鄭州市技術(shù)合同仲裁委員會(huì )辦案暫行規則
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鄭州市技術(shù)合同仲裁委員會(huì )辦案暫行規則
為了認真貫徹中華人民共和國《技術(shù)合同法》和《技術(shù)合同管理暫行規定》，正確處理技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉讓?zhuān)夹g(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)合同爭議糾紛，維護技術(shù)合同當事人的合法權益，特制定本規則。
第一章 申訴與受理
第一條�。褐俨蒙暾�。當事人申請仲裁應當向本仲裁機關(guān)遞交申請書(shū)，并附仲裁協(xié)議，申請書(shū)應當按照被訴人數提交副本。
1、申訴人的名稱(chēng)或者姓名、地址、電話(huà)，申訴人是法人的，應寫(xiě)明法定代表人的姓名，職務(wù);
2、被訴人的名稱(chēng)或者姓名、地址、電話(huà)，被訴人是法人的，應寫(xiě)明法定代表人的姓名，職務(wù);
3、申請的理由(事實(shí)和經(jīng)過(guò))和要求;
4、證據、證人姓名和地址、電話(huà)，并附有原技術(shù)合同副本，來(lái)往信件、單據，有關(guān)技術(shù)資料和技術(shù)評價(jià)鑒定文件等。委托代理人申請仲裁的，應有授權委托并注明代理期限。
第二條�。喊讣氖芾�
1、受理仲裁案件應同時(shí)具備以下兩個(gè)條件：
(1)爭議雙方在技術(shù)合同中有仲裁約定，或事后達成了仲裁協(xié)議，局面約定將技術(shù)合同爭議提交本仲裁機關(guān)進(jìn)行仲裁。
(2)爭議雙方中一方向本仲裁機關(guān)提出仲裁申請。
2、本仲裁機關(guān)不受理下列案件：
(1)原技術(shù)合同中沒(méi)有仲裁約定，事后又沒(méi)有達成仲裁協(xié)議。
(2)約定仲裁的機關(guān)不是本機關(guān);
(3)超過(guò)技術(shù)合同爭議的訴訟時(shí)效和申請仲裁有效期限。(有效期限為一年，自當事人得知或者應當得知其合法權益受到侵害之日起計算。)
第三條�。毫�
本仲裁機關(guān)收到申請書(shū)后，經(jīng)審查符合受理條件的，應當在七天內立案，并通知申訴方按爭議技術(shù)合同金額的比例予交案件受理費。不符合受理條件的，應在七天內通知申請人不予受理并說(shuō)明理由。
第二章 庭審準備
第四條�。褐俨猛ソM成或獨任仲裁員的確定。
本機關(guān)受案后，仲裁委員會(huì )主任或者副主任認為核案件可以使用簡(jiǎn)易程序時(shí)，可確定獨任仲裁員人一人對案件進(jìn)行仲裁。不宜使用簡(jiǎn)易程序時(shí)，應指定首席仲裁員一人和仲裁員二人組成仲裁庭進(jìn)行仲裁。被指定的仲裁員認為辦案不適宜時(shí)，應當自行提出回避，當事人發(fā)現仲裁人員與本案有利害關(guān)系，有權申請他們回避。
第五條�。罕局俨脵C關(guān)受案后，應當在五日內將申訴書(shū)副本發(fā)送被訴人，通知其在收到申訴書(shū)副本之日起十五日內提交答辯書(shū)和有關(guān)證據，提交法定代表人證明書(shū)或者代理人委托代理書(shū)、被訴人沒(méi)有按時(shí)提交答辯書(shū)的，不影響案件的處理。
第六條�。赫{查取證
辦案人員應當認真審閱申訴書(shū)、答辯書(shū)和所提供的技術(shù)資料及有關(guān)證據。弄清爭議的焦點(diǎn)，理順經(jīng)濟技術(shù)關(guān)系，確定需要調查的問(wèn)題，擬定調查提綱，進(jìn)行調查研究收集證據。
證據主要包括：一、書(shū)證。二、物證。三、視聽(tīng)資料。四、證人證言。五、當事人的陳述。六、鑒定結論。七、勘驗筆錄等。以上證據必須經(jīng)過(guò)查證屬實(shí)，才能作為認定事實(shí)的根據。調查取證應當有兩名工作人員進(jìn)行。
本仲裁機關(guān)可以委托有關(guān)單位作技術(shù)評價(jià)和鑒定，直至查清技術(shù)合同爭議發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過(guò)、結果、當事人的過(guò)錯和責任。
第七條�。恨k案人員在調查取證的基礎上，對案件事實(shí)是否清楚，證據是否完備，責任是否明確，適用何種法律、行政法規政策等應進(jìn)行認真的討論研究，疑難案件及訴訟金額在十萬(wàn)元以上的案件應先提交技術(shù)合同仲裁委員會(huì )討論研究。
第八條�。簽楸苊庠斐蓢乐氐膿p失，本機關(guān)可以根據當事人的申請，做出保全措施的裁定，保全措施僅限于中止合同的履行，查封或扣壓技術(shù)文件、資料。本仲裁機關(guān)決定采取保安措施時(shí)，可以令申請人提供擔保，拒絕提供的，本機關(guān)可以駁回申請。采取保全措施時(shí)應制作裁定書(shū)。
第九條�。赫{解
對技術(shù)合同爭議案件查明事實(shí)，分清責任后，應先對當事人進(jìn)行法律、政策教育，對合同爭議進(jìn)行調解，盡可能使爭議雙方互相諒解，達成協(xié)議，調解達成的協(xié)議應制作調解書(shū)。調解書(shū)應寫(xiě)明當事人的名稱(chēng)或者姓名、地址、電話(huà)，當事人是法人的應寫(xiě)明法定代表人的姓名和職務(wù);合同爭議的主要事實(shí)、責任、協(xié)議的內容和有關(guān)費用的承擔。調解書(shū)由當事人簽名、蓋章，仲裁員、書(shū)記員署名，報經(jīng)技術(shù)合同仲裁委員會(huì )批準，加蓋仲裁機關(guān)公章。
第三章 庭審
第十條�。罕局俨脵C關(guān)對技術(shù)合同爭議案件調解不成，或不調解書(shū)送達前，一方或雙方當事人翻悔的，本機關(guān)將開(kāi)庭仲裁。
仲裁開(kāi)庭前，應擬好詳細的庭審提綱，并將開(kāi)庭時(shí)間、地點(diǎn)、以書(shū)面方式通知當事人人，當事人經(jīng)二次通知，無(wú)正當理由拒不到庭的，仲裁庭可以缺席進(jìn)行仲裁。
第十一條�。罕緳C關(guān)受理技術(shù)合同爭議案件，一般不公開(kāi)。
第十二條�。褐俨猛ラ_(kāi)庭時(shí)，書(shū)記員應查明當事人和其他訴訟參加人是否到庭，宣布庭審紀律，并向首席仲裁員報告仲裁庭準備就緒。
仲裁庭紀律：一、當事人應服從仲裁庭的呼喚和詢(xún)問(wèn);二、當事人陳述事實(shí)、辯論問(wèn)題，要實(shí)事求是，文明禮貌，非經(jīng)首席仲裁員允許不得發(fā)言。三、未經(jīng)仲裁庭允許不準錄音、錄像和攝影，不得隨意退出仲裁庭。四、不得大聲喧嘩，不準鼓掌、呼號，對仲裁活動(dòng)有意見(jiàn)，可在閉庭后又口頭或書(shū)面方式向仲裁委員會(huì )反映。
第十三條�。菏紫俨脝T核對當事人身份和代理權限：公布案由宣布仲裁員、書(shū)記員名單，告知當事人的訴訟權利和義務(wù)，詢(xún)問(wèn)當事人是否回避，如果當事人不申請回避，即可開(kāi)庭審理;如果當事人申請回避，可宣布休庭，待查明原因后，再做處理，首席仲裁員的回避由仲裁委員會(huì )決定，仲裁員的回避由仲裁委員會(huì )主任或副主任決定。書(shū)記員、翻譯人員的回避，由仲裁庭或獨任仲裁員決定。
一、當事人的訴訟權利：
1、有申訴、答辯、反訴和變更訴訟請求的權利;
2、有委托律師和其他人代為訴訟、申請回避的權利。
3、有申請保全的權利以及使用本民族語(yǔ)言文字的權利。
二、當事人的訴訟義務(wù)：
1、有遵守仲裁程序的義務(wù)。
2、有如實(shí)陳述案情，實(shí)事求是地提供證據的義務(wù)。
3、有按規定交納仲裁費以及自動(dòng)履行文書(shū)的義務(wù)。
第十四條�。褐俨猛斦J真聽(tīng)取申訴人的申訴和被訴人的答辯，并就當事人爭執的焦點(diǎn)進(jìn)行詢(xún)問(wèn)，以查清事實(shí)。
庭審時(shí)，申訴人增加訴訟請求，被訴人提出反訴，第三人提出與本案有關(guān)的訴訟請求，可以合并審理。
第十五條�。涸趯徖戆讣邪l(fā)現無(wú)效技術(shù)合同或利用技術(shù)合同進(jìn)行違法活動(dòng)的，應當終止仲裁程序，轉交工商管理部門(mén)處理。
第十六條�。褐俨猛タ删彤斒氯藸幾h的事實(shí)出示書(shū)證、物證和視聽(tīng)資料等給當事人辯認。
宣讀勘驗、鑒定結論。
根據需要可通知證人出庭作證。
第十七條�。和徴{查結束后，當事人進(jìn)行辯論、辯論時(shí)，首席仲裁員應引導當事人將辯論集中在案件必須解決的問(wèn)題上。
第十八條�。恨q論結束后，由首席仲裁員依申訴人、被訴人的順序征詢(xún)雙方最后意見(jiàn)，再進(jìn)行調解。調解達不成協(xié)議的'，由仲裁庭評議后裁決。
第十九條�。褐俨猛ピu議案件，實(shí)行少數服從多數的原則。評議中的不同意見(jiàn)應如實(shí)記入筆錄。評議筆錄由仲裁庭成員、書(shū)記員簽名。疑難案件或訴訟金額在十萬(wàn)元以上的案件還可提交仲裁委員會(huì )討論決定。仲裁委員會(huì )的決定，仲裁庭必須執行。
第二十條�。簳�(shū)記員將庭審的全部活動(dòng)記入筆錄，經(jīng)首席仲裁員核準后，由當事人簽名，拒絕簽名的，應當記錄在案。
第二十一條�。喊讣䦟徖斫K結后，承辦人應當制作裁決書(shū)，填寫(xiě)結案審批表，寫(xiě)出結案報告，報請技術(shù)同仲裁委員會(huì )審批，仲裁決定應包括以下內容：
1、申訴人和被申訴人的名稱(chēng)或姓名、地址、電話(huà)。法定代表人或者代理人的姓名、職務(wù)、電話(huà);
2、申請的理由，爭議的事實(shí)和要求;
3、裁決認定的事實(shí)和理由，適用的法律和裁決的結果;
4、仲裁費用的負擔(參照經(jīng)濟合同仲裁收費標準和使用范圍執行)。
第二十二條�。褐俨猛ピu議后，可以當庭口頭宣布裁決結果;閉庭后十日內將裁決書(shū)送達當事人;定期公布裁決結果的，公布后應立即將裁決書(shū)送達當事人。
宣布裁決時(shí)，應當告知當事人：本仲裁機關(guān)的裁決是終局裁決，當事人在規定的期限內必須履行，當事人一方在規定的期限內不履行仲裁決定的，另一方可以申請人民法院強制執行。
第四章 簡(jiǎn)易程序
第二十三條�。罕緳C關(guān)對于事實(shí)清楚、情節簡(jiǎn)單、爭議不大的技術(shù)合同爭議案件，可以適用簡(jiǎn)易程序。
實(shí)行簡(jiǎn)易程序，可以指定一名仲裁員或派出仲裁員就地審理。
第二十四條�。簩�(shí)行簡(jiǎn)易程序，首先要進(jìn)行調解，調解不成時(shí)再行裁決。但調解書(shū)或裁決書(shū)必須經(jīng)仲裁委員會(huì )指定的仲裁員審核簽名，報技術(shù)合同仲裁委員會(huì )審批蓋章。調解書(shū)或裁決書(shū)送達后即發(fā)生法律效力。
第五章 送達
第二十五條�。褐俨梦臅�(shū)應當直接送達當事人，直接送達有困難的可以?huà)焯栢]寄送達，但當事人必須在送達回證上簽名蓋章后退還本仲裁機關(guān)，當事人在回證上的簽收日期為送達日期。
第二十六條�。寒斒氯司芙^接收調解書(shū)的，視為翻悔。當事人拒絕接收保全裁定書(shū)或仲裁決定書(shū)的，送達人應當邀請有關(guān)組織代表或他人到場(chǎng)，說(shuō)明情況，在送達回證上注名拒收理由和日期，由送達人、見(jiàn)證人簽名或蓋章，把仲裁文書(shū)留在當事人單位或住處，即視為送達。
屬個(gè)體或合伙性質(zhì)的單位，當事人不在的，可交他的同住成年家屬或者指定代收的人簽收。
第二十七條�。菏芩瓦_人下落不明或者用本辦法第二十五條規定的方式無(wú)法送達的，可公告送達自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過(guò)三個(gè)月，即視為送達。公告送達應當在案卷中記明原因和經(jīng)過(guò)。
第六章�。褐俨帽O督
第二十八條�。籂幾h合同當事人認為本仲裁機關(guān)已發(fā)生法律效力的仲裁確有錯誤，可以申請復議一次。復議期間不影響原裁決的執行。如果其它組織或個(gè)人發(fā)現已生效的仲裁文書(shū)確有錯誤，可以向仲裁委員會(huì )提出建議，非經(jīng)法定程序，任何組織或個(gè)人都無(wú)權改變仲裁文書(shū)。
第二十九條�。褐俨梦瘑T會(huì )主任、副主任對本委員會(huì )已發(fā)生法律效力的裁決，發(fā)現確有錯誤，需要重新處理時(shí)，可以提交仲裁委員會(huì )討論決定;本仲裁委員會(huì )委員中有半數以上成員提出本委員會(huì )已發(fā)生法律效力的裁決確有錯誤的，應報告主任或副主任批準重新組成仲裁庭伸儀。
第七章 歸檔
第三十條�。喊讣幚斫K結后，書(shū)記員應按時(shí)間順序將案件審理中形成的檔案材料裝訂成冊歸檔，并妥善保管。
案卷分正卷和副卷裝訂;
正卷包括：申訴書(shū)、答辯書(shū)、法定代表人證明書(shū)、委托代理書(shū)、技術(shù)合同書(shū)(副本)、調查證據、勘驗筆錄、鑒定結論、談話(huà)筆錄、保全措施、庭審筆錄、調查筆錄、裁定書(shū)、調解書(shū)和仲裁書(shū)、送達回證等。
副卷包括：立案審批表、調查提綱、庭審提綱、閱卷筆錄、匯報筆錄、請示報告、上級批示、內部聯(lián)系筆錄、仲裁委員會(huì )討論筆錄、仲裁庭評議筆錄、結案審批表、裁定書(shū)、調解書(shū)、裁決書(shū)底稿、結案報告等。
第八章 回訪(fǎng)
第三十一條�。喊讣䦟徖斫K結后，應當有重點(diǎn)地進(jìn)行回訪(fǎng)，聽(tīng)取當事人的意見(jiàn)，檢查辦案效果，總結辦案經(jīng)驗，提高辦案質(zhì)量。
第九章 附則
第三十二條�。罕巨k法自發(fā)布之日起執行。
第三十三條�。罕巨k法如與國家有關(guān)規定不符時(shí)，按國家規定執行。
第三十四條�。罕巨k法由鄭州市技術(shù)合同仲裁委員會(huì )解釋。
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