機制;同時(shí)，通過(guò)購買(mǎi)社會(huì )保險，轉移可能出現的風(fēng)險。近期在天津出現的�；繁ò讣�，給合同能源管理企業(yè)及各類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)也敲響了安全警鐘，合同能源管理模式將節能減排、環(huán)境保護的具體業(yè)務(wù)交由專(zhuān)門(mén)企業(yè)承擔，也因此加大了節能減排專(zhuān)門(mén)企業(yè)的風(fēng)險，因此除加強管理本身外，還應考慮對企業(yè)、尤其是具體的合同能源管理項目尤其是托管型合同能源管理項目購買(mǎi)有關(guān)保險，使項目出現風(fēng)險時(shí)，能適當轉移部分風(fēng)險。
第五，合同能源管理企業(yè)應聘任專(zhuān)業(yè)機構參與日常經(jīng)營(yíng)與管理以進(jìn)一步加強風(fēng)險防范。合同能源管理作為近年來(lái)發(fā)展迅速的新興產(chǎn)業(yè)，大多數企業(yè)沒(méi)有經(jīng)驗可講，都是摸著(zhù)石頭過(guò)河，有的企業(yè)為搶占市場(chǎng)，不惜違法競爭。因此，應聘請專(zhuān)業(yè)機構參與，為合同能源管理企業(yè)提供專(zhuān)門(mén)的支撐，如項目前期工作、盡職調查、目標客戶(hù)評估以及過(guò)程管理與法律風(fēng)險控制，可以聘請專(zhuān)業(yè)的律師事務(wù)所參與，對于財務(wù)風(fēng)險可以聘請會(huì )計師事務(wù)所參與，對于企業(yè)及具體的項目融資可以聘請專(zhuān)門(mén)的金融融資服務(wù)公司參與，對于有關(guān)環(huán)保技術(shù)甚至可以聘請有關(guān)專(zhuān)門(mén)機構參與等等，如此建立由專(zhuān)業(yè)的第三方中介機構參與的一整套機制，讓項目發(fā)展找到專(zhuān)業(yè)支撐，使交易信息透明公開(kāi)，有效防范并降低合同能源管理的風(fēng)險。
(二)合同能源管理企業(yè)外部風(fēng)險(合同能源管理項目自身風(fēng)險)
無(wú)論何種類(lèi)型的合同能源管理項目，其目標客戶(hù)都是有節能減排需求或環(huán)保需求的企業(yè)。并且，合同能源管理項目一般具有投入大、回報周期長(cháng)的特點(diǎn)，尤其是托管型合同能源管理一般由節能公司自己投入巨資改造目標企業(yè)節能項目，并由節能企業(yè)負責運營(yíng)，這樣的風(fēng)險更大。選擇效益穩定、發(fā)展可持續、前景良好的目標客戶(hù)是節能企業(yè)必須把握的重點(diǎn)。因此，節能企業(yè)必須做好客戶(hù)選擇、對客戶(hù)資信進(jìn)行調查與審查、對客戶(hù)及經(jīng)營(yíng)項目進(jìn)行市場(chǎng)分析，以確定參與程度、模式及周期。
第一，項目前期必須聘請專(zhuān)業(yè)的律師事務(wù)所對目標客戶(hù)基本情況進(jìn)行全面的盡職調查，主要要落實(shí)以下內容：目標客戶(hù)基本情況：客戶(hù)公司成立時(shí)間、注冊資本、資本到位情況、股東名稱(chēng)及實(shí)力;客戶(hù)經(jīng)濟性質(zhì)：即屬于國營(yíng)、民營(yíng)、三資還是私人企業(yè)，不同的所有制形式往往預示著(zhù)不同的風(fēng)險程度;行業(yè)類(lèi)型：重工業(yè)、輕工業(yè)、服務(wù)業(yè)，并對行業(yè)基本情況進(jìn)行表述;企業(yè)組織結構：包括分、子公司、控股公司、參股公司情況及各自的具體狀況;企業(yè)的綜合情況：如領(lǐng)導素質(zhì)、社會(huì )評價(jià)、社會(huì )責任、廠(chǎng)區面貌、員工精神面貌等;客戶(hù)的主營(yíng)業(yè)務(wù)和兼營(yíng)業(yè)務(wù)等情況;客戶(hù)的重大事件：包括目標客戶(hù)歷史及近期重大建設項目或重大投資項目，可能會(huì )出現的重大體制改革，包括資本結構變化、高層人員變動(dòng)、客戶(hù)近三年是否出現較大的經(jīng)營(yíng)或投資失誤，客戶(hù)是否參與了股票市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)的交易，在資金使用方面是否存在違規違紀行為等情況;訴訟案件披露：落實(shí)客戶(hù)是否有重大訴訟案件，或當前有無(wú)面臨重大法律訴訟問(wèn)題等情況;其他需要情況如是否有對企業(yè)及項目產(chǎn)生影響的事宜等。以上情況必須由專(zhuān)業(yè)的律師開(kāi)展并評估做出報告，作為是否選定目標客戶(hù)的依據。如近年來(lái)白酒行業(yè)比較低迷，某節能公司在考慮對某些民營(yíng)白酒生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行托管型鍋爐能源改造時(shí)，必須要考慮企業(yè)行業(yè)特點(diǎn)、是否有重大的融資訴訟案件、發(fā)展是否具有可持續性等情況。
第二，對目標客戶(hù)的財務(wù)情況必須聘請專(zhuān)業(yè)的會(huì )計師師事務(wù)所進(jìn)行財務(wù)狀況調查與分析，對目標客戶(hù)銷(xiāo)售狀況、利潤情況、資產(chǎn)負債情況、凈資產(chǎn)情況進(jìn)行調查，對資產(chǎn)負債表及其他財務(wù)報表進(jìn)行全面分析，以確定目標客戶(hù)財務(wù)狀況及盈利能力，使節能企業(yè)判斷是否選擇投入或參與該目標客戶(hù)的節能減排合同能源管理服務(wù)。
第三，對客戶(hù)項目合同尤其是托管型項目合同簽訂及履行，必須在標準化的基礎上，對運營(yíng)過(guò)程中可能出現的情況進(jìn)行逐一列明，并提出解決辦法，同時(shí)聘請專(zhuān)業(yè)機構持續關(guān)注目標客戶(hù)經(jīng)營(yíng)管理情況。在合同條款設置方面，應注意明確節能企業(yè)投入、產(chǎn)權、歸屬等問(wèn)題，以避免客戶(hù)自身風(fēng)險與節能企業(yè)投入風(fēng)險關(guān)聯(lián)問(wèn)題。
第四，項目投融資與目標客戶(hù)關(guān)系處理的風(fēng)險。無(wú)論是效益分享性還是項目托管型合同能源管理，均可能出現客戶(hù)或節能企業(yè)利用投入的項目或設施設備融資的問(wèn)題。因此，必須解決好投入節能減排的設施設備歸屬與處置權的問(wèn)題，否則如投入的設施設備歸屬客戶(hù)，則將出現客戶(hù)利用該設施設備作為企業(yè)資產(chǎn)融資以及資產(chǎn)被處置的其他問(wèn)題;如投入的設施設備歸屬節能企業(yè)，則也會(huì )出現節能企業(yè)利用該設施設備融資或處置該設施設備的風(fēng)險。因此，對于投入較大、設施設備價(jià)值較大的項目，必須處理好項目投融資與客戶(hù)關(guān)系處理問(wèn)題。尤其必須妥善處理好投入的設施設備用于投融資以解決投入困難與資金回收問(wèn)題，也必須解決好以托管服務(wù)費或節能效益為擔保進(jìn)行融資及貸款的問(wèn)題。
合同能源管理模式的概念
合同能源管理(簡(jiǎn)稱(chēng)“EMC”)是一種新型的市場(chǎng)化節能機制。其實(shí)質(zhì)就是以減少的能源費用來(lái)支付節能項目全部成本的節能業(yè)務(wù)方式。這種節能投資方式允許客戶(hù)用未來(lái)的節能收益為工廠(chǎng)和設備升級，以降低目前的運行成本；或者節能服務(wù)公司以承諾節能項目的節能效益、或承包整體能源費用的方式為客戶(hù)提供節能服務(wù)。
EMC——EnergyManagementCompany；國外也稱(chēng)ESCO——EnergyServiceCompany，又稱(chēng)能源管理公司，房屋租賃合同范本是一種基于合同能源管理機制運作的、以贏(yíng)利為目的的專(zhuān)業(yè)化公司。EMC與愿意進(jìn)行節能改造的客戶(hù)簽訂節能服務(wù)合同，向客戶(hù)提供能源審計、可行性研究、項目設計、項目融資、設備和材料采購、工程施工、人員培訓、節能量監測、改造系統的運行、維護和管理等服務(wù)，并通過(guò)與客戶(hù)分享項目實(shí)施后產(chǎn)生的節能效益、或承諾節能項目的節能效益、或承包整體能源費用的方式為客戶(hù)提供節能服務(wù)，并獲得利潤，滾動(dòng)發(fā)展。
EMC是以盈利為目的的專(zhuān)業(yè)化節能服務(wù)企業(yè)，按合同能源管理機制為客戶(hù)實(shí)施節能項目，項目的節能效益占項目總效益的一半以上。
與客戶(hù)簽訂節能服務(wù)合同，保證實(shí)現承諾的節能量；從分享項目的部分節能效益收回投資并獲取利潤。
在合同期內，改造設備為EMC所有，二手房買(mǎi)賣(mài)合同EMC分享的效益足額到帳。合同結束后，節能設備和全部節能效益移交給客戶(hù)。
合同能源管理模式發(fā)展史
伴隨著(zhù)人類(lèi)生產(chǎn)力的高度發(fā)展，能源消耗的日益增加，由此帶來(lái)的地區環(huán)境和全球環(huán)境急劇變化，其中，由溫室效應引起的全球氣候變暖成為國際社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)。溫室氣體的排放主要來(lái)源于人類(lèi)大量的迅速增長(cháng)的礦物能源——煤、石油、天然氣的消耗。各國在發(fā)展經(jīng)濟的同時(shí)，如何節約和充分利用能源成為首先加以考慮的問(wèn)題。作為高耗能企業(yè)，能源成本已經(jīng)占到企業(yè)總成本相當大的比重，如何降低能耗費用，如何開(kāi)源節流，勞動(dòng)合同范本也已成為各個(gè)企業(yè)積極探索的問(wèn)題之一。
上世紀70年代中期以來(lái)，一種基于市場(chǎng)的、全新的節能項目投資機制“合同能源管理”（EnergyPerformanceContracting，簡(jiǎn)稱(chēng)EPC）在市場(chǎng)經(jīng)濟國家中逐步發(fā)展起來(lái)，而基于合同能源管理這種節能項目投資新機制運作的專(zhuān)業(yè)化的“節能服務(wù)公司”（在國外簡(jiǎn)稱(chēng)ESCO，在國內簡(jiǎn)稱(chēng)EMCo）的發(fā)展十分迅速，尤其是在美國、加拿大，ESCO已發(fā)展成為新興的節能產(chǎn)業(yè)。
1997年，合同能源管理模式登陸中國。相關(guān)部門(mén)同世界銀行、全球環(huán)境基金共同開(kāi)發(fā)和實(shí)施了“世行/全球環(huán)境基金中國節能促進(jìn)項目”，在北京、遼寧、山東成立了示范性能源管理公司。運行幾年來(lái)，裝修合同3個(gè)示范合同能源管理公司項目的內部收益率都在30%以上。項目一期示范的節能新機制獲得很好的效果，即以盈利為目的的3家示范EMCo運用合同能源管理模式運作節能技改項目很受用能企業(yè)的歡迎；所實(shí)施的節能技改項目99%以上成功，獲得了較大的節能效果、溫室氣體CO2減排效果和其它環(huán)境效益。鑒于此，國家發(fā)改委與世界銀行共同決定啟動(dòng)項目二期。2003年11月13日，項目二期正式啟動(dòng)。在中國投資擔保有限公司設立世行項目部為中小企業(yè)解決貸款擔保的難題，并專(zhuān)門(mén)成立了一個(gè)推動(dòng)節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)節能服務(wù)公司成長(cháng)的行業(yè)協(xié)會(huì )——中國節能協(xié)會(huì )節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì )（EMCA）。
合同能源管理模式的分類(lèi)
能源管理合同在實(shí)施節能項目的企業(yè)（用戶(hù)）與節能服務(wù)公司之間簽訂，租賃合同它有助于推動(dòng)節能項目的實(shí)施。依照具體的業(yè)務(wù)方式，可以分為分享型合同能源管理業(yè)務(wù)、承諾型合同能源管理業(yè)務(wù)、能源費用托管型合同能源管理業(yè)務(wù)。在傳統節能投資方式下，節能項目的所有風(fēng)險和所有盈利都由實(shí)施節能投資的企業(yè)承擔；在合同能源管理方式中，一般不要求企業(yè)自身對節能項目進(jìn)行大筆投資。
概括地說(shuō)，合同能源管理模式是節能服務(wù)公司通過(guò)與客戶(hù)簽訂節能服務(wù)合同，為客戶(hù)提供包括：能源審計、項目設計、項目融資、設備采購、工程施工、設備安裝調試、人員培訓、節能量確認和保證等一整套的節能服務(wù)，租房合同并從客戶(hù)進(jìn)行節能改造后獲得的節能效益中收回投資和取得利潤的一種商業(yè)運作模式。
EMC模式帶給能耗企業(yè)的效益
1、能耗企業(yè)不用資金投入，即可完成節能技術(shù)改造；
2、節能工程施工完畢，就可分享項目的部分節能效益；
3、在合同期內，能耗企業(yè)的客戶(hù)支付全部來(lái)自項目效益，現金流始終為正值；
4、合同結束后，節能設備和全部節能效益歸能耗企業(yè)；
5、EMC為能耗企業(yè)承擔技術(shù)風(fēng)險以及一定的經(jīng)濟風(fēng)險。
6、EMC幫助克服節能項目經(jīng)濟效益不明顯，勞動(dòng)合同占用企業(yè)太多精力的擔心和疑慮。
合同能源管理政策及發(fā)展前景
國務(wù)院辦公廳2010年4月2日轉發(fā)了發(fā)改委、財政部、人民銀行、稅務(wù)總局四部委《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》�！兑庖�(jiàn)》提出，將采取資金補貼、稅收、會(huì )計和金融四方面措施推動(dòng)合同能源管理發(fā)展�！兑庖�(jiàn)》同時(shí)明確，到2012年，勞動(dòng)合同范本扶持培育一批專(zhuān)業(yè)化節能服務(wù)公司，發(fā)展壯大一批綜合性大型節能服務(wù)公司。到2015年，建立比較完善的節能服務(wù)體系，使合同能源管理成為用能單位實(shí)施節能改造的主要方式之一。
合同能源管理能有效地刺激企業(yè)節能減排的動(dòng)力，因此在市場(chǎng)化運作、管理都遜色很多的工業(yè)節能和建筑節能領(lǐng)域，會(huì )得到很大的運用，預計2010年節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值有望達到800億元，同比增長(cháng)36%。根據中國節能協(xié)會(huì )節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì )(EMCA)對于節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的估算，節能市場(chǎng)總規模大約4000億，未來(lái)發(fā)展空間非常巨大。
項目風(fēng)險來(lái)源
節能服務(wù)公司內部技術(shù)實(shí)力是項目成功的重要保證，其風(fēng)險來(lái)自于節能技術(shù)的可行性、先進(jìn)性、可靠性和適應性的不確定。合同能源管理項目的節能方案都是建立在前期進(jìn)行的節能診斷和能效測評的基礎上，節能診斷或能效測評都會(huì )影響節能方案的可行性。由于科技發(fā)展日新月異，節能技術(shù)和產(chǎn)品的生命周期限制，現有的節能技術(shù)方案很快就有可能會(huì )面臨淘汰的風(fēng)險。運行管理過(guò)程中，如果不能根據現場(chǎng)實(shí)際工況及時(shí)調整節能運行方案，設計方案往往難以及時(shí)適應實(shí)際工況，從而導致節能效益降低。因此，節能技術(shù)方案的失敗和更新?lián)Q代都可能給節能服務(wù)公司帶來(lái)無(wú)法收回投資和利潤的風(fēng)險。
風(fēng)險評價(jià)矩陣
合同能源管理模式的運作機制決定了節能服務(wù)公司在項目實(shí)施中必須承擔風(fēng)險。因此，應完善項目風(fēng)險管理的各個(gè)環(huán)節，識別與項目有關(guān)的風(fēng)險，評價(jià)和管理改善項目的執行效果，從而使潛在機會(huì )或回報最大化，潛在風(fēng)險最小化。風(fēng)險矩陣是項目管理中識別風(fēng)險因素重要性的一種結構性方法，風(fēng)險矩陣能夠全面、動(dòng)態(tài)地初步識別風(fēng)險因素，包含風(fēng)險來(lái)源、可能結果、預期發(fā)生概率，然后對風(fēng)險進(jìn)行分級整理，為風(fēng)險管理的后續階段打下基礎。利用風(fēng)險矩陣收集的數據和評估結果可以在整個(gè)風(fēng)險管理過(guò)程中應用，有著(zhù)重要的推廣應用價(jià)值。風(fēng)險矩陣方法關(guān)于各風(fēng)險評價(jià)因子的權重系數是通過(guò)專(zhuān)家打分或調查投票的方法來(lái)確定的，以識別對項目影響最為關(guān)鍵的風(fēng)險，為節能服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供制定相應風(fēng)險處置措施的依據和歷史紀錄。
2．1原始風(fēng)險矩陣
原始風(fēng)險矩陣由需求欄、風(fēng)險欄、技術(shù)欄、風(fēng)險影響欄、風(fēng)險概率欄、風(fēng)險等級欄和風(fēng)險管理/降低欄等構成。風(fēng)險矩陣通常由項目風(fēng)險管理小組來(lái)完成，負責對項目風(fēng)險因素的識別和評估。
1)需求欄:列出項目的基本需求，通常包括項目操作要求和項目管理需求。
2)風(fēng)險欄:描述項目的具體風(fēng)險。
3)技術(shù)欄:根據具體需求列出可采用的技術(shù)。如果所需技術(shù)不存在或不夠成熟，則可能會(huì )不能滿(mǎn)足需求，風(fēng)險發(fā)生的概率就會(huì )相對高些。4)風(fēng)險影響欄:用于評估識別風(fēng)險對項目的影響，通常用I表示。將風(fēng)險對項目的影響劃分為五個(gè)等級。
2．2Borda序值
由于風(fēng)險等級欄僅給出了三個(gè)直觀(guān)的風(fēng)險等級，因此在評價(jià)結果中會(huì )產(chǎn)生很多風(fēng)險結，即處于同一等級可以繼續細分的風(fēng)險模塊。為了能夠識別同等級下相對關(guān)鍵的風(fēng)險，在風(fēng)險矩陣中引入Borda序值方法，以盡量減少同等級的風(fēng)險評價(jià)結果。Borda序值是對某準則進(jìn)行排序，統計出風(fēng)險因子在該準則下的排名，然后進(jìn)行綜合考慮。設總共有N個(gè)風(fēng)險值，i為風(fēng)險因子，k為相應準則(k=1表示風(fēng)險影響，k=2表示風(fēng)險發(fā)生概率)。
合同能源管理項目風(fēng)險評估
據利用合同能源管理實(shí)施建筑節能改造項目特征選取風(fēng)險因素。在編制風(fēng)險清單基礎上，結合利用合同能源管理模式實(shí)施建筑節能改造項目的具體特點(diǎn)，進(jìn)行專(zhuān)家投票。經(jīng)過(guò)對收回的有效問(wèn)卷進(jìn)行整理，即可輸入風(fēng)險影響和風(fēng)險發(fā)生概率。對于風(fēng)險影響，應根據加權后的投票結果，采用取多數原則;對于風(fēng)險發(fā)生概率，應采取加權平均原則。其中，U24項目運行管理能力屬于高等級，是實(shí)施合同能源管理項目的最大風(fēng)險;U23工程質(zhì)量和U27預期效益適應性條件其次，前三項高等級風(fēng)險均屬于內部風(fēng)險，可以通過(guò)自身技術(shù)力量的完善進(jìn)行規避。U11政策影響作為外部風(fēng)險，對項目的實(shí)施具有重大的導向作用，可以通過(guò)及時(shí)了解政策趨勢，采取相應的風(fēng)險應對和控制措施。
風(fēng)險規避和應對措施
通過(guò)風(fēng)險識別找出影響項目質(zhì)量、進(jìn)度、投資等目標順利實(shí)現的主要風(fēng)險，根據風(fēng)險評價(jià)的結果提出利用合同能源管理實(shí)施建筑節能改造項目風(fēng)險的控制措施，盡可能地降低工程項目風(fēng)險，實(shí)現節能運行項目的預期目標，這是項目風(fēng)險管理的主旨所在。雖然實(shí)施合同能源管理的大量風(fēng)險客觀(guān)存在，且不以人的意志為轉移，但通過(guò)項目經(jīng)驗和積累，以及通過(guò)測試、模擬、分析掌握的節能技術(shù)相關(guān)數據資料，來(lái)識別甚至是量化風(fēng)險，判斷風(fēng)險發(fā)生的可能性以及造成的連帶后果，從而通過(guò)適當的技術(shù)和方法來(lái)應對與控制風(fēng)險。根據風(fēng)險清單指標體系的要素，可以提出相應可采取的應對與控制方法。
4．1外部風(fēng)險的應對與控制
外部的政治、經(jīng)濟環(huán)境是不可控制的。規避這些風(fēng)險，需要節能服務(wù)公司仔細研究政治、經(jīng)濟動(dòng)態(tài)和走勢，了解國家在節能事業(yè)方面的政策和優(yōu)惠措施，熟悉法律法規，相應風(fēng)險清單的應對措施。
4．2內部風(fēng)險的應對與控制
在合同能源管理項目的執行過(guò)程中，節能服務(wù)公司內部技術(shù)實(shí)力是項目成功的重要保證，這部分風(fēng)險是可以控制的�？刂七@些風(fēng)險，節能服務(wù)公司應通過(guò)不斷提高自身技術(shù)實(shí)力，根據現場(chǎng)實(shí)際情況及時(shí)調整運行管理方案，保證預期的節能收益。
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