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公路管理段職代會(huì )行政工作報告
堅持以路為業(yè)，貫徹服務(wù)為本積極為公路事業(yè)科學(xué)、協(xié)調發(fā)展再做新貢獻各位代表、同志們：我受公路管理段委托，向本屆大會(huì )作《堅持以路為業(yè)，貫徹服務(wù)為本，積極為公路事業(yè)科學(xué)、協(xié)調發(fā)展再做新貢獻—臨潭公路管理段x年工作總結和x年工作安排意見(jiàn)的報告》。請大會(huì )予以審議。
一、20xx年工作情況總結
20xx年對于我段而言，可以說(shuō)是個(gè)不平常的年份，雪災侵襲，xx破壞、抗震救災等都給我段的正常建養管工作帶來(lái)了巨大挑戰，使得x年我段的工作內容相對繁雜，工作量也大大增加。為了做好各項工作，我段自上而下，團結一致，共同努力，以大會(huì )會(huì )議精神和總段會(huì )議的總體部署與要求為指導，以全面開(kāi)展“積極處治翻漿、認真實(shí)施水毀預防及養護維修工程，及時(shí)防滑掃雪保證春運安全，加強橋涵、防護構造物的維護，全面提高養護質(zhì)量和服務(wù)水平”為主要內容的“標準化”養護活動(dòng)和繼續深入開(kāi)展“橋梁養護質(zhì)量年”活動(dòng)為切入點(diǎn)和突破口，一方面全力以赴開(kāi)展公路養護生產(chǎn)工作，一方面積極參與地方維穩和抗震救災活動(dòng)，較好地完成了上級下達的各項工作任務(wù)。
(一)認真組織，積極開(kāi)展“標準化養護”活動(dòng)，大力改善路況20xx年我段把公路日常養護作為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步強化養護目標責任制管理落實(shí)，狠抓公路養護工作，使路容、路況有了較大的改觀(guān)。針對我段管養的公路基礎差、路基路面病害頻繁發(fā)生、抗災能力弱、危險路段多的實(shí)際情況，我段著(zhù)力在改善路容路貌，提高路況質(zhì)量上下功夫。四月初，我段對路況進(jìn)行了調查，根據路況普查工程量的大小情況，制定了全年小修養護工作計劃、橋涵養護工作計劃;并在小修保養工作以圍繞“標準化養護”活動(dòng)全面展開(kāi)，并由專(zhuān)職領(lǐng)導負責小修保養工作，并繼續成立了活動(dòng)領(lǐng)導小組和定額考核小組經(jīng)常深入基層督促檢查各項工作，結合我段實(shí)際制定了《臨潭公路管理段公路養護定額考核經(jīng)濟責任制實(shí)施細則》，從而進(jìn)一步強化考核，把養護生產(chǎn)任務(wù)和成效緊密地與計劃經(jīng)費掛起鉤，與職工的責、權、利掛起鉤，明確下達到養管站，下達到每一名職工的工作日中，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，很大程度上調動(dòng)了職工的生產(chǎn)積極性。20xx年，定額考核小組共抽查工作20次，發(fā)工作通報7次，對沒(méi)有按指標完成任務(wù)的人員累計扣罰2225元/25人(次),對任務(wù)完成得好、工作出色的人員累計獎勵3570元/51人(次)，通過(guò)一系列扎實(shí)的工作，使我段管養的路段達到了邊溝暢通、路容整潔。由于我段管養的s306線(xiàn)技術(shù)等級較低，部分路段先天不足，隨著(zhù)公路運輸量的逐年增大，尤其是大噸位車(chē)輛的增加，病害出現頻繁，養護難度大。
我段借“標準化養護”活動(dòng)的東風(fēng)，以“xx、講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)為主線(xiàn)，把保障公路安全暢通作為向社會(huì )展示公路交通行業(yè)形象的窗口，從貫徹落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”的角度出發(fā)，牢記“養好公路、保障暢通”這一公路工作者的責任，下大力氣處治路面翻漿、沉陷等病害，并把油路修補工作放在全年小修保養工作的重中之重來(lái)抓。在油路修補工作中，嚴格落實(shí)修補質(zhì)量獎罰制，為了確保修補質(zhì)量，堅持對每次購入的瀝青材料進(jìn)行現場(chǎng)實(shí)驗，對砂石材料進(jìn)行不定期的抽檢試驗。同時(shí)對將挖掉的廢舊油皮實(shí)行集中掩埋或再生利用，確保環(huán)保。在養護生產(chǎn)的黃金季節，全體養護人員放棄節假日，堅持在公路養護生產(chǎn)第一線(xiàn)，處治翻漿、修補油路，及時(shí)解決養護生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題。處理翻漿，嚴把“挖坑關(guān)、材料關(guān)、壓實(shí)關(guān)、工藝關(guān)”，詳盡真實(shí)地建立翻漿處治檔案，做到“處理一處，成功一處，根治一處”，當天能完成的任務(wù)決不拖到第二天，在油路修補中嚴把“劃線(xiàn)、開(kāi)槽、清底、鋪油”等關(guān)，及時(shí)處治路面存在的各種病害。
同時(shí)，在20xx年的工作中我段高度重視養護工人技能素質(zhì)和養護技能的提高：利用冬訓和生產(chǎn)空閑時(shí)間由技術(shù)人員組織各班組生產(chǎn)骨干學(xué)習公路養護知識，并重點(diǎn)學(xué)習了油路修補業(yè)務(wù)知識，從而提高了全體職工對油路修補知識的理性認識。在春季處治路面病害時(shí)，充分利用機械設備，實(shí)現了由人工處治基層向機械化處治的轉變，降低了職工的勞動(dòng)強度，提高了修補質(zhì)量，同時(shí)大大縮短了施工工期。并對新分配參加工作的9名職工進(jìn)行了崗前培訓。繼續全面開(kāi)展“公路橋梁養護質(zhì)量年”活動(dòng)，我段專(zhuān)門(mén)成立了橋梁養護管理領(lǐng)導小組，設立了辦公室和專(zhuān)職橋涵管理技術(shù)人員，舉辦了橋涵養護培訓班，由橋梁技術(shù)員向一線(xiàn)職工傳授橋梁養護的知識，使廣大職工增強了對橋梁養護工作重要性的認識，為行車(chē)安全提供了保障。同時(shí)，按照上級要求組織人員對轄區內的橋梁涵洞進(jìn)行了全面的調查，全面摸清橋涵情況，對橋涵養護工作進(jìn)行了全面檢查，對損壞較為嚴重的羊永橋進(jìn)行了維修加固，并把橋涵養護工作納入對職工的日�？己酥�，全面加強橋涵養護工作。進(jìn)一步健全了汛期養護應急機制。20xx年降雨量大，我段公路水毀發(fā)生較多，但養護人員不等不靠，迅速搶修，及時(shí)恢復了路基坍塌，清除邊坡塌方，從而確保了公路暢通和良好的路況，全面完成了上級下達的各項養護指標。
20xx年，全段共完成：1、平均好路率77.71%,綜合值73.31;2、道工出勤率98.21%,出工率92.77%;3、完成標準化養路120.85km,疏通邊溝120.85km;4、處治翻漿：19851.42m2;處治沉陷7859.45m2;5、油路修補：32116.54m2;修補坑槽4405.67m2;6、采備油路砂：1225m3;7、清理坍塌方：2068.8m3;8、填補路基缺口：1667.4m3;9、橋涵清淤：1094.1m3;10、水毀搶修：8462.77m3。
(二)堅持以養護為中心，不斷加強公路養護工作，努力提高公路技術(shù)狀況
1、全力以赴抗雪災，保障公路暢通20xx年新年伊始，全國普降大雪。徐合路降雪厚度達20公分以上。道路雪阻，急彎陡坡處路滑，嚴重威脅著(zhù)人民生命財產(chǎn)的安全。降雪就是公路人抗雪災保暢通的戰斗信號，我段立即組織成立了搶險突擊隊，迎難而上。在紅山、大路石山、卓尼梁、紅花山、白土坡、黑松嶺梁等彎急坡陡的危險路段加強了巡查和養護力度，及時(shí)對積雪、結冰、溢冰、路障等現象迅速進(jìn)行清理和處治，及時(shí)打冰掃雪，撒砂防滑，并備好備足防滑料，保證道路安全暢通。養護人員犧牲節假日，日夜奮戰在防滑保暢第一線(xiàn)，為保障春運安全奮力拼搏。
2、做好維穩期間道路保暢通工作在“維穩”工作中，我段全體職工不顧個(gè)人安危，堅守在各自的工作崗位上，為確保我段轄區內公路安全暢通,及時(shí)快速處理公路水毀等自然災害造成的破壞和一些應急突發(fā)事件,維護好單位集體和職工個(gè)人財產(chǎn)及人身安全,向社會(huì )提供良好優(yōu)質(zhì)的服務(wù)而無(wú)私奉獻著(zhù)。同時(shí)根據總段應急指揮中心的工作要求,我段立即聯(lián)系各成員單位討論制定了《甘南公路總段迎奧運保暢通應急指揮中心第六分隊應急預案》，對成員進(jìn)行細致的工作分工,分為公路病害處治保暢組和交通管制路障清除組兩個(gè)工作大組，全面負責s306線(xiàn)和x401線(xiàn)保暢工作。
3、確�？拐鹁葹淖龊玫缆钒踩珪惩ā�5.12”特大地震引起的邊坡坍塌致使我段部分路段排水系統及路面受阻。為了確保徐合路的安全暢通，保證災區運輸物資的車(chē)輛安全通行，我段成立了以黨員為主的“抗震搶險突擊隊”，段領(lǐng)導身先士卒沖在第一線(xiàn)，全體隊員積極發(fā)揚艱苦奮斗，不怕困難，連續作戰的團隊精神，對沿線(xiàn)路段塌方、水毀進(jìn)行全面清理，我段管養的s306線(xiàn)和x401線(xiàn)在抗震救災和災后重建工作中為車(chē)輛安全通行提供了有力保障。
4、全面加強防汛工作在汛期來(lái)臨時(shí)，進(jìn)一步健全了汛期養護應急機制，今年降雨量相對大，我段公路水毀發(fā)生較多，但養護人員不等不靠，迅速搶修，及時(shí)恢復了路基塌坍，清除邊坡坍方，從而確保了公路暢通和良好路況。
5、積極行動(dòng)，全力為迎奧運和奧運火炬順利傳遞創(chuàng )造良好的公路交通條件為了確保安定團結的良好的社會(huì )氛圍和保證奧運會(huì )的順利召開(kāi)及奧運火炬的順利傳遞，并結合3月份甘南境內發(fā)生的騷亂事件和“甘南公路總段迎奧運保暢通應急指揮中心”的安排部署，全力以赴保障道路安全暢通，維護社會(huì )治安穩定。在全面搞好公路養護生產(chǎn)工作任務(wù)的同時(shí)，全力支持應急指揮中心工作，堅持24小時(shí)值班，在確保廣大干部職工自身安全的前提下，盡最大可能地保護單位的財產(chǎn)安全，隨時(shí)上路巡查，及時(shí)發(fā)現和處理最新情況，及時(shí)快速地處理公路水毀等自然災害及人為因素造成的破壞和一些突發(fā)事件，維護好單位集體和職工個(gè)人財產(chǎn)及人身安全，確保公路安全暢通，并為社會(huì )提供安全暢通的公路交通條件。
6、強化冬季養護,保障道路暢通為確保管養路段在冬季的安全暢通，在入冬前，我段召開(kāi)冬季養護安全生產(chǎn)會(huì )議，及早對冬季養護管理工作做出安排。對所有參與冬季養護的機械進(jìn)行了維修，加強了搶險物資的儲備，開(kāi)通了24小時(shí)值班電話(huà)。制定了搶險保通工作制度和搶險工作預案，對所轄路段內急彎陡坡路段采備了足夠的防滑砂，確保道路安全暢通。
(三)加強領(lǐng)導，狠抓質(zhì)量，全力以赴按計劃完成各項工程任務(wù)20xx年我段的工程任務(wù)為s306線(xiàn)k383+300-k385+750、k389+700—k390+450、k312+000—k314+600、k318+500—k320+000、k280—k298k計12.9公里養護維修工程、新城養管站新建工程和“雙化”建設以及集中拌合場(chǎng)的修建及羊永橋改造加固工程。面對工程量大，點(diǎn)多線(xiàn)長(cháng)、任務(wù)繁重的困難，為了搞好工作，我段召開(kāi)段務(wù)會(huì )議確定了分管領(lǐng)導和三大負責人，實(shí)行一項工作由一名行政領(lǐng)導和一名技術(shù)人員全面負責的方式進(jìn)行管理。在細化了分工的的同時(shí)，段領(lǐng)導還強調在工程施工中若出現質(zhì)量、技術(shù)以及經(jīng)費超支等問(wèn)題，除了按省局、總段的有關(guān)規定進(jìn)行處罰外，段上還根據實(shí)際情況對分管領(lǐng)導和負責人進(jìn)行加重處罰。為此，全體施工人員在確保工程進(jìn)度的同時(shí)，嚴把質(zhì)量關(guān)，做到兩個(gè)堅持：一是堅持工程材料的規范化。在材料選擇上，選用優(yōu)質(zhì)砂料，保證材料強度滿(mǎn)足規范要求，嚴格控制材料的規格和級配，堅決杜絕不合格的材料上路，從而從源頭上保證了施工質(zhì)量;二是堅持施工手段科學(xué)化，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，廣泛開(kāi)展工程質(zhì)量管理活動(dòng)，同時(shí)加強對工程經(jīng)費的控制，保證了經(jīng)費不超支。
加強了對施工環(huán)節的技術(shù)監督和指導，從而促進(jìn)了工程施工質(zhì)量的提高。1、養護維修工程：s306線(xiàn)k312+300—k321+300于8月30日全面竣工;s306線(xiàn)k280+700—k298+000養護維修工程于10月30日全面竣工;s306線(xiàn)k383+300—k383+750、k389+700—k390+450(1.2km)公路養護維修工程施工任務(wù)已于7月25日全面完成。2、新城養管站新建工程：已于9月25日全部完工，“雙化”建設也已完成。3、集中拌合場(chǎng)修建工程于6月底全面完成。4、羊永橋改造加固工程：經(jīng)總段招標，我段對存在安全隱患的羊永橋進(jìn)行了維修加固，主要對拱肋及橫系梁進(jìn)行加固，橋面采用鋼筋混凝土，并對橋頭引道進(jìn)行了維修。通過(guò)施工提高了橋梁的承載力，延長(cháng)了橋梁使用壽命，增強了橋梁的安全性。我段克服重重困難于4月15日開(kāi)工，5月15日竣工，出色的完成了施工任務(wù)，保持橋涵處于正常使用狀態(tài)。
(四)抓好節能減排工作，努力建設節約效能機關(guān)在20xx年的工作中積極開(kāi)展節能減排活動(dòng)，努力建設節約效能機關(guān)。機關(guān)的工作人員從自我做起，“節約一滴水、一度電、一張紙、一升油”，堅持把做好節能降耗工作和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)結合起來(lái)，多方開(kāi)源節流，確保節能工作抓出成效，使全段的辦公耗材費用、單位辦公用電總量、用水總量、工作車(chē)輛燃油總量、公路養護費用、施工耗材、原材料取用以及工程用地均有所下降。在工程施工中，通過(guò)不斷的開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新工藝，推廣應用能源節約和替代、材料再生等節能技術(shù)來(lái)最大程度地降低能耗。從多方面最大程度地節能降耗，真正建設節約、效能、環(huán)保、和諧的機關(guān)。
(五)依法行政，規范管理，努力提高路政執法水平我段路政管理工作始終遵循“依法治路，保障暢通”的原則，積極按照“內強素質(zhì)，外樹(shù)形象”的要求
，不斷加強執法隊伍建設，規范交通行政執法行為，提高依法行政的能力。結合路政宣傳工作，開(kāi)展制止與查處占路為市、公路“三堆”及縣城進(jìn)出口、村鎮路段臟、亂、差等違章現象，凈化公路環(huán)境，維護公路完好，依法加大路政事案查處力度，并對災后重建工程中拉運物資的大型超限、超載車(chē)輛進(jìn)行了查處。20xx年，共出動(dòng)宣傳車(chē)1083km/11臺班，路政人員4人上路巡查566天，上路率88%，書(shū)寫(xiě)橫幅2幅，散發(fā)傳單350張，制止打場(chǎng)曬糧3830m2/450處，清理公理三堆2338m2/199處，收繳賠(補)償費3040元，結案率100%。
(六)籌措資金，為職工辦實(shí)事、辦好事20xx年，我段從維護職工切身利益、解決職工實(shí)際困難、提高職工收入、減輕職工勞動(dòng)強度等方面入手，全面兌現在上屆職代會(huì )上為職工承諾的九件實(shí)事，具體為：一是結合經(jīng)濟責任制的實(shí)施，確保全段職工工資在考核范圍內的足額發(fā)放;二是保證職工“四金”的足額上繳，解決廣大職工的后顧之憂(yōu);三是為了改善三岔、扁都養護組職工工作、生活條件，新建新城養管站，目前“雙化”建設已全部完成，城關(guān)養管站也完成了“雙化”建設;同時(shí)積極與當地政府和有關(guān)部門(mén)協(xié)調，做好了流順集中拌合場(chǎng)及養護材料場(chǎng)的建設工作，改善養護條件，降低職工的勞動(dòng)強度;并為今后科學(xué)化、規范化養護打好了基礎。
四是合理統籌，積極組織干部職工進(jìn)行了一次全面的身體健康檢查，并繼續為職工投保人身意外傷害及附加住院保險32300.00元五是加強財務(wù)管理，在資金允許的情況下，年底組織在工作中取得突出成績(jì)的20多名職工外出考察學(xué)習;六是從節約一張紙、節約一滴水做起，樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，節省資金，為職工辦福利。七是積極開(kāi)展“送溫暖”工作，建立困難職工檔案，在節假日慰問(wèn)看望離退休職工，在端午節慰問(wèn)奮戰在養護施工一線(xiàn)的職工9817.30元。八是在總段工會(huì )的支持下，購買(mǎi)了價(jià)值兩萬(wàn)元的健身器材，并完成了健身房和羽毛球場(chǎng)地的建設工作，豐富了職工的業(yè)余文化生活;九是繼續建立完善了工會(huì )互助金制度和勞動(dòng)保障制度等，并專(zhuān)門(mén)抽出10000元經(jīng)費建立了工會(huì )送溫暖基金，使工會(huì )更好地發(fā)揮職能作用;此外，去年初慰問(wèn)退休職工4050元，給困難職工發(fā)放生活補貼7200元，建立了困難職工檔案。中秋節發(fā)放慰問(wèn)金22200元，按時(shí)發(fā)放防暑降溫費9660元，在入冬時(shí)，給在職職工及離退休職工發(fā)放福利煤款66180元/172人。
(七)堅持“三個(gè)文明”一起抓，努力塑造行業(yè)文明形象通過(guò)學(xué)習貫徹黨的大會(huì )報告和黨的第十七屆三中全會(huì )精神，使職工思想道德修養得到了提高，使職工認清形勢，切實(shí)轉變工作作風(fēng)，增強工作責任心，埋頭苦干、務(wù)實(shí)創(chuàng )新，不斷提高辦事效率和工作質(zhì)量，充分調動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng )造性。同時(shí)為了振奮職工精神，塑造公路養護形象，我段強化管理，建章立制，使段機關(guān)由管理型逐步向服務(wù)型轉變，全體職工充分發(fā)揚養路工不怕苦、不怕累的精神，搞好養護、施工工作，并自辦了《養護生產(chǎn)簡(jiǎn)報》、《學(xué)習簡(jiǎn)報》等內部刊物，在業(yè)余時(shí)間組織職工開(kāi)展豐富多彩的文化生活，陶冶情操，并制定激勵措施，積極鼓勵職工投稿，報道和宣傳養護戰線(xiàn)的先進(jìn)事跡和先進(jìn)經(jīng)驗，以擴大行業(yè)宣傳力度。20xx年我段在《甘肅經(jīng)濟日報》發(fā)表稿件12篇，《甘肅路政》1篇，《甘南日報》發(fā)表稿件15篇，在《當代經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展》雜志上發(fā)表論文1篇。同時(shí)，為了樹(shù)立良好的行業(yè)形象，今年，我段職工為四川地震災區捐款9000元，全體黨員繳納特殊黨費2800元，為幫扶對象石門(mén)鄉小學(xué)捐款4000元。同時(shí)發(fā)動(dòng)全體職工為困難職工張建民捐款1000元。
(八)加強安全綜合管理，確保全段安全形勢穩定安全生產(chǎn)，責任重于泰山。我段把安全工作做為頭等大事來(lái)抓，層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書(shū)，制訂嚴格的安全生產(chǎn)措施。我段始終堅持“預防為主、安全第一”的方針，加強各項安全生產(chǎn)管理。成立了安全生產(chǎn)、綜合治理工作領(lǐng)導小組，狠抓了經(jīng)常性安全監管工作，制定完善了《安全生產(chǎn)管理辦法》;認真開(kāi)展好“春運”、“五·一”、“十·一”黃金周等安全專(zhuān)題活動(dòng)，及時(shí)召開(kāi)各種安全會(huì )議，強化了重點(diǎn)部位的安全防范，認真檢查安全工作中存在的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節，落實(shí)整改責任;加強了對廣大干部、職工的安全教育和培訓，強化職工個(gè)人安全防范工作，增強職工安全生產(chǎn)意識;加強社會(huì )治安綜合治理工作，與班組簽訂《安全生產(chǎn)目標管理責任書(shū)》和《綜治目標管理責任書(shū)》，層層落實(shí)相關(guān)責任;在工程施工時(shí)與參與的民工隊簽訂《安全生產(chǎn)施工合同》，明確雙方責任;汛期成立了防汛領(lǐng)導小組，對轄區所有邊溝、橋梁、涵洞進(jìn)行檢查疏通，堅持陰雨天上路巡查和24小時(shí)值班制度，逐日填寫(xiě)防汛記錄;按要求完善了沿線(xiàn)交通標志設施，通過(guò)一系列措施，保障了我段生產(chǎn)及職工生命財產(chǎn)安全。
各位代表、同志們：回顧剛剛過(guò)去的20xx年，我們經(jīng)歷了諸多困難，受到了重重阻礙，但是，也取得了充分肯定的成績(jì)，被總段評為“雙文明建設”先進(jìn)單位，被臨潭縣委縣政府評為“為臨潭經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻”的優(yōu)秀單位和綜合治理先進(jìn)單位，新城養管站被評為“雙文明建設”先進(jìn)集體，趙興平等五名同志被總段評為“雙文明建設”先進(jìn)個(gè)人，郝金龍等二名同志被總段工會(huì )分別評為“優(yōu)秀工會(huì )積極分子”，蘇輝珍等二名同志被總段工會(huì )評為“先進(jìn)女職工”，其它各項工作成績(jì)也都相當可觀(guān)。這些成績(jì)的取得，是省廳局和總段親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導的結果，是地方政府的大力支持與幫助的結果，是全段廣大職工共同努力的結果。一年來(lái)，總段領(lǐng)導多次親臨指導，地方政府積極幫助協(xié)調，全體職工團結拼搏、共同促成了我段公路養護管理工作新的發(fā)展和進(jìn)步，使我段的各項工作都不同程度地得到了當地政府和總段領(lǐng)導的充分肯定。在此，我謹代表臨潭段，對各位領(lǐng)導長(cháng)期以來(lái)的關(guān)懷與支持表示衷心的感謝，對所有關(guān)心支持公路養護管理事業(yè)的社會(huì )各界表示衷心的感謝!向從事公路養護管理工作的干部職工，特別是長(cháng)年生產(chǎn)、生活在第一線(xiàn)的同志們致以崇高的敬意!并通過(guò)你們向長(cháng)期以來(lái)默默支持著(zhù)我們的公路事業(yè)健康發(fā)展的你們的家屬致以崇高的敬意!
二、面臨的形勢與存在的問(wèn)題：
各位代表、同志們：20xx年，我段的各項工作取得了一定的成績(jì)。成績(jì)的取得來(lái)之不易。但是，我們也清醒地認識到了工作中存在的一些不足之處，同時(shí)也與總段黨委和社會(huì )方方面面的要求還有一定的差距，主要表現在：由于臨潭及周邊地區廠(chǎng)礦企業(yè)數量的增加和今年地震的影響，災后重建，拉運建設物資的超載車(chē)輛日益增多，徐合路已超負荷服役，路基承受能力達到極限，致使路面病害頻發(fā)，大部分路基嚴重變形，路面病害頻發(fā)給行車(chē)安全帶來(lái)很大隱患，只依靠小修保養的養護方式已很難保證路況質(zhì)量，極少數的職工還存在出勤不出工，出工不出力的現象，所以我們要加大考核力度，拉大收入差距，克服所有困難，確保管養路段的安全暢通。
三、20xx年工作思路與打算
20xx年，我們將在黨的大會(huì )精神和科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導下，緊緊抓住國家和省上保增長(cháng)、擴內需，強基礎的良好機遇，認真貫徹執行省廳局提出的“四個(gè)著(zhù)力”和“以路為本、以路為業(yè)”的決策部署，明確以實(shí)現科學(xué)養護預防性養護為目標，精心實(shí)施養護維修和公路災后恢復重建，加強效能建設，繼續立足做好“三個(gè)服務(wù)”，緊緊圍繞“科學(xué)養護”這一主線(xiàn)，進(jìn)一步加強應急搶險和養護效能兩項建設，突出標準化養護示范工程，公路養護維修工程、安全管理幾個(gè)重點(diǎn)，著(zhù)力做好“兩個(gè)轉變”、“三個(gè)管理”、“四個(gè)加強”、“五個(gè)推進(jìn)”，全面促進(jìn)我段各項工作再上新臺階，為甘南和諧社會(huì )的構建做出最大貢獻。
(一)做好“兩個(gè)轉變”1、轉變機關(guān)作風(fēng)。轉變機關(guān)工作理念，變領(lǐng)導機關(guān)為服務(wù)型機關(guān)。進(jìn)一步強化機關(guān)工作的服務(wù)性質(zhì)，制定和完善《機關(guān)崗位責任管理辦法》，破除工干界線(xiàn)，在機關(guān)中營(yíng)造一個(gè)良好的干事創(chuàng )業(yè)的環(huán)境。今年段機關(guān)工作人員參與并分段負責s306線(xiàn)k348-k359共計10公里路段的養護任務(wù)，機關(guān)人員要認真對待此項工作，與一線(xiàn)養護工人一道參與養護工作，并爭取把養護路段建設成標準示范路段。2、轉變養護理念。進(jìn)一步轉變觀(guān)念，增強養護工作的預防性、時(shí)效性、主動(dòng)性、前瞻性，制定出有針對性的、切合實(shí)際地、確實(shí)有利于而且真正能夠起作用的措施進(jìn)行養護。尤其是我段管養的s306線(xiàn)，超負荷服役，病害嚴重，我們要盡早著(zhù)手，及時(shí)發(fā)現并及時(shí)徹底處治翻漿、沉陷、松散等路面病害，而且最大程度地進(jìn)行機械化、規范化作業(yè)，要更注重修補的時(shí)效性，要充分考慮甘南地區有效施工期短、雨季多的氣候特點(diǎn)，緊緊抓住有效的油路修補時(shí)間，及時(shí)地完成修補任務(wù)，堅決杜絕“馬拉松式”的長(cháng)戰線(xiàn)施工和“人工化”和“手工作坊式”作業(yè)。一定要吸取我們s306線(xiàn)黑松嶺梁段重鋪工程和去年徐合路油路修補工程中的經(jīng)驗教訓，做到徹底解決、徹底處治，堅決杜絕前修后補、重復作業(yè)和資源浪費，最大程度地降低工程成本，爭取養護工程“零反修”，進(jìn)一步推廣路面灌縫、橋梁加固維修等預防性養護技術(shù)和工藝，結合甘南的地域特點(diǎn)和氣候特征，制定出既符合規范要求，又切合實(shí)際的施工方案，千方百計提高養護水平。認真抓好標準示范工程，確保路況質(zhì)量和通行能力明顯提升，做好迎接20xx年交通部干線(xiàn)公路大檢查的準備工作。
(二)嚴格“三個(gè)管理”
1、加大節能降耗工作管理。要繼續堅持把做好節能降耗工作和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)結合起來(lái)，加強組織領(lǐng)導，多方開(kāi)源節流，節約服務(wù)成本，提高服務(wù)能力，使全段的辦公耗材費用下降20%，單位辦公用電量下降15%，用水總量下降15%，工作車(chē)輛燃油總量下降15%。在工程施工中，通過(guò)不斷的開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新工藝，推廣應用能源節約和替代、材料再生等節能技術(shù)來(lái)最大程度地降低能耗，要重點(diǎn)做好舊油皮的回收利用工作。
2、高度重視安全生產(chǎn)管理。我們要始終把安全工作放在首位，堅持“安全第一、預防為主”的原則，完善和制定安全生產(chǎn)制度和保障措施。今年，段上將繼續與各養護組簽訂《安全生產(chǎn)目標管理責任書(shū)》，實(shí)行動(dòng)態(tài)考核和獎勵。對全體養護人員進(jìn)行安全教育培訓，實(shí)行動(dòng)態(tài)考核和獎勵。作業(yè)前詳細編制施工安全方案，作業(yè)過(guò)程中要按規范進(jìn)行擺放作業(yè)安全標志，作業(yè)人員著(zhù)標志服，施工車(chē)輛配備明顯的作業(yè)標志，小修現場(chǎng)配備1名專(zhuān)職安全員，中修現場(chǎng)配備3名專(zhuān)職安全員，負責維護作業(yè)現場(chǎng)的秩序�？偠闻鋫涞陌踩鳂I(yè)警示標志牌在上路作業(yè)時(shí)要按規定合理擺放，切實(shí)防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。同時(shí)進(jìn)一步加強對機械車(chē)輛的使用管理和動(dòng)態(tài)監管，尤其是養護車(chē)輛的跨區作業(yè)和8小時(shí)工作段以外的管理還要更細致、更到位。同時(shí)，要繼續堅持“24小時(shí)值班制度”，特別是在汛期、節日和一些敏感日期間，要保證輪流責任值班，形成習慣和制度，努力做到制度上墻、任務(wù)明確、責任到人，使安全工作切實(shí)做到常抓不懈、警鐘常鳴，防患于未然。為職工和社會(huì )提供一個(gè)安全優(yōu)質(zhì)的保障環(huán)境。今年有建國60大慶等一些重要的慶典活動(dòng)，我們一定要做好充分的思想準備，要在做好養護生產(chǎn)工作的同時(shí)，積極參與地方的維穩工作，務(wù)必保證管養路段的安全暢通和單位及個(gè)人的安全。
3、進(jìn)一步規范車(chē)輛機械管理。隨著(zhù)公路養護機械化的提升，我段擁有的專(zhuān)業(yè)化養護機械與設備越來(lái)越多，而專(zhuān)業(yè)化的機械操作與管理維護人員相對較少。所以，如何更好地對加強操作使用和養護維修，使其更好地發(fā)揮作用，則成為我們所要面對的重要要問(wèn)題。為此，我們要根據實(shí)際需要，制定出長(cháng)遠的教育和培訓計劃，培訓出機械操作使用和養護維修的行家里手，做到操作和檢修人員全部持證上崗。真正做到讓懂行人和內行人進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的機械操作和管理，從而規范機械管理，提升機械使用效率，保證機械良好性能。目前，我們已經(jīng)派出一名在電路方面有一定基礎的職工參加專(zhuān)業(yè)培訓，以便為今后的機械工作打好基礎。
(四)做好“四個(gè)加強”
1、加強工程管理，提高工程質(zhì)量。充分利用省局和總段壯大和充實(shí)試驗室力量的機遇，在總段的安排下進(jìn)一步充實(shí)和壯大試驗室工作隊伍和技術(shù)力量，增配必要的試驗儀器，充分發(fā)揮試驗室的跟蹤監督作用，并嚴格把檢測結果及時(shí)反
饋到實(shí)踐中，絕對不能走過(guò)場(chǎng)，堅決杜絕憑經(jīng)驗、憑心得的我行我素的做法，保證以真實(shí)的數據為工程建設提供科學(xué)依據。嚴把材料關(guān)，對工程材料諸如瀝青、碎石等都要進(jìn)行統一的試驗檢測。今年，總段將對瀝青進(jìn)行統一采購，對于碎石要求在集中拌和場(chǎng)統一破碎，并在總段試驗室做好試驗檢測完全合格的前提下下發(fā)使用通知單后才能使用，對瀝青等材料，段試驗人員要堅持一車(chē)一驗，堅決杜絕不合格的材料入場(chǎng)。在施工過(guò)程中更要細化工藝，科學(xué)施工，規范作業(yè)，嚴格施工質(zhì)量檢測關(guān)、規范工藝交接尖關(guān)，通過(guò)嚴格的施工監管，保證養護維修工作質(zhì)量達標。
2、加強橋梁養護，提升橋梁技術(shù)能力。繼續深入貫徹落實(shí)“公路橋梁養護管理質(zhì)量年”活動(dòng)的有效實(shí)施方案，進(jìn)一步加大人員與設備投入，認真落實(shí)專(zhuān)職橋梁工程師為主體的橋梁養護管理責任制，定期檢查橋梁，及時(shí)掌握全段管養的橋梁和涵洞的技術(shù)狀況和運行狀況，建立健全橋涵構造物的維修檔案，加大橋梁隱患排查，確保安全暢通。同時(shí)，積極爭取實(shí)施一批危舊橋梁的加固改造工程，逐步改善橋梁技術(shù)狀況，保持橋涵構造物完好。
3、加強績(jì)效考核，嚴格落實(shí)獎罰兌現。強化考核，堅持破除渾水摸魚(yú)思想，杜絕“出勤不出工、出工不出力”的做法。把養護生產(chǎn)任務(wù)和成效緊密地與計劃經(jīng)費掛起鉤，與職工的責、權、利掛起鉤，明確下達到養管站，下達到每一名職工的工作日中，獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，較大程度地拉開(kāi)收入檔次，用經(jīng)濟杠桿的作用調動(dòng)職工的生產(chǎn)積極性，堅決杜絕和扭轉“吃大鍋飯”的弊端，切實(shí)提高公路養護工效和質(zhì)量。對經(jīng)濟責任制和實(shí)施在實(shí)踐中取得成功經(jīng)驗的我們要進(jìn)行推廣應用。在此基礎上，我們要給養管站定編、定崗、定員、定責、定效益。每月直接向養管站明確下達指令性作業(yè)計劃任務(wù)，并根據我段所轄路段公路病害等路況情況，定期給總段計劃科上報季、月養護生產(chǎn)作業(yè)計劃，由總段養路計劃科審批下達任務(wù)后，對養護生產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的督查和考核落實(shí)�？偠螌Ψ侄螌�(shí)行月考核、季通報，我段對各養管站實(shí)行月考核、月通報，各養管站要對各養護組實(shí)行日考核、月通報，并及時(shí)嚴格地兌現獎罰。同時(shí)要加強養護計劃管理和工程計量管理，做到有事前計量和合格計量，對于不達標、不合格堅決不予計量，從而嚴肅養護計劃，嚴格控制養護成本，提高養護工程質(zhì)量。
4、加強水毀預防和處治，最大限度地降低水毀損失。積極轉變觀(guān)念，調整思路，客觀(guān)分析原因，牢固樹(shù)立“預防為主、防治結合”的觀(guān)念，下大力氣實(shí)施水毀易發(fā)生的邊坡與涵洞進(jìn)行全面修復。另一方面集中力量對水毀易發(fā)生的涵洞和封溝屏以及邊溝及時(shí)進(jìn)行定期徹底地水毀淤積的清理疏通，對路基缺口和路面病害進(jìn)行集中處治，并積極做好鐵絲網(wǎng)、纖維袋和應急燈等應急物資的儲備，加大機械投入力度，使水毀搶修工作有充足的物資儲備。要進(jìn)一步堅持雨中查路制度，及時(shí)排除水毀隱患，在危險路段合理增設安全警示標志，開(kāi)辟便道，保障交通安全。并及時(shí)與氣象部門(mén)聯(lián)系，隨時(shí)掌握氣象動(dòng)態(tài)，關(guān)注地質(zhì)災害預報，做好暴雨、山洪、泥石流的防范工作。確保汛期排水系統安全暢通。一旦水毀發(fā)生后，必須立即啟動(dòng)水毀應急預案，在第一時(shí)間內進(jìn)行及時(shí)清理處治，不等不靠，抓緊組織實(shí)施，確保道路時(shí)時(shí)安全暢通。
(五)做好“五個(gè)推進(jìn)”
1、推進(jìn)養護專(zhuān)業(yè)化。在歷年調查的基礎上，結合我段管養工作實(shí)際，向總段爭取增配一些養護生產(chǎn)急需的、實(shí)用的養護機械，徹底實(shí)現集中拌和、機拌機鋪，真正發(fā)揮集中拌和場(chǎng)的作用。同時(shí)，逐漸培養和建立路面病害處治養護組、橋涵構造物養護組兩支專(zhuān)業(yè)化養護隊伍和路容路貌日常養護組，并組織專(zhuān)門(mén)的養護職工從事構造物養護和漿砌工作，使我們自己的養護人員能較好地完成砌筑勾縫、抹面等工作，以便更進(jìn)一步提高養護的專(zhuān)業(yè)化程度。此外，還要深入研究和考慮，養護隊伍在專(zhuān)業(yè)養護之余更好地參與日常性養護工作，也讓日常性養護隊伍在必要時(shí)，積極投身于專(zhuān)業(yè)化養護，使二者能更好地相輔相成，相互促進(jìn)。
2、推進(jìn)養護競賽活動(dòng)規范化。根據養護工作實(shí)際需要和實(shí)際情況，選擇適當的時(shí)間和適當的地點(diǎn)，本著(zhù)相互交流、相互借鑒、取長(cháng)補短、共同提高的目的，組織全段各養管站有關(guān)人員參加一到兩次養護技能競賽活動(dòng)，并嚴格把競賽活動(dòng)辦得規范化，要通過(guò)規范化的養護勞動(dòng)競賽活動(dòng)，一方面規范養護行為，統一養護工作要求，展示養護工作要求，另一方面向職工介紹和推廣先進(jìn)的技術(shù)與經(jīng)驗，促進(jìn)養護工作進(jìn)一步規范化。
3、推進(jìn)路政管理正�；�。認真貫徹落實(shí)省路政總隊“以人為本、以路為本、以車(chē)為本”的路政工作總體原則和指導思想，堅持以依法保護路產(chǎn)路權為中心，以全面規范路政行為管理為目標，立足三個(gè)服務(wù)，加強路政管理工作。
4、推進(jìn)行業(yè)文明再上新臺階。要有計劃、有步驟、有目標、有措施地推進(jìn)精神文明建設，通過(guò)進(jìn)一步的思想建設，組織建設，作風(fēng)建設、制度建設和反腐倡廉建設來(lái)提升部門(mén)行業(yè)文明建設程度，以開(kāi)展爭創(chuàng )“五十佳”為載體，爭取把路政隊伍建設成為社會(huì )公認的“文明執法隊伍”，把段機關(guān)建設成為效能突出的“文明機關(guān)”，把養護站點(diǎn)建設成為機動(dòng)靈活、素質(zhì)強、形象好的“先進(jìn)班站”。堅持正確的輿論方向，有針對性地做好交通新聞宣傳工作，進(jìn)一步提升新聞報道的質(zhì)量與效能，堅決杜絕濫報道與不實(shí)報道，樹(shù)立和提升我們的行業(yè)新形象。
5、推進(jìn)養護維修工程建設良好進(jìn)展，今年我們正在向總段積極爭取一部分養護維修工程。在工程任務(wù)下達后，我們要切實(shí)加強工程質(zhì)量管理，嚴格落實(shí)質(zhì)量責任制和責任追究制，完善工程管理的各項措施，確保工程質(zhì)量穩步提高，同時(shí)繼續實(shí)行工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、廉政建設等合同制，加強施工資金管理，嚴格財務(wù)制度，保證工程順利進(jìn)行,總費用結算完成后，必須在扣除所有投入的機械臺班費、施工人員工資、補貼和其他費用的基礎上有適當節約。
(六)堅持以人為本，積極為全體職工辦實(shí)事、辦好事以建設和諧公路交通和充分體現“以人為本”為宗旨，20xx年，我段將千方百計，全力以赴，全心全意為職工群眾辦好以下幾件實(shí)事：1、結合經(jīng)濟責任制的實(shí)施，保證全段職工的工資在考核范圍內按勞足額發(fā)放，并積極依靠總段努力兌現職工的政策性增資，最大程度地提高職工收入。2、保證職工“四金”的足額上繳，解決廣大職工的后顧之憂(yōu)。3、自籌資金，合理安排，組織全段在職職工進(jìn)行一次全面的身體健康檢查。4、今年繼續自籌資金，為全體職工投保意外傷害保險。5、克服經(jīng)費緊張的困難，保證冬季家屬區的正常供暖。6、做好新城養管站職工入住新站房工作，籌集資金，為養管站配備窗簾、鍋灶和必需的生活用具，努力提高新城養管站職工的生活條件。7、在總段工會(huì )的支持下，修建新城養管站健身場(chǎng)地，配備健身器材。8、在五一、國慶等節假日對工程施工人員、養護一線(xiàn)職工和離退休職工進(jìn)行慰問(wèn)，進(jìn)一步建立健全困難職工檔案，切實(shí)解決困難職工的實(shí)際困難。9、從節約一張紙、節約一滴水做起，樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，千方百計節省資金，爭取為職工多辦福利。在去年福利的基礎上，今年年初，我段已為在職職工發(fā)放每人500元、退休職工每人400元的取暖補貼，并給每名一線(xiàn)養護職工發(fā)放福利1000元，彌補冬季養護砂個(gè)人扣款，機關(guān)職工每人500元。10、多方籌集資金，開(kāi)源節流，根據需要，盡可能多安排科技骨干、崗位能手、先進(jìn)勞模等外出培訓學(xué)習，最大限度地增大職工培訓覆蓋面，進(jìn)一步提高職工業(yè)務(wù)水平和管理水平。11、通過(guò)積極向上級爭取，配備急需的、實(shí)用的養護生產(chǎn)機械設備，最大程度提高養護機械化程度，降低職工勞動(dòng)強度。
各位代表、同志們：20xx年我們克服重重困難，取得了各項工作的新突破和新發(fā)展。20xx年，我們的工作任務(wù)依然繁重，我們要繼續高舉發(fā)展的旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，緊緊依靠省廳局和總段的正確領(lǐng)導，緊緊依靠縣委、縣政府的大力支持，充分發(fā)揚艱苦奮斗、奮進(jìn)拼搏的精神統一思想，提高認識，堅定信念，轉變觀(guān)念，以創(chuàng )新求實(shí)的精神，銳意進(jìn)取的態(tài)度，科學(xué)發(fā)展的理念，奮斗拼搏的作風(fēng)，積極飽滿(mǎn)的熱情投入到工作中來(lái)，爭取我段各項工作目標的順利實(shí)現，爭取各項工作再上新臺階，為甘南全面建設小康社會(huì )和構建和諧公路交通再做新貢獻。謝謝大家!
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