施工項目安全生產(chǎn)管理
項目安全生產(chǎn)管理是一項常抓不懈的工作，重點(diǎn)在于安全生產(chǎn)管理制度的健全，安全責任制度的落實(shí)以及安全管理的規范化，更重要的是各級領(lǐng)導的重視。 項目安全生產(chǎn)管理是動(dòng)態(tài)管理，要做好安全管理工作，項目必須堅持全方位、全天候、全過(guò)程、全員管理管理，做到橫向到邊，縱向到底，齊抓共管。
1 施工項目安全管理的內涵
安全管理是指管理者對安全生產(chǎn)進(jìn)行的立法(法律、條例、規程)和建章立制，計劃、組織協(xié)調和控制的一系列活動(dòng)，目的是保護職工在生產(chǎn)過(guò)程中的去安全與健康，保護財產(chǎn)不受損失。我國現行的安全生產(chǎn)管理體制為“企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監察、群眾監督和勞動(dòng)者遵章守紀”。
2 施工項目安全管理與控制的基本原則
(1)安全管理法制化
安全管理法制化是指要依靠國家以及有關(guān)部委制定的安全生產(chǎn)法律文件，對施工項目進(jìn)行管理。要加強對建筑施工管理人員和廣大職工的安全法律教育，增強法制觀(guān)念，做到知法、守法、安全生產(chǎn)。對違反安全生產(chǎn)法律的單位和個(gè)人要視責任大小，給予處罰，直至追究刑事責任，做到依法處理。
(2)安全管理制度化
建立健全各種安全管理規則制度和規范，實(shí)行安全管理責任制，以對項目建設過(guò)程中各種安全因素進(jìn)行有效控制，從而預防和減少安全事故。
(3)管理科學(xué)化
要加強對安全管理方法和手段的科學(xué)研究，以科學(xué)的管理方法和手段促進(jìn)安全生產(chǎn)協(xié)調同步發(fā)展。
(4)貫徹“預防為主”的方針
“安全第一，預防為主”是安全工作的基本方針，但關(guān)鍵是必須將“預防為主”放在首位，才能將事故消除在發(fā)生之前，端正安全生產(chǎn)中的不安全的因素和錯誤認識，瞄準生產(chǎn)過(guò)程中不安全的時(shí)機，及時(shí)采取糾正 。
3 建筑業(yè)的安全生產(chǎn)形勢與現狀
當前建筑也的安全生產(chǎn)主要存在以下問(wèn)題：一是，目前國家基本建設投資規模繼續保持增長(cháng)勢頭，建筑市場(chǎng)需求巨大，建設工程點(diǎn)多面廣量大，施工活動(dòng)空前活躍，建筑業(yè)進(jìn)入新一輪事故易發(fā)、多發(fā)期。二是，建設工程各方責任主體安全生產(chǎn)責任不落實(shí)，特別是施工單位的`安全生產(chǎn)責任沒(méi)有層層落實(shí)到基層、作業(yè)隊班組。三是，作業(yè)現場(chǎng)施工組織不合理，重大及危險工程未做專(zhuān)項設計和專(zhuān)家論證，安全防護措施不到位。四是，從業(yè)人員違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀律的現象十分嚴重，安全生產(chǎn)意識薄弱。五是，施工采用新技術(shù)、新工藝后，安全技術(shù)保障和防護措施不配套。六是，政府行業(yè)監管存在薄弱環(huán)節。例如：湖北恩施宜萬(wàn)鐵路高陽(yáng)寨隧道口“11.20”特別重大坍塌事故和湖南株洲市紅旗路高架橋“5.17”垮塌事故就是典型例子。
4 加強建筑行業(yè)施工項目安全生產(chǎn)管理具體措施
(1)進(jìn)一步建立健全項目安全管理規則制度
要做好施工前的準備工作，根據項目涉及的施工范圍及所在地的政府要求，收集相關(guān)資料、規定、管理辦法及法規;制定項目安全管理制度及各部門(mén)安全管理職責，明確項目部各部門(mén)及成員在安全管理中的責任和義務(wù)，制定現場(chǎng)安全管理制度并上墻公示;根據合同要求及進(jìn)場(chǎng)人員計劃提出滿(mǎn)足現場(chǎng)要求的安全管理人員計劃;對施工現場(chǎng)的辦公區域、生活區、加工場(chǎng)地、用電集中區域以及易燃物集中區設置合理消防設施，并在臨時(shí)設施平面圖上標識。
(2)狠抓安全管理機構建設，責任落實(shí)到位
制度建立健全以后，要建立安全管理機構，保證安全管理體系完整，安全管理的指令能夠傳達到操作人員，不能中斷。項目對各部門(mén)和管理人員的安全生產(chǎn)責任制和安全目標，要定期進(jìn)行考核。一是，項目經(jīng)理心中時(shí)刻裝著(zhù)安全，本著(zhù)對員工生命安全高度負責的態(tài)度，把安全工作當做份內之事。二是，項目各部門(mén)和管理人員為抓好安全管理工作必須制定安全生產(chǎn)工作計劃，明確工作目標，在施工過(guò)程中，要把好安全生產(chǎn)教育關(guān)、措施關(guān)、安全驗收關(guān)、安全檢查關(guān)、文明施工關(guān)。形成齊抓共管的良好局面，達到全員參與安全管理的目的;三，抓好安全責任的落實(shí)，使項目所有人員都有自我安全榮譽(yù)感和參與感。四是，考核與經(jīng)濟掛鉤。
(3)增強意識廣大員工的安全生產(chǎn)意識
項目應充分利用各種手段如閉路電視、企業(yè)刊物、民工夜校、黑板報、知識競賽、安全會(huì )議、工會(huì )活動(dòng)、班組活動(dòng)、文藝活動(dòng)等宣傳安全生產(chǎn)知識，進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，增強安全生產(chǎn)意識，使安全生產(chǎn)深入廣大員工心。
(4)加強抓方案，防范風(fēng)險
施工組織設計是工程項目施工的指導性文件，施工安全專(zhuān)項方案是對施工組織設計的細化，是對具有較大危險性工程施工具體實(shí)施的指導性文件。專(zhuān)項方案應該內容詳細、全面，能用圖表表達的應盡量用圖表表達，計算要有根據，針對分部分項工程的特點(diǎn)進(jìn)行編制。施工安全專(zhuān)項方案不但編制要詳細，還要把好審核關(guān)，各有關(guān)部門(mén)和人員要根據工程實(shí)際進(jìn)行認真審核，對超過(guò)一定規模的危險性較大的部分項工程，要組織不少于5名的相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行論證。工作危險分析覆蓋該分項工作的每一道工序，分析每一道的安全隱患，并提出相應的安全防護措施，專(zhuān)業(yè)工程師和安全工程師根據工作中的每一道工序的隱患進(jìn)行詳細分析，并提出詳細可操作的安全防護措施。
(5)強化安全檢查日常管理
安全檢查是查找和消除不安全因素、發(fā)現事故苗頭和隱患、建立良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序的重要手段，是防止事故和環(huán)境污染發(fā)生的必不可少的一個(gè)環(huán)節。 安全檢查形式多種多樣，包括定期檢查、經(jīng)常檢查、專(zhuān)項檢查、季節檢查、節假日檢查、班前檢查、日巡查等。檢查內容的標準應按《建筑施工安全檢查標準》 (JGJ59-99)的要求。對各級生產(chǎn)管理人員和專(zhuān)職安全人員，應經(jīng)常深入施工現場(chǎng)，對各種設施、安全裝置、機電設備、運行狀況、施工工程周?chē)穹�、通行道路、高壓線(xiàn)路等防護情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，對檢查情況進(jìn)行通報及獎懲，制定整改措施，復查整改情況。
(6)做好安全資料抓記錄
施工現場(chǎng)的各種檢查記錄應歸類(lèi)歸檔，為政府安監部門(mén)檢查和安全評價(jià)提供依據。其主要歸檔資料包括：安全保證體系、安全管理人員、相應資格證、公司三類(lèi)安全管理人員證件、安全管理計劃、 安全管理制度、安全生產(chǎn)責任制及國家政府要求的其他資料等。
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