績(jì)效評估報告(必備15篇)
在當下社會(huì ),報告有著(zhù)舉足輕重的地位,其在寫(xiě)作上有一定的技巧。一聽(tīng)到寫(xiě)報告馬上頭昏腦漲?下面是小編收集整理的績(jì)效評估報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
績(jì)效評估報告1
一、項目支出基本情況
我單位主要職責為負責全市城市管理行政執法督查和交通設施、戶(hù)外廣告、餐廚垃圾等專(zhuān)項執法工作,負責跨區域和重大城市管理執法工作,以及其他市委市政府賦予的各項任務(wù)?(jì)效運行監控項目包括:公用經(jīng)費、城管執法專(zhuān)項整治費、辦公場(chǎng)地運行維護經(jīng)費,其具體情況如下:
1、公用經(jīng)費:為我單位完成工作任務(wù)用于公務(wù)活動(dòng)的支出,具體包括辦公費、郵電費、差旅費、公務(wù)接待費、印刷費、委托業(yè)務(wù)費、其他交通費用、其他商品和服務(wù)支出費等。
2、城管執法專(zhuān)項整治費:主要用于戶(hù)外廣告、餐廚垃圾、渣土、燃氣等專(zhuān)項整治、執法報導及宣傳、執法車(chē)輛運行維護、綜合素質(zhì)培訓、安全、防汛、除冰、防疫等各類(lèi)應急保障及其它執法相關(guān)工作保障。
3、辦公場(chǎng)地運行維護經(jīng)費:主要用于我單位辦公基地的物業(yè)管理、水電費用以及辦公基地場(chǎng)地亮化、維護等保障。
二、績(jì)效運行監控工作開(kāi)展情況
績(jì)效運行監控是連接績(jì)效目標和績(jì)效評價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節?(jì)效運行監控是單位在財政項目執行或財政資金使用過(guò)程中,對預算績(jì)效目標實(shí)現程度、項目實(shí)施進(jìn)度、資金支出進(jìn)度等情況進(jìn)行階段性跟蹤管理和監督檢查,及時(shí)糾正偏離績(jì)效目標情況的管理活動(dòng),是預算績(jì)效管理的重要環(huán)節。我單位對績(jì)效運行監控工作非常重視,其辦公室負責項目的預算申報、相關(guān)政府采購合同的簽訂申請,項目經(jīng)費的.報銷(xiāo)以及項目執行過(guò)程的監督與跟進(jìn),現已組織財務(wù)人員及業(yè)務(wù)科室相關(guān)人員認真學(xué)習,嚴格按照《關(guān)于對市直預算部門(mén)開(kāi)展20xx年預算績(jì)效監控工作的通知》(長(cháng)財績(jì)〔20xx〕5號)文件,開(kāi)展20xx年上半年度績(jì)效監控工作。
三、績(jì)效運行監控情況
。ㄒ唬╉椖恐С鲱A算執行情況
1、公用經(jīng)費:年初預算248.56萬(wàn)元,20xx年上半年度完成支付124.73萬(wàn)元,預算執行率為50.18%。
2、城管執法專(zhuān)項整治費:年初預算157.28萬(wàn)元,20xx年上半年度完成支付72.08萬(wàn)元,預算執行率為45.83%。
3、辦公場(chǎng)地運行維護經(jīng)費:年初預算68萬(wàn)元,20xx年上半年度完成支付21.55萬(wàn)元,預算執行率為31.68%。
。ǘ╉椖恐С隹(jì)效目標完成情況
公用經(jīng)費、城管執法專(zhuān)項整治費、辦公場(chǎng)地運行維護經(jīng)費項目實(shí)際產(chǎn)出基本均已達到年初設定的績(jì)效指標和績(jì)效目標效果。
四、存在問(wèn)題及其原因
20xx年上半年度公用經(jīng)費預算執行完成率50.18%,較好的完成的績(jì)效目標,年底該項預算執行率可完成95%以上;城管執法專(zhuān)項整治費項目預算執行率為45.83%,上半年績(jì)效目標基本完成,預算執行差4.17%,主要由于長(cháng)沙市文明創(chuàng )建工作將于下半年進(jìn)行,年底該項目預算執行率可完成95%以上;辦公場(chǎng)地運行維護經(jīng)費項目預算執行率為31.68%,但上半年績(jì)效目標已完成,預算執行差18.32%,主要由于我單位二季度物業(yè)管理費需七月份考核完成后才能支付其費用,年底該項目預算執行率可完成95%以上。
五、有關(guān)建議及工作措施
無(wú)相關(guān)建議。下半年工作措施:細化預算編制工作,加強預算執行管理;完善項目管理辦法,優(yōu)化績(jì)效目標實(shí)現路徑,促進(jìn)績(jì)效目標如期實(shí)現。
績(jì)效評估報告2
根據《海南省財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年預算項目績(jì)效管理工作的通知》(瓊財績(jì)[20xx]746號)的文件有關(guān)要求,我單位于20xx年5月6日至20xx年5月12日對我單位實(shí)施的綜合事務(wù)支出項目績(jì)效進(jìn)行評價(jià)。
一、項目概況
(一)項目單位基本情況。
1.主要職能
文昌市青少年活動(dòng)中心隸屬文昌市教育局和共青團文昌市委員會(huì )雙重領(lǐng)導,副科級事業(yè)單位。文昌市青少年活動(dòng)中心財務(wù)管理實(shí)行獨立核算,市政府撥付專(zhuān)門(mén)工作經(jīng)費,開(kāi)展培訓及組織各類(lèi)活動(dòng)創(chuàng )收及接受社會(huì )募捐所得的款項,做為中心的發(fā)展基金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理。
2.部門(mén)預算單位構成
文昌市青少年活動(dòng)中心是納入文昌市教育局20xx年部門(mén)預算編制范圍的二級預算單位。中心現設有主任--辦公室、總務(wù)室--綜合部、科技部、活動(dòng)部、培訓部、教務(wù)部、后勤部。
。ǘ╉椖炕拘再|(zhì)、用途和主要內容、涉及范圍。
為單位正常工作的需要,確保單位日常費用正常運行,滿(mǎn)足教學(xué)活動(dòng)和后勤服務(wù)等方面的開(kāi)支需求,在規定的開(kāi)支范圍內使用,本項目經(jīng)費主要用于單位公用經(jīng)費支出。
二、項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金到位情況
20xx年文昌市青少年活動(dòng)中心綜合事務(wù)支出65萬(wàn)元,截止績(jì)效評價(jià)基準日,此次績(jì)效評價(jià)范圍內的市級財政資金65萬(wàn)元,已全部到位,資金到位率100%。
。ǘ╉椖抠Y金使用情況分析
根據相關(guān)財務(wù)資料,截止績(jì)效評價(jià)基準日,文昌市青少年活動(dòng)中心綜合事務(wù)支出65萬(wàn)元,用于支付辦公用品、維修及維護、網(wǎng)絡(luò )及電話(huà)、水電費、購買(mǎi)辦公設備等,此次績(jì)效評價(jià)范圍內的市級財政資金65萬(wàn)元,資金使用率為100%。
。ㄈ╉椖抠Y金管理情況分析
市級財政資金統一由財政專(zhuān)庫管理,我單位已按照財政專(zhuān)項資金的管理辦法進(jìn)行賬務(wù)處理,并嚴格執行相關(guān)政策;已按照財政要求進(jìn)行會(huì )計核算,付款申請審批等程序均已到位。
三、項目組織實(shí)施情況
根據項目的實(shí)際實(shí)施情況,我單位成立了中心綜合事務(wù)支出工作小組,以保證綜合事務(wù)支出的管理。
四、項目績(jì)效情況
。ㄒ唬╉椖靠(jì)效目標完成情況分析
1. 項目的經(jīng)濟性分析
。1)項目成本(預算)控制情況
截止績(jì)效評價(jià)基準日,本次績(jì)效評價(jià)范圍內的項目資金實(shí)際到位65萬(wàn)元,實(shí)際使用65萬(wàn)元,項目的到位資金及使用均控制在預算范圍內。
。2)項目成本(預算)節約情況
截止績(jì)效評價(jià)基準日,項目已使用市級財政資金65元,項目資金的使用率為100%,結余0萬(wàn)元。
2. 項目的效率性分析。
。1)項目的實(shí)施進(jìn)度
根據相關(guān)的項目資料,項目計劃使用12個(gè)月,于20xx年12月完成,項目計劃的實(shí)施進(jìn)度目標已完成。
。2)項目完成質(zhì)量
綜合事務(wù)支出項目實(shí)施后,我中心領(lǐng)導組織了相關(guān)負責人進(jìn)行檢查,檢查結果為該項目的各項任務(wù)都能如質(zhì)如量完成,各項指標達標。
3. 項目的效益性分析。
。1)項目預期目標完成程度。
根據相關(guān)資料,項目于20xx年1月開(kāi)始,20xx年12月完成100%。
。2)項目實(shí)施對經(jīng)濟和社會(huì )的影響
我中心20xx年對綜合事務(wù)支出進(jìn)行日常管理,進(jìn)一步提高辦學(xué)質(zhì)量,提高社會(huì )的認可度,這對我中心發(fā)展工作效率明顯提高。
4. 項目的可持續性分析。
該項目,提升了我中心的辦學(xué)條件,促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)生更好的社會(huì )效應,做到學(xué)生滿(mǎn)意,人民群眾滿(mǎn)意。
5. 項目預算批復的.績(jì)效指標完成情況分析
截止績(jì)效評價(jià)基準日,本次績(jì)效評價(jià)范圍內的項目資金實(shí)際到位65萬(wàn)元,實(shí)際使用65萬(wàn)元,項目的到位資金及使用均控制在預算范圍內。
(二)項目績(jì)效目標未完成原因分析。
20xx年度預算項目已完成。
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
綜合事務(wù)支出管理績(jì)效評價(jià)指標體系
項目依照省市的要求決策,依據充分、目標明確、程序合理,與政策要求高度相關(guān);項目的管理制度有待完善,項目資金到位及時(shí),使用按計劃進(jìn)行,項目的組織管理基本有效;項目的產(chǎn)出達到目標,項目效果良好,項目的績(jì)效基本實(shí)現。
綜上所述,項目總體評分為“95分”,評定級別為優(yōu)。
六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議
1.組織機構健全、分工明確。根據項目的實(shí)際實(shí)施情況,我單位成立了綜合事務(wù)支出管理工作,保障工作正常運行。
2.項目資金審核符合程序,會(huì )計核算規范。單位按照財政專(zhuān)項資金的管理辦法進(jìn)行賬務(wù)處理,并嚴格執行相關(guān)政策,費用的支出,經(jīng)單位負責人簽字確認,市財政部門(mén)認可后撥付。
3.領(lǐng)導重視,準備充分。單位領(lǐng)導組織了相關(guān)負責人對項目的完成結果進(jìn)行檢查。
七、存在問(wèn)題和建議
。ㄒ唬┐嬖趩(wèn)題
我單位已經(jīng)制定相關(guān)管理制度,在項目實(shí)施方面還有待完善。
。ǘ┫嚓P(guān)建議
建議完善項目實(shí)施,并依照制度辦事,為項目的實(shí)施提供有效的保障。
績(jì)效評估報告3
根據昆明市盤(pán)龍區財政局《昆明市盤(pán)龍區財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度區級預算支出績(jì)效自評工作的通知》(盤(pán)財績(jì)﹝20xx﹞1號)的要求,我單位20xx年預算支出績(jì)效采用單位自己評價(jià),預算支出績(jì)效情況如下:
一、部門(mén)基本情況
。ㄒ唬┎块T(mén)機構設置、編制
共青團盤(pán)龍區委是中國共產(chǎn)主義青年團在昆明市盤(pán)龍區的地方組織的領(lǐng)導機關(guān),在中共盤(pán)龍區委和團昆明市委的領(lǐng)導下,依照《中國共產(chǎn)主義青年團章程》和團的代表大會(huì )決議,圍繞黨的中心任務(wù)開(kāi)展工作。
共青團盤(pán)龍區委核定編制4人,其中行政編制4人。團區委現有在職在編人員3人,均為行政編制,其中書(shū)記1人(正科級),副書(shū)記2人(副科級)。
盤(pán)龍區青少年活動(dòng)中心屬于校外教育機構,是差額撥款預算事業(yè)單位。位于盤(pán)龍江畔桃源街97號,是昆明市盤(pán)龍區政府投資千萬(wàn)元興建的青少年活動(dòng)中心。隸屬共青團盤(pán)龍區委主管。建筑面積九千平方米,配有音樂(lè )廳、舞蹈排練廳、教室、體育休閑娛樂(lè )廳、辦公寫(xiě)字間等。是社區內集文化教育、藝術(shù)培訓、體育休閑娛樂(lè )為一體的青少年校外教育陣地及活動(dòng)中心。
盤(pán)龍區青少年活動(dòng)中心設以下業(yè)務(wù)部門(mén):主任辦公室、副主任辦公室、行政事務(wù)科、財務(wù)科、教務(wù)活動(dòng)科,編制17人,在職14人,空缺崗位3人。
。ǘ┎块T(mén)職能
1.共青團盤(pán)龍區委:
。1)履行區委、團市委賦予的領(lǐng)導全區共青團工作的職責,指導社區和新經(jīng)濟組織建團工作,依據有關(guān)章程對全區少先隊工作、社區青年組織及其他青少年社團組織進(jìn)行管理和指導。
。2)參與制定盤(pán)龍區青少年事業(yè)發(fā)展規劃和青少年工作方針、政策,對盤(pán)龍區青少年活動(dòng)陣地(區青少年宮 ),青少年服務(wù)機構的建設進(jìn)行管理和指導。
。3)協(xié)調與青少年利益相關(guān)的事務(wù),會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好未成年人的保護工作,維護青少年的合法權益。
。4)調查掌握青少年思想動(dòng)態(tài)和青年工作狀態(tài),研究青少年工作理論和思想教育問(wèn)題,提出相應對策,開(kāi)展各種實(shí)踐活動(dòng)。
。5)協(xié)助政府教育行政主管部門(mén)做好全區中、小學(xué)學(xué)生的教育管理,組織開(kāi)展健康有益的活動(dòng),引導青少年樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。
。6)根據黨的中心任務(wù),帶領(lǐng)全區各級團組織按照《團章》要求,創(chuàng )造性地開(kāi)展共青團工作,指導全區“青年文明號 ”“優(yōu)秀青少年維權崗 ”和 “五四紅旗團組織 ”的創(chuàng )建和申報工作。團結帶領(lǐng)全區團員青年積極投身社會(huì )主義物質(zhì)文明建設和精神文明建設。
。7)樹(shù)立典型,培養人才,負責向全區各級黨組織推薦優(yōu)秀青年團員入黨,引導廣大青少年在實(shí)踐中崗位建功、崗位成才。
。8)完成區委、區政府和上級機關(guān)交辦的其他事項。
2.盤(pán)龍區青少年活動(dòng)中心:
建筑面積九千平方米,配有音樂(lè )廳、舞蹈排練廳、教室、體育休閑娛樂(lè )廳、辦公寫(xiě)字間等。是社區內集文化教育、藝術(shù)培訓、體育休閑娛樂(lè )為一體的青少年校外教育陣地及活動(dòng)中心。盤(pán)龍區青少年活動(dòng)中心于1992年8月竣工,1993年1月16日正式向廣大青少年開(kāi)放。開(kāi)宮以來(lái),盤(pán)龍區青少年活動(dòng)中心秉承“團結、引導、教育、服務(wù)廣大青少年”為辦學(xué)宗旨,努力構建系統規范、綜合多元、強強聯(lián)手的培訓體系,創(chuàng )辦了“盤(pán)龍區青少年宮教育培訓中心”。
。ㄈ┎块T(mén)管理制度
20xx年共青團盤(pán)龍區委建立了相關(guān)的部門(mén)管理制度,建立了《預算管理內部控制流程》、《收支管理內部控制流程》、《采購管理內部控制流程》、《國有資產(chǎn)管理內部控制流程》、《合同管理內部控制流程》等。
20xx年盤(pán)龍區青少年活動(dòng)中心建立了相關(guān)的部門(mén)管理制度,建立了《預算管理內部控制流程》、《收支管理內部控制流程》、《采購管理內部控制流程》、《國有資產(chǎn)管理內部控制流程》、《合同管理內部控制流程》等。
二、績(jì)效目標
。ㄒ唬┕睬鄨F盤(pán)龍區委
以下為20xx年部門(mén)整體支出的具體內容及績(jì)效目標的實(shí)際支出及完成情況:全年收入年初財政預算94.72萬(wàn)元,實(shí)際撥入94.72萬(wàn)元。
1.基本支出
(1)績(jì)效目標:保障機構正常運行、工作人員工資、機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險、醫療保險及住房公積金等均正常支出。
。2)資金收支情況:20xx年基本支出年初結余結轉資金0萬(wàn)元,本年財政撥款資金49.92萬(wàn)元。行政運行34.09萬(wàn)元,其中:工資福利28.26萬(wàn)元,占總收入的.29.83%;商品和服務(wù)5.83萬(wàn)元,占總收入的6.1%。醫療衛生10.56萬(wàn)元,其中:行政事業(yè)單位醫療3.1萬(wàn)元,占總收入的3.27%;公務(wù)員醫療1.49萬(wàn)元,占總收入的1.57%;機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險繳費支出5.97萬(wàn)元,占6.3%。住房公積金5.25萬(wàn)元,占總收入的5.54%。
基本支出資金49.92萬(wàn)元。主要為:行政運行34.09萬(wàn)元,其中:工資福利28.26萬(wàn)元,占總收入的29.83%;商品和服務(wù)5.83萬(wàn)元,占總收入的6.1%。醫療衛生10.56萬(wàn)元,其中:行政事業(yè)單位醫療3.1萬(wàn)元,占總收入的3.27%;公務(wù)員醫療1.49萬(wàn)元,占總收入的1.57%;機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險繳費支出5.97萬(wàn)元,占6.3%。住房公積金5.25萬(wàn)元,占總收入的5.54%.
。3)績(jì)效目標的實(shí)際完成情況:保障機構正常運行、工作人員工資、機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險、醫療保險及住房公積金等均正常支出。
2.項目支出
。1)績(jì)效目標
1.以“3.5”學(xué)雷鋒志愿服務(wù)月、商洽會(huì )志愿服務(wù)、清潔城鄉志愿服務(wù)、禁毒防艾宣傳、創(chuàng )建全國文明城市志愿服務(wù)活動(dòng)等系列志愿服務(wù)活動(dòng),結合推進(jìn)我區基層團組織建設等相關(guān)保障經(jīng)費。
2.青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)貸款相關(guān)工作、選樹(shù)青年典型,重點(diǎn)以“5.4青年節”為契機,開(kāi)展紅五月青春宣傳服務(wù)月活動(dòng)保障經(jīng)費。
3.我區預青工作、扶貧濟困相關(guān)工作開(kāi)展保障經(jīng)費。
4.做好全區共青團基層組織建設工作,在加強基層建設、提升組織覆蓋等方面出新出亮。
5.切實(shí)開(kāi)展好商洽會(huì )志愿服務(wù)、清潔城鄉志愿服務(wù)、禁毒防艾宣傳等志愿服務(wù)活動(dòng)。
6.落實(shí)陽(yáng)光政府機關(guān)、效能政府機關(guān)建設,保障機關(guān)工作正常開(kāi)展。
。2)資金收支結余情況
。ㄒ唬┪逅那嗄旯澔顒(dòng)經(jīng)費,財政撥款4.8萬(wàn)元。截至20xx年12月31日支出項目金額4.8萬(wàn)元。
。ǘ╆P(guān)工委辦公經(jīng)費,財政撥款10萬(wàn)元。截至20xx年12月31日支出項目金額10萬(wàn)元。
。ㄈ┗鶎咏值缊F組織工作經(jīng)費,財政撥款18萬(wàn)元。截至20xx年12月31日支出項目金額18萬(wàn)元。
。ㄋ模┕睬鄨F專(zhuān)項工作經(jīng)費,財政撥款8.73萬(wàn)元。截至20xx年12月31日支出項目金額8.73萬(wàn)元。
。ㄎ澹⿻(huì )議費,財政撥款2萬(wàn)元。截至20xx年12月31日支出項目金額2萬(wàn)元。
。┙哟M,財政撥款1萬(wàn)元。截至20xx年12月31日支出項目金額1萬(wàn)元。
。ㄆ撸┕步煌ㄙM,財政撥款0.27萬(wàn)元。截至20xx年12月31日支出項目金額0.27萬(wàn)元。
。3)績(jì)效目標的實(shí)際完成情況
20xx年,共青團盤(pán)龍區委緊緊圍繞當好黨的助手和后備軍這一重要政治定位,圍繞區委以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)區域性國際中心城市核心城區的目標定位,找準工作切入點(diǎn),著(zhù)力創(chuàng )新推動(dòng),集聚工作力量。
。ㄒ唬┖换A,強管理,在組織建設、基層建設中主動(dòng)作為。一是繼續推進(jìn)少先隊、中學(xué)、青聯(lián)改革,桃源小學(xué)被全國少工委辦公室選定為直接聯(lián)系學(xué)校;采取“社會(huì )組織+社工+志愿者”的模式,招考18名西部計劃志愿者到基層服務(wù);打造高校實(shí)習實(shí)訓基地2個(gè),組織100余名高校志愿者到社區實(shí)習;15名機關(guān)青年競聘社區(村)兼職團支部第一書(shū)記,按照“1+X”模式開(kāi)展團代表工作室及機關(guān)開(kāi)放日活動(dòng);鼓勵青年積極參與社會(huì )治理工作,打造“共青團樓”服務(wù)無(wú)人管理小區;開(kāi)展盤(pán)龍區青年社區人才能力建設項目,80余名青年社區工作者考取社工證;實(shí)施“城市青年融入社區計劃”,打造“白領(lǐng)驛站”,促進(jìn)青年積極作為。二是機制驅動(dòng)建立長(cháng)效機制。開(kāi)展盤(pán)龍區團支部書(shū)記、西部計劃志愿者技能大賽,出臺了《團員政治生日談話(huà)談心制度》、《主題團日制度》等文件,制作《團支部手冊》,推進(jìn)智慧團建,進(jìn)一步加強對團的基礎工作的指導;建設“青年會(huì )客廳”、建立掛鉤基層聯(lián)系點(diǎn)制度、團區委書(shū)記班子傾聽(tīng)制度,廣泛傾聽(tīng)基層團組織和團員青年的呼聲。三是組織帶動(dòng)創(chuàng )新設置模式。探索樓宇團建聯(lián)盟建設,繼續推進(jìn)區域化團建工作,全區136個(gè)成員單位的青年團員有了自己的組織。四是典型引領(lǐng),提升基層團建水平。3名團員分別獲得團省委、團市委表彰為優(yōu)秀團員、團干部稱(chēng)號。1個(gè)青年集體、3名個(gè)人獲得市級“五四獎?wù)隆狈Q(chēng)號。開(kāi)展盤(pán)龍向上向善好青年評選活動(dòng),表彰區級“五四紅旗團委(支部)”21個(gè),優(yōu)秀團員18名,進(jìn)一步提升了基層團建整體水平。五是資源聯(lián)動(dòng)加速共建共享。打造18個(gè)“新興青年筑夢(mèng)空間”、“青年之家”、“青年學(xué)習社”、青樂(lè )匯、青少年綜合服務(wù)中心等陣地,進(jìn)一步凝聚青年服務(wù)青年;打造12個(gè)團代表工作室,共開(kāi)展傾聽(tīng)日56場(chǎng)次,收集青年意見(jiàn)建議100余條,青年之家建設工作在團中央“青年之家”建設推進(jìn)會(huì )(云南)上進(jìn)行了交流發(fā)言。六是抓實(shí)青年廉政及黨建帶團建工作。開(kāi)展“童心向黨慶七一”活動(dòng),組織團干部到昆明監獄等開(kāi)展廉政警示教育等教育活動(dòng)五場(chǎng)次。在全區初中開(kāi)展黨團少先隊旗傳遞儀式。結合黨建打造“初心亭(盤(pán)龍青年志愿益站)”等四個(gè)北京路黨建長(cháng)廊建設項目。啟動(dòng)“共青團員的一天”征集活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)青年干部的職業(yè)責任感和自豪感。
。ǘ┳(chuàng )業(yè)、維權益,在引領(lǐng)青年、服務(wù)青年中主動(dòng)作為。一是主動(dòng)承接政府青少年事務(wù)。深化昆十一中等5個(gè)青少年法制教育基地作用,2萬(wàn)余名學(xué)生受到教育;繼續開(kāi)辦暑托班(四點(diǎn)半課堂),成立青少年思想道德教育團等6支隊伍;合作開(kāi)展未成年人一站取證保護中心,與檢察院簽訂“心茁”項目協(xié)議,建街道合適成年人隊伍,今年來(lái)到現場(chǎng)參與辦理未成年人案件維權143件計216人(次),在看守所參與后續維權264人(次),維權率100%。深化野鴨湖“未成年人關(guān)護教育基地”功能,6名未成年人在該基地進(jìn)行司法分流矯正工作。盤(pán)龍區人民法院、盤(pán)龍區東華街道司法所兩家基層單位獲得團中央“青少年維權崗”稱(chēng)號;聯(lián)系服務(wù)青年社會(huì )組織30余家,孵化培育盤(pán)龍區志愿服務(wù)促進(jìn)會(huì )、春翼等3家青年社會(huì )組織,為盤(pán)龍轄區范圍內的居民群眾提供多元化、專(zhuān)業(yè)化、高品質(zhì)的服務(wù)。二是積極搭建青年聯(lián)絡(luò )平臺。舉辦青年工作交流會(huì ),開(kāi)展青年聯(lián)誼活動(dòng)五場(chǎng)次,開(kāi)展“盤(pán)龍青年藝術(shù)節”“華夏好少年”“全民閱讀,為愛(ài)發(fā)聲”等活動(dòng)十余場(chǎng)次,更好的為青年團員提供服務(wù)。三是區青聯(lián)充分發(fā)揮育才、聚才的優(yōu)勢。今年先后開(kāi)展了推薦盤(pán)龍、植樹(shù)造林、關(guān)愛(ài)貧困兒童等活動(dòng)12場(chǎng)次。四是抓好青年的服務(wù)、培育工作。開(kāi)展“青年崗位操作能手和青年技術(shù)創(chuàng )新能手”、“青年文明號”等一系列活動(dòng),今年以來(lái)開(kāi)展“青年大比武”2場(chǎng)次,共有2家青年集體獲得省級青年文明號稱(chēng)號,11家獲得市級青年文明號稱(chēng)號。五是全力引導青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。20xx年為30戶(hù)創(chuàng )業(yè)青年發(fā)放“貸免扶補”小額貸款450萬(wàn)元。配合電商創(chuàng )業(yè)園開(kāi)展港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)昆明行活動(dòng)并打造澳門(mén)青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)空間;在水源區開(kāi)展農村青年技術(shù)培訓班10期,提升農村青年的知識和技能。同時(shí)做好盤(pán)龍區青年創(chuàng )業(yè)就業(yè)服務(wù)中心、盤(pán)龍區大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化中心等相關(guān)工作,向各級推薦創(chuàng )業(yè)青年20余人次,2人獲得“省長(cháng)創(chuàng )業(yè)獎”。開(kāi)展電商創(chuàng )業(yè)培訓2期,參加人員200余人。開(kāi)展“夢(mèng)在遠方 路在腳下—共青團與你同行”活動(dòng),組織家政、保安等勞動(dòng)密集型企業(yè)到水源區招工,促進(jìn)青年就業(yè)。承辦“云南省體育冠軍校園行 青春扶志我當先”公益活動(dòng),募集35萬(wàn)元體育器材。六是積極組織扶貧濟困善款募捐。開(kāi)展關(guān)愛(ài)自閉癥兒童、培智學(xué)校特殊兒童活動(dòng)五場(chǎng)次,大力發(fā)動(dòng)社會(huì )各界對轄區內困境青少年捐款6余萬(wàn)元,幫助困境青少年60名。積極開(kāi)展“愛(ài)心助你上大學(xué)”捐款活動(dòng),共計募集愛(ài)心款9萬(wàn)元,捐助30余名品學(xué)兼優(yōu)大學(xué)新生。募集物資20余萬(wàn)元,對水源區學(xué)校送去衣物、被服和課外書(shū)籍。募集資金100余萬(wàn)元建設希望小學(xué)。七是積極參與生態(tài)文明建設。開(kāi)展城鄉清潔工程、“青春公益夢(mèng)”保護母親河青春綠化行動(dòng)等活動(dòng),深入鄉村河道開(kāi)展環(huán)境整治,組建盤(pán)龍“河小青”隊伍,20xx年獲云南省青少年生態(tài)文明志愿行動(dòng)示范縣稱(chēng)號。
。ㄈ⿵妼W(xué)習、重互動(dòng),在價(jià)值培育、思想引領(lǐng)中主動(dòng)作為。一是引導青年團員通過(guò)寄語(yǔ)留言、熱點(diǎn)討論、感言征集等,重溫入團誓詞,強化使命擔當、愛(ài)崗敬業(yè)奉獻精神。開(kāi)展“不忘初心,永遠跟黨走”主題團日活動(dòng),在全區開(kāi)展“青年共誦新時(shí)代不忘初心正當時(shí)”主題朗誦比賽等大型活動(dòng)5場(chǎng)次。各團組織利用團日活動(dòng)時(shí)間,在各青年之家、學(xué)習社以青年喜愛(ài)的活動(dòng)方式引導大家學(xué)習。目前,盤(pán)龍區已有400余個(gè)基層團組織動(dòng)員近1萬(wàn)名團員青年加入這次大學(xué)習活動(dòng)。二是多樣化開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)宣傳活動(dòng),開(kāi)展“紅領(lǐng)巾牽手行動(dòng)”、“中華傳統文化我來(lái)講”等主題教育活動(dòng)引導青少年堅定理想信念;深入開(kāi)展愛(ài)國主義教育活動(dòng),發(fā)動(dòng)各級團、隊組織開(kāi)展以“緬懷革命英烈,繼承光榮傳統”為主題的革命傳統教育活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展主題團隊日、清明祭掃、網(wǎng)上祭奠等形式,激發(fā)青少年的愛(ài)國熱情;開(kāi)展“尋訪(fǎng)紅色足跡 爭做新時(shí)代號隊員研學(xué)夏令營(yíng)”、“傳承紅色基因 爭做時(shí)代新人”、“中華魂”主題讀書(shū)教育等活動(dòng),幫助青少年了解黨的光輝歷史,樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān),增強愛(ài)黨愛(ài)國愛(ài)社會(huì )主義的情感。在五四青年節開(kāi)展系列青春禮儀主題活動(dòng),開(kāi)展“青年大學(xué)習”主題團日活動(dòng),發(fā)展一批新團員,舉行“告別童年夢(mèng)、邁入青春門(mén)”14歲青春儀式,舉行離隊入團儀式,組織新老團員交流成長(cháng)感悟,宣誓入團誓詞。在建隊日期間,轄區各小學(xué)廣泛開(kāi)展“紅領(lǐng)巾 心向黨—爭做新時(shí)代好隊員”活動(dòng),承辦云南省建隊日集中示范活動(dòng),省委副書(shū)記參加活動(dòng)并寄語(yǔ)少年兒童;召開(kāi)“新時(shí)代 共奮斗”青春成長(cháng)分享會(huì ),邀請青年代表向轄區廣大青年分析奮斗勵志故事、青春成長(cháng)經(jīng)歷和感受,激勵團員青年胸懷夢(mèng)想、腳踏實(shí)地,唱響青春最強音。三是緊緊抓住青少年活動(dòng)活動(dòng)平臺,敢于發(fā)聲。開(kāi)展“向上向善好青年”評選,組建理論專(zhuān)家、青年典型共20人參加的“青年講師團”,將深入青年“手拉手”進(jìn)行交流。
。ㄋ模┕母蓜、勇?lián),在圍繞中心、服務(wù)大局中主動(dòng)作為。打造“幸福五線(xiàn)譜”志愿服務(wù)體系。建立“利民線(xiàn)”,形成了全區志愿服務(wù)站點(diǎn)建設“1+12+Х”全覆蓋模式。開(kāi)展“微積分”、“儲蓄卡”項目活動(dòng),切實(shí)提高志愿者服務(wù)實(shí)效。建立“示范線(xiàn)”。全區300余個(gè)志愿服務(wù)組織開(kāi)展了形式多樣的志愿服務(wù)項目,據統計全區共有“田園互助園”、“雷鋒車(chē)隊”、“心茁”、“愛(ài)心扶拉圈”、“鄰里V項目”等志愿服務(wù)品牌活動(dòng)100余個(gè)。建立“惠民線(xiàn)”。建立雷鋒廣場(chǎng)14個(gè),組建“七彩志愿服務(wù)隊”,開(kāi)展“多彩行動(dòng)”,各團組織依托資源優(yōu)勢開(kāi)展常態(tài)化服務(wù),承辦了昆明市學(xué)雷鋒志愿服務(wù)集中活動(dòng)等大型活動(dòng)9場(chǎng)次,全區開(kāi)展志愿活動(dòng)2000多次,參加人數超4萬(wàn)人次。建立“便民線(xiàn)”。各社區團組織以服務(wù)居民為出發(fā)點(diǎn),打造十分鐘志愿服務(wù)圈,志愿者對社區居民“微心愿”進(jìn)行認領(lǐng),共有800余名志愿者認領(lǐng)了2000余項“微心愿”。建立“和諧線(xiàn)”。建立了100余支團員志愿服務(wù)小分隊常態(tài)化開(kāi)展進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫院等“五進(jìn)”送關(guān)愛(ài)、送溫暖服務(wù)。
。ǘ┍P(pán)龍區青少年活動(dòng)中心
。1)績(jì)效目標:保障機構正常運行、工作人員工資、機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險、醫療保險及住房公積金等均正常支出。
。2)資金收支情況:
20xx年部門(mén)財務(wù)總收入349.26萬(wàn)元,其中:一般公共預算財政撥款84.55萬(wàn)元,納入預算管理的非稅收入264.71萬(wàn)元。
20xx年部門(mén)預算總支出349.26萬(wàn)元。財政撥款安排支出349.26萬(wàn)元,財政撥款安排支出按經(jīng)濟科目分類(lèi)情況,經(jīng)濟科目分組(其中:基本支出349.26萬(wàn)元,項目支出0萬(wàn)元)。
。3)績(jì)效目標的實(shí)際完成情況:保障機構正常運行、工作人員工資、機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險、醫療保險及住房公積金等均正常支出。
三、評價(jià)思路和過(guò)程
共青團盤(pán)龍區委、盤(pán)龍區青少年活動(dòng)中心:
。ㄒ唬┰u價(jià)思路
圍繞績(jì)效目標、針對具體支出及其產(chǎn)出績(jì)效進(jìn)行,采用定量與定性分析相結合的方式。
。ǘ┰u價(jià)目的
加強財政支出管理,強化支出責任,規范財政支出績(jì)效評價(jià)行為,建立科學(xué)合理的財政支出績(jì)效評價(jià)管理體系,提高財政資金使用效益。
。ㄈ┰u價(jià)依據
績(jì)效自評的主要依據:
1.國家相關(guān)法律、法規和規章制度;
2.區委、區政府方針政策;
3.預算管理制度、項目及財務(wù)管理辦法;
4.部門(mén)職能職責、中長(cháng)期發(fā)展規劃及年度工作計劃;
5.行業(yè)政策、標準及專(zhuān)業(yè)技術(shù)規范;
6.部門(mén)申請預算時(shí)提出的績(jì)效目標及其他相關(guān)材料,預算批復,年度預算執行情況,年度決算報告;
7.人大、審計等報告及決定;
8.其他相關(guān)資料。
。ㄋ模┰u價(jià)對象及評價(jià)時(shí)段
評價(jià)對象為覆蓋全部財政資金支出,評價(jià)時(shí)段為20xx年度。
四、評價(jià)結論和績(jì)效分析
共青團盤(pán)龍區委:
。ㄒ唬┰u價(jià)結論
20xx年度部門(mén)整體績(jì)效良好。
。ǘ┚唧w績(jì)效分析
1.基本支出
。1)具體績(jì)效分析
保障了機構正常運行費、工作人員工資、機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險繳費支出、醫保費及住房公積金等均正常支出。
2.項目支出:
通過(guò)各項目的開(kāi)展,組織各種活動(dòng)提高團的吸引力和凝聚力、擴大團的工作有效覆蓋面,把握青年需求,體現時(shí)代特征,以深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,扎實(shí)推進(jìn)城市街道區域化團建、“兩新團建”、創(chuàng )建全國文明城市系列志愿服務(wù)活動(dòng)、助學(xué)扶困、志愿服務(wù)品牌點(diǎn)創(chuàng )建、維護青少年合法權益等重點(diǎn)工作。
盤(pán)龍區青少年活動(dòng)中心:
。ㄒ唬┰u價(jià)結論
20xx年度部門(mén)整體績(jì)效良好。
。ǘ┚唧w績(jì)效分析
保障了機構正常運行費、工作人員工資、機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險繳費支出、醫保費及住房公積金等均正常支出。
五、主要經(jīng)驗做法
無(wú)。
六、存在的問(wèn)題
部門(mén)整體績(jì)效評價(jià)是一項十分專(zhuān)業(yè)的工作,需要極強的專(zhuān)業(yè)和業(yè)務(wù)知識,基層部門(mén)工作人員的知識水平有待進(jìn)一步提高。
七、改進(jìn)措施及建議
缺少項目管理經(jīng)驗的基礎上、工作時(shí)效性和創(chuàng )新性有待加強。團區委財務(wù)工作人員為兼職,過(guò)于專(zhuān)業(yè)財務(wù)知識并不掌握,下一步將加強培訓學(xué)習。
績(jì)效評估報告4
一、評估對象
。ㄒ唬┱呋蝽椖棵Q(chēng)。
濱州市第四次經(jīng)濟普查經(jīng)費
。ǘ┱呋蝽椖靠(jì)效目標。
為確保第四次經(jīng)濟普查工作順利開(kāi)展,按照國家、省政府有關(guān)文件精神,將經(jīng)濟普查工作納入重要議事日程,未雨綢繆,統籌規劃,科學(xué)安排。尤其要做好普查經(jīng)費的年度預算編制與申請工作,積極協(xié)調各有關(guān)部門(mén),確保經(jīng)費、機構、人員、辦公條件落到實(shí)處,確保普查工作的圓滿(mǎn)成功。
。ㄈ┱呋蝽椖抠Y金構成。
濱州市第四次經(jīng)濟普查經(jīng)費預算共計260萬(wàn)元(20××-20××年度普查經(jīng)費總預算為300萬(wàn)元,其中,20××年度180萬(wàn)元,20××年度80萬(wàn)元,20××年度40萬(wàn)元),普查宣傳動(dòng)員、設備購置等基本辦公費170.54萬(wàn)元,報表材料等印刷費15萬(wàn)元,市級及縣級會(huì )議、培訓費43.97萬(wàn)元,迎接接上級檢查督導需公務(wù)接待費用4.8萬(wàn)元,差旅費、租賃費、勞務(wù)費等費用17.5萬(wàn)元,其他費用等44.99萬(wàn)元。
。ㄋ模┱呋蝽椖扛艣r。
《方案》規定這次普查主要分三個(gè)階段進(jìn)行:一是準備階段。這一階段的主要工作是:組建各級普查機構,制定普查方案和工作計劃,進(jìn)行普查試點(diǎn),落實(shí)普查經(jīng)費和物資,開(kāi)展普查宣傳,選聘培訓普查指導員和普查員,普查區域劃分和制圖,進(jìn)行戶(hù)口整頓,開(kāi)展摸底等。二是普查登記階段。這一階段的主要工作是:普查員入戶(hù)登記,進(jìn)行比對復查,開(kāi)展事后質(zhì)量抽查等。這是整個(gè)普查工作中最為關(guān)鍵的環(huán)節,也是工作量最大、動(dòng)員力量最多、直接決定普查數據質(zhì)量的重要階段。三是數據匯總和發(fā)布階段。這一階段的主要工作是:數據處理、評估、匯總,發(fā)布主要數據公報,普查資料開(kāi)發(fā)利用等。
二、事前績(jì)效評估的`基本情況
。ㄒ唬┰u估程序。
1、確定評估對象。
第四次經(jīng)濟普查項目經(jīng)費
2、成立評估組織。
應成立評估組。評估組成員:市局局領(lǐng)導、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人、業(yè)務(wù)人員;縣市區局領(lǐng)導、分管業(yè)務(wù)副局長(cháng)、業(yè)務(wù)人員。
3、制定評估方案。按照評估對象概況、評估依據和目的、評估組織和方法、評估內容與重點(diǎn)、必要的評估指標與標準、評估人員、評估時(shí)間及要求等制定評估方案。
。ㄒ唬┝㈨棻匾/政策設立必要性。
根據《第四次全國經(jīng)濟普查方案》,旨在查實(shí)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)各類(lèi)單位的基本情況,客觀(guān)反映我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模、結構和效益,反映經(jīng)濟結構優(yōu)化調整、產(chǎn)業(yè)轉型升級和經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能培育等方面的新進(jìn)展,推進(jìn)完善統計體制,完善基本單位名錄庫以及部門(mén)共建共享、持續維護更新的機制,深化國民經(jīng)濟核算改革,推動(dòng)加快構建新時(shí)代現代化統計調查體系。為加強和改善宏觀(guān)調控,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化提供科學(xué)準確的統計信息支持。
。ǘ┛(jì)效目標合理性/政策目標合理性。
為確保第四次經(jīng)濟普查工作順利開(kāi)展,按照國家、省政府有關(guān)文件精神,將經(jīng)濟普查工作納入重要議事日程,未雨綢繆,統籌規劃,科學(xué)安排。尤其要做好普查經(jīng)費的年度預算編制與申請工作,積極協(xié)調各有關(guān)部門(mén),確保經(jīng)費、機構、人員、辦公條件落到實(shí)處,確保普查工作的圓滿(mǎn)成功。
。ㄈ┩度虢(jīng)濟性/政策時(shí)效性。
開(kāi)展第四次全國經(jīng)濟普查,是推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內在要求。當前,我國經(jīng)濟正處于轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期。及時(shí)查清人口總量、結構和分布這一基本國情,摸清人力資源結構信息,才能夠更加準確地把握需求結構、城鄉結構、區域結構、產(chǎn)業(yè)結構等狀況,為推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,建設現代化經(jīng)濟體系提供強有力的支持。
。ㄋ模⿲(shí)施方案可行性/政策實(shí)施可持續性。
根據《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實(shí)施條例》《全國經(jīng)濟普查條例》和《國務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第四次全國經(jīng)濟普查的通知》及山東省統計局 山東省財政廳《關(guān)于做好第四次經(jīng)濟普查經(jīng)費保障工作的通知》精神,將普查經(jīng)費列入年度預算,并按時(shí)撥付。
。ㄎ澹┗I資合規性/政策資金合規性。
根據《方案》規定,這次普查的組織原則是“全國統一領(lǐng)導、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”;普查所需經(jīng)費由中央和地方各級人民政府共同負擔,并列入相應年度的財政預算,按時(shí)撥付、確保到位。各地統計機構要按照國務(wù)院通知的要求,積極向各級政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導匯報請示,積極與本地區的財政部門(mén)溝通協(xié)調,全力做好經(jīng)費申請,確保普查所需經(jīng)費列入當地相應年度的財政預算。
。ㄎ澹┛傮w結論。
定期開(kāi)展經(jīng)濟普查,是《中華人民共和國統計法》和《全國經(jīng)濟普查條例》的明確規定。第四次全國經(jīng)濟普查是在中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代開(kāi)展的一次重大國情國力調查,具有重要而深遠的意義。
四、評估的相關(guān)建議
第四次經(jīng)濟普查項目系國務(wù)院部署的全國性工作,請財政部門(mén)在年度預算批復時(shí)予以?xún)?yōu)先考慮。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
六、評估人員簽名
七、附件材料
。ㄕ呋蝽椖肯嚓P(guān)申報資料、專(zhuān)家評估意見(jiàn)、其他應作為附件的佐證材料)
績(jì)效評估報告5
根據《預算法》關(guān)于開(kāi)展財政績(jì)效評價(jià)工作的規定,按照《四川省財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年財政績(jì)效評價(jià)工作的通知》(川財績(jì)〔20xx〕3號)和《自貢市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年財政績(jì)效評價(jià)工作的通知》(自財預〔20xx〕20 號)要求,縣財政局綜合股、縣政府性投資評審中心組成績(jì)效評價(jià)工作組對榮縣新購洗掃車(chē)和灑水車(chē)(各一臺)項目進(jìn)行了績(jì)效評價(jià),現將評價(jià)情況及結果報告如下:
一、項目基本情況
榮縣環(huán)衛所于20xx年8月18日向榮縣政府采購中心申請新購洗掃車(chē)和灑水車(chē)政府采購計劃,經(jīng)縣政府審核同意,于20xx年9月23日通過(guò)詢(xún)價(jià)方式對洗掃車(chē)購置項目進(jìn)行政府采購,宜賓市南溪區恒欣工程機械有限責任公司于20xx年10月12日中標,中標價(jià)938000元;于20xx年9月23日通過(guò)單一來(lái)源方式對灑水車(chē)購置項目進(jìn)行政府采購,一汽(四川)專(zhuān)用汽車(chē)有限公司于20xx年10月10日中標,中標價(jià)395600元,20xx年1月22日,環(huán)衛所向榮縣財政局申請項目預算,榮縣財政局于20xx年1月26日年下達兩臺車(chē)購置項目預算1333600元。2月2日,經(jīng)項目驗收小組對車(chē)輛驗收合格并試運行測試兩個(gè)月無(wú)故障后,環(huán)衛所分別支付兩中標公司車(chē)輛購置款共計1333600元。
二、評價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┈F場(chǎng)評價(jià)抽樣選點(diǎn)情況。
20xx年9月18日,縣財政局局綜合股、縣政府性投資評審中心組成績(jì)效評價(jià)小組到洗掃車(chē)和灑水車(chē)現場(chǎng)進(jìn)行查看,并隨機抽取20位行人進(jìn)行問(wèn)卷調查,評價(jià)結果顯示市民對該項目的實(shí)施效果是滿(mǎn)意的,滿(mǎn)意率99%。
。ǘ╉椖靠傮w評價(jià)
按照上級關(guān)于績(jì)效評價(jià)文件精神,縣財政局于20xx年10月18日對新購洗掃車(chē)和灑水車(chē)項目進(jìn)行了績(jì)效評價(jià)。該項目監管到位,項目資金的.使用和管理符合相關(guān)規定,項目運行狀況良好,效果顯著(zhù),達到預期目標,總體評價(jià)好。按《20xx年項目支出績(jì)效評價(jià)指標體系》,縣財政局績(jì)效評價(jià)小組對該項目綜合評分為99分。
三、項目實(shí)施情況
。ㄒ唬╉椖繘Q策。
1.項目績(jì)效目標。購置的洗掃車(chē)和灑水車(chē)主要負責城區主街及大道路段的清掃、沖洗、灑水、降塵工作,清潔面積20多萬(wàn)平方米。
2.項目決策依據。為了最大限度地清潔清洗路面和路旁污積物,減輕空氣污染,提高了環(huán)衛工作效率。經(jīng)縣第十七屆人大第五次會(huì )議審議,根據《榮縣財政局關(guān)于批復20xx年縣級部門(mén)預算的通知》(榮財發(fā)〔20xx〕23號),下達該項目預算。
3.資金分配情況。新購掃地車(chē)和灑水車(chē)項目共分配資金1333600元,資金來(lái)源為縣本級年初預算安排,其中:洗掃車(chē)938000元,灑水車(chē)395600元。
4.資金分配結果。20xx年1月,下達新購掃地車(chē)和灑水車(chē)項目資金1333600元。
。ǘ╉椖抗芾。
1.資金到位情況。該項目資金來(lái)源為縣本級財政資金,車(chē)輛購置款共1333600元于20xx年1月26日到位,資金到位率100%。
2.資金管理情況。截止評價(jià)時(shí)點(diǎn),新購掃地車(chē)和灑水車(chē)項目資金的使用情況如下:洗掃車(chē)經(jīng)20xx年11月30日現場(chǎng)驗收合格后,于20xx年2月2日通過(guò)財政直接支付方式轉賬給中標公司938000元;灑水車(chē)經(jīng)20xx年12月10日現場(chǎng)驗收合格后,于20xx年2月2日通過(guò)財政直接支付方式轉賬給中標公司395600元,累計支付1333600元。項目資金支出情況、資金開(kāi)支范圍等,完全合規合法,資金支付與預算相符。
3.財務(wù)管理情況。單位嚴格執行財經(jīng)紀律,相關(guān)財務(wù)資料齊全。會(huì )計核算及賬務(wù)處理均按照項目資金管理辦法和財務(wù)管理制度嚴格執行,項目資金專(zhuān)人管理、專(zhuān)款專(zhuān)用,資金使用嚴格按項目資金管理的財務(wù)審批制度執行,并做好了日常監督檢查工作。
4.組織實(shí)施情況。機構設置方面有辦公室、財務(wù)室、項目考核小組,對項目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節實(shí)施監管,監管措施得力。整個(gè)項目的申報辦理(如招投標、政府采購、項目公示等)過(guò)程,均合理合法,嚴格按操作規程來(lái)組織實(shí)施。
四、項目績(jì)效情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。
1.項目完成數量。新購洗掃車(chē)和灑水車(chē)各一臺。
2.項目完成質(zhì)量。兩家中標公司均按照環(huán)衛所所需車(chē)輛的規格型號,國家規定的相關(guān)質(zhì)量要求及技術(shù)標準、行業(yè)標準供貨,驗收合格。
3.項目完成時(shí)效。兩家中標公司按照約定的時(shí)間和方式交貨,通過(guò)簽署正式的貨物買(mǎi)賣(mài)合同明確了雙方的權利和義務(wù)。中標單位按照合同規定的質(zhì)量要求認真履行了工作職責,環(huán)衛所也履行了相關(guān)的驗收及檢查職責,項目實(shí)際完成進(jìn)度按照合同規定有序進(jìn)行。
4.項目完成成本。驗收合格后,環(huán)衛所按期支付車(chē)輛購置款項共計1333600元,資金支付與預算相符。
。ǘ╉椖啃б媲闆r。
1.洗掃車(chē)和灑水車(chē)最大限度地清潔清洗了路面和路旁的污
積物,保護城區環(huán)境衛生。
2.在空氣存在污染的情況下,車(chē)輛能夠快速地到達指定位置進(jìn)行高效作業(yè),減輕空氣污染。
3.減少環(huán)衛工人高強度地清潔作業(yè)方式,通過(guò)車(chē)輛機械化操作替代部分人工作業(yè),大大提高了環(huán)衛工作效率。
五、評價(jià)結論及存在問(wèn)題
。ㄒ唬┰u價(jià)結論。
績(jì)效評價(jià)小組按照《20xx年四川省項目支出績(jì)效評價(jià)指標體系》,對新購洗掃車(chē)和灑水車(chē)項目進(jìn)行了績(jì)效評價(jià)。該項目資金的使用和管理符合相關(guān)規定,項目運行狀況良好,效果顯著(zhù),達到預期目標,總體評價(jià)好,綜合評分為99分。
。ǘ┐嬖趩(wèn)題。
1.按照縣委、縣政府“三創(chuàng )聯(lián)動(dòng)”創(chuàng )建要求,洗掃車(chē)和灑水車(chē)作業(yè)將更加精細化、精品化,現有掃地車(chē)、灑水車(chē)數量偏少。
2.洗掃車(chē)作業(yè)原理是雙發(fā)動(dòng)機工作,燃油耗費高,機掃掃帚由于長(cháng)時(shí)間與地面摩擦,掃帚消磨大,運行成本高。
六、相關(guān)建議
建議省市進(jìn)一步加大對環(huán)衛項目資金上的支持,為市民營(yíng)造良好的城市環(huán)境。
績(jì)效評估報告6
為加強和完善財政支出專(zhuān)項資金管理,強化項目單位責任意識,提高財政資金使用效益,根據財政部《項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》(財預【20xx】10號)文件和臨澧縣財政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年第三方評價(jià)和運行監控工作的通知》(臨財發(fā)【20xx】22號)文件精神,湖南天平正大有限責任會(huì )計師事務(wù)所常德分所受臨澧縣財政局委托,對20xx年度臨澧縣發(fā)展和改革局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)發(fā)改局)重點(diǎn)項目前期經(jīng)費專(zhuān)項資金進(jìn)行了績(jì)效評價(jià),F將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1、項目背景
根據臨澧縣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)立縣三年行動(dòng)指揮部關(guān)于印發(fā)《臨澧縣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)立縣三年行動(dòng)20xx年工作要點(diǎn)》通知(臨產(chǎn)業(yè)指【20xx】1號)的相關(guān)精神,為保障全縣重點(diǎn)項目前期工作順利開(kāi)展,從20xx年起,臨澧縣財政開(kāi)始設立重點(diǎn)項目前期工作經(jīng)費項目。20xx年項目財政預算為75萬(wàn)元,項目主管部門(mén)為發(fā)改局。
2、項目主要內容及項目實(shí)施情況
項目前期工作是指從項目提出到開(kāi)工建設前的各個(gè)工作環(huán)節,主要包括項目建議書(shū)(商業(yè)計劃書(shū))、可行性研究(項目申請報告)、環(huán)境影響、規劃選址、土地利用、初步設計、施工圖設計、開(kāi)工報告以及其他專(zhuān)題報告的編制、評估、論證、申報等一系列銜接工作。20xx年發(fā)改局共完成43個(gè)重點(diǎn)項目的前期工作,支付重點(diǎn)項目前期經(jīng)費75萬(wàn)元。
3、項目資金投入和使用情況
項目年度預算為75萬(wàn)元,20xx年可用資金為75萬(wàn)元,實(shí)際使用項目資金為75萬(wàn)元。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
1、項目績(jì)效總目標
通過(guò)加強重點(diǎn)項目前期工作,推動(dòng)項目成功引進(jìn),促進(jìn)本地經(jīng)濟發(fā)展。
2、20xx年績(jì)效目標
、艛盗磕繕
、偻苿(dòng)新增工業(yè)企業(yè)個(gè)數達13個(gè);
、谕苿(dòng)新增農業(yè)企業(yè)個(gè)數達3個(gè);
、弁苿(dòng)新增服務(wù)業(yè)企業(yè)個(gè)數達6個(gè);
、芡苿(dòng)新增基礎設施類(lèi)企業(yè)個(gè)數達9個(gè);
、萃苿(dòng)新增生態(tài)環(huán)保類(lèi)企業(yè)個(gè)數達4個(gè);
、尥苿(dòng)新增社會(huì )民生類(lèi)企業(yè)個(gè)數達8個(gè)。
、瀑|(zhì)量目標
、夙椖繋鞌祿攲(shí),項目庫數據完整性90%以上,項目信息詳實(shí),清晰完整;
、陧椖恳M(jìn)完成率90%以上。
、羌皶r(shí)性目標
20xx年完成推動(dòng)43個(gè)項目的前期工作準備。
、瘸杀灸繕
重點(diǎn)項目前期經(jīng)費專(zhuān)項資金控制在預算范圍內。
、尚б婺繕
、偕鐣(huì )效益目標:加快項目前期工作進(jìn)程,帶動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì )效益穩步提升;
、诮(jīng)濟效益目標:保證43個(gè)前期工作順利開(kāi)展,促進(jìn)當地經(jīng)濟穩固發(fā)展;
、垌椖靠沙掷m性目標:加速臨澧縣可持續發(fā)展,提升臨澧縣整體實(shí)力;
、軡M(mǎn)意度績(jì)效目標:服務(wù)對象對發(fā)改局工作滿(mǎn)意度達90%以上。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的
把“20xx年重點(diǎn)項目前期經(jīng)費專(zhuān)項資金”列為20xx年重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)項目是為了深入了解該項目立項、投入、產(chǎn)出情況,考察項目實(shí)施是否達到預期績(jì)效目標,從而為來(lái)年資金預算提供重要依據。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)對象及范圍
此次績(jì)效評價(jià)對象為20xx年重點(diǎn)項目前期經(jīng)費專(zhuān)項資金?(jì)效評價(jià)范圍為項目的決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效果四個(gè)方面。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)原則和指標體系
本次績(jì)效評價(jià)遵循科學(xué)公正、統籌兼顧、合規合法、分級分類(lèi)的原則。
本次績(jì)效評價(jià)指標體系,采用最新項目績(jì)效評價(jià)評分表。本次評價(jià)未對共性指標進(jìn)行調整,但針對項目特點(diǎn)制定了產(chǎn)出、效益個(gè)性指標。根據《項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》(財預[20xx]10號)文件精神,績(jì)效評價(jià)小組對項目評分表的共性指標的分值定為40分,產(chǎn)出效益個(gè)性指標分值定為60分。(詳見(jiàn)附件3)
。ㄋ模┛(jì)效評價(jià)方法和評價(jià)標準
績(jì)效評價(jià)方法包括:績(jì)效評價(jià)技術(shù)方法和工作方法。本次績(jì)效評價(jià)技術(shù)方法主要采用比較法、因素分析法、公眾評判法等。
本次績(jì)效評價(jià)工作方法主要采用資料收集整理、項目資料研究、座談會(huì )、實(shí)地核查、問(wèn)卷調查、綜合分析等方法。
為了對績(jì)效指標完成情況進(jìn)行比較,本次績(jì)效評價(jià)標準采用了計劃標準(任務(wù)定量指標)、歷史標準(增量標準)。
。ㄎ澹┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
本所接到臨澧縣財政局委托后,成立了績(jì)效評價(jià)小組,并制定了《20xx年重點(diǎn)項目前期經(jīng)費專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)方案》。根據擬定方案評價(jià)小組于20xx年7月20日至7月31日進(jìn)駐發(fā)改局,根據確定的績(jì)效目標,評價(jià)小組采取座談聽(tīng)取情況匯報,查閱相關(guān)資料,審查賬簿憑證等方式初步了解績(jì)效目標完成情況。鑒于項目實(shí)際情況,評價(jià)小組采取現場(chǎng)實(shí)地考察的方式,對項目績(jì)效情況進(jìn)行了問(wèn)卷調查,收回有效調查問(wèn)卷40份。8月3日至8月10日績(jì)效評價(jià)小組匯總項目資料,對20xx年重點(diǎn)項目前期經(jīng)費項目實(shí)施效果及存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析,同時(shí)參考發(fā)改局的自評報告,撰寫(xiě)成績(jì)效評價(jià)初稿,在與縣發(fā)改局就初稿交換意見(jiàn)后,最終形成本次績(jì)效評價(jià)報告。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
經(jīng)綜合評價(jià),該項目得分80分,評價(jià)結果為“良”(詳見(jiàn)附件3)。評分情況如下:
。ㄒ唬Q策總分19分,實(shí)得19分。
。ǘ┻^(guò)程總分21分,實(shí)得13分,扣分明細:
1、專(zhuān)項資金財務(wù)核算未設置專(zhuān)門(mén)賬戶(hù),扣1分;
2、存在擠占專(zhuān)項資金情況,扣3分;
3、未制定業(yè)務(wù)管理制度,扣3分;
4、會(huì )計憑證記賬人、復核人、制單人簽字均為同一人,扣1分。
。ㄈ┊a(chǎn)出總分32分,實(shí)得22分,扣分明細:
1、產(chǎn)出數量指標中有四項指標未完成(工業(yè)、農業(yè)、服務(wù)業(yè)、基礎設施類(lèi)),扣4分;
2、項目引進(jìn)完成率未達到90%,僅為74.42%,扣2分;
3、20xx年中43個(gè)重點(diǎn)項目的前期工作準備沒(méi)有全部完成,僅完成32個(gè),扣4分。
。ㄋ模┬б婵偡28分,實(shí)得26分,扣分明細:
1、經(jīng)濟效益有待提升,扣1分;
2、可持續性影響有待提升,扣1分。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況
根據臨澧縣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)立縣三年行動(dòng)指揮部關(guān)于印發(fā)《臨澧縣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)立縣三年行動(dòng)20xx年工作要點(diǎn)》的通知(臨產(chǎn)業(yè)指【20xx】1號)精神,為確保臨澧縣20xx重點(diǎn)項目前期工作順利完成,經(jīng)臨澧縣委、縣人民政府研究批準,并報縣人大會(huì )議審議通過(guò),從20xx年起臨澧縣財政下達重點(diǎn)項目前期經(jīng)費專(zhuān)項資金預算75萬(wàn)元,由縣發(fā)改局負責組織與實(shí)施,項目立項規范。
。ǘ╉椖窟^(guò)程情況
1、資金到位。
、刨Y金到位率
專(zhuān)項資金預算75萬(wàn)元,實(shí)際到位75萬(wàn)元。資金到位率為100%。
、祁A算執行率
實(shí)際下?lián)茴A算為75萬(wàn)元,項目資金使用75萬(wàn)元,預算執行率為100%。
、琴Y金使用合規性
不能?chē)栏駡绦袑?zhuān)項資金管理的相關(guān)規定,存在專(zhuān)項資金未設立專(zhuān)賬核算、擠占專(zhuān)項資金的情況。
、裙芾碇贫冉∪
管理制度不健全,未制定業(yè)務(wù)管理制度。
、芍贫葓绦杏行
不能?chē)栏駡绦胸攧?wù)管理制度,會(huì )計憑證記賬人、復核人、制單人簽字均為同一人。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況
1、數量績(jì)效目標
、磐苿(dòng)新增工業(yè)企業(yè)項目個(gè)數達13個(gè),實(shí)際完成8個(gè),未完成績(jì)效目標;
、仆苿(dòng)新增農業(yè)企業(yè)項目個(gè)數達3個(gè),實(shí)際完成1個(gè),未完成績(jì)效目標;
、峭苿(dòng)新增服務(wù)業(yè)企業(yè)項目個(gè)數達6個(gè),實(shí)際完成3個(gè),未完成績(jì)效目標;
、韧苿(dòng)新增基礎設施類(lèi)企業(yè)項目個(gè)數達9個(gè),實(shí)際完成8個(gè),未完成績(jì)效目標;
、赏苿(dòng)新增生態(tài)環(huán)保類(lèi)企業(yè)項目個(gè)數達4個(gè),實(shí)際完成4個(gè),完成績(jì)效目標;
、释苿(dòng)新增社會(huì )民生類(lèi)企業(yè)項目個(gè)數達8個(gè),實(shí)際完成8個(gè),完成績(jì)效目標。
2、質(zhì)量績(jì)效目標
、彭椖繋鞌祿暾裕喉椖繋鞌祿攲(shí),項目信息詳實(shí),清晰完整,項目庫數據完整性達100%,完成績(jì)效目標;
、祈椖恳M(jìn)完成率:項目引進(jìn)完成率未達到90%以上,僅為74.42%,未完成績(jì)效目標。
3、時(shí)效績(jì)效目標
20xx年需要完成推動(dòng)43個(gè)項目的前期工作準備,實(shí)際完成推動(dòng)32個(gè)項目的前期工作準備,未完成績(jì)效目標。
4、成本績(jì)效目標
該專(zhuān)項預算成本75萬(wàn)元,實(shí)際支出75萬(wàn)元,成本預算控制率達100%,完成績(jì)效目標。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r
1、社會(huì )效益
20xx年縣發(fā)改局積極推廣應用項目庫數據管理信息系統,項目的實(shí)施,推動(dòng)了臨澧縣重點(diǎn)項目前期工作的進(jìn)程,加快了項目引進(jìn)的速度。重點(diǎn)項目的投產(chǎn)帶動(dòng)了本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升了當地整體形象,維護社會(huì )穩定。
2、經(jīng)濟效益
全縣共爭取各類(lèi)項目資金26.5億元,為縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了有力資金保障。但由于11個(gè)前期項目工作準備未完成,完成率僅達到74.42%,造成一定程度的經(jīng)濟損失,經(jīng)濟效益未達最佳。
3、項目可持續性。
項目的實(shí)施,加速了臨澧縣可持續發(fā)展,提升了臨澧縣整體實(shí)力。43個(gè)項目中兩個(gè)項目已終止建設:天然氣分布式能源站建設項目由于國家電價(jià)等政策調整原因,影響項目投資效益,投資方終止項目建設;同時(shí),整體衛浴生產(chǎn)線(xiàn)項目因用地手續等原因項目已停,項目可持續性未達最佳。
4、滿(mǎn)意度
通過(guò)推動(dòng)項目企業(yè)對縣發(fā)改局工作滿(mǎn)意度調查,滿(mǎn)意度為91.67%,完成了績(jì)效目標。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法
1、重視項目的前期工作,延展深度,降低項目的運作風(fēng)險,提高項目建設成功率。同時(shí),考慮到前期工作時(shí)效問(wèn)題,避免出現決策時(shí)間過(guò)長(cháng)、手續辦理時(shí)間過(guò)長(cháng)、錯失最佳經(jīng)濟效益期等問(wèn)題。
2、項目的前期工作在項目管理中占據著(zhù)至關(guān)重要的地位,前期管理工作決定了項目的可持續性,也基本預測了項目實(shí)施后的投資效果。同時(shí)還為項目的實(shí)施提供了理論依據。
3、對于編制計劃、設計、采購、施工及機構設置、資源配置的具體工作展開(kāi),前期工作起到了不可替代的作用。為項目提供了一個(gè)條件、資源、協(xié)作關(guān)系的初步設想,多角度論證項目的先進(jìn)性、合理性、經(jīng)濟性以及相關(guān)方面的可行性,并在實(shí)現項目目標的眾多備選方案中,選出最佳方案,從而為今后項目的設計、計劃、組織、控制、實(shí)施奠定了一個(gè)良好的基礎,建立一個(gè)優(yōu)化整體框架。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題及原因分析
1、資金使用不規范
、艑(zhuān)項資金未設立專(zhuān)戶(hù)核算,不利于專(zhuān)項資金的歸集與核算,也不便于專(zhuān)項資金的監督和控制。
、拼嬖跀D占專(zhuān)項資金現象。經(jīng)核查:以下項目均與本專(zhuān)項無(wú)關(guān),不屬于本專(zhuān)項資金使用范圍。同時(shí),這些項目屬于行政支出(差旅費、印刷費、公務(wù)接待費),但是在該專(zhuān)項中予以列示:差旅費中(20xx.8,3#:業(yè)務(wù)活動(dòng)費用-項目費用-差旅費-產(chǎn)業(yè)辦)有19334元費用(用途:赴國家發(fā)改委對接革命老區規劃編制工作)等六筆差旅費項目;公務(wù)接待費中(20xx.11,50#:業(yè)務(wù)活動(dòng)費用-項目費用-公務(wù)接待費-產(chǎn)業(yè)辦)中有1363元費用(用途:洞庭湖生態(tài)整治工作檢查)等六筆公務(wù)接待費項目;印刷費中(20xx.1,30#:業(yè)務(wù)活動(dòng)費用-項目費用)中有(用途:臨澧縣開(kāi)泰山汽車(chē)露營(yíng)公園項目)等十一筆印刷費項目;以上三類(lèi)費用(23筆)共計擠占該專(zhuān)項資金11.04萬(wàn)元(包括印刷費6.58萬(wàn)元、差旅費3.60萬(wàn)元、公務(wù)接待費0.86萬(wàn)元)。
2、管理制度不健全
未制定項目業(yè)務(wù)管理制度。
3、不能?chē)栏駡绦胸攧?wù)管理制度
所有記賬憑證中記賬人、復核人、制單人均為徐欣一人。
4、未按時(shí)完成重點(diǎn)項目前期工作
43個(gè)項目的前期工作準備僅完成32個(gè)。例如:糧食物流產(chǎn)業(yè)園項目由于機構改革后項目劃轉問(wèn)題,未完成項目的前期工作準備。
5、效益有待提升
經(jīng)濟效益和項目可持續性有待提升。
、沤(jīng)濟效益方面:尚未完成43個(gè)前期工作準備,存在11個(gè)前期項目工作準備由于各種原因未得以落實(shí),完成率未達100%,造成經(jīng)濟一定程度的經(jīng)濟損失,經(jīng)濟效益未達最佳;
、祈椖靠沙掷m性方面:①合口鎮新明發(fā)梅菜產(chǎn)業(yè)基地及深加工建設由于梅菜合作社的銷(xiāo)售市場(chǎng)波動(dòng)和當季產(chǎn)量減產(chǎn),導致籌資困難,因此推遲基地施工設計及場(chǎng)地三通一平;②普康愿保健品生產(chǎn)線(xiàn):仍在與哈康源公司商談;③青山副壩水閘除險加固工程:航道建設延后問(wèn)題未解決;④果特色小鎮創(chuàng )建示范工程:已完成規劃選址,但資金問(wèn)題未解決;⑤中節能風(fēng)力發(fā)電:國家政策有變,正在與縣委、政府溝通;⑥櫻花谷開(kāi)發(fā):用地指標和手續問(wèn)題;⑦櫻花谷開(kāi)發(fā):用地指標和手續問(wèn)題;⑧湘北美食文化商貿中心:投資者擬優(yōu)化方案,正在重新組織設計,因此推遲簽約及場(chǎng)地三通一平。項目可持續性未達最佳。
六、有關(guān)建議
。ㄒ唬┮幏妒褂觅Y金
嚴格遵守《專(zhuān)項資金管理辦法》,實(shí)行專(zhuān)賬核算、專(zhuān)項使用、嚴格監管,精準核算專(zhuān)項資金收、支、余情況。嚴格執行項目資金批準的`使用計劃和項目批復用途,杜絕擠占、挪用專(zhuān)項資金。對于擠占的11.04萬(wàn)專(zhuān)項資金,根據(中發(fā)[20xx]34號《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理意見(jiàn)》第十五條規定),建議縣財政收回,用于下一年度的本項目支出。
。ǘ┙⒔∪珮I(yè)務(wù)管理制度
應建立一套科學(xué)規范的業(yè)務(wù)管理制度,規范行政單位工作流程,加強各部門(mén)對相關(guān)規章制度的學(xué)習,確保單位工作的順利開(kāi)展。
。ㄈ┙⒇攧(wù)監控制度
加大財務(wù)監控力度,嚴格復核、審核制度,提升財務(wù)公正性。
。ㄋ模┘訌婍椖壳捌诠ぷ鞴芾
當地政府應出臺相應扶持政策,緩解企業(yè)籌資困難,避免項目中斷問(wèn)題,進(jìn)一步提高重點(diǎn)項目成功簽約的可能性,確保項目順利落成。
。ㄎ澹┙⑿б婀芾碇贫
建議縣發(fā)改局建立一套合理、完整、高效的管理制度。
在經(jīng)濟效益方面,鼓勵當地政府對困難項目給予支持,以融資性質(zhì)的形式扶持前期項目提高項目簽約成功率,有利于拉動(dòng)經(jīng)濟的增長(cháng),維護當地經(jīng)濟發(fā)展;在項目可持續性方面,及時(shí)跟蹤項目進(jìn)度,實(shí)時(shí)掌握項目最新動(dòng)態(tài),保障項目可持續性的長(cháng)久運作。
綜上所述,本項目的建設是重點(diǎn)項目開(kāi)工前的必要工作環(huán)節。建議臨澧縣發(fā)展和改革局嚴格把關(guān)重點(diǎn)項目前期發(fā)展經(jīng)費規范使用資金、建立健全業(yè)務(wù)管理制度、建立財務(wù)監控制度、加強項目前期工作管理以及建立效益管理制度。確保專(zhuān)項資金如期發(fā)揮效益,對提高臨澧縣的整體形象具有重要的意義。
績(jì)效評估報告7
隨著(zhù)現代社會(huì )的發(fā)展,高等教育已經(jīng)成為了全球各國的重要事業(yè)之一。許多國家都在大力投資于高校項目,以保證高等教育的質(zhì)量和水平得以提升。然而,高校項目的支出管理一直是一個(gè)難題,尤其是在經(jīng)費有限的情況下。為了確保高校項目的支出效果得到充分發(fā)揮,必須進(jìn)行事前績(jì)效評估報告,對于項目費用的分配進(jìn)行科學(xué)合理的分配。
事前績(jì)效評估報告是高校項目實(shí)施前對其總體方案、工程量、報價(jià)標準和在地形、氣候、路況等方面的現場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行評估分析,制定合理的經(jīng)費分配方案。它是高校加強對支出管理的`有效方式。
首先,事前績(jì)效評估報告需要全面分析項目方案,確定項目的規劃和目標。在項目的設計階段,評估團隊需要對項目進(jìn)行評估,確定其優(yōu)勢和不足,預測項目的成本和收益,并制定合理的計劃和預算。只有這樣,才能為整個(gè)項目的成功提供支持。
其次,評估團隊需要對項目的技術(shù)和管理能力進(jìn)行評估。在這個(gè)階段,評估團隊需要評估項目團隊的能力,包括其技術(shù)水平、管理能力、組織能力等,以確定其能否有效地開(kāi)展項目。
最后,評估團隊需要對工程量、報價(jià)標準以及實(shí)際情況進(jìn)行評估。這是項目管理的關(guān)鍵階段之一,評估團隊需要對現場(chǎng)設施、氣候環(huán)境、地形以及其他各種因素進(jìn)行評估,以便制定合理的費用預算。
在績(jì)效評估報告中,需要對如下因素進(jìn)行評估:
1.高校項目實(shí)施的目標和程序
2.項目的資源需求并標明其實(shí)施各個(gè)階段所需的費用
3.項目實(shí)施過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題和解決措施
4.項目實(shí)施過(guò)程中的監控和控制措施
5.項目實(shí)施后的效果評估,包括技術(shù)、文化、社會(huì )和經(jīng)濟方面
在高校項目支出管理中,績(jì)效評估報告起著(zhù)至關(guān)重要的作用,它能夠為高校提供良好的經(jīng)費分配和支出管理方案。通過(guò)實(shí)施事前績(jì)效評估報告,可以有效降低項目成本,提高項目成效,加強項目管理,從而更好地服務(wù)于社會(huì )發(fā)展和高校教育的發(fā)展。
加強高校項目的支出管理,必須要進(jìn)行事前績(jì)效評估報告,這不僅僅是一種方法,更是一種理念和文化的傳承。只有堅持科學(xué)的管理方法和經(jīng)驗,才能為高校提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。
績(jì)效評估報告8
為進(jìn)一步規范財政資金管理,牢固樹(shù)立預算績(jì)效理念,強化支出責任,提高財政資金使用效益,我中心根據《益陽(yáng)市赫山區財政局關(guān)于做好20xx年度預算績(jì)效自評工作的通知》(益赫財績(jì)〔20xx〕1號)的部署,認真組織進(jìn)行了20xx年度預算績(jì)效自評工作,現將我處整體支出績(jì)效評價(jià)情況報告如下:
一、基本情況
赫山區環(huán)境衛生服務(wù)中心是赫山區城市管理和行政執法局下屬事業(yè)單位,主要工作職責是負責赫山城區街道垃圾清掃、清運,灑水降塵和機械化清洗,單位、門(mén)店有償服務(wù)收費,運輸渣土還潔,臺站、公共廁所等環(huán)衛基礎設施新建改建管理維護及11個(gè)鄉鎮中轉站垃圾清運等任務(wù)。服務(wù)面積約967萬(wàn)平方米,日產(chǎn)垃圾480噸左右。
20xx年決算情況說(shuō)明:
1、收入的相關(guān)說(shuō)明
20xx年區財政撥款3169.46萬(wàn)元,上級補助收入2423.23萬(wàn)元,事業(yè)收入954.01萬(wàn)元,其他收入0.32萬(wàn)元,共計6547.02萬(wàn)元。
2、支出的相關(guān)說(shuō)明
20xx年支出總額為8011.24萬(wàn)元
。1)人員經(jīng)費1329.32萬(wàn)元,其中:基本工資258.88萬(wàn)元,績(jì)效工資385.75萬(wàn)元,伙食補助7.7萬(wàn)元,津貼補貼11.54萬(wàn)元,社會(huì )養老保險179.82萬(wàn)元,職業(yè)年金89.79萬(wàn)元,醫保159.25萬(wàn),其他社會(huì )保障繳費9.12萬(wàn)元,住房公積金189.66萬(wàn)元,其他工資福利支出37.80萬(wàn)元。
。2)日常公用經(jīng)費5195.38萬(wàn)元,其中:辦公費5.77萬(wàn)元,印刷費2.01萬(wàn)元,咨詢(xún)費1.1萬(wàn)元,水費5.53萬(wàn)元,電費37.42萬(wàn)元(含垃圾臺站),郵電費0.28萬(wàn)元,差旅費0.17萬(wàn)元,維護費260.96萬(wàn)元,租賃費2.8萬(wàn)元,培訓費0.49萬(wàn)元,專(zhuān)用材料費 17.72萬(wàn)元,專(zhuān)用燃料費455萬(wàn)元,勞務(wù)費4036.31萬(wàn)元,委托業(yè)務(wù)費151.61萬(wàn)元,工會(huì )經(jīng)費0.25萬(wàn)元,福利費0萬(wàn)元,公務(wù)用車(chē)運行維護費0元,其他交通費用162.61萬(wàn)元(含車(chē)輛保險費),稅金及附加31.93萬(wàn)元,其他商品和服務(wù)支出23.42萬(wàn)元。
。3)對個(gè)人和家庭的補助206.13萬(wàn)元,其中:撫恤金75萬(wàn)元,生活補助56萬(wàn)元,醫療費5.2萬(wàn)元,獎勵金21.14萬(wàn)元,其他對個(gè)人和家庭的補助支出48.79萬(wàn)元。
。4)其他資本性支出1280.42萬(wàn)元,其中:辦公設備購置11.7萬(wàn)元,專(zhuān)用設備購置563.29萬(wàn),大型修繕0萬(wàn)元,其他交通工具購置705.43萬(wàn)元。
二、一般公共預算支出情況
。ㄒ唬┗局С銮闆r:益陽(yáng)市赫山區環(huán)境衛生服務(wù)中心20xx年度一般公共預算財政撥款基本支出3317.69萬(wàn)元,其中:
人員經(jīng)費1327.78萬(wàn)元,主要包括:按國家規定支出的基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績(jì)效工資、機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險繳費、職業(yè)年金繳費、職工基本醫療保險繳費、公務(wù)員醫療補助繳費、其他社會(huì )保障繳費、住房公積金、醫療費、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、醫療費補助、獎勵金、其他對個(gè)人和家庭的補助;
公用經(jīng)費1988.91萬(wàn)元,主要包括:辦公費、印刷費、咨詢(xún)費、手續費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、因公出國(境)費用、維修(護)費、租賃費、會(huì )議費、培訓費、公務(wù)接待費、專(zhuān)用材料費、專(zhuān)用燃料費,勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會(huì )經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車(chē)運行維護費、其他交通費用、稅金及附加,其他商品和服務(wù)支出、辦公設備購置、專(zhuān)用設備購置、其他資本性支出。
。ǘ╉椖恐С銮闆r:益陽(yáng)市赫山區環(huán)境衛生服務(wù)中心20xx年度一般公共預算財政撥款項目支出1847.8萬(wàn)元,包括市場(chǎng)化公司勞務(wù)費支出1280.03萬(wàn)元,資本性支出中交通工具購置支出567.77萬(wàn)元,
三、政府性基金預算支出情況
20xx年本單位無(wú)政府性基金支出
四、整體支出績(jì)效情況
。ㄒ唬┱w支出績(jì)效目標
預決算公開(kāi):20xx年,按照上級的要求,我中心在赫山區門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行了預算公開(kāi)。
資產(chǎn)管理:我們進(jìn)一步加強資產(chǎn)的管理,制定了《益陽(yáng)市赫山區環(huán)衛中心財務(wù)管理制度》,明確了具體責任人,嚴格報批、銷(xiāo)審等手續,單位無(wú)任何資產(chǎn)流失現象。
“三公經(jīng)費”控制情況:貫徹落實(shí)上級有關(guān)精神,嚴格控制“三公經(jīng)費”支出,取得了良好效果。20xx年度在接待工作中節約開(kāi)支從嚴把關(guān)。
績(jì)效目標1:①主次干道、背街小巷清掃保潔,渣土運輸污染還潔,道路清洗能夠按照市區二級考核細則及合同管理要求,衛生質(zhì)量達標。②城區臺站、單位庭院、純居民區圍點(diǎn)、基建裝修裝飾垃圾能夠按照市、區兩級考核細則,日產(chǎn)日清、清運率達100%。③環(huán)衛基礎設施建設如臺站、公廁、果皮箱等按照市區兩級年度計劃要求,組織建設并按期竣工投入使用,臺站、公共廁所等維修、維護能快捷及時(shí),確保正常使用。
績(jì)效目標2:環(huán)衛工作人員工資績(jì)效能夠向上級申報爭取,盡力落實(shí)。
績(jì)效目標3:嚴格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支,認真落實(shí)各項財務(wù)財經(jīng)制度,按照年初計劃落實(shí)。
部門(mén)整體支出情況分析:從整體情況來(lái)看,我中心嚴格按照年初預算進(jìn)行部門(mén)整體支出。在支出過(guò)程中,能?chē)栏褡袷馗黜椧幷轮贫,“三公?jīng)費”明顯下降。所有項目支出都詳細制定了方案,嚴格按方案組織實(shí)施,并加強了監督。尤其是在專(zhuān)項經(jīng)費支出上,我們能專(zhuān)款專(zhuān)用,按項目實(shí)施計劃的進(jìn)度情況進(jìn)行資金撥付,無(wú)截留、無(wú)挪用等現象。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)工作情況
1.績(jì)效評價(jià)目的`。
此次績(jì)效評價(jià)的目的是:嚴格落實(shí)《預算法》及省、市績(jì)效管理工作的有關(guān)規定,進(jìn)一步規范財政資金的管理,強化財政支出績(jì)效理念,提升部門(mén)責任意識,提高資金使用效益。
2.績(jì)效評價(jià)的主要過(guò)程。
根據績(jì)效評價(jià)的要求,我們成立了自評工作領(lǐng)導小組,對照自評方案進(jìn)行研究和布署,全處成員共同參與,按照自評方案的要求,對照各實(shí)施項目的內容逐條逐項自評。在自評過(guò)程發(fā)現問(wèn)題,查找原因,及時(shí)糾正偏差,為下一步工作夯實(shí)基礎。
。ㄈ┲饕(jì)效及評價(jià)結論
20xx年,赫山區環(huán)境衛生服務(wù)中心在區委、區政府及上級主管局的正確領(lǐng)導下,結合環(huán)衛工作實(shí)際,圍繞單位增收降耗、搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面下功夫,圓滿(mǎn)完成上級交辦的各項工作任務(wù)。
指標1:數量,城區主次干道清掃保潔服務(wù)面積966.4萬(wàn)平方米,包括背街小巷清掃、銀城大道。城區34個(gè)(5個(gè)社會(huì )化管理)站廁合一垃圾中轉站垃圾清運處理,企事業(yè)單位、純居民區圍點(diǎn)清運近1000個(gè),11個(gè)鄉鎮16個(gè)垃圾中轉站垃圾清運處理,日清運480噸。城區37個(gè)獨立公共廁所日常維護管理近1532個(gè)果皮箱清掏抹洗維護管理。
指標2:質(zhì)量,能夠認真履行職責,服務(wù)水平標準較高,效果較好。
指標3:時(shí)效,能夠按照合同管理要求及時(shí)服務(wù),效率較高。
指標4:經(jīng)濟效益,投入參照20xx省頒環(huán)衛作業(yè)費用定額標準。(按0.6-0.8系數)執行,能夠較好的實(shí)現預期效果、投入與產(chǎn)出相匹配。
指標5:社會(huì )效益,能夠為廣大市民提供一個(gè)舒適干凈的工作生活環(huán)境,社會(huì )效益好。
指標6:社會(huì )公眾滿(mǎn)意度,社會(huì )公眾(服務(wù)對象)滿(mǎn)意程度測評達到98%以上,對環(huán)衛工作提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù),問(wèn)題處理快捷及時(shí)充分理解支持配合,人居幸福指數不斷提高。
。ㄋ模┐嬖诘闹饕獑(wèn)題
由于計劃預算經(jīng)費撥付不及時(shí),導致支出業(yè)務(wù)集中或延誤,影響工作正常運轉。
。ㄎ澹┯嘘P(guān)建議
按照服務(wù)中心實(shí)際作業(yè)情況足額核定工作經(jīng)費,確保及時(shí)拔付,不影響日常工作的正常開(kāi)展。
。└倪M(jìn)措施和建議
1、細化預算編制工作,認真做好預算的編制。進(jìn)一步加強內部機構的預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關(guān)制度和要求,本著(zhù)“勤儉節約、保障運轉”的原則進(jìn)行預算的編制,進(jìn)一步提高預算編制的科學(xué)性、合理性、嚴謹性和可控性。
2、在日常預算管理過(guò)程中,進(jìn)一步加強預算支出的審核、跟蹤及預算執行情況分析。
3、完善管理制度,進(jìn)一步加強資產(chǎn)管理 。進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央“八項規定”和湖南省委“九條規定”,加強經(jīng)費審批和控制,規范支出標準與范圍,并嚴格執行。嚴格按照《固定資產(chǎn)管理辦法》的規定加強固定資產(chǎn)管理,確保賬賬、賬實(shí)相符。
績(jì)效評估報告9
縣民政局根據《關(guān)于做好20xx年度省級民生工程績(jì)效評價(jià)自評工作的通知》文件要求,對養老服務(wù)和智慧養老建設工作進(jìn)行自評,F將評價(jià)情況報告如下:
一、項目基本情況
根據20xx年的民生工程運行方案(蚌民生辦〔20xx〕3號)、民生工程資金辦法(蚌民生辦〔20xx〕4號)和五河縣民生工程目標任務(wù)分解要求,縣民政局規范操作流程、明確工作內容,通過(guò)項目實(shí)施,社會(huì )效益明顯,群眾獲得感較強。
二、績(jì)效綜合評價(jià)
。ㄒ唬╉椖繘Q策方面
1.規劃編制與審批。我縣已將養老體系建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十三五”規劃,為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì )養老體系建設,20xx年,市政府出臺了《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蚌埠市構建多層次養老服務(wù)體系(20xx-20xx年)行動(dòng)計劃的通知》、《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于全面放開(kāi)養老服務(wù)市場(chǎng)提升養老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》等貫徹落實(shí)文件。依據市20xx年此項民生工程實(shí)施辦法,我縣及時(shí)印發(fā)了《五河縣居家和社區養老服務(wù)改革試點(diǎn)實(shí)施方案》等文件,同時(shí),市民政、財政等部門(mén)針對20xx年三級養老服務(wù)中心建設、規范高齡津貼審批發(fā)放、加強農村養老服務(wù)體系建設、養老智慧化建設等工作專(zhuān)門(mén)制定工作方案;制定的相關(guān)文件均報各級政府、省民政廳批準備案;相關(guān)文件均符合國家、省、市相關(guān)法律法規和政策文件的要求,我縣根據文件精神,切實(shí)落實(shí)到實(shí)處。
2.聯(lián)席會(huì )議機制建立與執行。為進(jìn)一步推動(dòng)民生工程的實(shí)施效果,縣民政局專(zhuān)門(mén)建立了民生工程工作小組,召開(kāi)民生工程協(xié)調推進(jìn)會(huì )議,并根據工作進(jìn)展情況適時(shí)組織召開(kāi)工作調度推進(jìn)會(huì ),協(xié)調解決和部署推動(dòng)社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設。
3.績(jì)效目標合理性。依據省民生工程實(shí)施辦法和績(jì)效評價(jià)辦法和市民生工程考核辦法,我縣及時(shí)設定社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化年度績(jì)效目標,績(jì)效目標設定貼近實(shí)際,符合相關(guān)要求,我縣認真貫徹執行文件精神。
4.績(jì)效目標明確性。設定的績(jì)效目標設定了清晰的產(chǎn)出和效果績(jì)效指標;并做到了細化、量化、可衡量。
5.預算編制科學(xué)性。預算編制經(jīng)過(guò)局內部會(huì )議討論、縣財政審核,經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,與項目?jì)热菹嗥ヅ,預算確定的.項目資金量與工作任務(wù)相匹配。
6.資金分配合理性。預算資金分配依據充分,分配額度合理,與地方實(shí)際相適應。
。ǘ╉椖客度敕矫
7.資金到位率。對養老服務(wù)和智慧養老建設下發(fā)的資金均能及時(shí)撥付給各鄉鎮養老福利機構及享受各種津貼的老人,資金到位率100%。
8.預算執行率。能按照相關(guān)資金時(shí)限要求,將養老服務(wù)和智慧養老建設相關(guān)經(jīng)費及時(shí)撥付至相關(guān)項目單位。
9.資金使用合規性。我縣社會(huì )化養老服務(wù)體系和養老智慧化建設項目資金已實(shí)行了專(zhuān)賬核算,并做到專(zhuān)款專(zhuān)用,并及時(shí)納入年初預算管理;高齡、居家養老津貼資金發(fā)放全部按月打卡發(fā)放;項目資金支出手續齊全、原始憑證合規,不存在弄虛作假,虛報冒領(lǐng),截留、擠占、挪用項目資金等違規現象。
10.公開(kāi)公示制管理。我縣能及時(shí)對社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設資金籌集和使用情況,通過(guò)政府的網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì )公布。
11.實(shí)施管理合規性。我縣享受社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設項目的各類(lèi)補助對象、申報材料和補助標準100%符合標準。
12.信息平臺管理。我縣認真填報市局建立的社會(huì )養老服務(wù)設施、機構基礎數據庫(全國養老機構業(yè)務(wù)管理系統、市養老綜合信息管理智慧化服務(wù)平臺、全市養老機構臺賬三種形式);對社會(huì )力量新增床位基本能及時(shí)、準確地進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
13.服務(wù)市場(chǎng)監管。我縣已建立健全養老服務(wù)準入、退出、監管制度,及時(shí)查處侵害老年人人身財產(chǎn)權益的違法行為和安全生產(chǎn)責任事故;對所有政府補助的服務(wù)項目和補助對象都能及時(shí)進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量和養老需求評估,確保項目實(shí)施質(zhì)量符合要求。
14.政府購買(mǎi)服務(wù)。在社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設經(jīng)費項目組織實(shí)施過(guò)程中,存在通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式為特殊困難老人提供實(shí)體援助服務(wù),在養老服務(wù)體系建設中發(fā)揮作用。
15.資料報送情況。我縣能按照市民政局和縣民生辦相關(guān)工作要求,能真實(shí)、及時(shí)、準確、完整地報送社會(huì )養老服務(wù)體系建設相關(guān)情況。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出方面
16.高齡津貼發(fā)放覆蓋率。20xx年共發(fā)放高齡津貼731.733萬(wàn)元、惠及18468名高齡老人,實(shí)現了80周歲以上老年人全覆蓋,達到100%覆蓋的目標要求。
17.低收入老年人養老服務(wù)補貼覆蓋率。20xx年共發(fā)放低收入老年人養老服務(wù)補貼,639.82萬(wàn)元,惠及5578人。
18.城市社區養老服務(wù)設施配建。我縣城市社區養老服務(wù)設施配建面積共5400平方米,平均每百戶(hù)配建養老服務(wù)設施面積15平方米,配建率100%。
19.三級養老服務(wù)中心(站)建設情況。截至20xx年7月份,我縣已建成14個(gè)鄉鎮養老服務(wù)中心(站)、18個(gè)社區養老服務(wù)中心(站)、46個(gè)村級養老服務(wù)中心(站),建成縣-鄉(鎮)-村三級養老服務(wù)中心,實(shí)現全覆蓋。
20.養老機構護理型床位比。截至20xx年12月底,全縣養老機構總床位數3347張,其中護理型床位1263張,占比37.73%。
21.社會(huì )辦養老機構補貼兌現情況。20xx年,符合規定的三家民營(yíng)養老機構日常運營(yíng)補貼共計50.69萬(wàn)元,已撥付完成。
22.智慧養老試點(diǎn)建設情況。20xx年在龍河社區的淮畔明珠小區建成五河縣智慧醫療養老信息服務(wù)中心,已成功被評為省級第二批智慧養老示范項目(社區居家)。
23.特困供養服務(wù)機構星級評定情況。20xx年9月份,縣民政局委托第三方機構對全縣14家特困供養服務(wù)機構開(kāi)展評估工作,經(jīng)過(guò)最終復核,確認朱頂鎮敬老院、城關(guān)鎮敬老院和五河縣特困人員養護院評為三星級養老機構,已將結果公示并上報給市局。
24.農村養老服務(wù)建設情況。大力推進(jìn)農村幸福院建設,打造出大新鎮溝北村幸福院互助點(diǎn);同時(shí)通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù),委托向陽(yáng)花社會(huì )服務(wù)工作社開(kāi)展關(guān)愛(ài)農村老人專(zhuān)項活動(dòng),全面建立農村老年人聯(lián)系人登記、農村老年人贍養協(xié)議簽訂、農村特殊困難老年人探視走訪(fǎng)三項制度。
25.其他效益。我縣通過(guò)實(shí)施社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設民生工程,明顯改善了貧困老年人生活狀況,生活質(zhì)量提到明顯提高;三級中心建成后均能正常運營(yíng),滿(mǎn)足了老年人的社區和居家養老服務(wù)需求;通過(guò)開(kāi)展社區養老服務(wù)活動(dòng)及相關(guān)民政民生工程宣傳活動(dòng),有效弘揚了敬老、養老、助老優(yōu)良傳統。
26.可持續影響。我縣社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設建設項目實(shí)施得到了社會(huì )和廣大老年人群的普遍認可和贊同,且積極參與和支持;社會(huì )養老服務(wù)機構管理制度健全,工作程序規范,工作積極性高,工作零失誤,服務(wù)對象普遍反映良好;市、縣兩級均將相關(guān)配套資金納入年度財政預算;年度內未出現過(guò)影響養老事業(yè)發(fā)展的不良事件。
。ㄎ澹┛(jì)效評價(jià)結論
五河縣20xx年社會(huì )養老服務(wù)體系和養老智慧化建設項目績(jì)效評價(jià)自評為優(yōu)秀。
三、存在問(wèn)題及改進(jìn)方案
社會(huì )力量運營(yíng)的養老機構較少,養老機構入住率較低。我們將進(jìn)一步從政策、土地、資金、宣傳等方面推動(dòng)公辦養老機構改革,以較高水平的服務(wù)質(zhì)量吸引更多老人入住養老機構。
四、下一步工作安排
1、持續不斷地抓好“養老院服務(wù)質(zhì)量建設”專(zhuān)項行動(dòng)。將養老服務(wù)質(zhì)量建設作為常態(tài)化工作對待,狠抓落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展各項工作。強化管護人員服務(wù)意識,切實(shí)增強對五保老人感情,樹(shù)立牢固的為老服務(wù)理念,開(kāi)展談心活動(dòng),化解存在的矛盾,融洽管理人員和入住老人關(guān)系,建立和諧敬老院。
2、強化精品意識,建設高標準敬老院。按照《安徽省特困人員供養機構管理工作細則》和《安徽省特困人員供養機構安全工作規范》(皖民辦字〔20xx〕189號)、《養老機構管理辦法》等文件,規范運營(yíng)管理,開(kāi)展服務(wù)評估,改善居住環(huán)境,加強功能建設,加強精品意識,全縣所有敬老院都要按照標準化、規范化要求,提升一個(gè)層次,以便更好得服務(wù)轄區內老人。
績(jì)效評估報告10
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖块_(kāi)展背景
為了推進(jìn)文明城市創(chuàng )建暨百城建設的提質(zhì),推進(jìn)環(huán)境治理促進(jìn)經(jīng)濟轉型發(fā)展統一起來(lái),著(zhù)力把澠池打造成為生態(tài)秀美、宜居宜業(yè)的中心城訕。因此,澠池縣城區集中供暖工程十分符合澠池縣百城建設提質(zhì)工程的精神。
澠池縣熱力公司成立于20xx年6月,隸屬于澠池縣住房和城鄉建設局,供暖熱源采用華能電廠(chǎng)高溫水供暖,現城區主要鋪設供暖管網(wǎng)30余公里,供熱能力達到600萬(wàn)平方米,城區共有熱力交換站112座,輻射小區、單位88個(gè),供暖面積190萬(wàn)平方米。
“三供一業(yè)”分離移交是剝離國有企業(yè)辦社會(huì )職能的重要內容,有利于國有企業(yè)減輕負擔、集中精力發(fā)展主營(yíng)業(yè)務(wù),也有利于整合資源改造提升基礎設施,進(jìn)一步改善職工居住環(huán)境。20xx年度“三供一業(yè)”采暖分離移交涉及我縣供暖小區為:義煤集團所附屬的'小區(耿礦區、張村鎮境內的華興小區、鑫源小區、縣城的義翔小區)、三門(mén)峽龍王莊煤業(yè)有限責任公司附屬小區(龍苑小區)和電業(yè)局附屬的小區(和諧佳苑小區)。
。ǘ╊A期完成的內容與經(jīng)費投入
供暖工程于每年11月15日至次年3月15日,由于情況特殊,根據20xx年測算投入情況20xx年冬季供暖共用華能電廠(chǎng)熱量1600636萬(wàn)吉焦,每吉焦38元,共計6082萬(wàn)元。熱力公司20xx年冬季共收取采暖費3030萬(wàn)元,熱力公司運營(yíng)費用1080萬(wàn)元(其中熱網(wǎng)補水費198萬(wàn)元,公司運行水費117萬(wàn)元,電費218萬(wàn)元、人員工資255萬(wàn)元,維修費用241萬(wàn)元,利息23萬(wàn)元,辦公費用28萬(wàn)元),從公司收取的采暖費中需支付華能電廠(chǎng)熱源費用1950萬(wàn)元,F需財政給予熱力補貼4132萬(wàn)元。
“三供一業(yè)”小區20xx年度冬季供暖共收取采暖費950萬(wàn)元,運營(yíng)費用1346萬(wàn)元(包含供熱蒸汽費用1257萬(wàn)元、水18萬(wàn)元、電64萬(wàn)元、人員工資7萬(wàn)元),現需財政補貼396萬(wàn)元。
財政列入預算安排
。ㄈ╊A期實(shí)現的績(jì)效目標與指標
20xx年澠池縣冬季供暖熱普及率可達52%,可輻射采暖居民1.3萬(wàn)余戶(hù),“三供一業(yè)”供暖小區可供采暖輻射面積60萬(wàn)平米,居民用戶(hù)6900余戶(hù)。在采暖期間可滿(mǎn)足冬季室內溫度18℃,保證正常供暖120天,可節約燃煤2.8萬(wàn)噸,減少Co2排放量2.7萬(wàn)噸。經(jīng)走訪(fǎng)群眾在供暖期間滿(mǎn)意率為85%。
二、項目的績(jì)效狀況分析
。ㄒ唬╉椖款A算總體評價(jià)結論
城市集中供暖是當前最大民生工程,涉及千家萬(wàn)戶(hù),為推進(jìn)百城建設,樹(shù)立了澠池縣“宜居城市”的新形象工程。
項目綜合評價(jià)為:優(yōu)秀
。ǘ╉椖靠(jì)效指標分類(lèi)分析
。1)項目的經(jīng)濟性分析
項目在實(shí)施過(guò)程中,加強日常監管,保持保量完成本年度供暖任務(wù)。
。2)項目的效率性分析
工程施工均在規定時(shí)間內完、保證冬季正常供暖,經(jīng)濟效益社會(huì )效益高。
。3)項目的有效性分析
通過(guò)集中供暖工程,對創(chuàng )建文明城市,實(shí)施鄉村振興戰略,大力推進(jìn)環(huán)境治理,著(zhù)力把澠池打造成為布局優(yōu)化、生太優(yōu)美、宜居宜業(yè)的心城市做出貢獻。
。4)項目預算批復的績(jì)效指標完成情況分析
20xx年項目預算批復金額,完成項目按預算績(jì)效指標。
三、項目績(jì)效預算中存在的不足:
無(wú)。
四、項目績(jì)效管理的改進(jìn)和建議
今后結合項目的自身情況設定合理的績(jì)效目標,加強監管,提前完善預案,保質(zhì)保量完成本年度供暖任務(wù)。
績(jì)效評估報告11
一、項目概況
1、項目單位基本情況:
根據縣財政局《關(guān)于下達20xx年縣級農田水利(排灌站)建設補助資金的通知》(桂財農﹝20xx﹞61號)文件,安排實(shí)施項目35處,項目總預算330.871萬(wàn)元,其中縣財政補助資金165.4355萬(wàn)元,群眾自籌或投勞折資165.4355萬(wàn)元。
2、項目年度預算績(jì)效目標、績(jì)效指標設定情況:
建設內容與數量:35處工程,其中維修改造水輪泵2處(5臺),新建電排29處,維修改造電排4處。項目申報內容與具體實(shí)施內容相符、申報目標相符,合理可行
二、項目資金使用及管理情況
1、項目資金安排落實(shí)、總投入等情況:
根據縣財政局《關(guān)于下達20xx年縣級農田水利(排灌站)建設補助資金的通知》(桂財農﹝20xx﹞61號)文件,安排實(shí)施項目35處,總預算330.871萬(wàn)元,其中縣財政補助資金165.4355萬(wàn)元,資金已到位。
2、項目資金實(shí)際使用情況:
資金已撥付。財政資金全部用于支付工程款,工程款支付必須具有技術(shù)人員及鄉鎮、村組參與驗收的相關(guān)人員簽署意見(jiàn),竣工支付資料包括驗收結算單、施工合同及完稅發(fā)票。
到20xx年12月底,下達計劃的35處新建或維修改造項目基本完成。從目前完成驗收的項目看,各個(gè)項目質(zhì)量符合相關(guān)驗收規程,能夠滿(mǎn)足農田灌溉需要。驗收工程計量結算費用都大于或等于規劃預算,財政補助資金基本上用于機電設備及材料采購,并且補助資金不超過(guò)項目總投資的50%。
3、項目資金管理情況:
項目資金的管理、撥付及使用都是嚴格按照桂陽(yáng)縣財政局 桂陽(yáng)縣水利局《關(guān)于印發(fā)〈桂陽(yáng)縣縣級小型農田水利工程建設補助資金管理辦法〉的通知》文件執行,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,無(wú)違規使用、挪用、貪污、截留建設資金現象。原始臺賬資料齊全,手續完備。
三、項目組織實(shí)施情況
1、項目組織情況:
項目一般由鄉鎮村組申報,再由縣水利局相關(guān)技術(shù)人員實(shí)地勘察測量并進(jìn)行規劃設計,對滿(mǎn)足條件需求緊急的村組優(yōu)先安排。項目安排下達后,由項目村組自行建設包括材料采購、機電設備采購和安裝、機房、供水管網(wǎng)、供電線(xiàn)路建設等,縣級財政只支付部分補助資金,其它資金由項目村組(收益村組)自籌或籌工籌勞。項目完工后,由縣水利局組織相關(guān)技術(shù)人員,按照相關(guān)規程進(jìn)行驗收,驗收合格后按程序予以辦理結算付款手續,撥付款項。
2、項目管理情況:
按照慣例,小型提水泵站的新建或改造維修項目的實(shí)施由項目村組按規劃設計進(jìn)行施工。施工前縣水利局技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)地勘察測量,并根據實(shí)際情況做出工程設計包括泵房選址、機電設備功率型號、供水管網(wǎng)材料和管徑等技術(shù)數據。村組施工人員按設計要求施工并保證施工質(zhì)量和進(jìn)度。施工期間,縣水利局技術(shù)人員適時(shí)進(jìn)行監督檢查和指導。
四、項目績(jì)效情況
1、項目績(jì)效目標完成情況。
項目總預算330.871萬(wàn)元,其中縣財政補助資金165.4355萬(wàn)元,群眾自籌或投勞折資165.4355萬(wàn)元。建設內容與數量:35處工程,其中維修改造水輪泵2處(5臺),新建電排29處,維修改造電排4處。
一是經(jīng)濟效益方面。新建或改造小型提水泵站35處,穩固或增加農田灌溉面積0.337萬(wàn)畝,促進(jìn)農民增收約452.4萬(wàn)元。
二是社會(huì )效益方面。通過(guò)建設小型提水泵站,為項目村組帶來(lái)了很好的社會(huì )效益,提高農田的.抗旱能力,確保農田旱澇保收。
三是生態(tài)效益方面。項目實(shí)施將改變現有土地利用不充分、不合理的狀況,使區內環(huán)境大大改善。通過(guò)實(shí)施提水灌溉工程措施,可改善水利灌排條件,優(yōu)化農作物的種植結構,保持水土,防止土地退化,增強土壤肥力和抗災能力,對于項目區的防風(fēng)和防治水土流失將會(huì )產(chǎn)生極大的作用,使生態(tài)防護較之整理以前更有規則,更有秩序。
2、項目績(jì)效目標進(jìn)度完成情況。
工程于20xx年7月啟動(dòng)實(shí)施,到12月底基本上完成。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
1、后續工作計劃。
因幾年來(lái)對電排、水輪泵的改造等給村民帶來(lái)的實(shí)惠,很多有條件的村組都強烈要求再實(shí)施改造。目前,申請新建或改造小型提灌泵站的村組報告達93份,其中20xx年后期申請的有59處,往年申請而未能安排的有34份。將這九十余處小型提灌泵站進(jìn)行改造(或新建)完成,估算需投入資金950萬(wàn)元,如果條件成熟,我們設想分兩到三年進(jìn)行實(shí)施并改造完成。
2、存在問(wèn)題和建議
存在的問(wèn)題一是項目實(shí)施受地理及地形影響,分布不均衡,二是資金投入不足,特別是維護養護等管理方面沒(méi)有安排經(jīng)費。
建議:一是有條件的要搶抓有利環(huán)境,把握施工時(shí)機,最大化促進(jìn)效益。在項目計劃下達后,抓住有利天氣盡快施工,在晚稻播種前完工,確保晚稻播種灌溉。二是嚴格質(zhì)量管理,機電設備及水管材料采購、安裝符合技術(shù)要求。三是村級資金困難,建議政府加大財政資金支持力度,適當安排維護管理資金。
績(jì)效評估報告12
一、部門(mén)概況
。ㄒ唬┎块T(mén)機構設置、編制。
昆明市東川區青少年學(xué)生校外活動(dòng)中心為區教育體育局所屬公益一類(lèi)事業(yè)單位,獨立核算機構一個(gè),預算機構1個(gè),現有編制5個(gè)。
。ǘ┎块T(mén)職能
在東川區教育體育局的領(lǐng)導下,在上級部門(mén)的指導下,有計劃地組織全區青少年學(xué)生參加各種健康有益的校外活動(dòng),認真貫徹黨和國家的教育方針政策,深化教育改革,積極推進(jìn)教育創(chuàng )新,教育事業(yè)均衡、持續、快速、健康發(fā)展職能。
。ㄈ┎块T(mén)完成工作情況
認真貫徹黨和國家的教育方針政策,深化教育改革,實(shí)施校外教育,促進(jìn)基礎教育發(fā)展,積極推進(jìn)教育創(chuàng )新,教育事業(yè)均衡、持續、快速、健康發(fā)展。
認真抓好教育教學(xué),教育資源優(yōu)化配置,素質(zhì)教育全面推進(jìn),學(xué)生個(gè)性普遍發(fā)展,學(xué)校特色不斷創(chuàng )新,教育效益不斷提高。
確保教師工資福利待遇,認真抓好教師隊伍建設管理,抓好師德教育管理,讓每一位教師都受到社會(huì )尊重,讓教師職業(yè)成為社會(huì )羨慕的職業(yè)。
。ㄋ模┎块T(mén)管理制度
《政府會(huì )計制度》、《中小學(xué)校會(huì )計制度》
。ㄎ澹┎块T(mén)資金及使用情況
20xx年部門(mén)財務(wù)總收入90.29萬(wàn)元,其中:一般公共預算財政撥款90.29萬(wàn)元,政府性基金預算財政撥款0萬(wàn)元,國有資本經(jīng)營(yíng)預算財政撥款0萬(wàn)元,事業(yè)收入0萬(wàn)元,事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入0萬(wàn)元,其他收入0萬(wàn)元,上年結轉0萬(wàn)元。
20xx年部門(mén)財政撥款收入90.29萬(wàn)元,其中:本年收入90.29萬(wàn)元,上年結轉收入0萬(wàn)元。本年收入中,一般公共預算財政撥款90.29萬(wàn)元(本級財力90.29萬(wàn)元,專(zhuān)項收入0萬(wàn)元,執法辦案補助0萬(wàn)元,收費成本補償0萬(wàn)元,財政專(zhuān)戶(hù)管理的收入0萬(wàn)元,國有資源(資產(chǎn))有償使用收入0萬(wàn)元),政府性基金財政撥款0萬(wàn)元,國有資本經(jīng)營(yíng)預算財政撥款0萬(wàn)元。
20xx年部門(mén)預算總支出90.29萬(wàn)元。本級財力安排支出90.29萬(wàn)元,其中,基本支出90.29萬(wàn)元,與上年對比增加2.92萬(wàn)元,增減變化的原因主要是:工資福利支出、社會(huì )保障繳費、項目支出0萬(wàn)元,與上年對比增減0萬(wàn)元,增減變化的原因主要是:無(wú)。
本級財力支出按功能科目分類(lèi)情況
按支出功能科目分類(lèi),支出分別列:
1.“教育支出(類(lèi))-普通教育(款)-其他普通教育支出(項)”支出90.29萬(wàn)元,主要反映普通教育的支出。
本級財力支出按經(jīng)濟科目分類(lèi)情況
按支出經(jīng)濟分類(lèi)科目分組(其中:基本支出90.29萬(wàn)元,項目支出0萬(wàn)元)。
1.工資福利支出88.81萬(wàn)元(其中:基本支出88.81萬(wàn)元,項目支出0萬(wàn)元)。
2.商品和服務(wù)支出1.48萬(wàn)元(其中:基本支出1.48萬(wàn)元,項目支出0萬(wàn)元)。
3.對個(gè)人和家庭的補助0萬(wàn)元(其中:基本支出0萬(wàn)元,項目支出0萬(wàn)元)。
4.資本性支出0萬(wàn)元(其中:基本支出0萬(wàn)元,項目支出0萬(wàn)元)。
。┱少徢闆r。
20xx年?yáng)|川區青少年學(xué)生校外活動(dòng)中心無(wú)政府采購預算。
。ㄆ撸┕潭ㄙY產(chǎn)情況。
截至20xx年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用情況如下:
東川區青少年學(xué)生校外活動(dòng)中心資產(chǎn)總額668萬(wàn)元,其中:流動(dòng)資產(chǎn)829萬(wàn)元(庫存現金0元,銀行存款829萬(wàn)元,其他應收款0萬(wàn)元),占比1.6%;固定資產(chǎn)581萬(wàn)元,占比0.9%。對外投資及有價(jià)證券0元,在建工程0元,無(wú)形資產(chǎn)0元,其他資產(chǎn)0元。
二、績(jì)效目標
。-)部門(mén)總目標。
推進(jìn)社區青少年的思想道德教育,不斷增強社區青少年思想道德的針對性和有效性,積極引導社區青少年樹(shù)立正確的`世界觀(guān)和人生觀(guān)。
三、評價(jià)結論及績(jì)效分析:
中心在做好各項疫情防控工作后,于8月開(kāi)辦了暑期培訓班,開(kāi)設語(yǔ)言藝術(shù)、美術(shù)、舞蹈、武術(shù)、中國象棋、書(shū)法、閱讀、跆拳道、籃球、足球等專(zhuān)業(yè),對部分建檔立卡學(xué)生實(shí)行免費培訓。參訓學(xué)生兩百多人,在暑期匯報演出中表彰了四十多名優(yōu)秀學(xué)員。
四、存在問(wèn)題
學(xué)生室外場(chǎng)地活動(dòng)不夠,有好幾項體育項目開(kāi)展不了。家長(cháng)接送孩子不方便,因進(jìn)入中心道路不太好走。
五、改進(jìn)措施及建議
今后,我們將開(kāi)拓思路,豐富活動(dòng)內容,創(chuàng )新活動(dòng)方法,為學(xué)生的全面發(fā)展提供創(chuàng )造良好的條件,力爭把我區校外教育活動(dòng)場(chǎng)所打造得有聲有色,更上一個(gè)新的臺階。
績(jì)效評估報告13
一、投入
。1)項目立項
霍邱縣人民政府已將全縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十四五”規劃;依據省市下發(fā)的《貧困地區農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施辦法》,制定了《霍邱縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施辦法》;成立了由縣委副書(shū)記 縣長(cháng)為組長(cháng),教育、發(fā)改委、財政等部門(mén)參加的霍邱縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣教育局,教育局局長(cháng)任辦公室主任,各單位職責分明,各司其職,各負其責,教育主管部門(mén)成立專(zhuān)門(mén)的工作機構,有專(zhuān)門(mén)人員負責營(yíng)養餐的日常工作,財務(wù)方面配備一名主管會(huì )計和一名出納會(huì )計,還有兩名核算會(huì )計,辦公條件優(yōu)越,工作經(jīng)費有保障!痘羟窨h農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃實(shí)施辦法》設定了績(jì)效目標,并符合省級實(shí)施辦法分解下達的目標要求,做到了細化、量化;霍邱縣教育局年終對鄉鎮中心學(xué)校的營(yíng)養餐工作開(kāi)展民生工程工作考評。
。2)資金落實(shí)
20xx年農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃各項資金落實(shí)到位,資金到位率和及時(shí)率達100%。中央膳食補助資金6890萬(wàn)元(財教〔20xx〕1514號和財教〔20xx〕351號)及地方配套運轉經(jīng)費1500萬(wàn)元均已到位(財預函〔20xx〕8號)。
二、過(guò)程
。1)項目管理
1.目標任務(wù)。為明確目標任務(wù),落實(shí)責任,層層傳導壓力,縣政府與教育局簽訂了目標任務(wù)工作責任書(shū),責任書(shū)的要求已全面得到落實(shí)。鄉鎮中心學(xué)校和中標供應商簽訂的均有供貨合同書(shū),合同書(shū)中明確了雙方的責任和義務(wù)。
2.政策宣傳。我縣開(kāi)展了多種形式的政策宣傳,加大宣傳力度,擴大宣傳效果。20xx年在六安市和霍邱縣民生工程信息網(wǎng)的'工作動(dòng)態(tài)、基層話(huà)民生、圖看民生等專(zhuān)欄多次發(fā)表營(yíng)養餐內容,如《霍邱縣多舉措聚焦教育民生 營(yíng)造良好教育發(fā)展生態(tài)》、《霍邱縣全面確保營(yíng)養餐民生工程安全開(kāi)展》、《霍邱縣貧困地區義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善專(zhuān)輯》、《霍邱縣落實(shí)“四保障”護航學(xué)生營(yíng)養餐》、等。20xx年4月和10月縣教育局參加了由縣民生辦組織,在青少年活動(dòng)中心門(mén)口開(kāi)展民生工程街頭政策宣傳活動(dòng),并制作了霍邱縣教育民生工程政策宣傳展板,宣傳政策明白紙及宣傳品;羟窨h、學(xué)校、班級、家長(cháng)分層建立微信工作群,實(shí)現宣傳營(yíng)養餐全覆蓋。
3.信息公開(kāi)。我縣在政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)公示營(yíng)養餐組織機構和職責、舉報電話(huà)和信箱等。營(yíng)養餐受益學(xué)校嚴格按照《霍邱縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃食堂供餐實(shí)施方案》(霍政辦秘〔20xx〕208號)要求的“五統一”中的統一食譜,即以鄉鎮中心學(xué)校為單位進(jìn)行全鎮統一食譜,食譜帶量帶價(jià),學(xué)校將每天的食譜公示張貼在食堂門(mén)口或學(xué)校營(yíng)養餐公示欄處(公示欄和六色臺賬由縣區統一制作),每日公示內容包含就餐人數、食材份量以及價(jià)格等內容。
4.供餐準入退出機制。糧油等大宗食材由縣政府集中招標采購,中標企業(yè)在霍邱縣政府采購網(wǎng)進(jìn)行公示,接受社會(huì )監督,教育局與中標企業(yè)簽訂供貨合同,合同中約定供貨單位準入和退出機制。葷菜、預包裝食品、素菜和調味品由各中心學(xué)校在公共資源交易平臺進(jìn)行招標,待招投標程序結束后,招標情況由縣教育局備案,新鮮食材實(shí)行“一日一供”,鄉鎮中心學(xué)校與中標供應商的合同由縣教育局統一制定;羟窨h教育局制定了學(xué)!妒称吩喜少徟c質(zhì)量查驗制度》,落實(shí)“三人小組”驗收制度,并建立和落實(shí)食材采購詢(xún)價(jià)制度。
5.食品安全管理。食品安全是天大的事,霍邱縣教育局營(yíng)養辦負責全縣營(yíng)養改善計劃的食品安全工作,各校都成立了以校長(cháng)為組長(cháng)的食品安全工作領(lǐng)導小組,具體負責學(xué)校食品安全工作;逐級逐校都制定了詳細的食品安全事故應急預案,并定期不定期開(kāi)展食品安全培訓和演練?h教育局統一印制了六色臺賬和營(yíng)養餐數據類(lèi)各種表格,包括基礎數據和財務(wù)兩種;我縣按照要求制定了《霍邱縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃食堂供餐校長(cháng)陪餐制度》,陪餐人員由學(xué)校當天的值日領(lǐng)導組成,每天按時(shí)在學(xué)校食堂陪餐,費用自理。陪餐人員每天提前30分鐘進(jìn)入食堂,檢查食品衛生、飯菜質(zhì)量,做到一看,二聞,三嘗,確定無(wú)任何問(wèn)題才能向學(xué)生供餐,在“食堂供餐日志”中作好記錄。建立了食堂食品安全自查制度,制做了食品安全自查表格,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。我縣定期不定期開(kāi)展食堂管理人員、從業(yè)人員食品安全業(yè)務(wù)培訓,8月18日,全縣20xx年秋學(xué)期開(kāi)學(xué)工作部署會(huì )召開(kāi),就學(xué)校食堂管理及新學(xué)期食堂供餐前準備工作做了專(zhuān)門(mén)部署和安排,要求在開(kāi)學(xué)前對學(xué)校食堂環(huán)境衛生進(jìn)行徹底清掃消毒,進(jìn)行倉儲食材及調味料安全檢查,食堂用水安全及設施設備運行情況檢查,做好食材采購計劃和安排,通過(guò)多層次培訓,進(jìn)一步規范了我縣學(xué)生營(yíng)養改善食堂供餐工作,有效促進(jìn)學(xué)校食堂供餐工作有序、有效、平穩運行,鞏固學(xué)生營(yíng)養改善計劃工作成果。今年9月底,食品安全督查由縣政府督察考核室、縣食安辦統籌組織實(shí)施,從縣督察考核室、縣市場(chǎng)監管局、縣農業(yè)農村局、縣衛健委、縣教育局等有關(guān)部門(mén)抽調人員參加,分6個(gè)組對全縣食品安全進(jìn)行督查。我縣積極開(kāi)展爭創(chuàng )學(xué)生營(yíng)養改善市級“示范食堂”活動(dòng),今年有3所學(xué)校被評為市級“示范食堂”,并在市級“示范食堂”學(xué)校中積極推進(jìn)學(xué)生網(wǎng)絡(luò )版電子營(yíng)養師工作。
6.勞務(wù)用工。我縣在20xx年秋學(xué)期全部實(shí)行勞務(wù)派遣或承包方式管理和使用食堂從業(yè)人員,縣統一制作規范合同,由中心學(xué)校和勞務(wù)承包公司簽訂承包合同,并且勞務(wù)公司也與聘用工人簽訂了合同。
7.信息管理。實(shí)施營(yíng)養改善計劃的學(xué)校在每學(xué)期初都上報營(yíng)養餐受益學(xué)生數,由教育局營(yíng)養辦審核、匯總,并且結合安徽省中小學(xué)學(xué)籍管理平臺做到對學(xué)生人數、補助標準、受益人數等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監控,學(xué)校的學(xué)生數如有變動(dòng)每月底都按時(shí)上報《學(xué)生異動(dòng)表》,來(lái)反映出學(xué)生的增減情況。
8.工作通報制度與執行?h教育局建立了工作通報制度,加強對學(xué)校營(yíng)養改善計劃實(shí)施工作的指導和督辦;霍邱縣學(xué)生營(yíng)養辦每季度制定了工作簡(jiǎn)報,以便反映和上報本地營(yíng)養改善計劃的實(shí)施情況。
。2)財務(wù)管理
1.制度建設與執行。制定了食堂財務(wù)管理制度,以制度管人管事,出臺了《霍邱縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃專(zhuān)項資金管理辦法》、《霍邱縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃食堂供餐專(zhuān)項資金管理暫行辦法》、《霍邱縣人民政府教育局關(guān)于加強中小學(xué)校食堂財務(wù)管理工作的意見(jiàn)》、《霍邱縣中小學(xué)食堂管理制度》、《關(guān)于加強全縣農村中小學(xué)食堂管理工作的通知》(教辦〔20xx〕38號)等;羟窨h已全面實(shí)行網(wǎng)絡(luò )版會(huì )計核算系統管理營(yíng)養餐財務(wù),并于每年暑期進(jìn)行會(huì )計業(yè)務(wù)培訓?h教育局春秋學(xué)期分別至少開(kāi)展一次專(zhuān)項資金檢查。
2.資金使用合規性。項目專(zhuān)項資金足額用于學(xué)生營(yíng)養餐伙食,縣政府配套的食堂從業(yè)人員報酬和運轉經(jīng)費及教師看護補助均已到位并納入了年初預算管理。學(xué)生膳食資金實(shí)行縣!半p審核制”管理,專(zhuān)項資金撥付嚴格按照國庫集中支付相關(guān)規定執行,將專(zhuān)項資金納入國庫統一管理,實(shí)行分帳核算,集中支付,專(zhuān)款專(zhuān)用。寄宿制學(xué)校食堂早晚餐財務(wù)納入全縣統一管理,資金支出手續齊全、原始憑證合規,沒(méi)有白條抵賬、不合規憑證和大額現金支付等情況。學(xué)生、教職工自繳餐費實(shí)行縣級統一管理,并存入縣級專(zhuān)戶(hù),實(shí)行報賬制結算。項目資金使用不存在克扣、截留、擠占和挪用專(zhuān)項資金等現象。
3.國庫集中支付管理。項目資金支出嚴格執行了國庫集中支付管理,國庫集中支付程序和手續均符合規定。
4.監督檢查有效性。廣泛開(kāi)展營(yíng)養餐督查和調研活動(dòng),全年開(kāi)展營(yíng)養餐專(zhuān)項督查3次,范圍覆蓋了中心學(xué)校、九年一貫制、初級中學(xué)、中心小學(xué)、村小以及教學(xué)點(diǎn)各級各類(lèi)學(xué)校,并在霍邱教育網(wǎng)進(jìn)行了專(zhuān)題報道,對督查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,及時(shí)指出,下發(fā)整改通知單,限期整改。教育局每年都委托第三方會(huì )計事務(wù)所對營(yíng)養餐財務(wù)進(jìn)行審計,發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改。各鄉鎮學(xué)校均真正發(fā)揮了膳食委員會(huì )的監督作用。
三、項目產(chǎn)出
1. 根據安徽省教育廳《關(guān)于基礎教育項目建設及學(xué)生營(yíng)養改善計劃等截止10月底進(jìn)展的簡(jiǎn)要情況》(皖教秘[20xx]418號),我縣農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃受益學(xué)校和受益學(xué)生全覆蓋,食堂供餐面達100%。
2.各學(xué)校建立和落實(shí)嚴格的食材質(zhì)量驗收制度,實(shí)行“三人小組”驗收,驗收手續完整。今年11月份教育局委托第三方抽檢縣級招標的食材大米,目前正在等待CMA檢測報告。教育局營(yíng)養辦經(jīng)隨機突擊查看供餐單位現場(chǎng),當日供餐數量和品種與公示菜譜相符。
四、項目效益
通過(guò)縣疾病預防控制中心對全縣監測學(xué)校的學(xué)生營(yíng)養健康狀況監測結果看,我縣農村學(xué)生的營(yíng)養健康狀況和身心健康得到了明顯的提升,營(yíng)養結構得到優(yōu)化,學(xué)生身高和健康狀況等各項指標均有改善,營(yíng)養餐不斷改善了農村義務(wù)教育學(xué)生的學(xué)習生活條件,得到了學(xué)生及學(xué)生家長(cháng)的認同。我縣在今年9月份開(kāi)展了“厲行節約、反對浪費”,主題教育和 “光盤(pán)行動(dòng)”活動(dòng),取得了明顯的成效。通過(guò)隨機問(wèn)卷調查、電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)、現場(chǎng)走訪(fǎng)等形式,對社會(huì )公眾、受益對象滿(mǎn)意度進(jìn)行調查,全縣調查對象對營(yíng)養改善計劃這項民生工程非常滿(mǎn)意。
五、工作創(chuàng )新方面。
我縣在營(yíng)養餐實(shí)施過(guò)程中,積極探索各類(lèi)創(chuàng )新模式。創(chuàng )新一:我縣各鄉鎮中心學(xué)校新鮮食材招標采購(米、油除外)----通過(guò)在霍邱縣公共資源交易平臺進(jìn)行公開(kāi)招標。創(chuàng )新二:全縣民辦學(xué)校營(yíng)養餐食材納入中心學(xué)校統一招標采購。創(chuàng )新三:全縣公辦寄宿制學(xué)校早晚餐食材納入統一招標采購。
六、自評結果
教育局營(yíng)養辦對照安徽省農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃績(jì)效評價(jià)指標,分項認真進(jìn)行自查,自評得分為100分。
績(jì)效評估報告14
為加強財政支出績(jì)效管理,提高財政資金使用效益,根據《項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》(財預〔20xx〕10號)、《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省預算支出績(jì)效評價(jià)管理辦法>的通知》(湘財績(jì)〔20xx〕7號)等文件,受西湖管理區財政局委托,湖南駿德會(huì )計師事務(wù)所(普通合伙)對20xx年度常德市西湖管理區教育局校舍維修改造資金進(jìn)行了績(jì)效評價(jià),現將評價(jià)情況報告如下:
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目背景
為滿(mǎn)足西湖管理區義務(wù)教育發(fā)展需要,合理配置教育資源,改善學(xué)校辦學(xué)條件,保障校舍安全,促進(jìn)全區教育均衡發(fā)展。根據《國務(wù)院關(guān)于深化農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》(國發(fā)〔20xx〕43號)、《財政部、教育部關(guān)于印發(fā)農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革中央專(zhuān)項資金支付管理暫行辦法的通知》《湖南省人民政府關(guān)于深化農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》(湘政發(fā)〔20xx〕9號)等文件精神設立本專(zhuān)項。項目主管部門(mén)為常德市西湖管理區教育局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區教育局)。
2.主要內容和實(shí)施情況
。1)項目主要內容
本項目安排財政資金100萬(wàn)元,主要用于西湖管理區內8所義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的教學(xué)及輔助用房、行政辦公用房、生活服務(wù)用房等校舍的維修改造,重點(diǎn)用于D級危房維修改造。并按照西湖管理區第一中學(xué)3萬(wàn)元以上,西湖管理區中心小學(xué)2萬(wàn)元以上,西湖管理區裕民小學(xué)、西洲小學(xué)、下窖小學(xué)、新港小學(xué)、鼎港小學(xué)、東洲小學(xué)1萬(wàn)元以上的改造起點(diǎn)標準分配項目資金。保障8所學(xué)校的維修改造需求。
20xx年共對8所學(xué)校進(jìn)行了維修改造或設施設備更新,其中西湖管理區中心小學(xué)停車(chē)坪實(shí)施白改黑項目支出6.52萬(wàn)元;西湖管理區第一中學(xué)購買(mǎi)設施設備支出25.22萬(wàn)元;西湖管理區裕民小學(xué)采購護眼燈支出17.42萬(wàn)元;西湖管理區鼎港小學(xué)食堂吊頂及學(xué)校電路改造支出12.93萬(wàn)元;其他4所學(xué)校均采購了一體機等設施設備。
。2)項目實(shí)施情況
制定計劃:區教育局會(huì )同財政、建設等有關(guān)部門(mén),定期對轄區內農村中小學(xué)校舍進(jìn)行全面徹底的排查、核實(shí),并根據房屋安全鑒定部門(mén)出具的《農村中小學(xué)校舍安全鑒定報告》,結合整體實(shí)際情況,編制年度維修改造計劃。
組織實(shí)施:區教育局遵循因地制宜、安全、經(jīng)濟、實(shí)用的原則,編制項目預算并實(shí)施公示。再通過(guò)政府采購選取具有相關(guān)資質(zhì)的施工方,按照從勘察、設計到施工的步驟實(shí)施,并對工程施工進(jìn)行全過(guò)程、全方位質(zhì)量監督,確保質(zhì)量達標。項目實(shí)施完成后由區教育局、學(xué)校、施工單位等共同驗收,并出具竣工決算審計報告、公示項目決算信息。
3.資金投入和使用情況
20xx年項目年初預算100萬(wàn)元,實(shí)際到位100萬(wàn)元。上年結轉32.28萬(wàn)元。20xx年實(shí)際支出99.89萬(wàn)元(詳見(jiàn)附件1),年末結轉32.39萬(wàn)元。
。ǘ╉椖靠(jì)效目標
1.總體目標
優(yōu)化西湖管理區教育布局,合理配置教育資源,改善辦學(xué)條件,保障校舍安全;促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量;促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
2.年度具體目標
。1)產(chǎn)出指標
、贁盗恐笜耍罕U衔骱䥇^中小學(xué)校數量共8所,校舍維修面積2366平方米,修繕改造任務(wù)完成率100%。
、谫|(zhì)量指標:工程審核程序到位率100%;維修改造項目及時(shí)驗收,質(zhì)量驗收合格率100%;房屋損壞修復率100%;施工期間做好安全防護措施,施工安全保障率100%。
、蹠r(shí)效指標:維修改造工程開(kāi)工完工及時(shí)率100%。
、艹杀局笜耍喉椖靠偝杀究刂祁~≤100萬(wàn)元。西湖管理區第一中學(xué)改造起點(diǎn)標準≥3萬(wàn)元;西湖管理區中心小學(xué)改造起點(diǎn)標準≥2萬(wàn)元;其余六所學(xué)校改造起點(diǎn)標準≥1萬(wàn)元。
。2)效益指標
通過(guò)校舍維修改造項目,保障校舍安全,保證學(xué)校安全事故發(fā)生率為零;改善廣大師生員工的生活設施條件,改善學(xué)校的教學(xué)、科研條件,房屋修繕類(lèi)項目持續發(fā)揮作用期限≥10年;促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,促進(jìn)全區義務(wù)教育均衡發(fā)展,使得受益師生人數≥20xx人。
。3)滿(mǎn)意度
社會(huì )公眾及服務(wù)對象滿(mǎn)意度達90%以上。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
我們接到西湖管理區財政局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區財政局)委托后,成立了績(jì)效評價(jià)小組,結合項目實(shí)際情況制定了績(jì)效評價(jià)方案,于20xx年10月21日至10月26日進(jìn)行了現場(chǎng)評價(jià)。執行的主要工作步驟為:聽(tīng)取項目情況介紹;收集查閱相關(guān)資料;審核項目資金收支情況;通過(guò)現場(chǎng)詢(xún)問(wèn)、微信調查和電話(huà)調查等方式,對65位學(xué)校師生進(jìn)行了問(wèn)卷調查。與區財政局、區教育局溝通交流后,綜合分析形成本項目績(jì)效評價(jià)報告。根據項目特性,將虛列項目套取財政資金和存在重大違紀違規情況列為項目否決性指標。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
評價(jià)結果:該項目得分83.7分,評價(jià)等級為“良”。得分明細如下:
。ㄒ唬Q策總分15分,得分12分,扣3分?鄯置骷殻
績(jì)效目標:缺少核心指標,如未對維修面積等設置相應的指標;指標內容描述不準確,“提高市民交通出行滿(mǎn)意度”,與該項目?jì)热莶黄ヅ;指標值設置較低,“項目建成后受益師生達20xx人以上”,實(shí)際8所學(xué)校學(xué)生5713人,扣3分。
。ǘ┻^(guò)程總分25分,得分20分,扣5分?鄯置骷殻
1.預算執行率:預算執行率=99.89/132.28=75.51%,扣1分。
2.資金使用合規性:未將項目資金分類(lèi)記賬,扣1分。
3.管理制度健全性:未建立項目管理制度,扣1分。
4.制度執行有效性:制度不健全,支出內容與資金管理辦法規定的資金用途不符;附件資料不齊全,部分項目支出附件在各學(xué)校賬本中,扣2分。
。ㄈ┊a(chǎn)出總分30分,得分23.7分,扣6.3分?鄯置骷殻
1.產(chǎn)出數量:據憑證資料顯示,鼎港小學(xué)電路改造面積120平方米,鼎港小學(xué)食堂吊頂維修面積108平方米,中心小學(xué)停車(chē)坪白改黑面積789平方米,合計僅1017平方米,未達績(jì)效目標2366平方米,扣2.3分。
2.產(chǎn)出質(zhì)量:多結算稅金2.07萬(wàn)元,工程審核程序到位率未達100%,扣2分。
3.產(chǎn)出成本:西湖管理區第一中學(xué)20xx年僅購買(mǎi)設備,未進(jìn)行維修改造,扣2分。
。ㄋ模┬б婵偡30分,得分28分,扣2分?鄯置骷殻
實(shí)施效益:部分學(xué)校僅購買(mǎi)設備,未進(jìn)行維修改造,未有效保障校舍安全,扣2分。
詳見(jiàn)附件2。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況
1.項目立項依據
項目依據《國務(wù)院關(guān)于深化農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》(國發(fā)〔20xx〕43號)《財政部 教育部關(guān)于印發(fā)農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革中央專(zhuān)項資金支付管理暫行辦法的通知》《湖南省人民政府關(guān)于深化農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》(湘政發(fā)〔20xx〕9號)等文件立項,立項依據充分,立項程序規范。
2.績(jì)效目標
區教育局自行申報的績(jì)效目標設置籠統、未細化分解為具體的工作任務(wù),如年初績(jì)效目標申報表中僅設置“保障學(xué)校數量8所”一項數量指標。本次評價(jià)的績(jì)效目標由評價(jià)小組根據項目實(shí)施方案等資料補充完善。
3.資金投入
該項目預算內容與項目?jì)热莼疽恢,資金投入合理。
。ǘ╉椖窟^(guò)程管理情況
1.資金管理情況
。1)資金到位率
20xx年預算安排項目資金100萬(wàn)元,實(shí)際到位100萬(wàn)元,資金到位率100%。
。2)預算執行率
20xx年資金到位100萬(wàn)元,上年結轉32.28萬(wàn)元,實(shí)際可執行資金132.28萬(wàn)元。20xx年實(shí)際支出99.89萬(wàn)元,預算執行率為75.51%。
。3)資金使用合規性
資金使用及審批依照項目單位財務(wù)管理制定執行,支出均采用國庫集中支付。但存在多結算稅款等現象,資金使用不合規。
2.項目組織實(shí)施情況
。1)管理制度健全性
區教育局建立了《西湖管理區教育局校舍維修改造專(zhuān)項資金管理暫行辦法》。但未建立項目管理制度,管理制度不健全。
。2)制度執行有效性
項目實(shí)施按照《西湖管理區教育局校舍維修改造專(zhuān)項資金管理暫行辦法》執行,但存在部分資金超范圍支出的現象,制度執行欠有效。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數量
完成對西湖區8所中小學(xué)的改造維護,修繕改造任務(wù)完成率100%,目標完成。
但20xx年鼎港小學(xué)電路改造面積120平方米、鼎港小學(xué)食堂吊頂維修面積108平方米、中心小學(xué)停車(chē)坪白改黑面積789平方米,合計1017平方米。未達2366平方米,目標未完成。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
維修改造項目及時(shí)進(jìn)行驗收,質(zhì)量驗收合格率100%;房屋損壞修復率100%;施工期間做好安全防護措施,施工安全保障率100%,目標完成。
項目采購程序規范,但多結算部分稅金,工程審核程序到位率未達100%,目標未完成。
3.產(chǎn)出時(shí)效
維修改造工程開(kāi)工完工及時(shí)率100%,目標完成。
4.產(chǎn)出成本
20xx年項目共支出99.89萬(wàn)元。西湖管理區中心小學(xué)改造支出為6.52萬(wàn)元,其余六所學(xué)校改造支出均≥1萬(wàn)元。目標完成。
但西湖管理區第一中學(xué)20xx年僅購買(mǎi)設備,未進(jìn)行維修改造,目標未完成。
。ㄋ模╉椖啃б
1.通過(guò)校舍維修改造項目,保障了校舍的整體安全,全年學(xué)校安全事故發(fā)生率為零;改善了廣大師生員工的生活設施條件及學(xué)校的教學(xué)、科研條件,房屋修繕類(lèi)項目持續發(fā)揮作用期限可達10年以上;促進(jìn)了基本公共服務(wù)均等化,促進(jìn)了全區義務(wù)教育均衡發(fā)展,西湖8所中小學(xué)在校學(xué)生5713人均有受益,目標完成。
2.滿(mǎn)意度:經(jīng)統計收回的65份調查問(wèn)卷,服務(wù)對象滿(mǎn)意度為92.92%,目標完成。
詳見(jiàn)附件3。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法
1.堅持精準排查。區教育局加強整改力度,全面消除學(xué)校內校舍安全隱患,及早發(fā)現、及早查處,從根源上消除安全隱患,切實(shí)維護好學(xué)校師生的生命財產(chǎn)安全。
2.督促項目學(xué)校依規辦理。區教育局在項目報建、項目招投標等程序上依規辦理,對各義務(wù)教育校舍維修改造、設備設施購置等項目進(jìn)行督查,保證建設質(zhì)量。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題及原因
1.績(jì)效目標設置不規范
。1)缺少核心指標。如20xx年績(jì)效目標申報表中僅設置一個(gè)數量指標“保障學(xué)校數量8個(gè)”,未對維修面積等設置相應的指標。
。2)指標內容描述不準確。如服務(wù)對象滿(mǎn)意度的指標內容為“提高市民交通出行滿(mǎn)意度”,與該項目?jì)热莶黄ヅ,且未填?xiě)滿(mǎn)意度的具體指標值。
。3)指標值設置較低。如年度績(jì)效目標中設置“項目建成后受益師生達20xx人以上”。但根據單位提供的績(jì)效評價(jià)報告顯示,西湖8所中小學(xué)在校學(xué)生已達5713人,遠高于受益人數20xx人。
原因分析:未能根據績(jì)效目標申報要求、單位實(shí)際情況、下年度具體工作內容等,準確設置績(jì)效指標。
2.制度不健全且執行不到位
。1)制度不健全。區教育局僅建立了資金管理制度,未建立項目管理制度,無(wú)法對項目實(shí)施進(jìn)行監管。
。2)制度執行不到位。項目資金管理制度中規定:項目資金主要用于農村義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)的教學(xué)及教學(xué)輔助用房、行政辦公用房、生活服務(wù)用房等校舍的維修改造(重點(diǎn)用于D級危房),不得用于償還債務(wù)或挪作他用。但根據支出明細顯示,20xx年購置一體機、護眼燈等設施設備支出63.02萬(wàn)元,占全年總支出的63.09%,與資金管理辦法規定的資金用途不符。
原因分析:管理意識有待加強;基于西湖中小學(xué)校的校舍經(jīng)過(guò)校舍安全工程、教育三年攻堅、農村薄弱學(xué)校改造的大力重建與改造,中小學(xué)校舍已整體安全達標。區教育局遂將20xx年度的校舍維修資金用于解決設備購置問(wèn)題等。
3.財務(wù)管理不規范
。1)多結算稅金2.07萬(wàn)元。如9月支付鼎港小學(xué)電路改造款,根據單位工程竣工結算匯總表顯示,單位工程建安造價(jià)合計11.13萬(wàn)元,其中稅前造價(jià)10.21萬(wàn)元、銷(xiāo)項稅額0.92萬(wàn)元。但經(jīng)統計,發(fā)票注明稅額合計為0.11萬(wàn)元,多結算稅額0.81萬(wàn)元。20xx年度共多結算稅金2.07萬(wàn)元。詳見(jiàn)附件4。
。2)未將項目資金分類(lèi)記賬。如12月支付智慧用電設備采購金額22.86萬(wàn)元,區教育局將其分為三個(gè)借方科目記賬,分別為“其他費用-項目費用-其他-智慧用電”科目20萬(wàn)元、“業(yè)務(wù)活動(dòng)費用-項目費用-大型修繕-智慧用電”科目1.8萬(wàn)元、“業(yè)務(wù)活動(dòng)費用-項目費用-其他資本性支出-智慧用電”科目1.06萬(wàn)元。未設立專(zhuān)賬,且未明確區分不同的.項目資金。
。3)附件資料不齊全。如11月購置消防器材0.39萬(wàn)元,除資金轉入西湖財政局的轉賬憑證外,無(wú)其他附件;12月解決中心小學(xué)停車(chē)坪白改黑項目6.52萬(wàn)元,僅附中心小學(xué)的報告及預算審定表,無(wú)發(fā)票等支出明細附件。
原因分析:財務(wù)人員報銷(xiāo)審核不嚴謹;同一筆智慧用電計入到多個(gè)專(zhuān)項中;未嚴格按照審批流程執行,所有項目資料在對應學(xué)校的賬簿中。
4.部分績(jì)效目標未完成。如據憑證資料顯示,20xx年鼎港小學(xué)電路改造面積120平方米,鼎港小學(xué)食堂吊頂維修面積108平方米,中心小學(xué)停車(chē)坪白改黑面積789平方米,合計僅1017平方米,未完成年初績(jì)效目標設定的2366平方米。
原因分析:項目推進(jìn)不力,監管不到位,未及時(shí)督促相關(guān)責任人在規定時(shí)間內完成年初績(jì)效目標。
六、有關(guān)建議
。ㄒ唬┖侠硪幏对O置績(jì)效目標
一是及時(shí)根據年初預算合理設置績(jì)效目標,將工作任務(wù)細化分解為多項具體的目標,全面反映項目主要實(shí)施內容、質(zhì)量標準等,避免缺少對重要工作任務(wù)的規范與監督;二是財務(wù)人員及項目負責人員應加強績(jì)效目標申報要求的學(xué)習,提高績(jì)效管理意識;三是應根據單位實(shí)際情況等合理設置各項指標值。
。ǘ┙⒔∪嚓P(guān)制度,提高制度執行力
1.建立項目管理制度,完善項目管理要求與流程,及時(shí)對項目實(shí)施進(jìn)行監管。
2.查明資金超范圍支出是否有經(jīng)過(guò)申請批復。因西湖區中小學(xué)校的校舍已整體安全達標,后續應減少該項目的預算金額,提高其他項目資金比例,支持校內設施設備的添置與更新,促進(jìn)學(xué)校軟實(shí)力的發(fā)展;蚨ㄆ谏暾堅擁椖,定期檢查與維修,保持較高的安全系數,減少安全事故發(fā)生。
。ㄈ┮幏敦攧(wù)管理
1.退回多結算稅款2.07萬(wàn)元。后續加強財務(wù)審核流程的監督管理,經(jīng)辦人、證明人、審核人與審批人應各負其責,切實(shí)履行各自崗位責任。對錯報多報的單據及時(shí)退回,把關(guān)嚴謹,將單位制定的財務(wù)管理制度落到實(shí)處。
2.后續明確區分各項目資金,準確區分,分類(lèi)記賬,便于管理與統計。
3.補齊相關(guān)附件資料。后續應復印重要部分附件在區教育局的賬務(wù)資料中,便于查閱。
。ㄋ模┨岣弋a(chǎn)出效益
詳細設置年初績(jì)效目標,后續根據年初績(jì)效目標設立具體的工作計劃與任務(wù)。及時(shí)確認維修改造等各項工程進(jìn)度,了解工程實(shí)施情況,督促工程質(zhì)量,并在學(xué)校做好問(wèn)卷調查,了解師生們的真實(shí)需求,做到發(fā)揮資金效益最大化。
績(jì)效評估報告15
為了進(jìn)一步規范財政資金管理,強化財政支出績(jì)效理念,提升部門(mén)責任意識,切實(shí)提高財政資金使用效益,根據《巴中市預算績(jì)效管理暫行辦法》及南江縣財政局《關(guān)于開(kāi)展2022年部門(mén)、政策和項目支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》(南財績(jì)[2022]5號)的要求,南江縣楊壩鎮人民政府對20xx年度“部門(mén)整體支出”資金使用情況進(jìn)行了績(jì)效評價(jià)自評,F將自評情況報告如下:
一、部門(mén)概況
。ㄒ唬C構組成
按照《南江縣鄉鎮行政區劃調整改革機構編制方案》的通知,南江縣楊壩鎮人民政府內設7個(gè)綜合辦事機構:黨政綜合辦公室、黨建工作辦公室、經(jīng)濟發(fā)展和鄉村振興辦公室(文旅發(fā)展辦公室、扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、統計工作辦公室)、綜合行政執法辦公室(生態(tài)環(huán)境工作辦公室、應急管理辦公室、食品安全管理辦公室)、社會(huì )事務(wù)管理辦公室、社會(huì )治理辦公室(信訪(fǎng)工作辦公室)、財政所;設置鄉鎮直屬公益一類(lèi)事業(yè)機構4個(gè):便民服務(wù)中心、農業(yè)綜合服務(wù)中心(畜牧獸醫站)、公共事務(wù)服務(wù)中心(退役軍人服務(wù)站)、農民工服務(wù)中心。
。ǘC構職能
1.鄉鎮(街道)黨委(黨工委)主要職責:
。1)宣傳和貫徹執行黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央、上級黨組織及本鄉鎮(街道)黨員代表大會(huì )(黨員大會(huì ))的決議;
。2)討論和決定本鄉鎮(街道)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建
設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設和黨的建設以及鄉村振興中的重大問(wèn)題。需由鄉鎮(街道)政權機關(guān)或者集體經(jīng)濟組織決定的重要事項,經(jīng)鄉鎮(街道)黨委(黨工委)研究討論后,由鄉鎮(街道)政權機關(guān)或者集體經(jīng)濟組織依照法律和有關(guān)規定作出決定;
。3)領(lǐng)導鄉鎮(街道)政權機關(guān)、群團組織和其他各類(lèi)組織,
指導、規范和支持依照國家法律法規以及各自章程履行職責;
。4)加強鄉鎮(街道)黨委(黨工委)自身建設和村(社區)黨組織建設,以及其他隸屬鄉鎮(街道)黨委(黨工委)的黨組織建設。抓好發(fā)展黨員工作,加強黨員隊伍建設。維護和執行黨的紀律,監督黨員干部和其他工作人員嚴格遵守國家法律法規;
。5)按照干部管理權限,負責干部的教育、培訓、選拔、考核和監督工作。協(xié)助管理上級有關(guān)部門(mén)派駐機構的工作人員。做好人才服務(wù)和引進(jìn)工作;
。6)領(lǐng)導本鄉鎮(街道)的基層治理,加強社會(huì )主義民主法治建設和精神文明建設,加強社會(huì )治安綜合治理,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)制度,提升防災減災能力,做好生態(tài)環(huán)境保護、美麗鄉村建設、民生保障、脫貧致富、民族宗教等工作;
。7)完成縣委交辦的其他任務(wù)。
2.鄉鎮人民政府(街道辦事處)主要職責:
。1)貫徹執行黨和國家的路線(xiàn)、方針、政策和法律、法規及上級黨委、政府的決定、命令;
。2)促進(jìn)本地經(jīng)濟發(fā)展。編制區域內經(jīng)濟發(fā)展規劃、年度計劃并組織實(shí)施。指導經(jīng)濟結構調整和推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,因地制宜組織發(fā)展區域特色經(jīng)濟。營(yíng)造經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,提供示范引導和政策服務(wù)。發(fā)展農村經(jīng)濟,加強農村經(jīng)濟管理。引導和促進(jìn)新型農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展,提高農民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度;
。3)提供區域公共服務(wù)。編制區域內各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展規劃,完善社會(huì )化服務(wù)體系。充分利用和整合農村(城鎮)資源,為城鄉居民提供教育、科技、體育、文化、信息、衛生、醫療、人才開(kāi)發(fā)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì )保障、計劃生育、安全生產(chǎn)、防災減災、城鄉低保、社會(huì )救助、社會(huì )治安等方面的服務(wù)。管好用好國家轉移到農村的各項資金。加強基礎設施建設和新型城鄉服務(wù)體系建設,抓好農田水利、鎮村道路、生態(tài)環(huán)境等各項公益事業(yè)建設,推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設;
。4)全面加強社會(huì )管理。承擔區域內的財政、稅收、統計、民政、公安、司法、人民武裝和退役軍人事務(wù)等管理工作。加強環(huán)境保護,努力改善人居環(huán)境,促進(jìn)人與人、人與自然、人與社會(huì )的和諧發(fā)展。負責管理區域內的社區、社團和經(jīng)濟組織,發(fā)揮社團、行業(yè)組織和社會(huì )中介組織的作用。推行依法行政,嚴格依法履行職責,實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。綜合發(fā)揮人民調解、行政調解和司法調解作用,妥善處理突發(fā)性事件,及時(shí)化解轄區內各種矛盾糾紛,保障人民生命財產(chǎn)安全,確保社會(huì )穩定。協(xié)調社區建設與物業(yè)管理的關(guān)系,建立物業(yè)管理工作聯(lián)席會(huì )議制度;
。5)完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務(wù)。
3.黨政綜合辦公室主要職責:負責黨委、人大、政府、政協(xié)日常事務(wù)性工作,負責文秘檔案、信息調研、保密機要、督查督辦、目標考核、史志等工作,負責上下銜接、綜合協(xié)調及后勤保障工作。
4.黨建工作辦公室主要職責:加強對基層黨組織建設的統籌指導,負責鄉鎮機關(guān)、直屬事業(yè)單位、村(社區)和部門(mén)派駐單位的黨建工作,負責宣傳思想、意識形態(tài)、黨風(fēng)廉政、紀檢監察、組織人事、人才、機構編制、基層治理、精神文明、統戰和群團工作。
5.經(jīng)濟發(fā)展和鄉村振興辦公室(文旅發(fā)展辦公室、扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、統計工作辦公室)主要職責:牽頭擬定鄉村振興規劃、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃和實(shí)施計劃,按程序報批后組織實(shí)施。負責集體經(jīng)濟、農業(yè)農村、林業(yè)、水利、經(jīng)信、商務(wù)、鄉鎮企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟、投資促進(jìn)、扶貧開(kāi)發(fā)、農村道路交通、住房和城鄉建設及氣象服務(wù)等工作,強化基礎建設與服務(wù)工作。負責文化旅游工作,牽頭擬定文化旅游發(fā)展中長(cháng)期規劃和年度計劃并組織實(shí)施,負責文化旅游項目?jì)浜唾Y源開(kāi)發(fā)利用。統籌推進(jìn)統計規范化建設,管理、指導和監督統計業(yè)務(wù)工作。
6.綜合行政執法辦公室(生態(tài)環(huán)境工作辦公室、應急管理辦公室、食品安全管理辦公室)主要職責:負責統籌協(xié)調轄區內各類(lèi)行政執法工作,承擔法律法規和授權集中行使的行政執法工作。負責安全生產(chǎn)、應急管理、市場(chǎng)監管、食品安全管理、生態(tài)環(huán)境保護、城鄉環(huán)境綜合治理、自然資源和規劃管理及農機、農村沼氣安全檢查和事故預防處置。
7.社會(huì )事務(wù)管理辦公室主要職責:負責教育、科技、體育、文化、衛生健康、民政、退役軍人事務(wù)、救災救濟、醫療保障、勞動(dòng)和社會(huì )保障、廣播電視等公共服務(wù)管理工作,承擔縣級主管部門(mén)下放、委托及職責范圍內的行政審批工作。
8.社會(huì )治理辦公室(信訪(fǎng)工作辦公室)主要職責:負責綜合治理、社會(huì )穩定、群眾信訪(fǎng)、矛盾化解、治安聯(lián)防、依法治理等工作。承擔社區物業(yè)、業(yè)委會(huì )和集鎮管理工作,協(xié)調處理各類(lèi)物業(yè)管理糾紛,指導成立業(yè)委會(huì ),并督促業(yè)委會(huì )及業(yè)主大會(huì )依法履職。
9.財政所主要職責:負責鄉鎮財政預決算管理,承擔財務(wù)、資產(chǎn)和債權債務(wù)管理,指導和監督各項專(zhuān)項資金使用、村級財務(wù)會(huì )計工作,引導和支持農村產(chǎn)業(yè)結構調整,服務(wù)農村經(jīng)濟發(fā)展,促進(jìn)農民增收和財政增收。
10.便民服務(wù)中心主要職責:負責職責范圍內的行政審批、公共服務(wù)事項辦理,負責縣級主管部門(mén)下放、授權行政審批的辦理服務(wù),負責辦理縣級主管部門(mén)委托鄉鎮代收代為辦理各類(lèi)事項,負責城鄉居民醫療保險參保、基本醫保、醫療救助等經(jīng)辦服務(wù)工作,負責城鄉居
民養老保險參保、退休及養老金領(lǐng)取等相關(guān)服務(wù)工作,負責各類(lèi)農業(yè)生產(chǎn)保險的參保、理賠等相關(guān)服務(wù)工作,負責辦理其他面向群眾的公共服務(wù)事項。
11.農業(yè)綜合服務(wù)中心(畜牧獸醫站)主要職責:負責農業(yè)、農機、水利、林業(yè)和畜牧漁業(yè)生產(chǎn)中新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗、示范和實(shí)用技術(shù)推廣、培訓服務(wù)工作,負責農作物、森林病蟲(chóng)害、動(dòng)物疫病強制性防疫檢疫以及災害的監測預報防治和處置,負責農產(chǎn)品、林產(chǎn)品、水產(chǎn)品和畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量安全檢測監測和強制性檢驗以及投入品使用監測,負責涉農動(dòng)植物資源保護和技術(shù)服務(wù),負責農村秸稈資源化利用、畜禽糞污綜合治理,協(xié)助做好農機安全檢查和事故預防處置,負責農村飲用水安全工作運行管護和水土流失預防,做好。ǘ┬图耙韵滤こ踢\行、管理、維護,加強轄區內河、湖(庫)、渠、塘等水域保護,深入推進(jìn)河(湖)長(cháng)制工作,協(xié)助做好森林防滅火和產(chǎn)權登記相關(guān)工作,負責涉農公共信息發(fā)布和更新維護。
12.公共事務(wù)服務(wù)中心(退役軍人服務(wù)站)主要職責:負責退役軍人信息收集管理、政策宣傳落實(shí)、信訪(fǎng)接待和走訪(fǎng)慰問(wèn)等服務(wù)工作。負責代理村(社區)會(huì )計業(yè)務(wù),代管村級債權債務(wù)和集體三資。負責統計相關(guān)事務(wù)性工作。負責村鎮規劃建設、古村落保護和自然資源管理相關(guān)服務(wù)工作。負責職責范圍內的市場(chǎng)監督管理輔助服務(wù)工作。負責企事業(yè)單位退休人員社會(huì )化管理服務(wù)。推進(jìn)公益性文化發(fā)展,管理鄉鎮綜合文化設施,開(kāi)展多種形式文化體育活動(dòng)。
13.農民工服務(wù)中心主要職責:負責城鎮登記失業(yè)人員和農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)人員的信息統計、職業(yè)培訓、勞務(wù)輸出和就業(yè)管理、社會(huì )保障、政策咨詢(xún)、維權和法律援助、關(guān)愛(ài)幫扶等相關(guān)服務(wù)工作。
。ㄈ┤藛T概況
20xx年末單位實(shí)有人數47人,其中:行政22人、參照公務(wù)員法管理事業(yè)人員2人、非參公事業(yè)人員23人。
二、部門(mén)財政資金收支情況
(一)部門(mén)財政資金收入情況
20xx部門(mén)決算財政撥款收入15,774,243.52元,其中一般公共預算財政撥款收入15,484,243.52元,政府性基金預算財政撥款收入290,000.00元。
。ǘ┎块T(mén)財政資金支出情況
20xx年部門(mén)決算支出15,774,243.52元,年末結轉結余0.00元。其中基本支出8,403,843.52元,項目支出7,370,400.00元。按支出經(jīng)濟分類(lèi):工資福利支出4,337,020.92元,商品和服務(wù)支出1,400,945.40元,對個(gè)人和家庭的補助支出3,495,277.20元,資本性支出6,541,000.00元;按支出功能分類(lèi):一般公共服務(wù)支出4,335,939.08元,文化旅游體育與傳媒支出45,000.00元,社會(huì )保障和就業(yè)支出868,961.60元,衛生健康支出313,602.20元,節能環(huán)保支出220,000.00元,城鄉社區支出1,029,766.92元,農林水支出8,498,450.64元,商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出5,400.00元,住房保障支出350,123.08元,災害防治及應急管理支出27,000.00元,其他支出80,000.00元。
。ㄈ┤(jīng)費
楊壩鎮人民政府20xx年度三公經(jīng)費中公務(wù)接待費年初預算58,000.00元,年終決算58,000.00元,未超標。
三、部門(mén)財政支出管理情況
。ㄒ唬┲贫冉ㄔO情況
為嚴格執行有關(guān)法律法規和各項規定,有力、有序、高效推動(dòng)各項工作,按照有章可循,有規可依的要求,先后制定并完善了《楊壩鎮“三重一大”事項議事決策制度》、《楊壩鎮20xx年度財務(wù)管理制度》等制度。嚴格工作要求和組織紀律,規范工作標準和流程,確保各部門(mén)高效運轉健康發(fā)展。
。ǘ┛(jì)效目標管理情況
預算編制科學(xué)合理。按照預算管理精細化、科學(xué)化的要求,部門(mén)預算根據單位業(yè)務(wù)工作特性,經(jīng)過(guò)充分調查、論證測算,嚴格按照全縣部門(mén)預算編制原則和口徑進(jìn)行編制。實(shí)行零基預算、綜合預算,人員經(jīng)費按標準、公用經(jīng)費按定額、專(zhuān)項經(jīng)費按項目的辦法編制預算,按照規定程序經(jīng)縣財政局預算批復后執行。預算執行嚴格規范。預算批復后所有預算指標統一進(jìn)入大平臺進(jìn)行管理,人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費嚴格按時(shí)間節點(diǎn)及工作進(jìn)度制定用款計劃,安排資金撥付經(jīng)費。認真執行中央八項規定,厲行節約、反對浪費。堅持勤儉節約,從嚴控制一般性支出,加強了財務(wù)管理,對超預算或無(wú)預算、超范圍、超標準及與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費用嚴格管理,從嚴控制。
。ㄈ┚C合管理情況
1.嚴格會(huì )計核算和資金管理。每年初按照上級部門(mén)的`要求,結合本單位實(shí)際編制年度預算,杜絕違規舉債,年終及時(shí)準確的編制年度決算報告。鎮內所有資金實(shí)行統一核算、統一管理的'原則,嚴格實(shí)行財政“收支兩條線(xiàn)”,嚴禁直接坐支,私設“小金庫”等行為。
2.成立鎮財經(jīng)領(lǐng)導小組。成立由鎮黨委書(shū)記任組長(cháng),鎮長(cháng)任副組長(cháng),鎮人大主席、紀委書(shū)記、分管財務(wù)副職領(lǐng)導、財政所負責人、黨政辦負責人等同志為成員的領(lǐng)導小組,重大財務(wù)開(kāi)支必須經(jīng)財經(jīng)領(lǐng)導小組會(huì )審后方可報賬。
3.完善財經(jīng)審簽機制。推行“財會(huì )規范、專(zhuān)人審批、要事會(huì )審、定期公布”的財務(wù)審簽程序及辦法。除應急處突、搶險救災、信訪(fǎng)維穩等事項外,日常支出5,000元(含5,000元)以下由財政所審核規范后提出意見(jiàn),財務(wù)分管領(lǐng)導審批意見(jiàn),隨簽隨支;鎮內所有項目資金、償還欠款、往來(lái)結算等大額或集中支付5,000元以上由財政所審核后提出意見(jiàn),財務(wù)分管領(lǐng)導審核,經(jīng)鎮財經(jīng)領(lǐng)導小組研究后報鎮黨委會(huì )研究審定后按程序報賬。到戶(hù)到人的各類(lèi)政策性民生資金、單位基本支出保運轉類(lèi)資金、有明確政策規定的資金、縣級及以上有明確項目和投資額度的資金,由鎮政府相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)嚴格按照相關(guān)政策及相關(guān)程序執行,可不納入“三重一大”事項;搶險救災、應急處突資金按相關(guān)程序辦理,可不納入“三重一大”事項。
4.嚴格財務(wù)公開(kāi)制度。鎮財政所堅持民主理財,財務(wù)公開(kāi),自覺(jué)接受監督的原則,每月向鎮財經(jīng)領(lǐng)導小組匯報財務(wù)收支情況,每季度向財經(jīng)領(lǐng)導小組、每半年向政府全體工作人員公布財務(wù)收支情況。
5.嚴格報賬管理。鎮村級報賬均實(shí)行先審后簽,一單三簽制度。一是鎮級報賬“一審”指財政所人員審核票據的真實(shí)性和完整性,“三簽”指事項經(jīng)辦人簽名事由并署名、業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導對事項的發(fā)生進(jìn)行審簽、財務(wù)分管領(lǐng)導審批。二是村級報賬“一審”指村級報賬員審核票據的真實(shí)性、完整性等,“三簽”指事項經(jīng)辦人、村黨組織書(shū)記、村民委員會(huì )主任、村務(wù)監督委員會(huì )主任聯(lián)審聯(lián)簽,“一肩挑”的村同時(shí)明確1名村“兩委”成員參與聯(lián)審聯(lián)簽。
6.嚴格差旅費報銷(xiāo)。因工作需要,確需到縣、縣外及鎮內各村出差的,嚴格按照《南江縣財政局關(guān)于印發(fā)<南江縣行政事業(yè)單位差旅費管理辦法>的通知》(南財發(fā)〔2017〕5號)文件執行,實(shí)報實(shí)銷(xiāo)。遵照“堅持標準、事前報告、領(lǐng)導審批、專(zhuān)人登記”的原則,由經(jīng)辦人報告并經(jīng)黨政主要領(lǐng)導同意,原則上由鎮長(cháng)負責事前審批,并實(shí)行公務(wù)卡刷卡消費(有刷卡條件的情況下)。當月出差發(fā)生的費用,必須當月報銷(xiāo),除特殊情況外,可以延長(cháng)10天,否則不予報銷(xiāo)。
單位職工由上級部門(mén)抽借且抽借期間工作與原單位脫鉤的及上級單位借調的,抽借(借調)期間職工所在單位不再報銷(xiāo)差旅費。
單位職工到縣外參加會(huì )議、培訓,由舉辦單位統一安排食宿的,職工所在單位不再報銷(xiāo)食宿費;舉辦單位未統一安排食宿且天數超出15天的,其伙食補助、公雜費按正常出差標準減半執行,住宿費在標準范圍內據實(shí)報銷(xiāo)(縣外出差地有住宿的干部職工不報銷(xiāo)住宿費)。
干部職工到轄區公務(wù)交通補貼保障區域外的村出差的,根據鄉鎮到村委會(huì )往返里程數為依據定額報銷(xiāo)交通費,具體標準為:新壩村、茶溪村、硝洞村、柏林村、罐壩村、柳壩村、新民社區、赤衛村往返20元(赤衛村不含合并前赤衛村范圍)。
7.嚴格支付管理。財政所報賬員和代理記賬人員有義務(wù)和責任審核原始憑證的合法性、真實(shí)性和完整性,確保財務(wù)報賬資料附件齊全;對不真實(shí)、不合法的原始憑證有權不予接受,對記載不準確、不完整的原始憑證有權予以退回,并要求經(jīng)辦人員按照國家統一的會(huì )計制度的規定進(jìn)行更正、補充。
8.嚴格項目管理。實(shí)行重大項目招標和合同管理制度。項目支出應按照專(zhuān)項資金歸口管理辦公室進(jìn)行管理,各歸口管理辦公室由相應分管領(lǐng)導牽頭,建立健全項目資金臺賬,隨時(shí)掌握各專(zhuān)項資金的收支及結余情況,嚴禁超范圍使用項目資金。
鎮內的所有項目資金和專(zhuān)項資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,一律在鎮財政所或代理記賬中心建立專(zhuān)賬,并按相關(guān)規定和程序審批撥付及監督管理。工程項目報賬必須提供工程發(fā)票、合同、結算表(或工程進(jìn)度驗收表)、審計報告等,在審計結論出具前支付不超過(guò)80%的工程款;工程項目所有相關(guān)資料由項目經(jīng)辦人負責收集并裝訂成冊,統一保管在項目歸口辦公室。
9.嚴格印鑒、票據及賬戶(hù)管理。嚴格按照財經(jīng)制度規定和上級財政部門(mén)要求開(kāi)設本單位銀行賬戶(hù),嚴禁私設“小金庫”。一是銀行預留印鑒、其他操作指令必須由會(huì )計人員和出納員分開(kāi)保管,并相互監督;出納人員不得兼任稽核、會(huì )計檔案保管和債權債務(wù)等的登記工作。二是單位領(lǐng)購的票據,必須按照四川省財政票據管理暫行辦法,專(zhuān)人管理,建立票據領(lǐng)購、使用、核銷(xiāo)登記臺賬,并嚴格票據使用用途,不得違規使用。三是明確零余額賬戶(hù)使用管理規定,嚴格零余額賬戶(hù)資金使用,所有資金均通過(guò)授權支付到工程施工方或提供勞務(wù)的個(gè)人,嚴禁將資金轉入本單位基本賬戶(hù)。
10.嚴格現金管理。根據《現金管理暫行條例》規定,現金的結算限額為1,000.00元,超過(guò)限額部分應當使用支票或銀行匯票支付。若遇特殊情況確需使用現金的,必須由財政所出納人員負責經(jīng)辦,經(jīng)財務(wù)分管領(lǐng)導批準后方可提現,單筆提現金額不得超過(guò)5,000.00元。單位的現金收入必須當日存入銀行,嚴禁坐支現金,嚴禁白條抵庫,現金使用必須嚴格執行相關(guān)財經(jīng)紀律及相關(guān)財務(wù)管理規定。
11.嚴格政府采購管理。政府采購要嚴格遵循南財采[20xx]23號文件要求執行,嚴格審批程序,堅持有預算才有采購,按照先申請后購買(mǎi)的原則,凡屬政府集中采購范圍的,必須按相關(guān)采購制度執行;不屬于集中采購范圍的,由鎮業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導牽頭,黨政辦負責統一采購,其他人員一律不得自行采購。
12.嚴格固定資產(chǎn)管理。單位所有固定資產(chǎn)實(shí)行統一登記、各辦公室自行保管原則。鎮財政所負責固定資產(chǎn)的賬務(wù)核算和固定資產(chǎn)卡片的登記,做到物卡相符,物移卡隨。各辦公室主任(負責人)為固定資產(chǎn)的保管責任人,負責本辦公室“固定資產(chǎn)臺賬”的登記和管理工作,負責本辦公室干部職工工作調動(dòng)(或崗位變動(dòng))、退休等個(gè)人保管使用的固定資產(chǎn)的回收和轉移等工作。
。ㄋ模┚C合績(jì)效情況
全鎮經(jīng)濟發(fā)展平穩向好,社會(huì )治理井然有序,主要體現在以下幾個(gè)方面:
1.黨的建設全面加強。一是黨委理論學(xué)習中心組開(kāi)展集中學(xué)習12次,專(zhuān)題研討4次,黨課輔導28次,指導各黨支部開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)150余次,認真開(kāi)展黨史的學(xué)習教育,深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),聚焦民生實(shí)事,受理群眾訴求51件,辦結實(shí)事40個(gè)。二是定期分析研判黨建工作,集中調閱村(社區)支部手冊4次,培養入黨積極分子15名,發(fā)展黨員10名。三是儲備18名村級后備干部;村(社區)“兩委”換屆圓滿(mǎn)選出“兩委”成員57人,9個(gè)村(社區)“兩委”主要負責人均實(shí)現“一肩挑”,高中學(xué)歷以上達57%,平均年齡40.6歲,實(shí)現了“一高一低”整體優(yōu)化提升。
2.全面從嚴治黨有力。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制,加強廉政風(fēng)險防控管理,深化以案示警、以案為鑒、以案促改,。持續深化作風(fēng)建設,強力開(kāi)展正風(fēng)肅紀,切實(shí)加大反腐倡廉實(shí)際成效的宣傳力度,從根源上提升干部隊伍素養和辦事能力。一年來(lái),開(kāi)展專(zhuān)項督查12余次,督查整改問(wèn)題14余個(gè),立案并給予黨紀處分1人,給予誡勉談話(huà)3人。
3.發(fā)展態(tài)勢持續向好。牢牢穩住農業(yè)基本盤(pán),現有耕地實(shí)現應種盡種,新發(fā)展養羊大戶(hù)8戶(hù)、養雞大戶(hù)5戶(hù)、興辦農家樂(lè )4家、全鎮工商戶(hù)達到56家。大力實(shí)施“菜籃子”固本工程,發(fā)展高山蔬菜產(chǎn)業(yè)589畝,對已建成的茶葉產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行常態(tài)化管護。累計外出招商6次,成功簽訂意向性協(xié)議2個(gè)。積極探索了“1+1+N”(黨建引領(lǐng)+公司管理+N種融合)的治理模式,精心建好“三園”(即:校園、樂(lè )園、菜園),這一好的做法得到了省、市和縣領(lǐng)導高度認可。
4.疫情防控堅穩有序。持續開(kāi)展新冠疫情常態(tài)化防控,全鎮劃分的104個(gè)防控網(wǎng)格,全面實(shí)施“十戶(hù)聯(lián)防”管理,300余名黨員、干部累計排查本地及外來(lái)人員2000余人次,居家觀(guān)察重點(diǎn)人員895人,核酸檢測3450余人次,“四川天府健康通”申領(lǐng)實(shí)現全覆蓋,新冠疫苗接種1.2萬(wàn)余劑次,疫情防控取得積極成效。
5.社會(huì )大局和諧穩定。開(kāi)展消防演練8次,夯實(shí)火災防控力量,5年來(lái)全鎮未出現一例森林火災。開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項檢查60余次,安全生產(chǎn)形勢平穩向好。解決調處矛盾糾紛80余件,受理各類(lèi)信訪(fǎng)案件1件,化解積案1件,辦結率100%。年內全鎮沒(méi)有發(fā)生1起到市赴省進(jìn)京的信訪(fǎng)案件。柏林村被評為巴中市“六無(wú)”平安村;楊壩鎮被巴中市評為“法治”示范鄉鎮、巴中市“平安鄉鎮”。
6.城鄉面貌持續變好。堅持保護與發(fā)展并重,善沿河產(chǎn)業(yè)規劃,全面落實(shí)河長(cháng)制制度,領(lǐng)導干部帶頭巡河,開(kāi)展河道“六亂”行為集中整治活動(dòng)12次。配備農村道路養護員30個(gè),25名生態(tài)護林員全年累計開(kāi)展巡山7500余人次。扎實(shí)開(kāi)展城鄉環(huán)境綜合整治并常態(tài)開(kāi)展保潔工作,今年9月,順利通過(guò)“國家衛生鄉鎮”驗收評估,全鎮面貌得到了進(jìn)一步亮化。
四、績(jì)效評價(jià)結論及建議
。ㄒ唬┰u價(jià)結論
根據部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)指標體系和績(jì)效檢查情況,綜合得分98分(總分為100分),總體考核等次確定為“優(yōu)秀”。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題
1.管理制度不完善,無(wú)績(jì)效管理相關(guān)制度。
2.績(jì)效評價(jià)工作未能全面開(kāi)展宣傳培訓。自評覆蓋率低,績(jì)效評價(jià)質(zhì)量不高。
。ㄈ└倪M(jìn)建議
1.完善績(jì)效管理管理制度,全面公開(kāi)績(jì)效信息,接受社會(huì )公眾監督。
2.加強評價(jià)結果應用。對績(jì)效好的政策和項目原則上優(yōu)先保障,對績(jì)效一般的政策和項目要督促改進(jìn)。
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