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軟件和招標業(yè)務(wù)管理系統的差異
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招標機構使用OA(辦公自動(dòng)化)軟件或招標業(yè)務(wù)管理系統,目的是為了實(shí)現招標業(yè)務(wù)信息化,意欲借助信息化提高工作效率、促進(jìn)知識共享、降低運營(yíng)成本等。但大量的實(shí)踐證明,OA和招標業(yè)務(wù)管理系統存在較大差異。
一、軟件分類(lèi)
OA軟件:將文書(shū)辦公和計算機網(wǎng)絡(luò )功能結合起來(lái)的一種文書(shū)辦公類(lèi)系統,應用場(chǎng)景多在公文審批流轉、車(chē)輛管理等綜合性事務(wù)管理上。
招標業(yè)務(wù)管理系統:通過(guò)信息系統對招標業(yè)務(wù)進(jìn)行管理,實(shí)現招標項目各階段過(guò)程信息的前后貫通、操作流程的相對固化規范、招投標信息資源的共享,以加強業(yè)務(wù)管控、提升工作效率、實(shí)現知識共享、提高服務(wù)質(zhì)量,屬于項目管理類(lèi)系統。
二、系統功能
OA軟件一般提供適合所有綜合管理業(yè)務(wù)所需要的通用功能,如公文管理、工作計劃、工作會(huì )議、車(chē)輛管理、零星固定資產(chǎn)、辦公用品、通用的表單制作和審批等管理,這些功能是適合所有業(yè)務(wù)類(lèi)型的通用功能,不是專(zhuān)門(mén)針對招標業(yè)務(wù)管理而開(kāi)發(fā)的。
招標業(yè)務(wù)管理系統包含業(yè)務(wù)管理系統和運營(yíng)管理系統兩大部分,業(yè)務(wù)管理系統類(lèi)似于生產(chǎn)性企業(yè)的ERP,即招標機構的招標任務(wù)委派、招標文件制作、發(fā)標、投標、開(kāi)標、評標、異議、歸檔等業(yè)務(wù)節點(diǎn)管理,還應當含有價(jià)格庫、專(zhuān)家庫、文件庫、投標人信息庫、招標人信息庫等各類(lèi)信息資源庫。運營(yíng)管理應當包括模板管理、費用管理、審批管理、決策管理、知識管理、權限管理、基礎管理等功能。招標業(yè)務(wù)是經(jīng)濟、技術(shù)、法律三方面的結合,專(zhuān)業(yè)性很強,業(yè)務(wù)數據之間有很強邏輯關(guān)聯(lián)關(guān)系,具有典型的項目管理特性。
由于招標業(yè)務(wù)復雜、專(zhuān)業(yè)性強,一般人難以在三年之內熟悉、掌握招投標業(yè)務(wù)。一般非專(zhuān)業(yè)軟件公司的絕大部分軟件設計、開(kāi)發(fā)人員因對招投標業(yè)務(wù)不熟悉,更沒(méi)通過(guò)招標師職業(yè)水平考試,故難以準確把握招標機構的需求,研發(fā)的系統自然滿(mǎn)足不了招標機構的要求。
三、設計思路
OA軟件一般以管理綜合辦公業(yè)務(wù)的思路進(jìn)行設計和開(kāi)發(fā),有較好的表單(如招標立項表單)編制、流程審批的功能;以表單、節點(diǎn)為核心對招標項目全部的內容進(jìn)行人為割裂,需要分節點(diǎn)打開(kāi)各類(lèi)表單才能知曉某一招標項目具體內容和進(jìn)展,無(wú)法一站式看到具體招標項目的全貌,更無(wú)法進(jìn)行統計分析并按項目進(jìn)行全流程過(guò)程管控。
招標業(yè)務(wù)是典型的項目管理業(yè)務(wù),相應的系統應當以項目管理的思路進(jìn)行設計和開(kāi)發(fā),可以一站式看到項目的進(jìn)展情況、項目各節點(diǎn)內容和審批狀況等。各類(lèi)信息以格式化、數字化方式進(jìn)行分類(lèi)存儲,這樣就可以十分方便的實(shí)現對各類(lèi)信息的查詢(xún)和統計分析。
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