建設工程項目的合同管理
合同是建設項目管理的核心。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，市場(chǎng)的運作需要合同。任何建設項目的實(shí)施，都是通過(guò)簽訂一系列的承發(fā)包合同來(lái)實(shí)現的。下面小編為大家整理了工程項目的合同管理的文章，一起來(lái)看看吧：
建設合同管理中存在的主要問(wèn)題
1.合同雙方法律意識滯后，合同觀(guān)念淡薄。
工程承包合同制在西方已經(jīng)推行了100多年，在我國則是近20年的事。受長(cháng)期實(shí)行計劃經(jīng)濟的影響，我們的法制意識與合同意識比較淡薄，從業(yè)人員的合同法律意識相對滯后，其主要表現在：(1)對合同與合同法律關(guān)系缺乏認識。訂立和履行合同往往離開(kāi)合同法律，缺乏依法訂立和履行的意識，以致產(chǎn)生了不少問(wèn)題，造成不少失誤和損失。合同法律是合同訂立和履行全過(guò)程的法律依據，其作用從宏觀(guān)來(lái)說(shuō)是維護社會(huì )主義市場(chǎng)秩序，發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟;從微觀(guān)來(lái)說(shuō)是規范合同各方主體的行為，維護他們的合法權益。任何離開(kāi)合同法律所簽訂的合同都是無(wú)效合同，不受法律保護。(2)部分合同缺失公正。合同中絕大多數條款是由發(fā)包方制定，大多強調對承包方的義務(wù)，對業(yè)主的制約條款偏少，特別是對業(yè)主違約、賠償等方面的約定不具體，也缺乏行之有效的處罰辦法。由于社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制還不健全，買(mǎi)方市場(chǎng)培育了業(yè)主的“上帝”地位，客觀(guān)的不平等地位，使業(yè)主方成為合同的主要違約方。(3)合同文字不嚴謹，合同條款不完整。合同講究咬文嚼字。訂立合法有效的合同，文字應當準確明晰，才能體現雙方的真實(shí)意思，切忌不準確、籠統、含糊，這樣容易產(chǎn)生歧義和誤解，導致合同難以履行或引起爭議。合同還必須全面完整，切忌有缺陷、有漏洞。(4)違反法律法規簽訂無(wú)效合同。1999年10月1日施行的《中華人民共和國合同法》為加強工程建設合同管理提供了更有力的法律支持�！逗贤ā返谖迨䲢l規定，違法法律、行政法規的強制性規定簽訂的合同屬于無(wú)效合同，而無(wú)效合同是不受法律保護的。目前不少建筑項目所簽訂的合同，有些是以合法形式掩蓋非法目的，實(shí)質(zhì)也是無(wú)效合同。(5)應變更合同的沒(méi)有變更。由于施工中的不確定因素和設計文件中固有的錯、撞、碰、漏，工程設計變更在所難免。在履約過(guò)程中合同變更是正常的事情，問(wèn)題在于不少負責履約的管理人員缺乏這種及時(shí)變更的意識，結果導致了損失。合同變更的目的是通過(guò)對原合同的修改，保障合同更好履行和一定目的的實(shí)現，更重要是為了維護合同當事人的合法權益，關(guān)鍵在于變更要及時(shí)。
2.合同管理制度滯后。
一些建設項目不重視合同管理體系的建設，缺乏一套嚴謹的合同管理制度，對合同管理未能體現規范化、法制化和科學(xué)化的.要求。合同歸口管理、分級管理和授權管理機制不健全，管理程序不明確，或有制度不執行，該履行的手續不履行，缺少必要的審查和評估步驟。缺乏對合同管理的有效監督和控制。
3.合同管理人員的專(zhuān)門(mén)知識和技能缺乏。
合同管理是一項專(zhuān)業(yè)性很強的工作，建設合同涉及內容多，專(zhuān)業(yè)面廣，合同管理人員需要有一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識、法律知識和造價(jià)管理知識。很多建設項目管理機構沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理合同，或合同管理人員缺少培訓，將合同管理簡(jiǎn)單地視為一種事務(wù)性工作。
4.合同管理信息化程度偏低。
一些工程建設項目合同管理信息的采集、存儲加工和維護手段落后，應用軟件的開(kāi)發(fā)和使用相對滯后，建設項目合同管理的信息化程度偏低。
解決建設合同管理存在問(wèn)題的主要對策
1.提高合同管理人員素質(zhì)。
提高合同管理人員素質(zhì)是建設合同管理的首要任務(wù)，可以從下述3方面著(zhù)手：(1)人員選擇。建設項目領(lǐng)導可依照合同管理人員應具有的素質(zhì)條件，選擇本部門(mén)優(yōu)秀人才擔任合同管理人員。(2)專(zhuān)業(yè)培訓�？筛鶕䦟�(shí)際，組織合同管理人員在職學(xué)習。方式方法可以多種多樣：進(jìn)行培訓，結合實(shí)際進(jìn)行正反兩方面的事例分析總結;聽(tīng)電視講座，參加法律專(zhuān)業(yè)或經(jīng)濟管理專(zhuān)業(yè)的考試。(3)進(jìn)行職業(yè)道德教育。通過(guò)以上途徑，可全面提升合同管理人員的素質(zhì)，包括思想水平、法制水平、語(yǔ)文水平和業(yè)務(wù)能力。
2.建立和健全建設工程合同管理制度。
根據我國的《合同法》和相關(guān)法規以及實(shí)際情況，就合同管理全過(guò)程的'每個(gè)環(huán)節，建立和健全具體的可操作的制度，使合同管理有章可循�！逗贤ā返拇蠖鄶捣蓷l文都可以納入合同管理制度中。隨著(zhù)市場(chǎng)的規范運作和市場(chǎng)形勢的發(fā)展變化，合同管理上也會(huì )不斷產(chǎn)生新的問(wèn)題，提出新的要求，這就需要我們不斷完善原有的合同管理制度。
3.嚴把建筑承包資質(zhì)管理關(guān)。
各級建設行政主管部門(mén)要加強對承包商參與市場(chǎng)行為的監督管理，對承包商的違法行為要嚴肅處理，維護正常的建設市場(chǎng)環(huán)境，確保建筑市場(chǎng)的規范、健康發(fā)展。
4.加強合同法律意識。
減少合同糾紛產(chǎn)生。承包商由于缺乏法律和合同意識，在簽訂合同時(shí)，對其中合同條款往往未做詳細推敲和認真約定，即草率簽訂，特別是對違約責任、違約條件未做具體約定，這直接導致了工程合同糾紛的產(chǎn)生。因此，在簽訂合同過(guò)程中，承包商要對合同合法性、嚴密性進(jìn)行認真審查，減少簽訂合同時(shí)產(chǎn)生糾紛的因素，把合同糾紛控制在最低范圍內，以保證合同的全面履行。
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