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改進(jìn)質(zhì)量管理問(wèn)題的實(shí)質(zhì)
據統計，目前在我國現有的房屋當中，高耗能建筑占到了總數量的94%。這與全球呼吁的節能環(huán)保格格不入;出現此等現象主要是與建筑外墻節能工程質(zhì)量不合格有關(guān)。本文對建筑外墻節能工程質(zhì)量問(wèn)題及其原因進(jìn)行探析，尋求其質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的內在根源及其運行規律，結合我國工程質(zhì)量管理實(shí)際，提出建筑外墻節能工程質(zhì)量持續改進(jìn)的相應對策，以更好地完善建筑外墻節能工程質(zhì)量保證體系，實(shí)現建筑外墻節能工程質(zhì)量整體水平的提高。
1 建筑外墻節能質(zhì)量管理問(wèn)題簡(jiǎn)析
我國建筑外墻節能是從20 世紀80 年代興起的，由于節能技術(shù)、施工工藝、檢測方法等發(fā)展不成熟，導致建筑外墻節能工程在施工全過(guò)程中存在施工前的節能審查、材料檢驗和圖紙會(huì )審控制不到位，施工中的投入品、中間節點(diǎn)、成品保護等方面控制不嚴，到竣工后的竣工驗收控制不足、后期質(zhì)量管理缺失等不同的質(zhì)量問(wèn)題。
1.1 施工前建筑外墻節能工程質(zhì)量控制不到位
1.1.1 建筑外墻節能工程設計審核不規范。
科學(xué)、規范的建筑外墻節能設計審核是保證建筑外墻節能設計質(zhì)量的關(guān)鍵。主要有以下三方面問(wèn)題導致建筑外墻節能設計審核的不規范：①審核標準過(guò)于簡(jiǎn)單。②節能審核方法滯后。③經(jīng)驗不夠豐富。
1.1.2 建筑節能材料檢驗不嚴格。
節能材料作為重要的投入要素之一，質(zhì)量好壞直接影響到建筑外墻節能質(zhì)量的實(shí)現，所以嚴格的節能材料檢驗是關(guān)鍵。有以下兩個(gè)問(wèn)題導致節能材料檢驗不嚴格：①人員失職，其中包括技術(shù)管理人員、監理人員和節能檢測人員。②檢測指標不全面。
1.1.3 圖紙會(huì )審對節能工程設計不重視。
圖紙會(huì )審是設計與施工平穩接軌的關(guān)鍵環(huán)節，也是對建筑外墻節能工程事前控制的重要環(huán)節。由于施工工期緊，在圖紙會(huì )審時(shí)施工方往往只重視建筑和結構兩方面的圖紙問(wèn)題，而缺乏對建筑節能方面的圖紙審查.
1.2 施工中建筑外墻節能工程質(zhì)量控制不系統
1.2.1 外墻節能工程投入把關(guān)不足。
人、材作為建筑外墻節能工程重要的投入要素，其投入不足將直接制約建筑外墻節能工程質(zhì)量的實(shí)現。①人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不夠。②聚合物砂漿配制可控性差。
1.2.2 新型工藝使用準入審核缺乏。
新型建筑外墻節能工藝的使用增加了建筑外墻節能工程施工控制難度。在實(shí)際建筑外墻節能工程施工中存在以下問(wèn)題;①對新型工藝的了解不足。②缺少相關(guān)驗收標準。
1.2.3 外墻節能工程施工工藝過(guò)程控制不嚴。
有效的施工工藝過(guò)程控制可以確保建筑外墻節能工程中間轉化產(chǎn)品的質(zhì)量，而隱蔽驗收作為重要的過(guò)程控制方法顯得尤為重要。在實(shí)際施工中主要有以下4 個(gè)問(wèn)題造成隱蔽驗收的過(guò)程控制不到位。①驗收人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)欠缺。②驗收程序控制不嚴。③缺少驗收檢測儀器。④質(zhì)量問(wèn)題處理不到位。
1.2.4 外墻節能工程成品保護意識淡薄。
對成品進(jìn)行有效保護可以預防其他施工作業(yè)對建筑外墻節能工程質(zhì)量造成不必要的破壞。由于對建筑外墻節能工程成品保護意識不強，導致在建筑外墻節能工程結束后很容易造成破壞成品質(zhì)量現象的發(fā)生。
1.3 竣工后建筑外墻節能工程質(zhì)量管理不科學(xué)
1.3.1 竣工驗收控制不嚴。
竣工驗收是對建筑外墻節能工程質(zhì)量的最后把關(guān)，也是建筑外墻節能工程轉入使用維護階段的必要環(huán)節。主要有以下2個(gè)問(wèn)題造成建筑外墻節能工程竣工驗收控制不嚴：①驗收內容過(guò)于簡(jiǎn)單。②檢測技術(shù)不成熟。
1.32 建筑外墻保修期時(shí)間界限不清帶來(lái)保修責任模糊。
保修期是保修合同針對保修內容的質(zhì)量問(wèn)題規定施工單位應當履行義務(wù)的時(shí)間界限。目前，我國的建筑工程保修合同恰恰忽略了建筑外墻節能工程的保修期限，導致建筑外墻在使用過(guò)程中施工單位針對出現的質(zhì)量問(wèn)題可以管也可以不管，因為缺乏時(shí)間界限施工單位的保修責任也相應變得模糊，增加了建筑外墻節能工程質(zhì)量管理在使用維護期間的難度。
1.3.3 建筑外墻節能工程壽命周期后管理缺失。
工程壽命周期是指在正常的使用和維護條件下不應小于的年限。我國規定建筑外墻節能工程的壽命周期不應少于25 年，而使之依存的一般建筑物的合理使用年限卻是50 年，這就存在建筑外墻節能工程超過(guò)25 年后需要進(jìn)行節能改造管理，由于缺乏建筑外墻節能工程進(jìn)入節能改造階段的相關(guān)制度、管理辦法的規定，對誰(shuí)承擔、誰(shuí)處理、怎么處理沒(méi)有明確的規定，并且還存在只進(jìn)行了一次節能改造仍然無(wú)法滿(mǎn)足特別重要類(lèi)別建筑物的合理使用年限100 年的要求，導致建筑外墻節能工程在壽命周期后的質(zhì)量管理存在缺失，不利于建筑外墻節能事業(yè)的發(fā)展。
2 建筑外墻節能工程質(zhì)量問(wèn)題的實(shí)質(zhì)剖析
2.1 建筑外墻節能工程質(zhì)量影響因素
從施工全過(guò)程角度分析，建筑外墻節能工程質(zhì)量的形成涵蓋了設計、施工準備、施工和使用維護建筑外墻節能工程質(zhì)量形成的全過(guò)程，它的質(zhì)量影響因素也必然涉及每個(gè)階段過(guò)程中所有參與主體從事建筑外墻節能工程建設的質(zhì)量行為和活動(dòng)結果，建筑外墻節能工程的設計、建設、監理、承包、建材及檢測主體和使用主體在建筑外墻節能工程質(zhì)量形成過(guò)程中的所有物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)及其結果對于建筑外墻節能工程質(zhì)量的形成都起著(zhù)必不可少的作用[1]。就每個(gè)建筑外墻節能工程而言，人、財、物、設備、方法、環(huán)境都在滲透和影響著(zhù)其建筑外墻節能工程質(zhì)量。尤其是人，在施工準備階段，人是節能設計的審核者，節能材料檢驗和圖紙會(huì )審的控制者;在施工期間，人是節能方案的實(shí)施者，節能工具的操作者，中間節點(diǎn)的控制者，新型節能工藝的使用者，節能成品的保護者;在竣工以后，人是竣工驗收的控制者，節能檢測技術(shù)的駕馭者。從投入產(chǎn)出角度分析，所有影響建筑外墻節能工程質(zhì)量產(chǎn)出的投入要素和轉化工作過(guò)程中的行為和活動(dòng)結果，都是建筑外墻節能工程質(zhì)量管理不可忽略的因素，其重點(diǎn)是抓投入質(zhì)量和轉化質(zhì)量[2]。在建筑外墻節能產(chǎn)品形成的活動(dòng)過(guò)程中，人是最活躍的生產(chǎn)力，人是節能投入產(chǎn)品的控制者，中間質(zhì)量轉化的推動(dòng)者，最終質(zhì)量形成的檢查者。除此以外，人還是節能設計標準和保修合同的制定者，總之人是最重要的質(zhì)量影響因素，所以“以人為本”是質(zhì)量因素控制的關(guān)鍵。
2.2 建筑外墻節能工程質(zhì)量問(wèn)題特征分析
建筑外墻節能工程質(zhì)量問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是建筑外墻節能工程的中間產(chǎn)出或最終產(chǎn)出質(zhì)量達不到國家現行有關(guān)節能技術(shù)標準、設計文件的要求。從建筑外墻節能工程質(zhì)量影響因素、質(zhì)量問(wèn)題及其實(shí)質(zhì)可以探究建筑外墻節能工程質(zhì)量問(wèn)題的復雜性、多發(fā)性、潛在性、依附性及責任多元性等特征。
2.2.1 復雜性
建筑外墻節能工程質(zhì)量問(wèn)題的復雜性是由建筑外墻節能工程形成本身的復雜性決定的。主要包括3個(gè)方面：①建筑外墻節能設計方案綜合評價(jià)模型和各部分能耗的平衡分析、計算具有高度復雜性;②因不同設計方案、不同構造做法而選用不同的節能材料，存在著(zhù)節能材料性能本身的復雜性和以抽樣檢驗為手段的節能材料質(zhì)量所體現出的統計復雜性;③因建筑外墻節能工藝和節能材料的多樣，導致不同外墻節能工藝選擇不同節能材料容易產(chǎn)生復雜多樣的質(zhì)量問(wèn)題。
2.2.2 多發(fā)性
建筑外墻節能工程質(zhì)量問(wèn)題多發(fā)性表現在3 個(gè)方面：①由于建筑外墻節能工程本身構造層次關(guān)系，容易受外界環(huán)境影響因素，造成質(zhì)量問(wèn)題多發(fā);②建筑外墻節能工程施工層次復雜，構造節點(diǎn)多樣，增加了施工驗收的難度，帶來(lái)了質(zhì)量問(wèn)題多發(fā)性的潛在因素;③建筑外墻節能工程先行于裝飾裝修工程和設備安裝工程，由于后續工程施工作業(yè)時(shí)，如重物撞擊、開(kāi)鑿空洞等違章作業(yè)都會(huì )不同程度破壞建筑外墻節能工程質(zhì)量，增加了建筑外墻節能工程質(zhì)量保護的難度，加大了質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生的可能性。
2.2.3 潛在性
建筑外墻節能工程質(zhì)量問(wèn)題的潛在性，①由于建筑外墻節能工程實(shí)施時(shí)間不長(cháng)，新型節能材料和工藝本身質(zhì)量存在缺陷，給建筑外墻節能工程使用造成了先天性的質(zhì)量隱患;②在建筑外墻節能工程隱蔽驗收過(guò)程中，由于對新型節能工藝、節能材料的控制關(guān)鍵點(diǎn)和性能的不了解、檢驗人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)欠缺及檢驗方法的落后，使建筑外墻節能工程質(zhì)量問(wèn)題不能得到及時(shí)解決，形成了建筑外墻節能工程質(zhì)量潛在性的原因;③節能材料本身質(zhì)量檢驗的統計性，有可能造成缺陷材料未檢查出來(lái)就已用到隱蔽工程中，節能材料本身性能不足所引起的建筑外墻節能工程質(zhì)量問(wèn)題是潛在發(fā)生的。
2.2.4 依附性
建筑外墻節能工程質(zhì)量問(wèn)題的依附性是由本身與主體結構工程的構造層次關(guān)系所決定的。主要包括3 個(gè)方面：①由于主體結構工程質(zhì)量不能滿(mǎn)足后序施工的要求，如基層表面處理不平整，基層過(guò)于干燥或潮濕等，容易導致保溫板的脫落等質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生;②由于主體結構工程本身的質(zhì)量問(wèn)題，如主體結構工程發(fā)生沉降等，造成因主體結構工程外墻開(kāi)裂而形成的質(zhì)量問(wèn)題;③由于兩者之間的相互作用，如各自相互接觸的材料因溫度線(xiàn)膨脹系數不同導致不同的熱脹冷縮程度，造成建筑外墻節能工程墻體開(kāi)裂，可見(jiàn)建筑外墻節能工程的這種依附性也是導致其質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的主要特征。
2.2.5 責任多元性
建筑外墻節能工程質(zhì)量問(wèn)題責任多元性是由參與多主體在其質(zhì)量形成的不同階段由于多種質(zhì)量影響因素所致。從形成階段來(lái)看，可能發(fā)生在設計階段、施工準備階段、施工建設階段和使用維護階段，而且出現建筑外墻節能工程質(zhì)量問(wèn)題，往往是由多個(gè)不利影響因素綜合作用的結果，涉及多方主體、多層次人員、多方面原因和多個(gè)階段，所以由其帶來(lái)的質(zhì)量問(wèn)題責任明顯具有多層次多元性的特征。
3 改進(jìn)建筑外墻節能工程質(zhì)量管理的策略
3.1 加強節能設計審核
節能設計是對實(shí)體節能質(zhì)量目標所進(jìn)行的技術(shù)規劃，是實(shí)現節能質(zhì)量的前提條件。應保證節能設計按標準、規范要求嚴格設計，并通過(guò)提高審核標準，不僅要做到規定性要求的簡(jiǎn)單復核審查，還要對節能設計方案進(jìn)行綜合節能性能評估審查，利用計算機模擬軟件精確審核節能設計質(zhì)量，確實(shí)做到嚴把審核關(guān)。
3.2 優(yōu)化施工組織設計
施工組織設計是組織工程施工總的指導性文件，是保障施工順利進(jìn)行的前提。應改變在施工組織設計中只重視建筑、結構兩方面內容的觀(guān)念，加大建筑節能在施工組織設計的分量。從節能工藝、節能技術(shù)、節能方案和質(zhì)量保證體系等方面優(yōu)化施工組織設計，加強施工組織設計的可操作性，使之確實(shí)對建筑外墻節能工程施工起到指導作用。
3.3 充分發(fā)揮人的主導作用
人是建筑外墻節能工程最主要的質(zhì)量影響因素，加強人的主導作用主要體現在以下2 個(gè)方面：①全面提高人的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。其中包括設計人員、監理人員、施工管理人員、作業(yè)人員和節能檢測人員，任何一個(gè)主體專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的好壞都將直接影響建筑外墻節能工程質(zhì)量。設計人員是節能設計質(zhì)量的實(shí)現者;監理人員是施工環(huán)節節能質(zhì)量的控制者;施工管理人員是節能設計轉化為實(shí)體的管理者;作業(yè)人員是施工過(guò)程的操作者;節能檢測人員是檢驗驗收環(huán)節的控制者，總之只有確實(shí)提高每個(gè)環(huán)節人的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)才能保證建筑外墻節能工程質(zhì)量的有效實(shí)現;②對多方主體進(jìn)行績(jì)效考核。針對不同主體的工作成績(jì)和效率，按照各自的崗位職責，尋求科學(xué)、合理的考核標準和實(shí)施方案，進(jìn)行綜合測評，所得到的考核結果作為對多方主體階段評定的依據，并與獎罰掛鉤，從根本上改變人員的工作態(tài)度和工作效率，最終保障建筑外墻節能工程質(zhì)量的實(shí)現[3]。
3.4 以PDCA 循環(huán)強化過(guò)程動(dòng)態(tài)控制
動(dòng)態(tài)控制是一種可以解決過(guò)程控制不足的有效方式，其中以PDCA 循環(huán)控制方式最為成熟。建議在建筑外墻節能工程質(zhì)量控制過(guò)程中應用PDCA 循環(huán)理論，建立多階段、多環(huán)節、多工作PDCA 循環(huán)模式，通過(guò)對每個(gè)循環(huán)過(guò)程不斷進(jìn)行計劃――實(shí)施――檢查――處理與改進(jìn)建筑外墻節能工程質(zhì)量遞進(jìn)過(guò)程，從而不斷提高建筑外墻節能工程質(zhì)量控制的效果。在建筑外墻節能工程施工前、施工中和竣工后不同階段分別進(jìn)行不同環(huán)節的PDCA 循環(huán)，同樣，每個(gè)環(huán)節又都包含不同的工作，而每個(gè)工作的PDCA 循環(huán)的結果又影響著(zhù)相應環(huán)節的質(zhì)量控制過(guò)程，使得大循環(huán)的實(shí)現通過(guò)小循環(huán)，小循環(huán)又是在大循環(huán)的控制下進(jìn)行的，這種不斷循環(huán)的質(zhì)量控制方式可以有效減少施工全過(guò)程中建筑外墻節能工程質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生、或是減輕質(zhì)量問(wèn)題的嚴重性，形成動(dòng)態(tài)、良性的過(guò)程控制，最終保證建筑外墻節能工程中間轉化質(zhì)量的實(shí)現。
3.5 建立健全相關(guān)管理制度
管理制度是影響建筑外墻節能工程質(zhì)量的重要外部因素，所以完善的管理制度是保障。針對人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不夠，管理水平有限，建議建立各種用人制度，制定用人標準，確實(shí)提高多方主體的專(zhuān)業(yè)素質(zhì);針對節能材料質(zhì)量缺陷難以發(fā)現，節能性能指標不明，建議建立專(zhuān)門(mén)的材料檢驗制度和建筑能效標識制度[4]，
嚴把材料檢驗關(guān)和標識節能材料的熱工性能、能效等相關(guān)指標，確保材料投入品的質(zhì)量符合設計要求;針對隱蔽驗收程序不嚴、方法滯后，建議建立隱蔽驗收檢驗制度，從而強化檢驗程序，完善驗收內容;針對保修合同對建筑節能方面內容的規定缺失，應建立建筑節能保修制度，明確施工單位對建筑外墻節能工程出現質(zhì)量問(wèn)題的保修期限以及保修責任，使建筑外墻節能工程質(zhì)量在使用維護期間的管理更加有效。
4 結論
建筑外墻節能工程是保證節能效果的重要環(huán)節。目前，我國已經(jīng)在節能設計規范、節能工藝推廣和禁止、高效外墻節能產(chǎn)品研制等方面取得一些成果，并在一定程度上促進(jìn)了建筑節能的發(fā)展，但仍存在專(zhuān)業(yè)人才不足、節能設計審查不到位、實(shí)施過(guò)程的控制不嚴、檢驗驗收的方法落后、相關(guān)管理制度不完善等方面的問(wèn)題，通過(guò)提出嚴審節能設計、優(yōu)化施工組織設計、充分發(fā)揮人的主導作用、強化過(guò)程動(dòng)態(tài)控制和建立健全相關(guān)管理制度等解決方案，確實(shí)做到計劃科學(xué)、過(guò)程嚴控、檢驗嚴格、制度有效，以達到更快更好地促進(jìn)建筑節能事業(yè)的發(fā)展。
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