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造價(jià)工程量清單計價(jià)模式及投標報價(jià)編制技巧
工程量清單計價(jià)是一種國際上通用的工程造價(jià)計價(jià)方式，它為企業(yè)之間的公平競爭提供了有利條件，它以招標人提供的工程量清單為依據，投標人分別對分部、分項工程，措施項目及其他項目進(jìn)行報價(jià)，根據企業(yè)自主定價(jià)的原則，工程量清單報價(jià)從表達形式，組成內容和投標策略三個(gè)方面都體現了投標人通過(guò)市場(chǎng)競爭，自主形成價(jià)格這一特點(diǎn)。下面是小編為大家帶來(lái)的造價(jià)工程量清單計價(jià)模式及投標報價(jià)編制技巧，歡迎大家閱讀瀏覽。
工程量清單計價(jià)模式投標報價(jià)的編制要點(diǎn)
工程量清單計價(jià)是一種國際上通用的工程造價(jià)計價(jià)方式，它為企業(yè)之間的公平競爭提供了有利條件。自2002年1月1日開(kāi)始施行《招標投標法》以來(lái)，建設部又相繼出臺了《建設工程施工招標投標管理辦法》、《建設工程施工發(fā)包與承包計價(jià)辦法》等一系列招標計價(jià)管理辦法。在上述管理辦法中都明確規定工程量清單是招標文件的組成內容，即招標文件必須提供工程量清單，投標人必須根據工程量清單進(jìn)行報價(jià)。建設部即將出臺的《建設工程量清單計價(jià)規范》明確規定國有投資和國有資產(chǎn)控股中強制性推行工程量清單計價(jià)辦法。隨著(zhù)我國加入WTO對世界有關(guān)承諾的實(shí)現，項目管理和“FIDIC”合同的推行己在國內水利、公路、電力和化工等建設項目中廣泛施行。種種跡象表明，施行工程量清單計價(jià)的條件已經(jīng)成熟。
作為承包商，為了盡快適應建筑市場(chǎng)改革的要求，在工程量清單計價(jià)模式下的投標中取勝，除了必須精心組織施工設計、精心編制合理報價(jià)外，還必須學(xué)習和研究投標報價(jià)的策略和作價(jià)技巧。在這里，我僅根據工程量清單計價(jià)模式下的投標報價(jià)策略和作價(jià)技巧加以淺談。
工程量清單計價(jià)是一種國際上通用的工程造價(jià)計價(jià)方式，它為企業(yè)之間的公平競爭提供了有利條件，它以招標人提供的工程量清單為依據，投標人分別對分部、分項工程，措施項目及其他項目進(jìn)行報價(jià)，根據企業(yè)自主定價(jià)的原則，工程量清單報價(jià)從表達形式，組成內容和投標策略三個(gè)方面都體現了投標人通過(guò)市場(chǎng)競爭，自主形成價(jià)格這一特點(diǎn)。隨著(zhù)我國加入世貿組織，建筑市場(chǎng)將進(jìn)一步對外開(kāi)放，國外的建筑企業(yè)將加入到我國建筑市場(chǎng)的競爭中，同時(shí)我國的建筑企業(yè)將更廣泛的參與國際競爭。實(shí)行工程量清單計價(jià)招標，使我國工程造價(jià)與國際通行的計價(jià)方法相適應，有利于進(jìn)一步對外開(kāi)放，有利于提高國內建設各方主體參與國際競爭的能力，有利于提高我國工程建設的管理水平。掌握工程量清單計價(jià)下的報價(jià)技巧，利用投標策略進(jìn)行報價(jià)，以保證投標價(jià)在具有競爭力的條件下，獲取盡可能大的經(jīng)濟效益。下面談?wù)劰こ塘壳鍐斡媰r(jià)模式下投標報價(jià)的一些技巧。
1工程量清單計價(jià)的特點(diǎn)
1.1工程量清單報價(jià)采用綜合單價(jià)法計價(jià)
綜合單價(jià)中包含了完成工程量或具體措施項目的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤，并考慮一定的風(fēng)險因素，而將規費、稅金等費用作為投標總價(jià)的一部分。與以往定額計價(jià)相比，工程量清單報價(jià)顯得簡(jiǎn)單明了，更適合工程的招投標。
1.2工程量清單計價(jià)規范將實(shí)體性消耗與措施性消耗分開(kāi)計價(jià)
實(shí)體性項目采用相同的工程量，由投標人根據自身的企業(yè)定額、技術(shù)專(zhuān)長(cháng)、材料采購渠道、管理水平等綜合實(shí)力，自主填報單價(jià)。措施性項目報價(jià)由投標人統籌考慮，精心選擇施工方案，并根據企業(yè)定額合理確定人工、材料、機械等要素的合理配置，優(yōu)化組合，有效控制現場(chǎng)費用和施工技術(shù)措施費，充分體現了報價(jià)的個(gè)性化。
2工程量清單計價(jià)的優(yōu)勢
2.1符合我國招投標法的各項規定，符合我國工程造價(jià)體質(zhì)改革“控制量，指導價(jià)，競爭費”的原則，真正實(shí)現通過(guò)市場(chǎng)機制決定工程造價(jià)，是工程造價(jià)深化改革的產(chǎn)物。
2.2適應國際經(jīng)濟一體化的發(fā)展趨勢和市場(chǎng)經(jīng)濟的客觀(guān)的要求，有利于我國進(jìn)一步與國際招投標規則接軌，提高參與國際競爭力。
2.3通過(guò)制定統一的建設工程量清單計價(jià)方法、工程量計算規則和工程量清單項目設置規則，達到規范計價(jià)行為的目的。2.4有利于功能工程項目的進(jìn)度控制，在工程方案初步設計完成后，施工圖設計之前即可進(jìn)行招投標工作，使工程開(kāi)工時(shí)間提前，提高投資效益。
3工程量清單報價(jià)準備的技巧
工程量清單報價(jià)前要做好準備，準備工作主要包括：取得招標信息、提交資格預審資料、研究招標文件、準備投標資料、確定投標策略等。這一時(shí)期是報價(jià)前的必要工作階段，往往有一些投標單位對前期工作不重視，得到招標文件就開(kāi)始編制投標文件，以致編制過(guò)程中出現差錯，造成無(wú)法挽回的損失。做好投標前的準備工作應注重從以下幾個(gè)方面：
3.1 得到招標信息及參加資格預審
投標人得到信息后，應及時(shí)表明自己的意愿，報名參加并組建精干的投標小組，并投入一定的財力和物力來(lái)專(zhuān)門(mén)負責工程投標和承攬工程工作。該小組一般由三部分人組成：?jiǎn)挝活I(lǐng)導、造價(jià)管理人員、技術(shù)人員。由小組收集、組織、并向招標人提交資格審查資料。資格審查資料主要包括：營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū)、企業(yè)簡(jiǎn)歷、技術(shù)力量、主要的機械設備、近三年內的主要施工工程情況及與投標同類(lèi)工程的施工情況、在建工程項目及財務(wù)狀況。這些自身資料平時(shí)應存入資料庫，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)維護，以便及時(shí)調用。
3.2 認真分析投標中收集到的信息
投標單位必須獲得盡量多的招標信息，并盡量詳細掌握與項目實(shí)施有關(guān)的信息。隨著(zhù)市場(chǎng)競爭的日趨激烈，如何對取得的信息進(jìn)行分析，關(guān)系到投標單位的生存和發(fā)展。信息競爭將成為投標單位競爭的焦點(diǎn)。對信息的分析應從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：招標人投資的可靠性，工程投資資金是否已到位，必要時(shí)應進(jìn)行發(fā)包人資金可靠性的調查;招標人是否有與工程規模相適應的經(jīng)濟技術(shù)管理人員，有無(wú)工程管理的能力，合同管理經(jīng)驗和履行的狀況如何;委托的監理是否符合資質(zhì)等級要求，以及監理的經(jīng)驗、能力和信譽(yù);招標人或委托的監理是否有明顯的授標傾向;投標項目的技術(shù)特點(diǎn)，包括工程規模、地質(zhì)水文等自然條件及是否存在技術(shù)難度等;投標項目預付款比例、工程款支付方式及金融、保險的有關(guān)情況;分析投標競爭對手的優(yōu)勢及投標動(dòng)向。
3.3 認真研究招標文件
投標時(shí)要對招標文件的全部?jì)热蓓憫�，如誤解招標文件的內容，會(huì )造成不必要的損失;認真研讀投標須知對投標書(shū)的格式、簽署方式、密封方法、投標截止日期等，避免由于失誤造成不必要的損失。
3.4 研究評標辦法
評標辦法是招標文件的組成部分，投標人中標與否是按評標辦法的要求進(jìn)行評定的。遼寧現征對不同項目采取兩種評標辦法，分別是經(jīng)審核合理低價(jià)隨機抽取法和經(jīng)評審的最低投標價(jià)法。經(jīng)審核合理低價(jià)隨機抽取法的投標價(jià)格要滿(mǎn)足招標人公布的合理低價(jià)或對招標人公布的合理低價(jià)書(shū)中的項目?jì)热�、工程量、計量單位或價(jià)格未進(jìn)行修改、調整的。經(jīng)評審的最低投標價(jià)法的投標價(jià)格則要企業(yè)自主報價(jià)并且“能夠滿(mǎn)足招標文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價(jià)格最低;但是投標價(jià)格低于成本的除外。”該辦法所稱(chēng)的成本是指“評標委員會(huì )對投標報價(jià)合理性進(jìn)行評審并計算投標人的不合理報價(jià)總額后，若投標人的不合理報價(jià)總額超過(guò)招標工程不合理報價(jià)限制幅度，視為投標人的投標價(jià)格低于其成本。
3.5 認真收集投標相關(guān)資料
投標報價(jià)之前，必須準備與報價(jià)有關(guān)的所有資料，這些資料的質(zhì)量高低直接影響投標報價(jià)的成敗。準備資料主要有：招標文件，設計文件，施工規范，有關(guān)法律規范，企業(yè)內部定額、有參考價(jià)值的政府消耗量定額，企業(yè)人工、材料、機械價(jià)格系統資料，可以詢(xún)價(jià)的網(wǎng)站及其他信息來(lái)源，與報價(jià)有關(guān)的財務(wù)報表及企業(yè)積累的數據資料，擬建工程所在地的地質(zhì)資料及周?chē)沫h(huán)境情況，投標列手的情況及對手常用的投標策略，招標人的情況及資金情況等。所有這些都是確定投標策略的依據，只有全面的掌握第一手資料，才能快速準確地確定投標策略。
3.6測算企業(yè)的個(gè)別成本
鑒于目前遼寧造價(jià)1000萬(wàn)以上的財政投資項目工程采用經(jīng)評審的最低投標價(jià)法，為了避免盲目報價(jià)使得投標價(jià)格低于企業(yè)的個(gè)別成本，工程中標后中標價(jià)太低工程做不下來(lái)，因此測算企業(yè)的個(gè)別成本是投標報價(jià)前的首要任務(wù)。如何測算企業(yè)的個(gè)別成本?第一，先匯總相類(lèi)似項目的數量。如砼、外墻裝修項目的數量。第二，根據收集到的目前建筑市場(chǎng)上人工工資單價(jià)、各種材料單價(jià)，機械臺班租賃費(自有機械的考慮攤銷(xiāo)費)測算出工程耗用的人材機總價(jià)。第三，測算項目部所需人員要支出的管理費用、臨時(shí)設施費，以及各項不可競爭費用、招標文件如有其他特殊要求需增加的相應措施費等。第四，根據企業(yè)定額測算相應項目的消耗量從而降低成本，但必須提供相應的測算分析資料并且該資料要滿(mǎn)足評標辦法的要求。測算出企業(yè)的個(gè)別成本后結合評標成本再根據自身情況考慮適當的利潤率進(jìn)行投標報價(jià)。
在投標報價(jià)實(shí)踐中，一般有兩種標價(jià)可供投標選擇，一個(gè)是低標價(jià)，另一個(gè)是高標價(jià)(注：基礎標價(jià)往往不作為正式報價(jià)，還應作多方案比較)。其式分別為：? 低標價(jià)=基礎標價(jià)-(預期盈利×修正系數)高標價(jià)=基礎標價(jià)+(估計風(fēng)險損失×修正系數)? 式中：修正系數應小于1(一般為0.5～0.7)。
4投標報價(jià)技巧
報價(jià)技巧是指在投標報價(jià)中采用一定的手法或技巧使業(yè)主可以接受，而中標后又能獲得更多利潤的方法。報價(jià)技巧除了我們經(jīng)常采用的傳統方法：根據招標項目的不同特點(diǎn)采用不同的報價(jià)、不平衡報價(jià)法、可供選擇的項目的報價(jià)、暫定工程量的報價(jià)、多方案報價(jià)法、增加建議方案、突然降價(jià)法、分包商報價(jià)的采用、無(wú)利潤算標等仍然適用外，國際上還有一些報價(jià)方法，我認為投標人也應該了解，適當的時(shí)候還可以借鑒。過(guò)去的實(shí)踐反復證明：報價(jià)過(guò)高，會(huì )失去競爭力而落標;報價(jià)太低，也不一定能中標，即使中了標，也難免不滑入虧損境地。只有報價(jià)低而適度即合理標底價(jià)才是中標的基礎。?在一般情況下，當投標競爭的信譽(yù)、技術(shù)水平、設備能力、活動(dòng)范圍以及對投標項目的熟悉程度相同時(shí)，報價(jià)越低，中標的可能性就越大，但利潤會(huì )減少;如果報價(jià)高，利潤就會(huì )增大，但中標的機會(huì )就減少;投標的失敗也就意味著(zhù)利潤為零。由于工程量公開(kāi)相同，投標競爭者的資質(zhì)條件相同，各個(gè)投標人標價(jià)的編制方法和預期利潤也會(huì )大體相同，要想在投標競爭中獲勝，還真的不是一件容易的事情。因此，投標者只有通過(guò)準確的信息以及資料和經(jīng)驗積累，對報價(jià)進(jìn)行預期成本的盈虧分析，制定相應的報價(jià)策略，才能提高中標率。?投標報價(jià)技巧是指承包商在投標競爭中的系統工作部署及其參與投標競爭的方式和手段。作為投標取勝的方式、手段和藝術(shù)，它貫穿于投標競爭的始終，內容十分豐富。常用的技巧有：基價(jià)組合法、追加方案法、臨時(shí)降價(jià)法、先退后進(jìn)法、主動(dòng)出擊法、擴大標價(jià)法、開(kāi)口升級報價(jià)法、拼命法、聯(lián)合報標法。
5結束語(yǔ)
在工程量清單實(shí)行后，投標人在投標報價(jià)時(shí)必須顯示自己不同于別的競爭對手的核心優(yōu)勢，在報價(jià)降低的情況下如何獲得最大的利潤是每個(gè)投標人關(guān)注的焦點(diǎn)。投標人首先在工程投標報價(jià)時(shí)，主要應該在先進(jìn)合理的技術(shù)方案和較低的投標價(jià)格上下功夫。同時(shí)投標人在利潤和風(fēng)險之間做出正確的決策，但是還有其他一些策略和投標技巧對投標報價(jià)起輔助性作用。投標人應當運用這些策略和技巧盡可能地規避及防范風(fēng)險。其次，有經(jīng)驗的投標人對招標人工程量清單特別關(guān)注，每一項工程清單的描述及工程內容會(huì )進(jìn)行特別詳細地分析研究，在分析研究過(guò)程中，即使確認招標人的工程量清單有錯項、漏項及施工過(guò)程中定會(huì )發(fā)生的變更及招標條件隱藏著(zhù)巨大的風(fēng)險，也不會(huì )正面變更或減少條件，而是利用招標人的錯誤進(jìn)行不平衡報價(jià)等技巧，為中標后的索賠留下伏筆，中標后以求得最大的利潤。因此，投標人只有很好地運用策略，才能對投標報價(jià)正確分析，并能果斷地做出決策。從而保證在最低中標的情況下獲得預期的利潤。同時(shí)投標人在利潤和風(fēng)險之間做出正確的決策，因此，投標人只有很好地運用策略，才能對投標報價(jià)正確分析，并能果斷地做出決策。從而保證在最低價(jià)中標的情況下獲得預期的利潤。
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