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績(jì)效評估報告

時(shí)間:2024-07-11 11:13:12 績(jì)效考核 我要投稿

(優(yōu))績(jì)效評估報告

  在日常生活和工作中,我們使用報告的情況越來(lái)越多,不同的報告內容同樣也是不同的。一起來(lái)參考報告是怎么寫(xiě)的吧,下面是小編整理的績(jì)效評估報告,希望能夠幫助到大家。

(優(yōu))績(jì)效評估報告

績(jì)效評估報告1

  根據6月份工作計劃安排,已基本按計劃完成全部工作任務(wù),績(jì)效考核工作已按要求環(huán)節完成。從本月工作總體來(lái)看,各部門(mén)相對前兩個(gè)月的考核來(lái)比較,已逐步適應新的績(jì)效管理方法,基本上對部門(mén)內員工的評價(jià)能?chē)栏癜凑諅(gè)人月度內工作表現進(jìn)行客觀(guān)評價(jià)。通過(guò)在平時(shí)與各部門(mén)之間的溝通發(fā)現,部門(mén)內員工明確了工作職責與目標,能根據工作職責安排每月的工作計劃,工作目標清晰明確。各部門(mén)雖然進(jìn)步較大,但相對來(lái)說(shuō)仍存在不少問(wèn)題,尤其是生產(chǎn)管理部各車(chē)間,現針對本月出現的問(wèn)題總結如下:

  一、各部門(mén)對強制正態(tài)分布比例標準不統一,不能按照方案中所列示行為標準嚴格參照劃分比例。

  二、部門(mén)中有二級部門(mén)的,本部門(mén)內對二級部門(mén)考核人沒(méi)有嚴格要求統一考核標準,出現了二級部門(mén)與二級部門(mén)之間考核分值差異較大,無(wú)法在同一部門(mén)中平衡比例(如質(zhì)量管理部)。

  三、本月各部門(mén)與車(chē)間相對上月來(lái)說(shuō)出現的計算錯誤較多,有個(gè)別計算錯誤已影響到最后正態(tài)等級分布(如企業(yè)管理部、承德車(chē)間、產(chǎn)業(yè)園車(chē)間)。

  四、除供應部與市場(chǎng)部對考核表中完成值描述較好外,多數部門(mén)對考核表中完成值描述仍無(wú)法總結說(shuō)明,出現了個(gè)別考核指標完成值與評分不相符現象(如技安環(huán)保部)。

  五、各部門(mén)對績(jì)效面談環(huán)節普遍重視性不高,各自以工作太忙為由,忽略了以面談形式提升個(gè)人績(jì)效,以達到提升組織績(jì)效的目的。

  對上述問(wèn)題進(jìn)行分析,存在問(wèn)題的原因在于:

  一、績(jì)效方案中對強制正態(tài)分布的比例說(shuō)明為五級,與實(shí)際績(jì)效結果應用不對應。

  二、對于部門(mén)人員較多,考核人較多的,部門(mén)負責人沒(méi)有進(jìn)行統一培訓學(xué)習與嚴格要求。

  三、生產(chǎn)管理部個(gè)別項目考核人與工段考核人責任意識較差,素質(zhì)有待提高。

  四、各部門(mén)在對業(yè)務(wù)工作的安排與管理工作的安排沒(méi)有協(xié)調合理,只重視業(yè)務(wù),不重視內部總體工作上的管理。

  五、各部門(mén)對于每月的績(jì)效考核工作準備不充分,致使在月末考核時(shí)會(huì )使主觀(guān)判斷成分增加。

  六、部門(mén)考核人在評估時(shí)較為粗心,對分值的計算準確率須加強,對完成值的總結描述須完善。

  對出現的問(wèn)題分析原因后,提出下列改進(jìn)措施:

  一、明確績(jì)效考核結果應用比例,與各部門(mén)再進(jìn)行溝通,統一正態(tài)分布比例。有特殊情況的,正態(tài)比例不超過(guò)上下5%。

  二、7月份已完成對承德車(chē)間的培訓工作,使車(chē)間工人對績(jì)效管理工作有了全面認識與深入了解,在工人了解自身需努力的工作目標外,對工長(cháng)需考核的各項指標也進(jìn)行了解,并鼓勵他們進(jìn)行監督。在8月份爭取完成對型修車(chē)間的工人培訓工作,加強考核人的責任意識。

  三、要求部門(mén)內有二級部門(mén)的負責人,進(jìn)行統一學(xué)習,并且統一考核標準。

  四、通過(guò)每月下發(fā)的.績(jì)效考核結果反饋表,加強各部門(mén)對管理工作的重視度,提醒部門(mén)在做考核前的準備工作,包括信息記錄,績(jì)效輔導等。

  五、8月份將對各部門(mén)的績(jì)效考核資料存檔情況進(jìn)行檢查,幫助各部門(mén)建立績(jì)效檔案,使各部門(mén)的管理工作更加規范化,程序化。

  六、制定出對生產(chǎn)管理部各項目考核人的綜合考核辦法與指標,加強對生產(chǎn)上的管理與約束以及與各部門(mén)之間的協(xié)調,提高考核人的素質(zhì)與責任意識。

  七、考慮制定出正態(tài)比例獎勵辦法,調動(dòng)部門(mén)整體與車(chē)間項目之間的積極性。

績(jì)效評估報告2

  一、項目概況

 。ㄒ唬╉椖繉(shí)施單位基本情況。

  在上級部門(mén)的關(guān)心下,我中心對學(xué)生精準資助實(shí)施規范化、精準化管理,“突出學(xué)生資助工作的政治責任和民生宗旨,大力推進(jìn)精準資助,狠抓工作落實(shí),全面提升資助工作水平”整體工作部署,緊緊圍繞“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)”的目標,以“做好建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助、全面落實(shí)各項資助政策”為重點(diǎn),以精準資助、資助育人為抓手,落實(shí)各項資助政策,提升學(xué)生資助管理水平,實(shí)現了家庭經(jīng)濟困難學(xué)生全覆蓋。進(jìn)一步提高了群眾的滿(mǎn)意度。

 。ǘ╉椖抠Y金基本情況包括項目資金基本性質(zhì)、用途和主要內容、涉及范圍等。

  根據上級部門(mén)相關(guān)工作要求,為落實(shí)教育脫貧攻堅工作計劃,使用好各項助學(xué)專(zhuān)項資金,我局以上級文件為依據,納入部門(mén)預算申報,經(jīng)大會(huì )審議通過(guò),由財政局正式下達預算批復文件,財政局業(yè)務(wù)股室下達專(zhuān)項資金使用指標。全年按照工作計劃,全面完成年度工作任務(wù)。

 。ㄈ╉椖抠Y金績(jì)效目標,包括總體目標和年度目標。

  為幫助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生順利入學(xué)、順利完成學(xué)業(yè)、順利就業(yè)。我中心根據上級相關(guān)文件要求教育助學(xué)資金設立以下目標:

  1、資助資金發(fā)放完成率100%,專(zhuān)項資金支出100%

  2、幫助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生解決學(xué)習、生活問(wèn)題。

  3、對困難家庭學(xué)生給予資助,保障他們順利完成學(xué)業(yè)。

  4、杜絕因學(xué)致貧、因學(xué)返貧現象的發(fā)生,從根本上改變貧困學(xué)生及其家庭的命運,為脫貧攻堅奠定良好基礎。

  5、提高社教育整體滿(mǎn)意度。

  二、項目資金使用及管理情況

 。ㄒ唬╉椖抠Y金安排落實(shí)、總投入等情況。

  20xx年市本級部門(mén)預算安排高中國家助學(xué)金專(zhuān)項經(jīng)費38.28萬(wàn)元,20xx年實(shí)際財政資金到位38.28萬(wàn)元,資金到位率100%。

 。ǘ╉椖抠Y金實(shí)際使用情況。

  20xx年高中國家助學(xué)金專(zhuān)項經(jīng)費全年滿(mǎn)收滿(mǎn)支,全部用于高中國家助學(xué)金項目。

 。ㄈ╉椖抠Y金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制訂及執行情況。

  實(shí)行嚴格的目標管理與考核。明確了貧困救助的具體要求,切實(shí)加強了資金的考核工作,建立健全了資金工作的長(cháng)效機制。全市每年對所有資助項目進(jìn)行資金預算,地方財政配套資金和資助工作經(jīng)費全部列入財政預算,保證資助工作順利開(kāi)展。市教體局學(xué)生資助管理中心制定了相關(guān)辦法要求,要求各地各校按照市資助政策要求,制定校內資助管理辦法,確保校內資助資金分賬核算、足額提取和規范使用。

  根據實(shí)際設定績(jì)效目標,通過(guò)普通高中國家助學(xué)金發(fā)放困難生活補助項目的執行、管理及資金使用情況,全面分析和綜合評價(jià)專(zhuān)項資金的分配使用情況,進(jìn)一步管理和使用好專(zhuān)項資金,切實(shí)提高財政資金使用效率和項目管理水平,為以后年度財政資金預算安排提供重要參考依據。

  三、項目組織實(shí)施情況

 。ㄒ唬╉椖拷M織情況,主要包括項目招投標、調整、竣工驗收等情況。

  根據上級部門(mén)相關(guān)工作要求,為落實(shí)教育脫貧攻堅工作計劃,使用好各項助學(xué)專(zhuān)項資金,實(shí)行嚴格的目標管理與考核,切實(shí)加強了資金的考核工作,建立健全了資金工作的長(cháng)效機制。全年按照工作計劃,全面完成年度工作任務(wù)。

 。ǘ╉椖抗芾砬闆r,主要包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況。

  實(shí)行嚴格的目標管理與考核。明確了高中助學(xué)金的具體要求,切實(shí)加強了資金的考核工作,建立健全了資金工作的長(cháng)效機制。全市每年對所有資助項目進(jìn)行資金預算,地方財政配套資金和資助工作經(jīng)費全部列入財政預算,保證資助工作順利開(kāi)展。市教體局學(xué)生資助管理中心制定了相關(guān)辦法要求,要求各地各校按照市資助政策要求,制定校內資助管理辦法,確保校內資助資金分賬核算、足額提取和規范使用。

  根據實(shí)際設定績(jì)效目標,通過(guò)普通高中國家助學(xué)金發(fā)放困難生活補助項目的執行、管理及資金使用情況,全面分析和綜合評價(jià)專(zhuān)項資金的分配使用情況,進(jìn)一步管理和使用好專(zhuān)項資金,切實(shí)提高財政資金使用效率和項目管理水平,為以后年度財政資金預算安排提供重要參考依據。

  四、項目支出績(jì)效情況

 。ㄒ唬╉椖恐С鰶Q策情況。

  20xx年秋季起國家實(shí)施普通高中國家助學(xué)金制度,用于資助普通高中建檔立卡、城鄉低保、殘疾、特困救助供養等各類(lèi)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生,平均資助面為普通高中在校生總數的20%,補助標準:一檔3000元/人/年(建檔立卡等四類(lèi)貧困生),二檔20xx元/人/年和三檔1000元/人/年(非四類(lèi)貧困生),分學(xué)期發(fā)放。所需資金由中央和地方按6:4的比例分擔,地方負擔部分由省7、縣3的比例分擔。

 。ǘ╉椖恐С鲞^(guò)程情況。

  1.加大摸排力度,確保信息準確。2.與鄉鎮街道密切配合,摸清本地戶(hù)籍學(xué)生外地就讀情況。3.精準及時(shí)發(fā)放資助資金。

 。ㄈ╉椖恐С霎a(chǎn)出情況。

  20xx發(fā)放各類(lèi)學(xué)生生活費補助資金20xx.788萬(wàn)元,惠及貧困學(xué)生26040人次。普通高中國家免學(xué)費167.6萬(wàn)元1901人次;普通高中地方免學(xué)費192.82萬(wàn)元2105人次;中職學(xué)生免學(xué)費626.16萬(wàn)元5218人次;普通高中免書(shū)費25.8586萬(wàn)元1259人次。

 。ㄋ模╉椖恐С鲂б媲闆r。

  進(jìn)一步推動(dòng)吉首市教育事業(yè)健康快速發(fā)展,生均教育事業(yè)費逐年增長(cháng),各類(lèi)教育質(zhì)量步入前列,提高了社教育整體滿(mǎn)意度。

  資助資金發(fā)放完成率100%,專(zhuān)項資金支出100%。精準助學(xué)率100%,幫助普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生解決學(xué)習、生活問(wèn)題,提高了社教育整體滿(mǎn)意度。

  五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

  20xx年我局高中國家助學(xué)金各項工作都圓滿(mǎn)完成,取得良好效果,經(jīng)逐項自查自評,根據績(jì)效評價(jià)結果,普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免學(xué)費發(fā)放是件有利于民生的大好事,是一項關(guān)心農村老百姓、深得民心的好項目,極大的鞏固提升了家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作的惠民功效。

  根據《財政支出績(jì)效評價(jià)指標體系》,現對我局高中免學(xué)費專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)綜合自評分為100分,詳見(jiàn)《市級預算部門(mén)項目支出績(jì)效自評表》評分部分。

  六、主要經(jīng)驗做法、存在的問(wèn)題及原因分析

  經(jīng)費管理建立具體細化的'公用經(jīng)費管理辦法;建立經(jīng)費支出內控稽核制度,明確經(jīng)費支出審批流程和權限;落實(shí)責任追究制度。學(xué)校實(shí)行財務(wù)信息公開(kāi)制度,及時(shí)準確地公開(kāi)運轉經(jīng)費預算批復情況、預算執行情況、“三公” 經(jīng)費支出情況,以及校舍維修、設備采購等項目支出情況。定期對學(xué)校財務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓;建立內審機制,定期對學(xué)校運轉經(jīng)費使用情況進(jìn)行內部審計;對學(xué)校公用經(jīng)費管理使用情況進(jìn)行經(jīng)常性地的檢查指導,及時(shí)查處違紀違規行為,確保資金安全。

  七、有關(guān)建議

  進(jìn)一步規范財政資金管理。強化各股室責任意識,做好財政資金預算決算管理工作,切實(shí)提高財政資金使用效益,通過(guò)組織培訓、會(huì )議、專(zhuān)業(yè)人士授課等方式不斷提升我局教職工及財政資金績(jì)效自評工作小組人員的評價(jià)知識和能力,確?(jì)效評價(jià)的科學(xué)性和準確性。

  八、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

  對此次績(jì)效自評結果,我部門(mén)將組織人員進(jìn)行分析討論,科學(xué)應用此次績(jì)效評價(jià)結果,提升財政資金的精細化管理水平,將績(jì)效實(shí)現情況與干部職工的任免、獎懲掛鉤,與資金的使用掛鉤。并將績(jì)效自評結果在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布,廣泛接受社會(huì )監督。

  九、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  無(wú)

績(jì)效評估報告3

  為深入貫徹預算績(jì)效管理理念,提高財政資金使用效益,強化預算單位主體責任,寶安區財政局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區財政局”)對寶安區2021年文化建設專(zhuān)項債券“借、用、管、還”全過(guò)程開(kāi)展績(jì)效評價(jià)。具體評價(jià)報告如下:

  一、項目概況

 。ㄒ唬╉椖勘尘

  2019年8月,中共中央國務(wù)院出臺《關(guān)于支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的意見(jiàn)》,明確深圳“高質(zhì)量發(fā)展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標桿、可持續發(fā)展先鋒”的戰略定位以及“建成現代化國際化創(chuàng )新型城市”的發(fā)展目標。2019年12月,為全面響應頂層設計,深圳市委市政府印發(fā)的《深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的行動(dòng)方案(2019-2025)》指出,要大力發(fā)展“文化+”新型業(yè)態(tài),推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展,規劃建設文化旅游綜合體,創(chuàng )建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區,打造國家文化和科技融合示范基地。

  為落實(shí)國家、省、市文體事業(yè)發(fā)展目標,做大做強文體事業(yè)和文體產(chǎn)業(yè),建設國際、國內一流水平的公共文體服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),寶安區圍繞“文化強區”的戰略目標,不斷加強文體基礎設施建設,對老城區群眾文化藝術(shù)館、圖書(shū)館、新安影劇院進(jìn)行升級改造,將新安影劇院改造為寶安音樂(lè )廳,推進(jìn)寶安公共文化藝術(shù)中心(博物館、藝術(shù)館、美術(shù)館)的建設。

 。ǘ╉椖拷M織管理

  新老三館專(zhuān)項債項目在建設實(shí)施過(guò)程中涉及的組織管理主體主要為區文體局、深圳市寶安區建筑工務(wù)署(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區工務(wù)署”)、深圳市寶安區公共文化體育服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區文體服務(wù)中心”)、深圳市寶安區發(fā)展和改革局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區發(fā)改局”)、區財政局,各相關(guān)主體主要職責如下:

  1.寶安區文化廣電旅游體育局

  區文體局為新老三館專(zhuān)項債項目的牽頭單位,負責提請并匯總文化建設專(zhuān)項債項目的具體需求,同時(shí)承擔新老三館專(zhuān)項債券的償還責任。此外,區文體局負責統籌、監管本次債務(wù)項目中設備采購項目的實(shí)施。

  2.寶安區建筑工務(wù)署

  區工務(wù)署負責基礎建設類(lèi)項目的施工建設,即專(zhuān)項債資金的“用”環(huán)節。區工務(wù)署的市政工程一科負責此次工程項目的具體實(shí)施和進(jìn)度管理。本專(zhuān)項債項目涉及的寶安1990改造項目和寶安公共文化藝術(shù)中心建設項目工程施工均由區工務(wù)署統籌實(shí)施,承擔了項目建設過(guò)程的進(jìn)度把控、工程質(zhì)量安全職責。

  3.寶安區公共文化體育服務(wù)中心

  區文體服務(wù)中心為區文體局的下屬單位,負責已建成場(chǎng)館的運營(yíng)管理工作,主要包括已建成場(chǎng)館的運營(yíng)規劃及運營(yíng)方案編制,運營(yíng)組織實(shí)施、開(kāi)放管理、活動(dòng)運營(yíng)管理、設施設備日常運維管理、運營(yíng)年報報告等內容。

  4.寶安區發(fā)展和改革局

  區發(fā)改局為政府投資項目主管單位,統籌、負責政府投資項目建設計劃并下達項目建設資金計劃。在本項目中,區發(fā)改局負責債務(wù)項目選取、推薦。

  5.寶安區財政局

  區財政局負責統籌專(zhuān)項債預決算管理、債券發(fā)行、債券資金使用管理等工作。

 。ㄈ╉椖拷ㄔO及運營(yíng)情況

  文化建設專(zhuān)項債項目根據建設內容可將其大致分為設備購置類(lèi)部分和基礎建設類(lèi)部分,其中寶安1990改造項目分為設備購置類(lèi)部分及基礎建設類(lèi)部分、寶安藝術(shù)中心建設項目為基礎建設類(lèi)部分項目。

  1.寶安1990改造項目

  項目位于寶安區新安二路70-74號,為寶安圖書(shū)館舊館、群眾文化藝術(shù)館(含寶安畫(huà)院)、新安影劇院升級改建工程。主要對圖書(shū)館、文化館、音樂(lè )廳三個(gè)場(chǎng)館原有墻體拆除重新布局;對室內進(jìn)行裝修、整合廣場(chǎng)地面、統一廣場(chǎng)地面標高;新建鉆石書(shū)廊、階梯藝廊、倉庫、休息廳、水晶前廳、地下新增文化藝術(shù)區、自行車(chē)庫、地下停車(chē)庫等。

  2.寶安藝術(shù)中心建設項目

  項目用地面積為14,310平方米,總建筑面積92,125平方米,項目主要建設內容包括:地上部分,建設內容包括固定展區、博物館陳列布展區、臨時(shí)展區、教育區與服務(wù)設施、藝術(shù)館演出區及相關(guān)配套用房等;地下部分,建設內容包含藏品庫區與技術(shù)區、報告廳、會(huì )議室、小學(xué)活動(dòng)場(chǎng)地、地下停車(chē)庫、設備用房及人防等;配套部分,對室外場(chǎng)地進(jìn)行鋪裝以及完善室外道路、室外綠化、室外景觀(guān)、室外照明、室外管網(wǎng)、標識系統及泛光照明等工程。

 。ㄋ模╉椖靠(jì)效目標

  根據《實(shí)施方案》要求,本項目實(shí)施建設總體目標為:推動(dòng)深圳市大力發(fā)展“文化+”新型業(yè)態(tài)、創(chuàng )建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區、建設國際、國內一流水平的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )、并構筑起展現群文風(fēng)采和前沿藝術(shù)的文化新高地,解決人民日益增長(cháng)的文體活動(dòng)需求和現有場(chǎng)地設施不足的矛盾,推動(dòng)寶安區文體事業(yè)發(fā)展。

  二、評價(jià)工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬⿲ο、范圍及時(shí)限

  本次新老三館專(zhuān)項債項目績(jì)效評價(jià),共涉及專(zhuān)項債務(wù)資金20,567.00萬(wàn)元;主要從項目決策、管理、產(chǎn)出、效益等方面,對新老三館專(zhuān)項債項目實(shí)施管理情況進(jìn)行績(jì)效評價(jià);項目評價(jià)對象主要為區文體局及區工務(wù)署,評價(jià)期限主要為2021年1月1日至2021年12月31日,鑒于寶安1990館中文化館、圖書(shū)館已于2022年5月18日對外運營(yíng),評價(jià)期間延伸至2022年。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則及方法

  評價(jià)遵循獨立、客觀(guān)、科學(xué)、公正、實(shí)事求是的原則,主要通過(guò)案卷研究、實(shí)地調研、問(wèn)卷調查、成本效益分析、穿行測試等方式收集和分析數據資料,圍繞新老三館專(zhuān)項債項目的決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益情況開(kāi)展本次項目績(jì)效評價(jià)工作。

 。1)案卷研究法。評價(jià)主要通過(guò)搜集項目立項、決策、運行、監督等全過(guò)程資料及與項目相關(guān)的資金支出等原始材料,分析了解項目執行的基本情況。

 。2)實(shí)地調研。評價(jià)通過(guò)對項目相關(guān)單位開(kāi)展實(shí)地調研,了解疫情防控專(zhuān)項經(jīng)費項目立項、執行及管理等相關(guān)情況,并形成調研紀要及問(wèn)題匯總表等。

 。3)問(wèn)卷調查法。評價(jià)主要通過(guò)問(wèn)卷星小程序發(fā)放滿(mǎn)意度調查問(wèn)卷,了解項目實(shí)施的成效、服務(wù)對象的滿(mǎn)意度等。

 。4)成本效益分析。評價(jià)根據新老三館專(zhuān)項債項目執行情況,結合財政資金投入情況,分析資金使用效益。

 。5)穿行測試。評價(jià)根據相關(guān)政策要求,對疫情防控工作的整體部署、組織實(shí)施、監督管理等業(yè)務(wù)進(jìn)行穿行測試,了解項目的執行及監管情況,以評價(jià)項目執行的有效性。

 。ㄈ┰u價(jià)組織實(shí)施

  1.績(jì)效自評情況

  根據區文體局提供的《寶安1990(圖書(shū)館、文化館、音樂(lè )廳)升級改造工程、寶安公共文化藝術(shù)中心、寶安區體育中心網(wǎng)球場(chǎng)改擴建工程、新橋足球體育公園工程、寶安區工人文化宮建設工程績(jì)效自評表》,項目績(jì)效自評得分為100分?傮w來(lái)看,項目實(shí)施進(jìn)度正常,項目目標任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成,項目支出績(jì)效情況較為理想,基本達到了項目申請時(shí)設定的各項績(jì)效目標。

  三、評價(jià)結論

  本次新老三館專(zhuān)項債項目績(jì)效評價(jià)總得分為75.06分,等級為“中”。

  四、主要成績(jì)及經(jīng)驗做法

 。ㄒ唬┩貙挼胤秸谫Y渠道,保障重點(diǎn)領(lǐng)域公益項目融資需求

  地方政府專(zhuān)項債券作為一種新型融資模式,在國家、省市等相關(guān)政策鼓勵支持下,未來(lái)可能成為地方政府最主要的融資渠道之一,本項目對專(zhuān)項債“借、用、管、還”各個(gè)環(huán)節的實(shí)踐,拓展了政府專(zhuān)項債券品種,同時(shí),專(zhuān)項債也為本項目融資提供了便利;在當前經(jīng)濟面臨下行壓力、實(shí)體經(jīng)濟運行困難等背景下,通過(guò)發(fā)行地方政府專(zhuān)項債券,有效發(fā)揮財政的逆周期調節作用,能夠更大程度地加強地方政府公共基礎設施建設,促進(jìn)地方財政金融與政府稅收的穩步增長(cháng)。

 。ǘ┖侠硎褂脤(zhuān)項債券,充分發(fā)揮專(zhuān)項債券功能

  專(zhuān)項債券是地方政府債券的一種,使用專(zhuān)項債是我區積極進(jìn)行財政政策加力提效的有效措施,用好政府債券擴大有效投資,是帶動(dòng)消費擴大內需、促就業(yè)穩增長(cháng)的重要舉措。

 。ㄈ╉椖拷ㄔO合理規劃設計,提升建設工程管理效率

  2021年,寶安1990改造項目及文化藝術(shù)中心建設項目均合理進(jìn)行規劃設計,以提升建設項目的管理效率。一是寶安1990改造項目開(kāi)工過(guò)程中,全面引入智慧工地管理平臺,集成視頻監控、智能水表/電表、人員定位等數據,應用計劃、勞務(wù)實(shí)名制、安全質(zhì)量等管理系統,對數據深度挖掘分析,全面實(shí)現項目運營(yíng)狀態(tài)的多維度、多層次可視化,為公司提供決策依據,為項目管理提供數據支撐。引入VR浸入式安全教育系統,可模擬多種安全事故場(chǎng)景,具有效果逼真、印象深刻、占地小巧,內容詳實(shí)等優(yōu)勢,VR事故體驗設置為工人進(jìn)場(chǎng)第一課,提升工人安全防范水平和事故應對能力。二是寶安藝術(shù)中心建設項目在建設前對深圳市各月平均氣溫和各月平均降雨量進(jìn)行統計,以及對建設場(chǎng)地的地質(zhì)條件、水文條件進(jìn)行勘探與測試,有利于保障與推進(jìn)后續工程建設良好進(jìn)行。對建設過(guò)程中存在的重難點(diǎn)進(jìn)行了詳細分析,并提出了相應的解決措施,有效提高了工程建設效率。

 。ㄋ模└聢(chǎng)館配套設施,豐富群眾娛樂(lè )活動(dòng),提升人民幸福感

  寶安1990改造項目已建成完畢,圖書(shū)館與文化館已對外開(kāi)放運營(yíng),其中圖書(shū)館第一階段體驗式開(kāi)放,升級改造后的圖書(shū)館空間功能分區更為具體化,一樓綜合服務(wù)區包含自助圖書(shū)館、匯學(xué)堂、1990記憶展廳及多功能廳,面向全年齡段讀者開(kāi)放。二樓兒童主題區,根據兒童年齡段,分為嬰幼兒閱覽區,學(xué)前閱覽區,少兒閱覽區。針對不同年齡層的兒童,更加細化的館藏資源也方便了前來(lái)選擇的家長(cháng)。

  為進(jìn)一步弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),大力宣傳推廣中華優(yōu)秀傳統文化,營(yíng)造良好的節日文化氛圍,展示寶安區群眾文化事業(yè)發(fā)展成績(jì),普及民俗文化、節慶文化和非遺文化,文化館舉辦了豐富多彩的體驗日系列活動(dòng),包括但不限于醒獅表演、茶座、戲曲演出等,極大豐富了市民的娛樂(lè )活動(dòng),切實(shí)保障人民群眾基本文化權益,有效提升群眾的.文化獲得感、幸福感。

  五、存在的主要問(wèn)題

 。ㄒ唬﹫(chǎng)館運營(yíng)缺乏統籌規劃,運營(yíng)服務(wù)水平與場(chǎng)館服務(wù)功能不匹配

  1.場(chǎng)館運營(yíng)缺乏統籌規劃,運營(yíng)管理體系未建立健全

  一是未建立健全場(chǎng)館運營(yíng)方案。寶安1990文化館、圖書(shū)館已于2022年5月18日正式對外運營(yíng),但截至評價(jià)截止日,區文體局未出具場(chǎng)館運營(yíng)方案,未對場(chǎng)館運營(yíng)特色及定位、運營(yíng)時(shí)間及面積、運營(yíng)模式、運營(yíng)成本及收益測算等內容進(jìn)行明確,不利于為后續場(chǎng)館運營(yíng)工作的開(kāi)展提供指導。二是未建立項目運營(yíng)管理制度體系。區文體服務(wù)中心未建立場(chǎng)館運營(yíng)管理制度,未對寶安1990中已運營(yíng)的文化館、圖書(shū)館的安全管理、設備維護、日常巡查、應急預案、信息公開(kāi)、用戶(hù)滿(mǎn)意度調查等內容進(jìn)行明確,導致寶安1990館的安全管理、使用管理、活動(dòng)管理、開(kāi)放管理等內容無(wú)章可循、無(wú)制度可依。

  2.運營(yíng)服務(wù)水平與場(chǎng)館服務(wù)功能不匹配,場(chǎng)館效能未有效發(fā)揮

  一是場(chǎng)館使用布局不合理,不利于場(chǎng)館效能發(fā)揮。寶安1990館中已投入運營(yíng)的文化館,共7層,其中對外運營(yíng)開(kāi)放的主要為1-3層的,用于展覽、文化活動(dòng)承辦及劇院等,4-7層主要為名師工作室以及文化館、美術(shù)館、博物館辦公區域,對外承辦活動(dòng)場(chǎng)地不足,難以發(fā)揮場(chǎng)館效能。二是場(chǎng)館承辦活動(dòng)內容較單一,大型活動(dòng)較少,難以構建國際、國內一流水平的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。經(jīng)調研,區文體服務(wù)中心2022年5-11月在文化館承辦活動(dòng)約33場(chǎng),其中約20場(chǎng)主要為演出及展覽活動(dòng),僅1場(chǎng)為承辦國家級活動(dòng),2場(chǎng)為承辦市級活動(dòng),其余均為區文體服務(wù)中心承辦的區級活動(dòng),承辦大型活動(dòng)較少,難以引入國內、國際等高端活動(dòng),不利于場(chǎng)館品牌形象樹(shù)立,不利于構建國際、國內一流水平的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。

  3.已建成場(chǎng)館未及時(shí)投入運營(yíng),難以發(fā)揮場(chǎng)館運營(yíng)效益

  一是圖書(shū)館及文化館未及時(shí)投入運營(yíng)。經(jīng)調研,寶安1990館中的文化館、圖書(shū)館于2022年5月18日開(kāi)始運營(yíng),2021年未完成區政府交代任務(wù),投入使用時(shí)間晚于規定時(shí)間近1年。二是音樂(lè )廳未及時(shí)投入運營(yíng)。寶安1990改造項目已于2021年底全部建成,但截至評價(jià)截止日,寶安1990項目中的音樂(lè )廳尚未投入使用,經(jīng)評價(jià)調研了解,因區文體局仍未明確具體的音樂(lè )廳運營(yíng)方式,未決議是否由第三方進(jìn)行委托運營(yíng)抑或是繼續由區文體服務(wù)中心自行運營(yíng),從而導致音樂(lè )廳仍處于閑置狀態(tài),尚未投入使用。

 。ǘ╉椖拷ㄔO管理有效性不足,個(gè)別建設目標未落實(shí)

  1.工程建設暫未達到環(huán)保目標要求,影響項目建設水平

  經(jīng)調研,目前已建成的寶安1990改造項目,區工務(wù)署尚未針對寶安1990改造項目申請國家綠色建筑一星標準認證,影響寶安1990改造項目環(huán)保目標的落實(shí)。

  2.工程建設項目監管不到位,已建成項目無(wú)法辦理竣工驗收

  一是工程項目仍存在較多問(wèn)題項,無(wú)法達到驗收標準。經(jīng)調研,區工務(wù)署工程監管不到位,于2021年底由區工務(wù)署建成完工的寶安1990改造項目仍存在較多工程問(wèn)題項。一方面,已完工項目未達到驗收標準。另一方面,音樂(lè )廳仍存在個(gè)別房間未全部完工的情況。二是項目未取得竣工驗收相關(guān)手續。工程主體施工完畢后,于2022年10月份取得用地劃撥,過(guò)程中得知用地規劃許可證因用地性質(zhì)及面積變更問(wèn)題需重新辦理,導致原先辦理的工程規劃許可證也需重新辦理,待工程變更手續完善,才可進(jìn)行項目的人防驗收、竣工及規劃驗收等。

  3.項目設計例會(huì )參與單位不足,影響設計變更的合理性

  根據《寶安區建筑工務(wù)署代建管理流程》中“代建項目實(shí)施階段的設計變更管理實(shí)行分級管理,所有設計變更均須由代建單位牽頭,建設單位(邀請項目單位參會(huì )或復函)、設計單位、監理單位、施工單位、造價(jià)咨詢(xún)單位共同確認”的要求。經(jīng)調研,部分項目設計例會(huì )參與單位不足,但仍通過(guò)設計變更申請。

 。ㄈ╉椖吭O施設備采購及管理不到位,影響資產(chǎn)使用效益

  1.場(chǎng)館設施設備采購項目不及時(shí),無(wú)法及時(shí)投入使用

  實(shí)際家具標段、辦公設備標段、演藝設備標段的供應商確定時(shí)間均落后于預期進(jìn)度,最晚的辦公設備標段采購工作甚至落后半年時(shí)間。

  2.場(chǎng)館設施資產(chǎn)管理不到位,未發(fā)揮資產(chǎn)效益

  一是部分設備購置不及時(shí)。經(jīng)調研,區文體局的寶安1990館設備采購項目時(shí)發(fā)現,截至2022年9月底,部分設備仍未到位,設備到位率為92.18%。二是大部分設備仍未驗收入庫。三個(gè)設備采購標段中,區文體局僅于2022年4月將演藝設備標段進(jìn)行履約驗收,其他兩個(gè)標段截至2022年9月仍未驗收。此外,已驗收的演藝設備標段資產(chǎn)截至2022年9月仍未入庫、未粘貼資產(chǎn)標簽。

 。ㄋ模┛(jì)效目標設置不合理,自評無(wú)法進(jìn)行量化分析

  評價(jià)根據區文體局提供的《寶安1990(圖書(shū)館、文化館、音樂(lè )廳)升級改造工程、寶安公共文化藝術(shù)中心、寶安區體育中心網(wǎng)球場(chǎng)改擴建工程、新橋足球體育公園工程、寶安區工人文化宮建設工程地方政府政務(wù)項目績(jì)效自評表》發(fā)現,績(jì)效目標存在如下問(wèn)題:一是績(jì)效目標指標設置不完整,經(jīng)調研,區工務(wù)署寶安1990改造項目未設置項目社會(huì )效益指標及目標、未設置服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標及目標值。二是績(jì)效目標指標設置不合理,經(jīng)調研,區文體局項目2021年文化建設專(zhuān)項債項目社會(huì )效益目標指標為“投資項目社會(huì )影響性”、指標目標值為“有所提升”,經(jīng)濟效益目標指標為“投資項目經(jīng)濟建設帶動(dòng)性”、指標目標值為“有所帶動(dòng)”,均未通過(guò)清晰、可衡量的指標值予以體現。

  六、下一步建議

 。ㄒ唬┘涌靾(chǎng)館運營(yíng)規劃建設,完善運營(yíng)管理體系

  1.加速場(chǎng)館運營(yíng)頂層設計方案建設,建立健全運營(yíng)管理體系

  一是區文體局應盡快建立健全場(chǎng)館運營(yíng)方案。區文體局應盡快建立已運營(yíng)的寶安1990運營(yíng)方案,方案內容應包括但不限于場(chǎng)館運營(yíng)特色及定位、運營(yíng)時(shí)間及面積、運營(yíng)模式、運營(yíng)成本及收益測算等內容,為場(chǎng)館后續運營(yíng)工作提供指導。二是區文體局應盡快建立項目運營(yíng)管理制度體系。區文體局應根據編制內部運營(yíng)管理制度,為場(chǎng)館運營(yíng)管理提供制度依據。

  2.提升寶安1990場(chǎng)館運營(yíng)服務(wù)水平,有效發(fā)揮場(chǎng)館效能

  一是對寶安1990進(jìn)行合理化布局。區文體局應督促區文體服務(wù)中心重新規劃寶安1990文化館場(chǎng)地設置內容,將目前4-7層的名師工作室、辦公區域等進(jìn)行重新規劃,擴寬對外承辦活動(dòng)場(chǎng)地,從而更好地發(fā)揮場(chǎng)館效能。二是調整部分場(chǎng)館空間用途。區文體局應督促區文體服務(wù)中心結合寶安1990文化館建設規劃平面圖,調整部分區域的空間用途,避免出現場(chǎng)館實(shí)際使用用途與規劃不符的情況。三是擴展活動(dòng)類(lèi)型、提升活動(dòng)品質(zhì)。區文體局應督促區文體服務(wù)中心結合寶安區前期寶安1990改造項目規劃,引進(jìn)符合場(chǎng)館本身特質(zhì)的活動(dòng),提高引進(jìn)國際、國內一流水平活動(dòng)、賽事的活動(dòng)次數,從而使得場(chǎng)館運營(yíng)效益最大化;顒(dòng)質(zhì)量得到保證的同時(shí),還應提高公益活動(dòng)頻次、形式、內容,此外還需加強活動(dòng)的宣傳力度、拓展活動(dòng)宣傳渠道,盡全力將寶安1990打造為深圳市、乃至全國一流的公共文化服務(wù)場(chǎng)館。四是通過(guò)提升場(chǎng)館服務(wù)品質(zhì),提高市民滿(mǎn)意度。區文體局應督促區文體服務(wù)中心及時(shí)開(kāi)展市民滿(mǎn)意度調查活動(dòng),從市民的滿(mǎn)意出發(fā),及時(shí)了解市民需求,通過(guò)動(dòng)態(tài)調整經(jīng)營(yíng)策略進(jìn)而解決市民日益增長(cháng)的文化活動(dòng)需求。

  3.及時(shí)將已建成場(chǎng)館投入運營(yíng),發(fā)揮場(chǎng)館運營(yíng)效益

  區文體局應督促區文體服務(wù)中心加快對音樂(lè )廳運營(yíng)方式的決議,若采取第三方進(jìn)行委托運營(yíng),則選取與音樂(lè )廳場(chǎng)館本身性質(zhì)、建成目的相符的運營(yíng)方;若選擇繼續自主運營(yíng),則應立即編制運營(yíng)方案,繼而加快音樂(lè )廳開(kāi)放運營(yíng)的進(jìn)程。

 。ǘ┘哟箜椖拷ㄔO管理力度,落實(shí)項目建設目標

  1.建設過(guò)程中達成生態(tài)環(huán)保要求,避免影響項目建設水平

  區工務(wù)署應督促代建方優(yōu)先使用綠色再生建材產(chǎn)品,從而使建成場(chǎng)館達到國家綠色建筑一星標準要求。

  2.工程項目進(jìn)行自查整改,早日完成已建成場(chǎng)館規劃驗收工作

  區工務(wù)署作為項目建設單位,應開(kāi)展已初步建成場(chǎng)館寶安1990的工程自查工作,結合已發(fā)現的問(wèn)題開(kāi)展自查自糾,盡快落實(shí)整改,達成驗收要求。

  區文體局作為項目牽頭單位,應及時(shí)與有關(guān)部門(mén)協(xié)商,盡快取得寶安1990改造項目建設工程規劃文件,盡早完成寶安1990的人防驗收、竣工及規劃驗收工作。

  3.嚴格規范項目設計例會(huì )參與單位簽到,避免影響設計變更合理性

  區工務(wù)署應確保后續所有涉及項目變更的設計例會(huì )中,均有所有相關(guān)方到達,且做好簽到統計工作;若為線(xiàn)上參會(huì ),也應保留現場(chǎng)照片或采用線(xiàn)上打卡簽到的方式留存記錄。

 。ㄈ┘訌妶(chǎng)館設施設備采購及使用管理,提高資產(chǎn)使用效率

  1.及時(shí)進(jìn)行采購項目實(shí)施,保證資產(chǎn)及時(shí)投入使用

  區文體局在后續工作中,應實(shí)時(shí)根據上級部門(mén)要求調整工作計劃,及時(shí)進(jìn)行采購實(shí)施工作,避免再次出現采購工作實(shí)施進(jìn)度落后于區年度任務(wù)令的情況,進(jìn)而影響場(chǎng)館開(kāi)放及時(shí)性。

  2.落實(shí)場(chǎng)館設施資產(chǎn)管理工作,發(fā)揮資產(chǎn)使用效益

  區文體局應及時(shí)完成采購項目實(shí)施,從而推動(dòng)項目有效進(jìn)行。首先是豐富設備論證的維度,在設備論證過(guò)程中結合設備購置客觀(guān)事實(shí)及部門(mén)業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢,多維度獲取市面上或兄弟單位設備購買(mǎi)、使用過(guò)程的數據,綜合分析設備購置的預算保障要求、功能性設備與實(shí)際需求的匹配性等;其次區文體局應及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)驗收入庫工作,且對已驗收資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)使用,避免資產(chǎn)閑置。

 。ㄋ模┖侠碓O置項目績(jì)效目標,強化預算績(jì)效管理

  1.合理設置項目績(jì)效目標,確?(jì)效目標設置可量化

  一方面,區文體局應樹(shù)立績(jì)效目標管理理念,規范管理模式。結合實(shí)際情況,細化任務(wù)目標,結合預算安排和預算管理實(shí)際,認真編報績(jì)效指標,按實(shí)際需求申報費用補貼,督促落實(shí)完成績(jì)效目標,加強績(jì)效運行跟蹤監控;另一方面,區文體局還應樹(shù)立績(jì)效理念,規范項目管理,結合項目實(shí)際,細化任務(wù)目標,結合預算安排和預算管理實(shí)際,細化量化績(jì)效指標。

  2.深入進(jìn)行績(jì)效自評工作,深入剖析項目管理問(wèn)題

  建議區文體局根據績(jì)效評價(jià)相關(guān)要求,對項目實(shí)施情況進(jìn)行年中監控、年末評價(jià),實(shí)現績(jì)效評價(jià)全覆蓋,堅持以問(wèn)題為導向,加強對項目的全面分析,深入剖析存在的問(wèn)題及原因,有效落實(shí)整改措施,加強對評價(jià)結果的運用。

績(jì)效評估報告4

  為客觀(guān)、真實(shí)地反映專(zhuān)項資金項目實(shí)施和績(jì)效狀況,提高財政資金使用效益,根據新野縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組的要求,由新野縣扶貧辦牽頭,縣財政局會(huì )同相關(guān)部門(mén)對20xx年城郊鄉官碾村通村組硬化路建設項目進(jìn)行了績(jì)效評價(jià),現將評價(jià)結果報告如下:

  一、項目評價(jià)工作情況

 。ㄒ唬┰u價(jià)目的

  通過(guò)對20xx年城郊鄉官碾村通村組硬化路建設項目的實(shí)施過(guò)程和結果的跟蹤問(wèn)效,達到兩個(gè)目的:第一,了解該項目資金使用的社會(huì )、政治、經(jīng)濟效益,分析存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,促進(jìn)財政資源優(yōu)化配置,提高財政資金的安全性、規范性和有效性。第二,在本項目資金績(jì)效評價(jià)的基礎上,總結經(jīng)驗,鞏固成果,研究探索提高財政支出有效性的新措施、新方法,促進(jìn)財政支出精細化管理水平的提高。

 。ǘ┰u價(jià)過(guò)程

  依照績(jì)效評價(jià)工作程序,相關(guān)部門(mén)組成了績(jì)效評價(jià)工作組,在收集、匯總、整理、分析項目單位上報的.《專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)數據表》、自評報告及其它相關(guān)資料的基礎上,對項目實(shí)施情況進(jìn)行了實(shí)地抽查與核實(shí),對相關(guān)財務(wù)賬簿和憑證進(jìn)行了認真查閱,并在咨詢(xún)有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的基礎上形成本報告。

 。ㄈ┰u價(jià)方法

  按照《財政專(zhuān)項扶貧資金績(jì)效管理操作指南的通知》(財辦農[20xx]68號)要求,結合本項目專(zhuān)項資金運行的特點(diǎn),本項目采用了“目標預定和實(shí)際效果比較法”的評價(jià)方法,利用定量分析與定性分析相結合的形式進(jìn)行評價(jià),其中:定量分析指標包括資金投入和使用情況、項目實(shí)施情況、項目運行能力情況;定性分析指標包括項目的社會(huì )、政治和綜合效益情況、可持續影響等。評價(jià)類(lèi)型以完成結果評價(jià)為主,兼顧過(guò)程評價(jià)。

  二、項目基本情況

  20xx年城郊鄉官碾村通村組硬化路建設項目,主要建設內容包括:在官碾、張營(yíng)、戴營(yíng)三個(gè)自然村內新修入戶(hù)路15條,3米寬,0.12米厚,1800米長(cháng),C20商混。

  三、項目執行情況

  20xx年城郊鄉官碾村通村組硬化路建設項目,年初預算安排資金總額49.6萬(wàn)元,實(shí)際支出總額為49.6萬(wàn)元,無(wú)結余資金。

  20xx年3月26日,新野縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組下達了20xx項目實(shí)施方案的批復,項目正式開(kāi)始啟動(dòng)。項目施工后,在項目區域內以公告形式對項目建設內容、投資、時(shí)間、地點(diǎn)等進(jìn)行了多處公示。項目于20xx年5月份竣工。

  四、績(jì)效情況分析

  項目年度總體目標為解決官碾村的貧困戶(hù)行路難問(wèn)題。

  該項目實(shí)施后新建貧困村道路≧810米;工程使用年限≧6年。受益貧困人口滿(mǎn)意度≧100%。

  項目預算及預期績(jì)效目標編制水平、預算執行率、項目組織管理水平、資金支出合理合規、項目產(chǎn)出、項目效益(效果)六個(gè)方面,均達到指標值,年度總體目標全部完成。

  五、評價(jià)結果

  在項目單位自評的基礎上,經(jīng)評價(jià)工作組實(shí)地調查,結合項目單位的資金管理情況,評價(jià)組認為:本項目預算(即投入目標)編制科學(xué)、規范、合理,預期績(jì)效目標申報完整,產(chǎn)出、效果類(lèi)關(guān)鍵性指標清晰、明確、量化,投入與項目產(chǎn)出、效果目標匹配。預算執行率為100%,項目支出符合國家相關(guān)法律法規、財務(wù)管理制度等規定,且均在預算范圍內,無(wú)與本項目預算不相符或無(wú)關(guān)的資金支出。建立了質(zhì)量管理、財務(wù)管理等項目管理制度,并嚴格按相關(guān)制度執行。項目經(jīng)濟效益、社會(huì )效益可持續影響及服務(wù)對象滿(mǎn)意度均達到目標值。

  根據“優(yōu)、良、中、差”的績(jì)效評價(jià)等級,評價(jià)工作組一致認為:20xx年城郊鄉官碾村通村組硬化路建設項目的績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)”。

績(jì)效評估報告5

  一、部門(mén)(單位)概況

 。ㄒ唬C構組成

  南江縣道路運輸管理局為縣交通運輸局管理的參公管理事業(yè)單位,下設行政辦公室、財務(wù)統計股、行政審批股、車(chē)管維管股、法規股、安全稽查股、站點(diǎn)建設股、駕培管理股、城市客運管理辦公室、貨運股,駐站管理辦公室2個(gè),片區稽查隊4個(gè)。

 。ǘC構職能

  1.負責本行政區域內實(shí)施道路運輸管理工作的法規授權道路運輸管理機構。

  2.負責維護道路運輸市場(chǎng)秩序、保障道路運輸安全、保護道路運輸有關(guān)各方面當事人的合法權益。

  3.促進(jìn)道路運輸事業(yè)的.健康發(fā)展,對從事道路旅客運輸經(jīng)營(yíng)、道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)、道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)、機動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)、機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓等工作進(jìn)行行業(yè)管理。

 。ㄈ┤藛T概況

  南江縣道路運輸管理局共核定編制55名,年末實(shí)有財政供養人員在職44人。

  二、部門(mén)財政資金收支情況

 。ㄒ唬┎块T(mén)財政資金收入情況

  20xx年本年收入合計1102.89萬(wàn)元,其中:一般公共預算財政撥款收入1102.89萬(wàn)元,占100%。

 。ǘ┎块T(mén)財政資金支出情況

  20xx年本年支出合計1102.89萬(wàn)元,其中:基本支出760.14萬(wàn)元,占69%;項目支出342.75萬(wàn)元,占31%。

  三、部門(mén)財政支出管理情況

  我單位20xx年部門(mén)預算項目3個(gè),其中:執法辦案經(jīng)費項目在1-12月份執行數為66萬(wàn)元,占年度項目預算100%;駐村工作經(jīng)費項目在1-12月份執行數為1.9萬(wàn)元,占年度項目預算100%;公車(chē)運行維護費項目在1-12月份執行數為4萬(wàn)元,占年度項目預算100%。全年的績(jì)效目標任務(wù)都能夠按照年初制定的計劃和指標全部完成,項目支出績(jì)效能夠按照年初制訂的目標任務(wù)完成。相關(guān)指標正常合理,與預期目標相契合。

 。ㄒ唬┲贫冉ㄔO情況

  單位按相關(guān)法律、法規要求,針對制度建設方面存在的問(wèn)題建立了預算管理、收支業(yè)務(wù)管理、建設項目管理、資產(chǎn)管理、合同管理、政府采購業(yè)務(wù)管理等相關(guān)內控管理制度,并按照紀律制度、財務(wù)制度、內控制度等嚴格執行。

 。ǘ┛(jì)效目標管理情況

  本單位20xx年按規定準確編制預算、制定績(jì)效目標。本單位自評質(zhì)量合格、績(jì)效目標及自評公開(kāi)、年內嚴格控制支出,根據實(shí)際情況進(jìn)行預算動(dòng)態(tài)調整,按績(jì)效目標執行進(jìn)度,年內100%執行預算,完成了目標,無(wú)違規記錄。

 。ㄈ┚C合管理情況

  本單位20xx年預、決算、“三公經(jīng)費”、資產(chǎn)管理、政務(wù)信息等均按要求依法公開(kāi),并接受相關(guān)單位對單位的審計、財政監督。按照預算績(jì)效管理辦法要求,認真組織開(kāi)展績(jì)效監控工作,對項目進(jìn)度、預算執行、各項效益的階段完成情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監控,進(jìn)一步明確項目完成目標可能性及時(shí)間。

 。ㄋ模┚C合績(jì)效情況

  1.本部門(mén)按要求對20xx年部門(mén)整體支出開(kāi)展績(jì)效自評,從評價(jià)情況來(lái)看整體支出績(jì)效目標基本完成,確保了各項資金的安全、有效性,實(shí)現了收支基本平衡。

  2.根據財政相關(guān)文件要求,本單位部門(mén)預算、決算、部門(mén)整體支出評價(jià)報告及績(jì)效自評情況均按要求進(jìn)行了公開(kāi)公示,自覺(jué)接受社會(huì )監督。

  四、評價(jià)結論及建議

  本單位在20xx年部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)自查自評結果良好,全年基本支出保證了部門(mén)的正常運行和日常工作的正常開(kāi)展,項目支出保障了重點(diǎn)工作的開(kāi)展,達到預期績(jì)效目標。

績(jì)效評估報告6

  青島市嶗山區教育和體育局對20xx年度學(xué)前教育發(fā)展資金項目進(jìn)行部門(mén)績(jì)效評價(jià)工作。對其提供的項目資料、財務(wù)會(huì )計資料及其他相關(guān)資料的真實(shí)性和完整性負責。

  一、績(jì)效目標設置情況

  20xx年我區計劃補助普惠性民辦幼兒園44處,其中普通普惠性民辦幼兒園22處,按照3600元/生/年的補助標準,預算補助資金1188萬(wàn)元;新型普惠性民辦幼兒園22處,按照11000元/生/年的補助標準,預算補助資金5390萬(wàn)元,普惠性民辦幼兒園補助資金共計預算6578萬(wàn)元。學(xué)前公用經(jīng)費1425萬(wàn)元,農村幼兒教師工資2113萬(wàn)元,總計10116萬(wàn)元。

  二、績(jì)效目標完成情況分析

 。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

  1.資金到位和執行情況分析。

  20xx年普惠性民辦幼兒園補助資金撥付及時(shí)。為緩解疫情造成的幼兒園經(jīng)費困難,第一、二季度資金都提前下達,對新認定的普惠性民辦園即認即補。由于新型普惠性民辦幼兒園認定受居住區配套幼兒園整治工作限制,必須與整治工作保持同步,因此,20xx年有17處新型普惠性民辦幼兒園進(jìn)行了補助,另有5處受不可控因素影響,尚不具備認定及補助條件,造成預算資金未能全部撥付。學(xué)前公用經(jīng)費1425萬(wàn)元,實(shí)際撥付1373.4萬(wàn)元。農村幼兒教師工資2113萬(wàn)元已足額撥付。

  2.資金管理情況分析。

  嚴格普惠補助資金撥付、申請制度。區財政局將各街道辦事處所屬的普惠性民辦幼兒園的普惠補助經(jīng)費等均按時(shí)撥付到各街道,各街道辦事處根據轄區內普惠性民辦幼兒園的實(shí)際情況將普惠補助經(jīng)費等撥付至街道教育中心,由街道教育中心將普惠補助經(jīng)費等撥付至普惠性民辦幼兒園,專(zhuān)款專(zhuān)用。普惠補助經(jīng)費等主要用于改善辦園條件、教師培訓、提高教職工待遇、租賃園舍等,不得用于清償債務(wù)、回報舉辦者、贊助投資、支付捐款和罰款等其他用途。

  資金使用符合規定用途,無(wú)違法違規使用問(wèn)題。

 。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析

  通過(guò)本項目實(shí)施,大幅擴增普惠幼兒園學(xué)位,確保普惠性民辦幼兒園持續實(shí)行普惠收費標準,降收費不降質(zhì)量。普惠補助資金注入,使普惠性民辦幼兒園師資隊伍穩定,辦園條件不斷改善,群眾滿(mǎn)意度不斷提高。

 。ㄈ┚唧w績(jì)效指標完成情況分析

  1.產(chǎn)出指標完成情況分析。

 。1)數量指標:撥付生均經(jīng)費的學(xué)前教育人數為9156人,完成率96.38%。以補助資金惠及的普惠學(xué)位數為考量指標,計劃惠及普惠學(xué)位數4400個(gè),實(shí)際普及學(xué)位數6208個(gè),完成率100%。

 。2)質(zhì)量指標:以普惠性民辦幼兒園合格率和達標率為考量指標,合格率指資金惠及的幼兒園是否符合普惠性民辦幼兒園資格,計劃指標100%,實(shí)際完成100%,達標率指普惠性民辦幼兒園在全區民辦幼兒園中占比,計劃指標61%,實(shí)際完成85%,完成率100%。

 。3)時(shí)效指標:以普惠資金撥付是否及時(shí)為考量指標,資金實(shí)際撥付及時(shí),普通普惠補助資金下半年一次性撥付,新型普惠補助資金一年分兩次撥付,20xx年為解決幼園疫情停課導致的經(jīng)費運轉困難,前兩個(gè)季度的補助資金均提前下達。

 。4)成本指標:學(xué)前教育生均經(jīng)費標準為1500元/生/年。以生均定額補助標準為考量指標,普通普惠性民辦幼兒園生均定額補助標準為3600元/生/年,按照評定標準每年分為A-E五個(gè)等級予以補助,該標準為C級,20xx年實(shí)際評定等級均在C級以上;新型普惠性民辦幼兒園補助標準為11000元/生/年,按照標準分為A(12000元/生/年)、B(10000元/生/年)兩個(gè)等級予以補助,17處新型普惠性民辦幼兒園中僅1處未達到A等級。補助標準均達標。

  2.效益指標完成情況分析。

 。1)經(jīng)濟效益。無(wú)。

 。2)社會(huì )效益。以幼兒園普惠達標率為考量指標,即公辦及普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比,計劃指標不低于82%,實(shí)際達到指標為96%。

 。3)生態(tài)效益。無(wú)。

 。4)可持續影響。無(wú)。

  3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析。

  學(xué)前教育發(fā)展資金項目支出獲得普惠性幼兒園和學(xué)生家長(cháng)的一致好評,整體滿(mǎn)意度不低于95%。

  根據評價(jià)指標體系和評價(jià)標準,從投入、過(guò)程、產(chǎn)出和效果四個(gè)方面分四級指標評價(jià)績(jì)效目標的實(shí)現程度。評價(jià)結論:根據20xx年度學(xué)前教育發(fā)展資金支出績(jì)效評價(jià)體系打分結果,該項目綜合得分為95分,總體評價(jià)等級為“優(yōu)”。明細見(jiàn)下表:

  略

  三、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施

  普惠性民辦幼兒園補助經(jīng)費屬于學(xué)前教育發(fā)展資金項目,預算6578萬(wàn)元,實(shí)際執行3713.69萬(wàn)元,執行率56.5%。主要原因如下:

  1.我區居住區配套幼兒園整治工作必須通過(guò)新型普惠性民辦幼兒園認定的.形式完成,即整治一處、認定一處、補助一處,新型普惠性民辦幼兒園補助資金撥付視整治完成情況而定。

  2.為確保小區配套幼兒園整治任務(wù)順利完成,年初預算必須給予足夠資金保障,按全部完成整治、全年度全學(xué)位資金保障進(jìn)行預算,實(shí)際資金執行情況存在整治進(jìn)度等不可控因素,完成幼兒園整治的時(shí)間不確定、補助月份不確定、在園幼兒數不確定等,且20xx年12月份部分幼兒園才完成整治,致部分補助資金滯留。

  下一步,小區配套幼兒園整治任基本完成,普惠性民辦幼兒園大部分將全年度撥付補助資金,同時(shí)對新開(kāi)辦小區配套幼兒園及時(shí)認定、及時(shí)撥付經(jīng)費,確保預算資金執行到位。

  四、績(jì)效自評結果擬應用

  通過(guò)績(jì)效自評,普惠性民辦幼兒園補助資金項目完成情況較好,充分體現了教育的公共服務(wù)價(jià)值。扶持發(fā)展的普惠性民辦幼兒園實(shí)現了降收費不降質(zhì)量,群眾滿(mǎn)意度高,項目資金安排十分必要,20xx年將進(jìn)一步提高項目資金執行率。

  五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  1.普惠性民辦幼兒園補助資金安排十分必要,全部用于扶持轉型后幼兒園發(fā)展,確保幼兒園降收費不降質(zhì)量。

  2.普惠性民辦幼兒園補助資金申報審核嚴格,等級評定、人數核查、資金使用都經(jīng)過(guò)嚴格核查監督,發(fā)現問(wèn)題監督整改,確保幼兒園在無(wú)違規行為前提下?lián)芨妒褂醚a助資金。

績(jì)效評估報告7

  老河口市竹林橋小學(xué)是一所鄉鎮中心小學(xué),有著(zhù)近百年的歷史。網(wǎng)站自20xx年7月建成以來(lái),經(jīng)過(guò)版面調整,功能逐步完善。老河口市竹林橋小學(xué)堅持以服務(wù)師生、服務(wù)教學(xué)、服務(wù)社會(huì )、服務(wù)家長(cháng)為辦站宗旨,信息發(fā)布及時(shí)、信息內容全面,在宣傳教育法律法規、提高教育教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)校信息公開(kāi)、加強信息交流等方面,收到了顯著(zhù)效果。按照襄樊市教育局下發(fā)的《襄樊市中小學(xué)校園網(wǎng)站績(jì)效評估實(shí)施方案》文件精神,對照《評估標準》,我們進(jìn)行了認真自查自評,強化了網(wǎng)站管理,力爭通過(guò)績(jì)效評估工作,促使我校網(wǎng)站建設再上新臺階,進(jìn)而全面提高我,F代教育技術(shù)水平和教育教學(xué)質(zhì)量。

  一、網(wǎng)站基本情況

  老河口市竹林橋小學(xué)網(wǎng)站于20xx年7月成功開(kāi)通以來(lái),歷經(jīng)多次欄目調整,F基本已定位。目前,竹林橋站首頁(yè)放置有八大欄目,具體有學(xué)校頻道|學(xué)生頻道|教師頻道|家長(cháng)頻道|咨詢(xún)建議|校內資源|竹小圖片|竹小影音。

  二、自評工作過(guò)程及指標完成情況

  1、成立自評工作領(lǐng)導小組。

  接到網(wǎng)站評估通知后,我校立即成立了“竹林橋小學(xué)網(wǎng)站自評工作領(lǐng)導小組”,領(lǐng)導小組名單如下:

  組長(cháng):朱接勇(校長(cháng))

  副組長(cháng):付建立(政教副校長(cháng))

  成員:梁豐渠(教學(xué)副校長(cháng))

  周俊敏(政教主任)

  韓秀珍(教導主任)

  朱俊波(數學(xué)教研組長(cháng))

  許玉紅(語(yǔ)文教研組長(cháng))

  2、制定《竹林橋小學(xué)網(wǎng)站自評工作實(shí)施方案》。

 。1)指導思想。

  以《襄樊市教育局關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)校園網(wǎng)站績(jì)效評估的通知》等文件精神為指導,推進(jìn)校務(wù)公開(kāi),推進(jìn)學(xué)校規范管理;不斷提升學(xué)校教育教學(xué)、學(xué)校管理的信息化水平。

 。2)自評工作范圍。

  包括學(xué)校網(wǎng)站管理、網(wǎng)站內容、網(wǎng)站功能、社會(huì )滿(mǎn)意度等方面,與襄樊市教育局評估標準一致。

 。3)自評工作部門(mén)和責任人職責。

  信息技術(shù)工作領(lǐng)導小組負責網(wǎng)站整個(gè)版面的完善,并結合評估標準對版面進(jìn)行調整;學(xué)校辦公室負責對網(wǎng)站進(jìn)行校內和校外宣傳,通過(guò)多種途徑、多種方法提高網(wǎng)站知名度;教導處、政教處、總務(wù)處、工會(huì )等部門(mén)負責對網(wǎng)站內容進(jìn)行充實(shí)、更新,并確保做到每日更新信息每個(gè)部門(mén)不少于1條。各教研組發(fā)動(dòng)教師積極訪(fǎng)問(wèn)學(xué)校網(wǎng)站,另外還要上傳課件、試題、教案等學(xué)科資源,每位教師上傳資源數量不少于兩條。自評小組副組長(cháng)負責對各部門(mén)工作進(jìn)行檢查、指導、督促。自評小組組長(cháng)負責對整個(gè)自評工作進(jìn)行協(xié)調。最后由信息技術(shù)領(lǐng)導小組負責人撰寫(xiě)自評工作報告,形成文字材料,上報市教育局。

  3、網(wǎng)站評估指標完成情況。

 。1)關(guān)于網(wǎng)站管理。在網(wǎng)站管理上,我們成立有專(zhuān)門(mén)的管理機構,管理維護有制度、有專(zhuān)門(mén)人員,應用培訓能夠及時(shí)開(kāi)展,對教育上傳資源有要求,有獎懲措施,因此該項可得滿(mǎn)分(15分)。

 。2)關(guān)于網(wǎng)站內容。網(wǎng)站內容組織、信息發(fā)布基本符合要求,因,網(wǎng)站剛剛改版,對于信息發(fā)布的條數要求暫未達到,因此該項可得51分。

 。3)關(guān)于網(wǎng)站功能。我校網(wǎng)站的大部分功能能達到評估標準要求,主要不足有校園網(wǎng)平臺功能有待完善。因此該項可得分24分。

  在嚴格對照評估標準檢查網(wǎng)站的各個(gè)細節后,除去網(wǎng)站人氣、分眾滿(mǎn)意度、加分項三個(gè)項目分,我校網(wǎng)站自評得分為90分。

  三、網(wǎng)站建設管理工作的主要做法

 。ㄒ唬┘訌娦@網(wǎng)站工作的領(lǐng)導,為網(wǎng)站建設提供人力資源保障。

  為了竹林橋小學(xué)網(wǎng)站管理,

  校由副校長(cháng)付建立主抓網(wǎng)站建設工作,有兩名專(zhuān)職人員負責網(wǎng)站日常維護和管理,同時(shí)組建了一支由辦公室、政教處、教導處、工會(huì )、教研組、備課組共同參與信息發(fā)布的隊伍,全校教師全員參與網(wǎng)站信息發(fā)布與管理,建立信息發(fā)布審核機制,制定了完整的網(wǎng)站稿件報送、審核、修改制度,網(wǎng)站采用分層次管理,各欄目分別建立管理帳戶(hù),分配到各處室和年級,所有教師實(shí)名申請帳戶(hù),參與管理學(xué)科資源欄目。通過(guò)上述舉措,竹林橋小學(xué)網(wǎng)站能夠高效運轉,及時(shí)更新,并逐漸成為辦公、管理、教學(xué)、學(xué)習、宣傳的平臺和窗口。

 。ǘ┩晟凭W(wǎng)站管理工作制度,確保網(wǎng)站高效運轉。

  竹林橋自上線(xiàn)運行一來(lái),先后建立了《竹林橋小學(xué)關(guān)于加強網(wǎng)站管理工作的意見(jiàn)》、《竹林橋小學(xué)網(wǎng)站安全管理使用制度》、《竹林橋小學(xué)網(wǎng)站信息發(fā)布、審核等管理制度》,這一系列制度的建立,明確了網(wǎng)站的管理人員,建立了網(wǎng)站專(zhuān)項經(jīng)費使用申請辦法,劃定了欄目所屬處室及負責人,對網(wǎng)站更新的進(jìn)度提出了要求,對信息更新及時(shí),質(zhì)量高和達不到信息發(fā)布數量,且信息質(zhì)量不高的負責人進(jìn)行獎懲,對單個(gè)教師學(xué)科資源更新多、質(zhì)量高的也給予獎勵,同時(shí)對網(wǎng)站的使用安全、防病毒、網(wǎng)站服務(wù)器防火防雷等也做了相關(guān)規定。對新進(jìn)教師進(jìn)行網(wǎng)站使用培訓,要求專(zhuān)技人員積極參加上級組織各項培訓活動(dòng)。這些制度的建立使我校的網(wǎng)站管理更加規范,確保了網(wǎng)站的高效運轉。

 。ㄈ┘訌娋W(wǎng)站設計,提高網(wǎng)站的應用性和美觀(guān)統一。

  我校為迎接省市網(wǎng)站評估,對網(wǎng)站進(jìn)行了第2次改版,充分借鑒各優(yōu)秀教育網(wǎng)站的優(yōu)點(diǎn),對網(wǎng)站結構進(jìn)行了整體規劃與調整。一是更新了后臺管理系統,實(shí)現了所有欄目和界面的動(dòng)態(tài)設定,支持新聞信息的遠程報送、管理、審核和發(fā)布,提高了網(wǎng)站更新效率。二是欄目的設置更加科學(xué),首頁(yè)、一級欄目、二級欄目之間能夠自由跳轉,同時(shí)分類(lèi)鏈接了部分優(yōu)秀教育網(wǎng)站和學(xué)校網(wǎng)站,完善了網(wǎng)站信息的分類(lèi)查詢(xún)功能。三是增加了許多交互式服務(wù)功能,校長(cháng)信箱、資源中心、網(wǎng)上辦事等可以隨時(shí)為全市教育工作者和公眾提供服務(wù)。四是著(zhù)重體現辦公應用性特點(diǎn),教師和學(xué)生是網(wǎng)站使用的主要對象,網(wǎng)站改版后整合了校內網(wǎng)以及專(zhuān)用鏈接項目,方便了教師和學(xué)生日常辦公、學(xué)習需要。五是為各欄目設計了統一的頁(yè)面風(fēng)格,實(shí)現了網(wǎng)站實(shí)用性和藝術(shù)性的`完美統一。

 。ㄋ模┘訌娦(wù)公開(kāi),辦人民滿(mǎn)意的教育類(lèi)網(wǎng)站。

  竹林橋是我校重要的對外宣傳窗口,在網(wǎng)站布局上突出了信息公開(kāi)的透明度,專(zhuān)設校務(wù)公開(kāi)欄目,將辦事指南、學(xué)校簡(jiǎn)介、學(xué)校領(lǐng)導班子、機構設置、校園新聞、政策法規、公告欄、校長(cháng)信箱等作為首頁(yè)的宣傳欄。使用戶(hù)打開(kāi)網(wǎng)站即可及時(shí)了解校園信息。(五)著(zhù)力提供互動(dòng)平臺,加強社會(huì )公眾參與率。

  我校網(wǎng)站在首頁(yè)設置時(shí),建立了留言板、校長(cháng)信箱,積極引導公眾參與,方便公眾日常參與監督、投訴和舉報。方便了社會(huì )公眾與學(xué)生的參與,提高了社會(huì )公眾參與網(wǎng)站建設的熱情,推進(jìn)了我校教育工作的發(fā)展。

  四、網(wǎng)站建設存在的問(wèn)題及整改措施

  1、存在的問(wèn)題。

  我校網(wǎng)站目前存在的問(wèn)題主要有:一是在校園網(wǎng)平臺應用這一塊,功能沒(méi)有評估標準中列的那么多;二是因網(wǎng)站剛剛投入使用,在點(diǎn)擊量和資源量上有所不足。

  2、整改措施。

  關(guān)于網(wǎng)站整改,我校主要采取以下措施:一是關(guān)于網(wǎng)站點(diǎn)擊率,我們積極要求全校教師和全校學(xué)生都去訪(fǎng)問(wèn)網(wǎng)站,另外在我市有學(xué)校的網(wǎng)站上添加學(xué)校鏈接,做好網(wǎng)站宣傳。二是關(guān)于校園網(wǎng)平臺應用中的其它功能,我校網(wǎng)絡(luò )中心正積極申請采購相關(guān)軟件,功能實(shí)現后,在網(wǎng)站前臺做相應的快捷鏈接方式。

  今后,竹林橋小學(xué)育網(wǎng)將繼續立足實(shí)際,以服務(wù)師生、服務(wù)公眾為宗旨,推動(dòng)網(wǎng)站建設再上新臺階,不斷提高網(wǎng)站建設、管理和應用水平,充分發(fā)揮網(wǎng)站在現代教育中的作用,使之成為推進(jìn)教育信息化的有效載體,為學(xué)校創(chuàng )建省市級示范學(xué)校做出積極貢獻。

績(jì)效評估報告8

  一、部門(mén)概況

 。ㄒ唬┎块T(mén)基本情況

  1.主要職能懷化市中心特殊教育學(xué)校直屬懷化市教育局管理,主要擔負鶴城、中方、新晃、通道四縣市區殘障兒童少年和懷化各縣市區聽(tīng)障兒童少年的教育教學(xué)以及縣級特校教師培訓及業(yè)務(wù)指導工作,是一所集康復教育、學(xué)前教育、小學(xué)、初中、高中于一體的十二年一貫制特殊教育學(xué)校。

  2.機構設置20xx年度本部門(mén)財政補助事業(yè)單位獨立核算機構1個(gè),內設辦公室、教導處、總務(wù)處、校安辦、督導室、德育室等處室。

  3.在職人員情況20xx年核定事業(yè)編制數51人,年末實(shí)有在職人員48人,退休人員7人。

  4.重點(diǎn)工作計劃

  在新的一年中,我校的總體工作思路是:繼續立足校本促發(fā)展,求真務(wù)實(shí)創(chuàng )特色品牌。

 、贅嫿ǔR幠J,扎扎實(shí)實(shí)地提高教育教學(xué)效率。

  學(xué)校將進(jìn)一步加強教學(xué)常規管理,完善教學(xué)過(guò)程管理,強化教學(xué)要素和教學(xué)流程的監控,建立有效的教學(xué)工作運行機制,堅定不移地提高課堂教學(xué)效率。

 、诶^續深化三類(lèi)殘疾兒童教育,并向兩頭延伸(即學(xué)前教育和職高教育)。

  本年秋季我校將開(kāi)辦高中教育,擴大學(xué)校辦學(xué)規模。

 、哿⒆阈1狙芯,提高教師職業(yè)道德與教學(xué)能力。

  a.堅持“黨建”引領(lǐng),加強“立德樹(shù)人”。

  b.加強干部和班主任隊伍建設。

  c、進(jìn)行課題研究和校本教材開(kāi)發(fā)。

  加大培訓提升教師教研水平,以開(kāi)展課題研究為核心,全面推進(jìn)教研工作,解決教育教學(xué)中的實(shí)際問(wèn)題。

 、芾^續發(fā)揮“大特教”思想,以中心特校為龍頭,深入推進(jìn)市轄縣級特校的發(fā)展。

 、萑ν七M(jìn)學(xué)校項目建設,努力改善辦學(xué)條件。

  a.《一期改擴建項目》已立項并馬上進(jìn)入全面建設階段,爭取于春節前完成學(xué)生公寓樓和教師周轉房的主體封頂,計劃于20xx年5月底6月初完成全部建設項目并交付使用。

  b.進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校信息技術(shù)建設,以硬件基礎性信息建設為主體,適當完善教學(xué)配套軟件建設,爭取財政支持在20xx年完成建設任務(wù)。

 、拊趫猿智趦辦學(xué)的基礎上加大校舍維修力度,加強校園安全基礎性建設,破除校園設備實(shí)施及校舍安全性隱患。

 、卟粩嗵嵘厥饨逃,努力打造成為特色鮮明的,亮點(diǎn)突出的中心特校。

 、嗳ν七M(jìn)學(xué)校后勤工作,進(jìn)一步搞好食堂管理,規范財務(wù)內控,想方設法盡早完成學(xué)校運動(dòng)場(chǎng)建設項目。

 、崛孀ズ脤W(xué)校綜治和計生工作,進(jìn)一步提升師生安全意識,加強安全教育和安全措施,并把計生知識納入課程,開(kāi)設足量的健康教育課。

 。ǘ┎块T(mén)整體支出規模、使用方向、主要內容和涉及范圍等

  20xx年,我校以黨的十九大精神為指導,積極推進(jìn)學(xué)校各項工作,千方百計穩定生源,促進(jìn)特教事業(yè)穩定發(fā)展,確保不發(fā)生安全事件,保持著(zhù)特校發(fā)展的良好勢頭,主要抓了四個(gè)方面的工作:一是提高教育教學(xué)質(zhì)量;二是強化校園安全監管;三是改善校園硬件設施;四是完善健全內部控制制度,規范學(xué)校各項制度。

  20xx年度整體收支情況為:懷化市中心特殊教育學(xué)校整體收入1073.55萬(wàn)【其中:財政撥款收入1056.55萬(wàn)元(項目收入118.86萬(wàn)元,基本支出937.69萬(wàn)元),政府性基金收入7萬(wàn)元,其他收入10萬(wàn)元,年初結余結轉1261.08萬(wàn)元】

  本年整體支出2334.63萬(wàn)元(其中:基本支出952.69萬(wàn)元,項目支出1381.94萬(wàn)元。)

  二、部門(mén)整體支出管理及使用情況

 。ㄒ唬┗局С

  基本支出是指行政事業(yè)單位為保障其機構正常運轉、完成日常工作任務(wù)而編制的年度基本支出計劃,內容包括人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費兩部分。本年度我;局С952.69萬(wàn)元,其中人員經(jīng)費797萬(wàn)元,日常公用經(jīng)費155.69萬(wàn)元。

  20xx年我!叭(jīng)費”總支出:0.12萬(wàn)元,比上年0.26萬(wàn)元減少0.14萬(wàn)元,因我校厲行節約,嚴格控制“三公經(jīng)費”,公車(chē)已在上年度處置,本年度完成各項手續及資產(chǎn)賬務(wù)處置。招待費用共計3批次21人的公務(wù)招待費0.12萬(wàn)元。

 。ǘ⿲(zhuān)項支出

  專(zhuān)項支出是指行政事業(yè)單位為完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標,在基本的預算支出以外,財政預算專(zhuān)款安排的支出。

  專(zhuān)項資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實(shí)、總投入等情況分析。本年度我校專(zhuān)項收入總計128.86萬(wàn)元,其中財政資金118.86萬(wàn)元,其他收入10萬(wàn)元,上年結轉1253.08萬(wàn)元。主要包括8個(gè)項目:

 、20xx年校舍維修結轉資金2.38萬(wàn)元;

 、陲L(fēng)險防范經(jīng)費康復樓維修款10萬(wàn)元;

 、20xx年校舍維修33.78萬(wàn)元;

 、苘饺孛麕熃(jīng)費3.56萬(wàn)元;

 、輰W(xué)生生活費補助78.46萬(wàn)元;

 、匏徒躺祥T(mén)教師進(jìn)修培訓費3.05萬(wàn)元;

 、咛匦8臄U建工程(一期)即上年的教師周轉房及學(xué)生公寓建設工程結轉金額1249.38萬(wàn)元;

 、噘Y源教室建設結轉資金1.32萬(wàn)元。

  2.專(zhuān)項資金(主要指財政資金)實(shí)際使用情況分析。本年度我校專(zhuān)項支出1381.94萬(wàn)元,與收入項目一致。

  3.專(zhuān)項資金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制訂及執行情況。我校對專(zhuān)項資金在單位內控手冊上專(zhuān)門(mén)制定了管理辦法,并嚴格按照此辦法執行。

  三、部門(mén)專(zhuān)項組織實(shí)施情況

 。ㄒ唬⿲(zhuān)項組織情況分析,主要包括項目招投標、調整、竣工驗收等情況。

  我校20xx年結轉的4個(gè)基建項目中:中心特校一期改擴建工程(即原教師周轉房和學(xué)生公寓項目)、校舍維修(20xx年、20xx年維修資金)本年已經(jīng)竣工,并已交付使用,工程款已支付60%。資源教室建設已結清全部款項,另外4個(gè)非基建項目(風(fēng)險防范專(zhuān)項經(jīng)費用于康復樓心理咨詢(xún)室維修改造、芙蓉名師專(zhuān)項經(jīng)費、送教上門(mén)教師進(jìn)修培訓費、學(xué)生生活費補助)均已按年度計劃完成。

 。ǘ⿲(zhuān)項管理情況分析,主要包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況。

  學(xué)校沒(méi)有設基建專(zhuān)干,項目建設由分管財務(wù)、后勤的.副校長(cháng)羅明瓊按校務(wù)會(huì )議的決定負責實(shí)施,建設中的各項事宜暫由羅明瓊副校長(cháng)負責。20xx年由蔣少波校長(cháng)全權參與監督與管理?傊,學(xué)校的專(zhuān)項有專(zhuān)人負責,有專(zhuān)項制度與管理辦法。

  四、資產(chǎn)管理情況

  本年度,學(xué)校做好了學(xué)校的資產(chǎn)管理情況,由學(xué)?倓(wù)處副主任聶登國統一管理學(xué)校資產(chǎn),制定了資產(chǎn)管理制度,做好臺賬,教師認領(lǐng)及歸還資產(chǎn)均有登記。資產(chǎn)購置嚴格按照財政資產(chǎn)科規定的程序進(jìn)行,大批資產(chǎn)進(jìn)行招投標后,再進(jìn)行政府采購,單件或小件固定資產(chǎn)均進(jìn)行了嚴格的資產(chǎn)審批程序,由學(xué)校、市教育局、對口科室及資產(chǎn)科審核蓋章。

  本年度,學(xué)校處置過(guò)期毀損資產(chǎn)115.45萬(wàn)元,其中通用設備77.26萬(wàn)元,專(zhuān)用設備17.44萬(wàn)元,課桌椅等家具20.75萬(wàn)元.

  本年度,學(xué)校新增了1238.36萬(wàn)元的資產(chǎn),包括房屋、土地及建筑物1076.845萬(wàn)元,通用設備48.26萬(wàn)元,專(zhuān)用設備18.66萬(wàn)元,家具用具94.12萬(wàn)元,圖書(shū)0.47萬(wàn)元。均嚴格按資產(chǎn)配置程序辦理。主要用于學(xué)校一期改擴建工程的工程款及配套家具設施,所有資產(chǎn)與20xx年9月交互使用,進(jìn)一步完善了師生的住宿條件。

  年底,財務(wù)室積極完成了20xx年資產(chǎn)報表。

  五、部門(mén)整體支出績(jì)效情況

  學(xué)校在做好殘障兒童、少年的義務(wù)教育和縣級特校教師培訓工作的同時(shí),不斷完善學(xué)校硬件建設,不僅超額完成了年初的重點(diǎn)工作計劃,還改善了學(xué)校學(xué)生的學(xué)習及生活環(huán)境,提高了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。我校20xx年工作開(kāi)展情況及主要事業(yè)成效如下:

 。ㄒ唬┘訌妼W(xué)校項目建設,努力改善辦學(xué)條件

  1.學(xué)校一期改擴建工程(教師周轉房和學(xué)生宿舍樓各50套)今年9月正式投入使用,大大改善了師生的生活環(huán)境,進(jìn)一步增強了師生的歸屬感。

  2.學(xué)校推進(jìn)信息技術(shù)建設,以硬件基礎性信息建設為主體,進(jìn)一步完善了教學(xué)配套軟件建設。每間教室配備了教學(xué)一體機,讓每位學(xué)生享受信息化教育,教學(xué)環(huán)境得到了很大改善。

  3.學(xué)校新修了田徑運動(dòng)場(chǎng),使師生運動(dòng)范圍更寬、更安全,視野更開(kāi)闊,運動(dòng)得到了進(jìn)一步保障,豐富了師生的課余文化生活。

  4.加大校舍維修力度,做好了校園強電入地,溝蓋板鋪設,升旗臺改建等。

 。ǘ┮幏秾W(xué)校管理、堅持依法治校

  我校始終堅持依法治校、依法治教的辦學(xué)思路和治校方略,把學(xué)校管理納入科學(xué)化、規范化、法制化的軌道。

  1.管理制度健全,管理體制完善。學(xué)校制度建設全面完善。進(jìn)一步完善了各項規章制度,抓好了制度的落實(shí)。要求我校師生員工嚴格執行學(xué)校章程、制度,依法行事、照章辦事,全面推進(jìn)依法治校工作。

  2.工作機制健全,辦學(xué)活動(dòng)規范。我校以素質(zhì)教育為導向,全面貫徹黨的教育方針,有計劃地對學(xué)生進(jìn)行德育、智育、體育、美育和勞動(dòng)教育,促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)活潑地發(fā)展。

  3.執行收費政策,規范采購行為。學(xué)校嚴格執行上級文件精神,財務(wù)管理機構和制度健全,支付符合規定,報銷(xiāo)手續齊全,基建符合規定程序。學(xué)校無(wú)收費項目,學(xué)生全部免收學(xué)費、雜費、書(shū)本費、住宿費,特困生享受特困補助。

 。ㄈ┖葑グ踩芾,強化安全意識

  一是實(shí)行行政、保安、生活老師24小時(shí)值班制,時(shí)間上不留空白,嚴格值班記錄和詢(xún)問(wèn)登記制度,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。

  二是定期排查校內安全隱患。每日巡查,定期排查,做到一周一小查,一月一大查,保證學(xué)校各項安全設施能正常運轉;每月對校園周邊環(huán)境進(jìn)行了整治,做到有方案,有過(guò)程,有圖片,及時(shí)總結。

  三是強化教育,促進(jìn)學(xué)生自我保護能力。針對學(xué)生實(shí)際,利用班會(huì )課和集會(huì ),通過(guò)開(kāi)展《防校園欺凌》《全國中小學(xué)安全教育日》《國家安全教育日》《防災減災日活動(dòng)》《防電信詐騙》《安全生產(chǎn)月》《“學(xué)習未保法護航花季行”法制宣傳周》《國際減災日》《戴帽工程》《11.9消防安全月》、“憲法宣傳周”和“知路.愛(ài)路.護路”等安全教育活動(dòng),按要求進(jìn)行了主題教育、宣傳、應急演練(每月一次)等工作,對學(xué)生進(jìn)行防交通事故、防觸電、防運動(dòng)傷害、防騙和防火逃生等安全知識,提高了自我防護能力。

  四是加強校園監控。為了堅決防止不法分子進(jìn)入校園制造事端,健全學(xué)校保衛組織,充實(shí)校園保衛力量,我校增加了監控攝像機,校園安防系統得到再提高,幾乎達到校園全覆蓋,真正做到了全方位監控無(wú)死角,從而確保重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)部位的校園安全,并增強了教師的責任感。

  (四)重視隊伍建設,提高教師素質(zhì)

  1.扎扎實(shí)實(shí)抓好校本培訓,每月對全校專(zhuān)任教師開(kāi)展以“培智學(xué)生能力評估”“培智課堂教學(xué)評估”“新課程標準”等校本培訓,全面提升了教師專(zhuān)業(yè)水平。

  2.為了不斷加強校際的交流與教學(xué)研討,不斷提高各校教育教學(xué)質(zhì)量,在市教育局及學(xué)校領(lǐng)導的支持下,組織到各縣市七所特殊教育開(kāi)展送教(培)下縣活動(dòng);顒(dòng)的開(kāi)展,促進(jìn)了區域內的課堂教學(xué)交流,提高了課堂教學(xué)的有效性,在教育教學(xué)上得到了提升。讓大家在觀(guān)摩學(xué)習的同時(shí),使思想得到了轉化和進(jìn)步,收獲豐盛。

  3.為了提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和個(gè)人修養,學(xué)校通過(guò)開(kāi)展“推普周”“書(shū)香潤特校閱讀伴成長(cháng)”讀書(shū)節等系列活動(dòng),培養“愛(ài)讀書(shū),讀好書(shū)”的習慣,積極踐行“閱讀生活化,學(xué)習終生化"的學(xué)習理念,開(kāi)展“打造書(shū)香校園”的讀書(shū)活動(dòng),激發(fā)師生讀書(shū)的興趣,不斷形成讀書(shū)的高潮,使全體師生在活動(dòng)中體驗,在活動(dòng)中學(xué)習,并將這種影響力推及社會(huì )和家庭,形成教育的合力,取得了良好的效果。

  4.注重師德師風(fēng)建設,塑造教師為人師表的良好形象。學(xué)校有針對性地提出了幾點(diǎn)要求,一是要求全體教師愛(ài)護關(guān)心學(xué)生,蹲下走近學(xué)生的心靈,和學(xué)生做知心朋友、和學(xué)生的家長(cháng)交朋友,不準冷嘲熱諷傷害家長(cháng),更不準教師訓斥家長(cháng);二是嚴禁教師體罰和變相體罰學(xué)生;學(xué)校將師德師風(fēng)建設與年度考核、教育教學(xué)管理等師資隊伍建設的其他內容有機結合起來(lái),以促進(jìn)師德師風(fēng)建設的各項措施落到實(shí)處。通過(guò)開(kāi)展師德師風(fēng)自查活動(dòng),學(xué)校領(lǐng)導、教師進(jìn)一步轉變了工作作風(fēng),提高了辦事效率,文明執教,優(yōu)質(zhì)服務(wù)于學(xué)生。

  (五)遵循特苗特育,凸顯特色教學(xué)

  特殊教育學(xué)校的學(xué)生有其自身的特點(diǎn),因此,學(xué)校首先根據學(xué)生實(shí)際情況制定了個(gè)別教育教學(xué)計劃,實(shí)行個(gè)別化教育,其次根據為學(xué)生的特長(cháng)、愛(ài)好開(kāi)展活動(dòng),最大限度地挖掘學(xué)生潛能。

  1.深入推進(jìn)漆畫(huà)、手鼓、藝術(shù)等特色課程,形成教育特色和亮點(diǎn),著(zhù)力提升教育質(zhì)量。學(xué)校在努力提升教學(xué)水平的基礎上,重點(diǎn)加強對學(xué)生藝術(shù)特長(cháng)和興趣的培養,充分利用課內課外時(shí)間訓練學(xué)生,使大部分學(xué)生都能參與藝術(shù)才能展示。特別是漆畫(huà)、手鼓、書(shū)畫(huà)組的成員,在元月初,30多幅作品參與學(xué)校第二次藝術(shù)節展出,受到上級領(lǐng)導、社會(huì )各界人士及家長(cháng)的一致好評,為學(xué)校營(yíng)造了一個(gè)良好的藝術(shù)氛圍。

  2.持之以恒落實(shí)送教上門(mén)工作!八徒躺祥T(mén)”是一項長(cháng)期的特殊教育工作,在教育面向“每一個(gè)少年兒童”的觀(guān)念指導下,我們本著(zhù)“一個(gè)都不能放棄”的教育理念,進(jìn)行特殊教育送教上門(mén)工作。本年度學(xué)校送教對象共35名,每月送教次數不少于2次,每次送教上門(mén)的時(shí)間不少于2個(gè)小時(shí)。在我們的持續努力下,送教上門(mén)工作得到了進(jìn)一步完善,送教孩子也得到了快樂(lè )。

  五、今后努力的方向

  1.改善辦學(xué)條件,進(jìn)一步加大特殊教育經(jīng)費投入,確;A建設和設施符合特殊教育學(xué)校的建設標準和要求,努力為學(xué)校二期改擴建工程能夠得以實(shí)施創(chuàng )造條件。

  2.加強師資建設,深入進(jìn)行課程改革,全面提高教師隊伍整體素質(zhì),全面提高辦學(xué)條件和辦學(xué)水平,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

  3.繼續深化三類(lèi)殘疾兒童教育,并向兩頭延伸(即學(xué)前教育和職高教育),進(jìn)一步擴大高中招收范圍。

  六、存在問(wèn)題與建議

  我校非常重視預算執行工作,能夠按照國家的法律法規加強預算與資產(chǎn)管理,不斷完善內控制度,認真地完成了20xx年預算和決算工作,能夠按照主管部門(mén)批復的預算組織實(shí)施,學(xué)校財務(wù)管理和會(huì )計基礎工作日益完善。但是也存在預算編制不科學(xué)、不完整等問(wèn)題,須在今后加以糾正和改進(jìn)。

  20xx年,學(xué)?偨Y各項工作后發(fā)現,學(xué)校還存在以下困難:

  1.學(xué);A設施未完善,設施設備不達標

  隨著(zhù)學(xué)生逐年增加,學(xué),F有的教學(xué)用房嚴重欠缺,目前19個(gè)教學(xué)班已將教學(xué)用房基本用完。學(xué)校于20xx年秋季開(kāi)辦了高中教育,教學(xué)用房更為緊張。個(gè)訓室、康復室、職培室等功能教室存在空白,現有教室不能滿(mǎn)足基本教育教學(xué)需求。

  學(xué)校教學(xué)樓的消防設施、啟智部學(xué)生專(zhuān)用的塑膠地面、扶手等設施設備均未配套完備,存在較大的安全隱患。

  2.學(xué)校教師數量不夠,隊伍配備欠規范

  根據《湖南省第一期特殊教育提升計劃實(shí)施方案》規定,特殊教育學(xué)校教師編制按聾生1:3.5、智力障礙學(xué)生按1:2的師生比配備,同時(shí)按教師總數的25%配備生活輔助教師。按上述要求,我校聾班教師應配備19人,培智班教師應配備75人,教輔人員應為24人,學(xué)校應配備教職員工總人數118人,而現有實(shí)際工作人員總人數只有82人,不能滿(mǎn)足學(xué)校的日常教育、教學(xué)工作需求。

  學(xué)校建議如下:

  1.逐步加大特殊教育經(jīng)費投入,確保我;A建設和設施符合市級中心特殊教育學(xué)校的建設標準和要求。

  2.隨著(zhù)學(xué)校學(xué)生大幅增加,增加教師編制,擴充教師隊伍;

  3.盼望學(xué)校二期改擴建工程能夠如期實(shí)施。

  七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

  我校財務(wù)管理一直嚴格依法依規依程序,盡量做到公開(kāi)公平公正。在嚴格執行財政有關(guān)法律法規的同時(shí),嚴格按照政府采購、國庫集中支付、公務(wù)卡支付等有關(guān)規范執行。但在學(xué)校各項管理中,難免出現不到位的情況,因此,以后一定在各方面學(xué)校行政領(lǐng)導做到事前多思考、多討論、多研究;事中多監管、多反思、多揣摩;事后多總結、多改進(jìn)。學(xué)校教師集思廣益,共謀學(xué)校發(fā)展,爭取辦成一所讓家長(cháng)滿(mǎn)意、學(xué)生滿(mǎn)意、社會(huì )滿(mǎn)意的懷化市中心特殊教育學(xué)校。

績(jì)效評估報告9

  一、項目情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  吳江區桃源鎮費家浜美麗鄉村文化服務(wù)提升項目位于蘇州市吳江區桃源鎮前窯村,桃烏路東側、蘇震桃公路西側、江南運河北側。項目總用地面積23713平方米,總建筑面積65236.9平方米,其中新建文化服務(wù)中心建筑面積4,236.90平方米,改造建筑面積61000平方米,包含停車(chē)場(chǎng)、農村道路及橋梁、強弱電、田園鄉村、綠化等配套工程。

 。ǘ┛(jì)效目標

  項目總體目標:以率先基本實(shí)現現代化為目標,以轉型發(fā)展為路徑,挖掘桃源文化和生態(tài)特色,加快旅游業(yè)發(fā)展,提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,優(yōu)化人居環(huán)境,全面建設“服務(wù)經(jīng)濟強、人民生話(huà)富、生態(tài)環(huán)境美、社會(huì )文明程度高”的新桃源。

  項目階段性目標:

  1.完成開(kāi)工前各項工作。

  2.有序推進(jìn)文化服務(wù)中心主體工程。

  3.完成部分道路工程。

  4.完成部分橋梁工程。

  二、評價(jià)情況

 。ㄒ唬╉椖刻攸c(diǎn)分析

  桃源鎮位于蘇州市最南端,與浙江省烏鎮、南潯等古鎮相連,又稱(chēng)水鄉森林小鎮,擁有4.5萬(wàn)畝森林形成的“天然氧吧”,11.5公里的京杭大運河及其支流縱橫交錯形成的水網(wǎng)濕地景觀(guān),是國家級生態(tài)鄉鎮、全國環(huán)境優(yōu)美鎮、國家衛生鎮、中國出口服裝制造名鎮、江蘇省歷史文化名鎮。桃源鎮充分利用當地的自然生態(tài)資源,結合當地的農業(yè)農事、民風(fēng)民俗及特色田園文化,深入推進(jìn)文化惠民,提供更好的農村公共文化產(chǎn)品和服務(wù),大力發(fā)展農業(yè)文化休閑旅游,打造農文旅融合發(fā)展新動(dòng)能新業(yè)態(tài)。同時(shí)為改善周邊居民環(huán)境,推動(dòng)農村基礎設施提檔升級。

  目前項目進(jìn)展順利,各類(lèi)審批及招標工作已完成,文化服務(wù)中心主體工程有序推進(jìn)中,道路已完成總工程量的40%,二座橋梁已完成橋墩建造。

  項目尚未有經(jīng)濟效益產(chǎn)出,故績(jì)效評價(jià)主要集中為過(guò)程指標和產(chǎn)出指標,質(zhì)量指標、時(shí)效指標以評價(jià)項目資金管理、項目建設進(jìn)度等相關(guān)情況。

 。ǘ┰u價(jià)思路方法

  項目資金管理評價(jià)主要依據遵循財政部關(guān)于印發(fā)《地方政府專(zhuān)項債券項目資金績(jì)效管理辦法》的通知(財預〔20xx〕61號)等文件精神,等對專(zhuān)項債券資金的.使用管理要求設置細化指標、進(jìn)行管理、考核。

  項目建設進(jìn)度、安全生產(chǎn)等主要依據蘇州市吳江區桃源鎮人民政府對本項目下達的年度指標進(jìn)行分解細化,設置細化指標進(jìn)行管理理、考核。

 。ㄈ┰u價(jià)工作情況

  對照設置的考核指標和評分依據逐項進(jìn)行跟蹤評價(jià),評判各項指標實(shí)際完成情況。

 。ㄋ模┰u價(jià)結論

  對照評價(jià)標準,逐項對各項指標進(jìn)行評價(jià)。吳江區桃源鎮費家浜美麗鄉村文化服務(wù)提升項目資金管理規范,項目施工前準備工作順利完成,綜合評分等級為“優(yōu)”。

  三、項目績(jì)效

  資金規范管理、嚴格專(zhuān)款專(zhuān)用

  嚴格按照《地方政府專(zhuān)項債券項目資金績(jì)效管理辦法》、關(guān)于下發(fā)《桃源鎮行政事業(yè)單位財務(wù)管理辦法》的通知(桃政發(fā)〔20xx〕44號)和《必須招標的工程項目規定》等對專(zhuān)項債資金進(jìn)行管理使用。開(kāi)立專(zhuān)項債資金管理專(zhuān)戶(hù),資金專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用于吳江區桃源鎮費家浜美麗鄉村文化服務(wù)提升項目建設。按照時(shí)間節點(diǎn)要求,及時(shí)完成債券發(fā)行費及利息支付,按月報送資金使用進(jìn)度和項目投資情況。

  四、存在問(wèn)題

  無(wú)

  五、有關(guān)建議

  無(wú)

績(jì)效評估報告10

  為進(jìn)一步規范和加強專(zhuān)項資金管理,提高財政資金使用績(jì)效,根據《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔xxxx〕33號)和湖南省財政廳《關(guān)于開(kāi)展xxxx年度省級財政資金績(jì)效評價(jià)工作的通知》(湘財績(jì)[xxxx]3號)有關(guān)要求,我廳成立績(jì)效評價(jià)工作組,于xxxx年4月至6月對湖南省xxxx年度普通公路及水路管理專(zhuān)項資金實(shí)施了績(jì)效評價(jià),根據評價(jià)結果,形成本評價(jià)報告。

  一、項目基本情況

  為保障交通運輸安全,提高水運與普通公路服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力、加強水運戰略資源的保護與普通公路安全運輸的管理,努力建成暢通、高效、平安、綠色的現代化內河航運與公路運輸體系,xxxx年省財政廳批復普通公路及水路管理專(zhuān)項資金預算共計9,910.44萬(wàn)元,其中:水路管理專(zhuān)項 7,745.44 萬(wàn)元,普通公路管理專(zhuān)項 2,165.00 萬(wàn)元。

  二、主要評價(jià)依據

  1、《航道維護項目專(zhuān)項資金管理辦法》

  2、《湖南省交通運輸事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理暫行辦法》

  3、《湖南省公路建設項目工程決算編制方法》

  4、《xxxx年迎國檢工作督查方案》

  5、《湖南省水運管理局水路管理及航道維護管理專(zhuān)項資金管理辦法》

  6、《湖南省水運管理局機關(guān)財務(wù)管理辦法》

  7、《湖南省水運管理局關(guān)于益陽(yáng)航道管理局xxxx年預算的批復》

  8、《湖南省益陽(yáng)航道管理局專(zhuān)項資金管理辦法》

  9、《湖南省益陽(yáng)航道管理局財務(wù)報賬制度及報賬流程》

  10、《益陽(yáng)航道管理局設備管理制度》

  三、績(jì)效評價(jià)情況

  根據湘財績(jì)〔xxxx〕3號文件要求,我廳績(jì)效評價(jià)小組制訂了自評方案,完善了評價(jià)指標體系,從4月至6月對普通公路及水路管理專(zhuān)項認真開(kāi)展了績(jì)效自評工作。

  一是布置市州、縣市區及省直項目單位開(kāi)展自評。自我廳布置自評工作以來(lái),各單位按要求認真開(kāi)展了自評并及時(shí)報送了自評材料。

  二是開(kāi)展現場(chǎng)評價(jià),我廳于5月5日至6月10日,組織專(zhuān)人抽查了長(cháng)沙、衡陽(yáng)、益陽(yáng)等市州及省直的項目單位,抽取項目28個(gè),抽查金額4,316.57萬(wàn)元,分別占預算內專(zhuān)項項目總個(gè)數和總金額的51.85%和44.01%。

 。ㄒ唬┵Y金使用情況

  xxxx年湖南省交通運輸廳批復普通公路及水路管理專(zhuān)項資金預算4,316.57萬(wàn)元,實(shí)際支出資金3,824.41萬(wàn)元,結余492.16萬(wàn)元,資金結余率為11.40%。

  上述部分資金結余原因主要為:

 。1)網(wǎng)絡(luò )信息專(zhuān)項經(jīng)費,因合同更改,結余356.96萬(wàn)元需到xxxx年支付;

 。2)海事局辦公大樓維修、物業(yè)維護45萬(wàn)元屬非稅收入列收列支,因辦公樓租賃已到期全部收回,未完成收支預算;

 。3)水上交通管理條例修訂本年實(shí)際支出38.26萬(wàn)元,其中含上年結轉35.33萬(wàn)元,本年結余12.07萬(wàn)元,因省人大和省政府省外調研延期,需到xxxx年使用;

 。4)出國費結余1.68萬(wàn)元系“三公經(jīng)費”節約;

 。5)公務(wù)船、救助打撈工作經(jīng)費結余50萬(wàn)元為搜救獎勵,系xxxx年獎勵需到xxxx年初支付;

 。6)普通公路管理專(zhuān)項結余71.46萬(wàn)元系實(shí)際支出后正常結余。

 。ǘ╉椖繉(shí)施情況

  各項目實(shí)施單位根據批復預算,按部門(mén)職責分工明確,大部分專(zhuān)項制定了相應資金管理辦法和實(shí)施方案,并嚴格遵循工作計劃穩步推進(jìn)實(shí)施;完善各項內部控制與考核制度,對專(zhuān)項資金管理從預算審核、支出審批到實(shí)施結果等都作出了詳細規定。項目實(shí)施具體情況如下:

  1、湖南省水運管理局

  湖南省水運管理局制定了《湖南省水運管理局水路管理及航道維護管理專(zhuān)項資金管理辦法》、《湖南省水運管理局機關(guān)財務(wù)管理辦法》、《湖南省水運管理局機關(guān)公務(wù)接待管理辦法》、《〈湖南省省直機關(guān)差旅費管理辦法〉補充規定》、《項目庫管理制度》、《定期檢查制度》等一系列規章制度,較好的保障了專(zhuān)項資金使用的科學(xué)性、合理性、安全性、有效性。

  xxxx年,專(zhuān)項分別由相關(guān)單位和業(yè)務(wù)處室組織實(shí)施,實(shí)施及管理具體情況如下:

 。1)職工教育培訓執法經(jīng)費:由科教處具體負責該項目的組織實(shí)施。全年共舉辦高清視頻會(huì )議系統應用培訓、海事調查官知識更新培訓班、船舶登記知識更新培訓等各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓15個(gè)。

 。2)網(wǎng)絡(luò )信息專(zhuān)項經(jīng)費:由水上監控中心負責客船視頻、海員負責港口視頻項目的具體組織實(shí)施?痛曨l按合同完成了支付。

 。3)財務(wù)審計征收工作經(jīng)費:由財務(wù)處具體負責該項目的組織實(shí)施。全年多次省內外協(xié)調統一征收政策、解決重復收費問(wèn)題、資產(chǎn)清查審計、舉辦了會(huì )計業(yè)務(wù)培訓、政策文件學(xué)習探討、征收調研工作會(huì )議、財務(wù)年終總結工作會(huì )議等。

 。4)質(zhì)量檢測經(jīng)費:由基建處具體負責該項目的組織實(shí)施。xxxx年對11個(gè)項目的砼構件的回彈強度、壓實(shí)度、砼面層強度、立方體抗壓強度、鋼筋原材(焊接)、水泥、河砂、卵石進(jìn)行了檢測,檢測結果良好。

 。5)水上交通管理條例修訂經(jīng)費:由法規處具體負責該項目的組織實(shí)施,主要用于項目論證、修訂支出、資料印刷、辦公用品采購。

 。6)湖南水運年度經(jīng)費:由辦公室具體負責該項目的組織實(shí)施,主要用于湖南水運雜志年度印刷排版費用。

 。7)出國費:xxxx年省水運局機關(guān)共出國2批次,其中5人參加省交通運輸廳赴英國內河船舶及港口防污染技術(shù)培訓項目,1人參加交通運輸部赴德國“內河船閘運行維護與管理技術(shù)”培訓團組。

 。8)被服購置費:主要由后勤中心負責,對海事局制服裝具配備及時(shí)予以補充或更換。

 。9)公務(wù)船、救助打撈工作經(jīng)費:主要用于全省水上應急搜救指揮及省領(lǐng)導考察調研、獎勵參加搜救的海事機構和社會(huì )力量、公務(wù)船“海巡一號”油料、修理等費用。救助打撈工作船xxxx年度作為主力船隊全程參與了“東方之星”輪船翻沉事件救援任務(wù),并打撈施救其它社會(huì )船舶共4起。

 。10)水路運輸管理專(zhuān)項:由航道、港航、船員等處負責該項目的具體組織實(shí)施。全年參與了長(cháng)江水系運政、港政大檢查、監管水路運輸、港口企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)及企業(yè)安全生產(chǎn)標準達標。

 。11)新增資產(chǎn)配置:主要由后勤中心負責。根據《湖南省省直行政事業(yè)單位xxxx年國有資產(chǎn)配置預算限額額標準》的通知(湘財資〔xxxx〕9號)和xxxx年新增資產(chǎn)配置預算,新增臺式電腦、筆記本等共75臺(套)。

 。12)船員管理質(zhì)量管理體系運行經(jīng)費:主要由船員處具體負責,對船員管理質(zhì)量管理體系運行改版升級,完善了船員發(fā)證系統。

 。13)軍代處工作經(jīng)費:主要由運輸處負責,用于軍代處辦公、購買(mǎi)信息化裝備、科研課題、官兵宿舍維修等.

 。14)血防費:主要由工會(huì )具體負責。

 。15)水路安全工作經(jīng)費:主要由安全處負責。開(kāi)展安全文化“五進(jìn)”活動(dòng)、進(jìn)行水上交通安全宣傳教育、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),制作發(fā)放水上交通安全宣傳張貼畫(huà)等眾多宣傳資料免費發(fā)放到全省各級海事機構、鄉鎮政府、涉水學(xué)校。

 。16)搜救演習:具體由安全處負責,于xxxx年9月在岳陽(yáng)東洞庭湖水域舉辦了以省政府的主辦,由省交通運輸廳、岳陽(yáng)市人民政府承辦,省水運局具體操辦的“湖南水上搜救演習”。演習科目為湘江干線(xiàn)大型船舶失火、水域污染、人員落水等項目,全省14個(gè)市州的交通、海事相關(guān)管理人員約350人、船艇35艘參加了演習。

  2、湖南省益陽(yáng)航道管理局

  xxxx年,湖南省益陽(yáng)航道管理局按會(huì )計基礎規范化管理的要求重新制定和修訂了《財務(wù)管理辦法》、《內部會(huì )計控制制度》、《內部稽核制度》、《財務(wù)內部牽制制度》、《專(zhuān)項資金管理辦法》等十多項相關(guān)制度,對項目資金的管理從項目預算審批、審核、合同審核到項目竣工驗收、結算都明確了具體規定。

  xxxx年專(zhuān)項實(shí)施及管理具體情況如下:

 。1)航道維護專(zhuān)項經(jīng)費:完成了航道養護任務(wù),航道維護水深年保證率達95%,航標維護正常率達99%,實(shí)現了航道維護管理總體目標,確保了轄區內航道安全暢通,各項管理評價(jià)指標均達到標準要求,并在省局年度目標考核綜合評比中榮獲一等獎。

 。2)被裝購置費:由局辦公室負責采購,對在職職工146人更換工作鞋和新配標志符號。

 。3)站房維修費:由局辦公室、局養護工資科負責組織實(shí)施,維修了因年久失修存在安全隱患的基層站房,并按照交通部“三統一”的要求對站房室內外形象進(jìn)行規范統一。

 。4)新增資產(chǎn)購置費:由局辦公室負責采購一批辦公設備,實(shí)現辦公現代化、資源合理化。

 。5)基層航道管理處業(yè)務(wù)工作經(jīng)費:由局航道科、局紀委、財務(wù)科負責監管,保證基層航道管理處工作正常進(jìn)行,不擠占航道維護經(jīng)費。

  3、湖南省公路管理局

  xxxx年,湖南省公路管理局專(zhuān)項實(shí)施及管理具體情況如下:

 。1)國省干線(xiàn)公路養護管理專(zhuān)項:對戰備倉庫器材進(jìn)行管理,舉辦公路養護技術(shù)比武,進(jìn)行除雪破冰車(chē)的檢查和保養,撥付除冰車(chē)油耗費等。

 。2)國省干線(xiàn)公路工程檢測經(jīng)費:落實(shí)省廳關(guān)于干線(xiàn)公路建設項目對進(jìn)度、質(zhì)量嚴格考核的.要求,三次檢測結果用于省政府xxxx年度對各市州交通運輸發(fā)展目標考核。xxxx年干線(xiàn)公路交工項目關(guān)鍵指標抽查19個(gè),里程407.72km;xxxx年干線(xiàn)公路第一次在建項目質(zhì)量督查19個(gè),里程426.79km;xxxx年干線(xiàn)公路第二次在建項目質(zhì)量督查24個(gè),里程543.68km。

 。3)公路路面及大型橋隧省級檢測經(jīng)費:將全省既有國省干線(xiàn)公路所有路段所有列養路段屬性進(jìn)行清理,并結合各市州反饋意見(jiàn)確定了xxxx年檢測路段明細,開(kāi)展了技術(shù)交底和相關(guān)人員培訓工作。對橋梁養護管理情況、橋梁“安全運行十項制度”執行情況及相關(guān)內業(yè)資料進(jìn)行調查,按照規定設置了永久性觀(guān)測點(diǎn)便于后期繼續監測,對所檢橋梁結構關(guān)鍵部位、結構易損部位、管養單位發(fā)現的重大或突出問(wèn)題進(jìn)行了現場(chǎng)檢測。

 。4)國省道路大中修巡查檢查及驗收經(jīng)費:進(jìn)行了2次國省干線(xiàn)大中修工程的巡查及抽查考核,行程42,574km;對危橋改造、安保工程進(jìn)行抽查,行程35,300km;對全省國省干線(xiàn)公路日常養護小修保養工作進(jìn)行了2次巡查,行程50,276km;對各市州迎國檢工作開(kāi)展情況進(jìn)行了現場(chǎng)督查。

 。5)治超工作經(jīng)費:對全省普通公路車(chē)輛超限超載率進(jìn)行調查,全省14個(gè)市州站點(diǎn)超載率均控制在1%以下,全省平均值為0.036%,超額完成了省政府下達的治超工作目標任務(wù)。

 。6)農村公路養護管理專(zhuān)項:進(jìn)行了農村公路養護技術(shù)推廣、養護檢測分析評估等。

 。ㄈ┚C合評價(jià)結果

  根據《湖南省財政廳關(guān)于開(kāi)展xxxx年度省級財政資金績(jì)效自評工作的通知》(湘財績(jì)〔xxxx〕3號)的精神,評價(jià)小組采取座談,檢查、核對相關(guān)資料,對專(zhuān)項實(shí)施單位報送的績(jì)效自評材料進(jìn)行分析等方式,采用定量分析和定性分析相結合的方法,從預算編制、執行、資金使用、監管以及財務(wù)會(huì )計信息、項目組織管理、項目績(jì)效完成等方面對專(zhuān)項進(jìn)行了綜合評價(jià),形成績(jì)效綜合評價(jià)結論。專(zhuān)項資金使用實(shí)施單位最低得分89.22分,最高得分94分,平均得分91.12分,財政支出績(jì)效評價(jià)結果為“優(yōu)”。

  三、項目主要績(jì)效

 。ㄒ唬┧辖煌ò踩l(fā)生歷史性轉變,實(shí)現了標本兼治。

  xxxx年,全省發(fā)生一般及以上等級水上交通事故3起,同比下降40%;死亡3人,同比下降66.67%;沉船2艘,同比下降50%;經(jīng)濟損失21.3萬(wàn)元,同比下降93.4%,創(chuàng )造了史載以來(lái)最好成績(jì)。

  一是結合實(shí)際實(shí)行針對性監管。建立了金字塔式責任體系,責任與監管得到有效落實(shí);開(kāi)展了客渡船簽單發(fā)航、營(yíng)運船舶標識、運砂船簽單發(fā)航、無(wú)證運砂船等4個(gè)專(zhuān)項整治行動(dòng),有效整頓了水上交通秩序;成立水上交通安全督查組,分片區開(kāi)展不定期“游擊”式暗訪(fǎng)督查,嚴厲查處違法違規行為;在一些地區的趕場(chǎng)日、節假日,變費渡為義渡,將非運輸船舶清理出運輸市場(chǎng),杜絕了農用船非法載客;在部分地區,為人行渡口設置封閉式候船亭或自動(dòng)售票機,為汽渡船加裝限制護欄,控制渡船載運量,確保渡運安全。二是推進(jìn)安全“治本”。完善安全監管、船員管理、船舶檢驗、航道精細化等制度體系,以制度強化保障;完善危險貨物運輸監管機制,嚴格安全資質(zhì)審批核查;建成省級安全應急指揮中心和長(cháng)沙、岳陽(yáng)、常德、衡陽(yáng)4個(gè)省級水上交通安全監管救助基地,xxxx年、xxxx年分別在湘江湘陰段和洞庭湖岳陽(yáng)樓水域舉辦省級水上交通安全應急演練,在各市州開(kāi)展綜合和專(zhuān)項演練,切實(shí)增強應急處置能力;完成916道渡口和1,917艘渡船標準化改造;在長(cháng)沙、株洲、衡陽(yáng)等地,穩步推進(jìn)渡運公交化試點(diǎn);建立渡運安全預警機制,為全省渡運相關(guān)人員開(kāi)通災害性天氣預警短信免費服務(wù)。我省結合實(shí)際、有的放矢的差異化監管模式得到國家海事局充分肯定。

 。ǘ┧\基礎設施供給能力不斷增強,船舶標準化、專(zhuān)業(yè)化、大型化程度不斷提高。

  截止xxxx年底,全省共有1,000噸級以上航道878公里;吞吐能力200萬(wàn)噸以上港口15個(gè),靠泊能力1,000噸級以上碼頭泊位106個(gè),最大靠泊能力5,000噸;岳陽(yáng)港城陵磯港區為國家一類(lèi)開(kāi)放口岸,長(cháng)沙港霞凝港區、常德港鹽關(guān)港區為國家二類(lèi)開(kāi)放口岸。

  建成湖南益陽(yáng)船舶工業(yè)園和船舶技術(shù)公共服務(wù)平臺,促進(jìn)船舶工業(yè)集群發(fā)展,幫助企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新,增強了船舶制造企業(yè)市場(chǎng)競爭力,打造了“湖南制造”船舶品牌。實(shí)施船舶標準化改造,促進(jìn)運力升級。推廣干線(xiàn)貨運船舶標準船型,拆解(改造)老舊船舶、單殼化學(xué)品船和油船162艘、4.8萬(wàn)總噸,全面實(shí)現了省內危險化學(xué)品船、油船等專(zhuān)業(yè)運輸船舶的標準化。

 。ㄈ┻\輸保障能力大幅提升,水路運輸經(jīng)濟快速增長(cháng)。

  截止xxxx年底,全省船舶總運力462.4萬(wàn)載重噸、內河機動(dòng)貨船平均噸位650載重噸,較“十一五”末增長(cháng)86.7%和103.8%;最大內河貨船6,000噸,最大集裝箱船350TEU;水路運輸企業(yè)200家,其中省際運輸企業(yè)149家。

 。ㄋ模┧廴痉乐喂ぷ鏖_(kāi)展有序,綠色航道港口建設成效明顯。

  xxxx年,完成2,000艘船舶的生活污水處理裝置加裝工作,數量位列長(cháng)江沿線(xiàn)各省市之首。有序開(kāi)展了船舶污染物回收工作,長(cháng)沙、岳陽(yáng)、湘潭、郴州等地組建并成立了船舶污染物回收企業(yè),對船舶垃圾、油污水進(jìn)行專(zhuān)門(mén)回收。在東江湖,對所有客船強制加裝生活污水儲存裝置,在全省率先實(shí)現客船污染物“零排放”;同時(shí),積極推進(jìn)船舶使用LNG清潔動(dòng)力試點(diǎn),力爭從源頭消除船舶污染。岳陽(yáng)港成為全國內河首個(gè)綠色循環(huán)低碳試點(diǎn)港口,重點(diǎn)從綠色能源應用、綠色裝備、節能工藝、智慧港口、綠色環(huán)保和資源循環(huán)利用、綠色交通能力建設等七個(gè)方面,實(shí)現港口綠色發(fā)展。

 。ㄎ澹┩七M(jìn)了“智慧水運”建設,提高了水運監管的信息化水平。

  依托水上支持保障系統一期工程建設,建立船員計算機考試中心、省市縣三級水上交通安全指揮監控中心,逐步實(shí)現海事監管信息化。第一,強化安全監管信息化手段。建成1個(gè)省級、14個(gè)市州級、86個(gè)縣級監控中心,816個(gè)渡口監控點(diǎn)、28個(gè)港區泊位監控點(diǎn),實(shí)現重要渡口全覆蓋,將長(cháng)沙、岳陽(yáng)兩地的集裝箱危貨碼頭納入海事視頻監控,并啟動(dòng)了航道視頻監控建設;建成AIS省級數據中心、AIS基站17座,完成AIS系統的推廣;新建9個(gè)VHF基站和7個(gè)VHF通信控制中心,基本實(shí)現湘江岳陽(yáng)至衡陽(yáng)段和洞庭湖區主要通航水域的VHF通信覆蓋。第二,建設數字航道。開(kāi)展了數字航道研究,完成湘江岳陽(yáng)至長(cháng)沙樞紐146公里航道的電子航道圖建設,初步實(shí)現航標遙控遙測。第三,實(shí)現船閘智能通航調度。開(kāi)發(fā)具備船舶定位、過(guò)閘申報、船岸通信和信息發(fā)布等智能化調度功能的船閘通航智能調度系統,并在湘江長(cháng)沙綜合樞紐率先運行。

 。﹫猿职寻踩a(chǎn)作為公路事業(yè)發(fā)展的生命線(xiàn)。

  一是“紅線(xiàn)”意識進(jìn)一步強化。堅持把人民生命安全放在首位,牢固樹(shù)立“紅線(xiàn)”意識和“底線(xiàn)”思維,把安全生產(chǎn)與公路工作同步部署、同步落實(shí)。二是安全責任進(jìn)一步落實(shí)。各級公路部門(mén)主要負責同志高度重視安全生產(chǎn),把安全責任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,通過(guò)開(kāi)展綜合督查、專(zhuān)項督查等方式,進(jìn)一步落實(shí)了行業(yè)主管部門(mén)直接監管、安全監管部門(mén)綜合監管、地方政府屬地監管責任,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責任。三是源頭治理進(jìn)一步加強。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”要求,深入開(kāi)展“打非治違”、“安全生產(chǎn)月”、“干線(xiàn)公路安全生命防護工程建設專(zhuān)項督查”等13項安全生產(chǎn)專(zhuān)項活動(dòng),做到安全監管無(wú)縫覆蓋,消除一大批公路安全隱患,工程施工保持“零死亡”。四是安全基礎進(jìn)一步夯實(shí)。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)達標創(chuàng )建,深入基層一線(xiàn)加強安全監管,建立了常態(tài)化安全檢查、隱患排查和風(fēng)險防控體系。扎實(shí)推進(jìn)標準化建設、宣傳教育培訓、先進(jìn)適用技術(shù)和裝備推廣運用、應急管理等安全生產(chǎn)各項基礎工作,有力提升了安全保障能力。

 。ㄆ撸⿲(shí)施鐵腕治理,實(shí)現了公路治超走在了全國前列的目標。

  構建“政府主導、交通牽頭、分級負責、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的治超工作格局。投入3億元新改建治超站172個(gè)、為全省131個(gè)縣級行政管理單位配置治超檢測車(chē),完善管理責任、考核調控“兩個(gè)體系”,落實(shí)嚴管重罰、源頭管控、非法改拼裝車(chē)糾正“三項措施”,嚴格貨源、車(chē)主、車(chē)輛改拼裝單位、駕駛員“一超四究”,突出重點(diǎn)路段、時(shí)段、領(lǐng)域、區域、企業(yè)“五個(gè)重點(diǎn)”,全覆蓋鐵腕治理。我省與江西簽訂《八市邊界公路聯(lián)合治超協(xié)議》,永州組織開(kāi)展異地交叉治超執法行動(dòng),岳陽(yáng)組建治超特別行動(dòng)隊,收到非常好的治理效果。聘請第三方進(jìn)行超限超載率調查,檢測結果與省對市州交通發(fā)展目標考核、計劃項目資金安排、市州治超具體負責人工作績(jì)效評價(jià)掛鉤。公路治超取得重大突破,普通公路站點(diǎn)車(chē)輛超限超載率由xxxx年上半年的6.05%驟降到xxxx年底的0.036%,遠低于省政府確定的1%控制目標,長(cháng)沙、郴州、株洲、婁底、湘西實(shí)現站點(diǎn)零超限率;車(chē)貨總重55噸以上車(chē)輛超限超載運輸基本消除。杜家毫省長(cháng)給予“措施很有力,效果很明顯”的高度評價(jià),楊傳堂部長(cháng)給予“治超工作走在全國前列”的充分肯定。

 。ò耍┮婪ㄖ温纺芰θ嫣嵘,公路安全保障提質(zhì)增效。

  強勢推進(jìn)路域環(huán)境建設,深入開(kāi)展違法棚屋、雜亂標牌、擺攤設點(diǎn)、堆物放料和橋隧安全保護區違法采挖等專(zhuān)項整治行動(dòng),全省共拆除公路兩側違法棚屋4,017個(gè)、拆除不符合規定設置跨路龍門(mén)架116個(gè)、整頓公路沿線(xiàn)違法攤點(diǎn)12,259個(gè)、清理違法占用公路堆物放料51,236處。公路違法行為查處力度加大,全省公路違法行為查處率、結案率分別達99.91%、99.24%。省市縣三級路政執法部門(mén)100%落實(shí)“十公開(kāi)”制度,執法監督檢查實(shí)現了常態(tài)化、無(wú)縫隙、全覆蓋。

  全省實(shí)施安全生命防護工程16,337公里、危橋改造1,170座,分別為年度目標的109%、116%。舉辦省市縣三級公路安全知識競賽、市州公路局主要負責人安全生產(chǎn)培訓,安全監督全覆蓋。完善“四位一體”中心養護站工作職能,充實(shí)公路應急救援隊伍,公路應急保暢工作主動(dòng)有效,實(shí)現了路況、設施問(wèn)題引起的道路交通安全事故“零”記錄。

  四、項目主要問(wèn)題

 。ㄒ唬╉椖抗芾矸矫

  經(jīng)抽查發(fā)現,部分單位項目采購管理不完善。除達到招投標限額的項目通過(guò)招標采購外,部分項目未按照《湖南省xxxx年度政府集中采購目錄及政府集中采購限額標準》(湘財[xxxx]18號)規定的政府采購程序進(jìn)行采購。如:

  1、湖南省公路管理局公路路面及大型橋隧省級檢測專(zhuān)項,xxxx年省級橋梁技術(shù)狀況復核及東門(mén)大橋、普跡大橋檢查,合同金額20萬(wàn)元;岳陽(yáng)市G107線(xiàn)新墻大橋、S308線(xiàn)湘水橋省級檢查,合同金額16萬(wàn)元;長(cháng)沙市S211線(xiàn)鎮頭大橋、S309線(xiàn)官渡大橋省級檢查,合同金額16萬(wàn)元。三個(gè)自行采購服務(wù)合同總金額52萬(wàn)元,項目建設內容基本一致,提供服務(wù)單位均為長(cháng)沙理工大學(xué),服務(wù)時(shí)間連續,應按規定招投標合并采購。

  2、湖南省水運管理局網(wǎng)絡(luò )信息專(zhuān)項經(jīng)費:用友軟件采購,程序不完善。

 。ǘ⿻(huì )計核算與監督方面

  1、賬務(wù)處理不規范

 。1)湖南省公路管理局賬務(wù)部分:

  治超工作經(jīng)費:(xxxx-08記字98號憑證)中列支數碼產(chǎn)品(投影儀、照相機、錄像機)等購置費84,180元,且直接計入費用支出,未計入固定資產(chǎn)。

  國省干線(xiàn)公路工程檢測經(jīng)費:(xxxx-11記字38號)付宣傳畫(huà)冊制作費9,750元,計入了“事業(yè)支出-養路專(zhuān)項支出-工程檢測費”科目,按規定應計入“事業(yè)支出-業(yè)務(wù)工作專(zhuān)項-安全經(jīng)費”科目。

  農村公路養護專(zhuān)項:(xxxx-12記字36號)農村公路計劃信息管理系統15萬(wàn)元,未計入無(wú)形資產(chǎn)。

 。2)湖南省水運管理局賬務(wù)部分:

  財務(wù)審計、征收工作經(jīng)費:(xxxx-12記字197號)調整賬務(wù):從項目支出-財務(wù)專(zhuān)項經(jīng)費轉入項目支出-征收財務(wù)專(zhuān)項 34,900元,未見(jiàn)調賬情況說(shuō)明。

  職工教育、執法培訓經(jīng)費:(xxxx-12記字26號)調賬:從基本支出-商品和服務(wù)支出-培訓費轉入項目支出-職工教育、執法培訓經(jīng)費 49,600元,未見(jiàn)調賬情況說(shuō)明。

 。3)湖南省益陽(yáng)航道管理局賬務(wù)部分:

  財政撥款核算科目使用不規范,財政撥款在“其他收入”核算,其中:撥入專(zhuān)款-戰枯保暢(應急搶通)300,000元;撥入專(zhuān)款-益蘆航道竣工維護費577,900元;撥入專(zhuān)款-文明樣板航道創(chuàng )建5,600,000元。

  2、資金審批、實(shí)物簽收手續不完善

 。1)湖南省水運管理局水路安全工作經(jīng)費:(xxxx-05記字80號)陳曉安經(jīng)手水上安全航行手冊、安全常識等費用143,800元,原始附件中未見(jiàn)付款簽審表、采購合同、清單和簽收單等。

 。2)湖南省水運管理局財務(wù)審計、征收工作經(jīng)費:(xxxx-12記字209號)莫莎經(jīng)手報費用30,000元,原始附件中未見(jiàn)付款簽審表、采購合同、清單和簽(驗)收單等。

 。3)湖南省益陽(yáng)航道管理局被裝購置費:附件清單未見(jiàn)簽收手續。

  3、專(zhuān)項超預算支出

  湖南省益陽(yáng)航道管理局站房維修費:列支文明樣板航道創(chuàng )建專(zhuān)項超預算支出(黃茅洲工作房建設增補項目)21,172元;列支文明樣板航道創(chuàng )建專(zhuān)項超預算支出(黃茅洲工作房附屬工程)40,372.5元。以上兩項合計61,544.5元。

  五、改進(jìn)措施

  針對自評所發(fā)現的問(wèn)題,我廳已責令相關(guān)單位限期整改,并擬采取以下措施,從源頭上解決問(wèn)題:

  1、對于項目采購管理不完善的問(wèn)題,嚴格按照政府采購法執行,不能進(jìn)行項目拆分,政府采購目錄內的要進(jìn)行政府采購,確保項目實(shí)施及其資金得到有效監控和高效使用。

  2、對于科目使用不規范的問(wèn)題,按照《會(huì )計法》及專(zhuān)項資金核算的要求,規范使用會(huì )計科目和各類(lèi)賬務(wù)處理行為,如實(shí)、準確核算和反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的真實(shí)情況。同時(shí),要嚴格履行好財務(wù)工作的監督職責,避免違紀違規問(wèn)題的發(fā)生。

  3、對于資金審批、實(shí)物簽收手續不完善的問(wèn)題,進(jìn)一步完善并規范執行內控制度,讓資金和實(shí)物使用的每一步都能環(huán)環(huán)相扣,監控得當。

  4、對于專(zhuān)項超預算支出問(wèn)題,根據預算管理辦法,合理編制預算需求,嚴格按預算要求執行和使用,杜絕擠、挪用或相互調劑資金等違規情況的發(fā)生。

績(jì)效評估報告11

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  1.立項背景及目的。彩票公益金是按照規定比例從彩票發(fā)行銷(xiāo)售收入中提取的,專(zhuān)項用于社會(huì )福利等社會(huì )公益事業(yè)的資金,按照政府性基金管理辦法納入預算,實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。

  福彩公益金遵循“扶老、助殘、救孤、濟困”的發(fā)行宗旨,主要用于資助老年人、殘疾人、兒童等特殊群體提供服務(wù)的社會(huì )福利項目,以及其他社會(huì )公益項目。

 。ǘ╉椖繉(shí)施情況

  1.項目實(shí)施情況。一是居家養老服務(wù)(適老化工程),20xx年富民縣適老化改造工程,對60戶(hù)特困家庭進(jìn)行適老化改造,目前已全部完成改造。二是縣級失能照護中心改造,按照《云南省民政局關(guān)于加快落實(shí)20xx年省政府10件惠民實(shí)事加強全省基本養老服務(wù)體系建設的通知》(云民發(fā)〔20xx〕143號)要求,需對縣中心敬老院失能照護中心進(jìn)行改造。截止12月6日,已建設醫務(wù)室1個(gè),已新增護理型床位50張,明廚亮灶提升工程已完成。三是按照市民政局下達我縣年內需完成2個(gè)新時(shí)代老年幸福食堂建設任務(wù),并以?huà)炫茽I(yíng)業(yè)為驗收標準,在原城南、城北社區進(jìn)行改造,于20xx年11月1日開(kāi)工,20xx年12月8日完工,20xx年12月10日完成竣工驗收,現已掛牌營(yíng)業(yè)。四是縣中心敬老院運營(yíng)補助,共支出17萬(wàn)元用于養老服務(wù)機構運營(yíng)日常開(kāi)支。五是居家養老服務(wù)中心補助,大營(yíng)街道永安村委會(huì )居家養老服務(wù)中心,項目占地480㎡,建設規模400㎡,設置床位10張,項目現已開(kāi)工建設。赤鷲鎮龍潭村委會(huì )農村互助養老服務(wù)站建設占地580㎡,建設規模400㎡,設置床位10張,項目現已開(kāi)工建設。六是縣中心敬老院提質(zhì)改造項目,縣中心敬老院地坪提質(zhì)改造、縣中心敬老院消防提質(zhì)改造,此項目通過(guò)公開(kāi)招投標的方式,經(jīng)造價(jià)、施工、監理、審計等程序進(jìn)行改造,現已完成改造。

  2.資金來(lái)源及使用情況

 。1)居家養老服務(wù)(適老化工程),資金來(lái)源于市級財政(昆財社﹝20xx﹞167號中央專(zhuān)項彩票公益金支持居家和社區基本養老服務(wù)提升項目補助資金,50.4萬(wàn)元),20xx年對60戶(hù)特困家庭進(jìn)行適老化改造,共支付17.1萬(wàn)元,結余資金33.3萬(wàn)元。

 。2)老年福利項目,資金來(lái)源于市級財政(昆財社﹝20xx﹞170號20xx年第二批省級民政事業(yè)專(zhuān)項資金(144.5萬(wàn)元),一是幸福食堂建設,支付建設資金30萬(wàn)元,在原城南、城北社區進(jìn)行改造,20xx年12月10日完成竣工驗收,現已掛牌營(yíng)業(yè)。二是中心敬老院運營(yíng)補助,用于縣中心敬老院日常運營(yíng)開(kāi)支,共支出17萬(wàn)元。三是縣級失能照護中心改造,已建設醫務(wù)室1個(gè),已新增護理型床位50張,明廚亮灶提升工程已完成。建設醫務(wù)室補助資金25萬(wàn),護理床7.5萬(wàn),明廚亮灶15萬(wàn),三項共計47.5萬(wàn)元,結余資金50萬(wàn)元。

 。3)居家養老服務(wù)中心建設,資金來(lái)源于(昆財社﹝20xx﹞113號20xx年第二批養老體系建設市級補助資金,(15萬(wàn)元)、(昆財社﹝20xx﹞48號20xx年養老體系建設市級補助資金,(35萬(wàn)元)。大營(yíng)街道永安村委會(huì )居家養老服務(wù)中心總投資65萬(wàn)元,目前到位資金25萬(wàn)元,20xx年6月28日,經(jīng)局黨組會(huì )討論通過(guò),同意撥付25萬(wàn)元作為項目工程款,項目現已開(kāi)工建設。赤鷲鎮龍潭村委會(huì )農村互助養老服務(wù)站,總投資55萬(wàn)元,目前到位資金25萬(wàn)元,20xx年6月28日,經(jīng)局黨組會(huì )討論通過(guò),同意撥付25萬(wàn)元作為項目工程款,項目現已開(kāi)工建設,結余資金0萬(wàn)元。

 。4)縣中心敬老院提質(zhì)改造,資金來(lái)源于(昆財社﹝20xx﹞166號20xx年第二批省級福利彩票公益金老年人福利專(zhuān)項資金(150萬(wàn)元),其中35萬(wàn)元用于支出縣中心敬老院消防提質(zhì)改造費用,30萬(wàn)元用于支出室內地坪改造工程款,1.5萬(wàn)元用于支出消防咨詢(xún)費用,結余資金83.5萬(wàn)元。

 。5)縣中心敬老院提質(zhì)改造,資金來(lái)源于(昆財社﹝20xx﹞133號20xx年養老院服務(wù)質(zhì)量提升市級補助資金(90萬(wàn)元),其中50萬(wàn)元用于支出縣中心敬老院室內地坪改造工程款,設計費1.5萬(wàn)元,地坪造價(jià)咨詢(xún)費1萬(wàn)元,施工監理費2.5萬(wàn)元。于20xx年10月1日開(kāi)始施工,于20xx年12月24日完成竣工驗收。10萬(wàn)元用于支出明廚亮灶改造費用。8982元用于支出購買(mǎi)電子屏費用。結余資金24.1018萬(wàn)元。

 。6)撥付縣中心敬老院機構運轉經(jīng)費4萬(wàn)元,資金來(lái)源于(昆財社﹝20xx﹞47號20xx年特困人員休養服務(wù)機構運轉補助經(jīng)費。

 。7)縣財政每年下?lián)苡糜诠k養老機構運行費17萬(wàn)元,用于工作人員生活補貼36萬(wàn)元,共計53萬(wàn)元。

  3.組織及管理情況。在民政資金管理上嚴守相關(guān)政策法規,彩票公益金管理制度、財務(wù)管理制度日趨健全,保證制度的有效實(shí)施,執行情況良好。會(huì )計核算真實(shí)完整,項目資金支出和原定用途、預算批復用途相符,支出符合國家財經(jīng)法規和財務(wù)管理制度規定。資金撥付程序規范,資產(chǎn)管理制度健全,定期對資金使用情況進(jìn)行檢查,嚴格確保項目質(zhì)量。

 。ㄈ┛(jì)效目標

  1.總目標。加強和規范彩票公益金專(zhuān)項資金管理,提高福利彩票公益金專(zhuān)項資金使用效益;建立健全績(jì)效評價(jià)機制,更好實(shí)現富民縣福利彩票公益金績(jì)效目標。

  2.年度目標

 。1)產(chǎn)出目標

  計劃完成2個(gè)街道級綜合養老服務(wù)中心建設,6個(gè)養老服務(wù)中心建設,4個(gè)幸福食堂建設。

 。2)效果目標

  促進(jìn)以上8個(gè)養老服務(wù)機構、4個(gè)幸福食堂建設更趨完善,管理水平不斷提高,老人得到更多照顧,享受了更好服務(wù),受眾滿(mǎn)意度超過(guò)90%。

  二、績(jì)效評價(jià)工作情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的

  全面了解項目管理過(guò)程是否規范、產(chǎn)出目標是否完成,效果目標是否實(shí)現等方面的`內容,總結經(jīng)驗,查找不足,為項目在以后年度的開(kāi)展提供可行性參考建議。在此基礎上,重點(diǎn)分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性,以評價(jià)財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預算、選擇項目實(shí)施主體等提供參考依據。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)方法

  1.績(jì)效評價(jià)原則。遵循科學(xué)規范、全面系統、客觀(guān)公正和績(jì)效相關(guān)的工作原則,公開(kāi)公正來(lái)管理使用資金。

  2.績(jì)效評價(jià)方法。

  采用比較分析法、公眾評判法、查問(wèn)詢(xún)證法、實(shí)地考察法等方法,做好問(wèn)題設計和調研地點(diǎn)選擇,對績(jì)效評價(jià)指標體系進(jìn)行綜合評分,從定量和定性?xún)煞矫鎸椖繉?shí)施績(jì)效進(jìn)行評價(jià)。

  三、評價(jià)結論

 。ㄒ唬┰u價(jià)結果。本項目投入符合國家政策,項目過(guò)程管理有待規范,項目產(chǎn)出良,效果優(yōu)。項目的實(shí)施有效促進(jìn)了富民縣公益事業(yè)的發(fā)展,績(jì)效自評結果將有助于提高養老服務(wù)工作水平、提高工作的質(zhì)量,確保養老服務(wù)建設工作做實(shí)、做細,力求受助群體得到幸福感、獲得感。

  四、成本效益分析

  養老服務(wù)工作直接面對群眾,基層服務(wù)能力必不可少,養老服務(wù)工作更是貼近年老弱勢群眾,提升基層服務(wù)能力,組織培訓基層民政服務(wù)人員,更好的服務(wù)于群眾。

  五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題和建議

 。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法:20xx年我縣福彩公益金主要用于養老服務(wù)建設方面,因資金限制僅能推進(jìn)少部分養老服務(wù)機構完善基礎設施和質(zhì)量改造。

 。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題:縣級配套資金緊張,有限經(jīng)費僅只能發(fā)放固定經(jīng)費,建設資金短缺,阻礙了公益事業(yè)基礎設施配套,制約了公益事業(yè)規范化發(fā)展。

 。ㄈ┙ㄗh和改進(jìn)措施:為落實(shí)民生政策,促進(jìn)各項公益事業(yè)更好地普惠廣大群眾,建議上級追加扶持資金,使公益事業(yè)功能更齊全、作用更完善、效果更明顯。加大弱勢群體救助力度,提高福彩公益金投入比例。受經(jīng)濟發(fā)展水平、疾病、自然災害影響,弱勢群體總量存在不確定性,一定程度上影響社會(huì )安定。為最大限度減少弱勢群體總量,實(shí)現和諧共處、共同富裕,請求加大福彩公益金投入比例,予以弱勢群體更多關(guān)注,發(fā)揮社會(huì )救助的重要功能,維護社會(huì )穩定。

績(jì)效評估報告12

  根據《桃江縣財政局關(guān)于印發(fā)〈桃江縣財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度財政資金績(jì)效自評工作的通知》(桃財績(jì)〔20xx〕11號文件)要求,我局對20xx年度縣本級竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金進(jìn)行了認真的績(jì)效評價(jià),形成本評價(jià)報告:

  一、項目概況

  1、項目單位基本情況

  我局是桃江縣人民政府組成部門(mén),全額撥款的事業(yè)單位,為政府工作部門(mén),有13個(gè)內設股室,15個(gè)林業(yè)站,1個(gè)木材檢查站,1個(gè)國有林場(chǎng), 1個(gè)國有苗圃。

  20xx年末,共有干職工515人,在職295人(其中行政和參公20人、全額事業(yè)118人、差額事業(yè)155人、自收自支2人),退休人員220人

  2、項目基本情況簡(jiǎn)介

  20xx年度本單位收支決算金額為2824.82萬(wàn)元,其中基本支出1927.23萬(wàn)元,項目支出897.59萬(wàn)元。

  項目支出中,年初預算143.5萬(wàn)元,主要為非稅執收成本和招商引資工作經(jīng)費等機關(guān)運行類(lèi)支出預算;本年追加項目預算754.09萬(wàn)元,分別非稅執收成本返還59.82萬(wàn),竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵20萬(wàn)元,20xx年度竹文化節項目補付20元,松材線(xiàn)蟲(chóng)除治項目180萬(wàn)元,竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目支出474.27萬(wàn)元。本次評價(jià)的項目為松材線(xiàn)蟲(chóng)除治項目和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目共計654.27萬(wàn)元。

 。1)松材線(xiàn)蟲(chóng)除治項目。為落實(shí)省政府關(guān)于松材線(xiàn)蟲(chóng)疫情防控要求而安排的專(zhuān)項,主要用于疫情摸底及枯死木處理。經(jīng)普查,確認松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫情發(fā)生鄉鎮為修山鎮、三堂街鎮、鲊埠回族鄉、武潭鎮、馬跡塘鎮、大栗港鎮、沾溪鎮7個(gè)鄉鎮,發(fā)生面積1.37萬(wàn)畝,枯死松木3978株,鏡檢樣本120個(gè),發(fā)現感染松材線(xiàn)蟲(chóng)的樣本35個(gè)。但9—11月是松材線(xiàn)蟲(chóng)病高發(fā)期,在普查后枯死松木數量仍在不斷增加,加之地面普查的局限性,實(shí)際砍伐枯死松木1.7萬(wàn)多株。

 。2)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。根據《中共桃江縣委、桃江縣人民政府關(guān)于支持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的八條政策措施》(桃發(fā)【2017】11號)文件精神,由縣財政每年安排500萬(wàn)元竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金列入財政預算支持本縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,主要用于支持筍用林基地建設、推動(dòng)竹筍新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、提升竹材產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、強化科技創(chuàng )新、加強宣傳推介和產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo),獎勵有突出貢獻的工作人員等方面。本次評價(jià)的項目是20xx年度支付20xx年度竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政預算資金474.27萬(wàn)元。

  3、項目年度預算績(jì)效目標、績(jì)效指標設定情況

  項目名稱(chēng):松材線(xiàn)蟲(chóng)除治

  時(shí)間:20xx年1月至20xx年12月

  建設地點(diǎn):全縣

  建設內容:查清全縣松材線(xiàn)蟲(chóng)發(fā)生情況的底子,按技術(shù)規程進(jìn)行處理;對松材線(xiàn)蟲(chóng)傳播介質(zhì)松褐天牛進(jìn)行誘殺,防止疫情擴散。

  建設目標:完成省定疫情控制任務(wù),對清查發(fā)現的枯死松森按照“一查二砍三清四碎(燒)五包六埋七標”的流程全部處理完畢,對和老百姓房前屋后的松柴及經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)所松木制品一并進(jìn)行處理。

  項目名稱(chēng):竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  時(shí)間:20xx年1月至20xx年12月

  建設地點(diǎn):全縣

  建設內容:

 。1)支持筍用林基地建設。主要包括開(kāi)展筍農肥料獎補、林道規劃規劃驗收及獎補等。開(kāi)展筍用林技術(shù)應用實(shí)驗,繼續鞏固發(fā)和展黃金塘基地示范作用;指導全縣進(jìn)行筍用林改造:劈山除雜、墾復松土、開(kāi)竹節溝、科學(xué)施肥、留筍養竹、號筍號竹、合理采伐、病蟲(chóng)害防治等。

 。2)繼續開(kāi)展FSC森林認證。

 。3)開(kāi)展國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)園區申報工作。

 。4)支持開(kāi)展竹筍深加工及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。

 。5)提升竹材產(chǎn)業(yè),對企業(yè)新上環(huán)保設備進(jìn)行獎勵。

 。6)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,對新授牌的森林康養基地進(jìn)行獎勵。

 。7)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)。對企業(yè)參展進(jìn)行獎補,對企業(yè)進(jìn)行銷(xiāo)售獎勵和電商銷(xiāo)售獎勵等。

 。8)召開(kāi)總結大會(huì ),獎勵有突出貢獻的工作人員,獎勵引進(jìn)竹筍加工企業(yè)的有功人員。

  建設目標:

 。1)筍用林基地建設目標。重點(diǎn)支持處于培育期的竹筍示范基地,以基地作示范,以合作社為龍頭,引導農民積極參與筍用林建設;投資修建竹林道300公里,改善竹林經(jīng)營(yíng)基礎設施。開(kāi)展榨筍補助和筍用林肥料補助,提高筍農積極性。

 。2)開(kāi)展FSC森林認證目標。桃江縣竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )下屬22家成員單位的3800公頃林地已于2017年12月7日獲得FSC國際森林經(jīng)營(yíng)認證,20xx年進(jìn)行年度監督審核并順利通過(guò),進(jìn)一步拓展我縣竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口市場(chǎng),提高企業(yè)競爭力。

 。3)國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)園區申報工作目標。以現有的湖南林業(yè)(桃江)現代竹產(chǎn)業(yè)科技園和竹筍、竹膠板、竹涼席等生產(chǎn)區為基礎,申報國家級楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區,爭取國家扶持,進(jìn)一步發(fā)展壯大楠竹產(chǎn)業(yè),加快實(shí)現全縣竹業(yè)產(chǎn)業(yè)百億元進(jìn)程。

 。4)支持開(kāi)展竹筍深加工及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。爭取竹筍產(chǎn)品進(jìn)一步豐富,深加工企業(yè)進(jìn)一步增加。

 。5)提升竹材產(chǎn)業(yè),對企業(yè)新上環(huán)保設備進(jìn)行獎勵。鼓勵更多的竹材加工企業(yè)新上環(huán)保設備,提高整體環(huán)保達標率。

 。6)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,申報國家級森林康養基地,提升竹文化旅游檔次。

 。7)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)。對企業(yè)參展進(jìn)行獎補,對企業(yè)進(jìn)行銷(xiāo)售獎勵和電商銷(xiāo)售獎勵等。鼓勵企業(yè)參展和開(kāi)展營(yíng)銷(xiāo),提升桃江竹產(chǎn)業(yè)企業(yè)影響力,進(jìn)一步打開(kāi)市場(chǎng)。

 。8)召開(kāi)總結大會(huì ),獎勵有突出貢獻的工作人員,獎勵引進(jìn)竹筍加工企業(yè)的有功人員。獎勵先進(jìn)工作者,進(jìn)一步激發(fā)他們的工作熱情。

  二、項目資金使用及管理情況

  松材線(xiàn)蟲(chóng)除治方面,與湖南江山美生態(tài)科技有限公司簽訂了除治合同,按照每株枯死木225元結算除治費用,實(shí)際除治17593株,共計費用395.84萬(wàn)元。已付213.86萬(wàn)元,尚欠除治款181.98萬(wàn)元。在除治過(guò)程中,我單位加強日常監管;除治結束后,由我單位會(huì )同縣財政局、縣紀委一并對除治任務(wù)完成情況進(jìn)行了核實(shí)。

  竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金方面,由我單位和財政局對支出項目的真實(shí)性合理性逐一進(jìn)行了認定,實(shí)際支出474.27萬(wàn)元,已全部到位,具體指出情況詳見(jiàn)下表。

  三、項目組織實(shí)施情況

 。ㄒ唬┧刹木(xiàn)蟲(chóng)除治工作

  由縣政府通過(guò)了《桃江縣松材線(xiàn)蟲(chóng)病除治工作實(shí)施方案》,并明確由專(zhuān)業(yè)防治公司負責枯死松木清除工作,鄉鎮政府具體負責轄區內的除治工作,林業(yè)部門(mén)做好枯死松木防控技術(shù)指導工作。實(shí)際操作由鄉鎮安排專(zhuān)人帶隊,專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行作業(yè);另外由縣林業(yè)局組織松褐天牛誘殺工作,由各鄉鎮、林業(yè)局、森林公安局開(kāi)展對松木經(jīng)營(yíng)加工戶(hù)的執法行動(dòng)。

 。ǘ┲癞a(chǎn)業(yè)發(fā)展項目

  1、20xx年3月1日至4月23日,我縣開(kāi)展國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區的申報工作。在前期申報準備工作的基礎上,進(jìn)一步完善資料,并于4月21日赴京開(kāi)展現場(chǎng)專(zhuān)家評審。7月國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區已正式獲評通過(guò)。

  2、2017年12月,完成了FSC國際森林認證經(jīng)營(yíng)工作,竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )下屬22個(gè)成員單位獲得“通行證”,打破了林產(chǎn)品出口“綠色壁壘”,進(jìn)一步拓展了我縣竹產(chǎn)品國際市場(chǎng)。20xx年通過(guò)了第一次監督審核,為出口企業(yè)免費提供FSC 100%竹材指標82.5噸,支持了企業(yè)出口。

  3、開(kāi)展筍用林基地建設,鞏固筍用林15000畝,新建筍用林2980畝。新建竹林道314.8公里,獎補資金153.65萬(wàn)元,獎補榨筍135.08萬(wàn)斤,資金91.15萬(wàn)元。獎補肥料折合20.15萬(wàn)元。

  4、支持開(kāi)展竹筍深加工及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。引進(jìn)了湖南驚石農業(yè)科技有限公司投資5億元清水筍項目,已經(jīng)開(kāi)展建設工作。

  5、提升竹材產(chǎn)業(yè),對企業(yè)新上環(huán)保設備進(jìn)行獎勵。對花果山竹涼席小區新建污水處理設施進(jìn)行獎勵,該環(huán)保設施建成后,運轉正常,經(jīng)過(guò)了國家環(huán)保督查的驗證。

  6、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合方面,20xx年匯泉農業(yè)公司安寧竹谷成功申報國家森林康養基地試點(diǎn)建設單位,這是我縣第一個(gè)國家森林康養基地。

  7、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)方面,企業(yè)外出參展44次,獎補14萬(wàn)元,拓展了我縣竹產(chǎn)業(yè)的影響力。

  8、開(kāi)展獎勵。為激勵先進(jìn),進(jìn)一步促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對竹產(chǎn)業(yè)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了獎勵。

  四、項目績(jì)效情況

  通過(guò)松材線(xiàn)蟲(chóng)除治項目的實(shí)施,共除治松枯死木1.7萬(wàn)多株;設置松褐天牛專(zhuān)用誘捕器270個(gè),購置誘芯540個(gè),對傳播疫情的.生物介質(zhì)進(jìn)行了誘殺;開(kāi)展執法行動(dòng),共清理農戶(hù)及經(jīng)營(yíng)加工戶(hù)松柴及松疫木426.6立方米。通過(guò)上述措施,有效的遏制了疫情在我縣的進(jìn)一步擴散與傳播。

  通過(guò)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的投入,開(kāi)展筍用林基地建設,發(fā)揮的示范效應,帶動(dòng)了廣大農戶(hù)自覺(jué)投資筍用林建設,吸收了社會(huì )資金參與竹林經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在農戶(hù)獲得較好的經(jīng)濟效益的基礎上,創(chuàng )造更好的社會(huì )效益和生態(tài)效益。

  竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目,進(jìn)一步提高廣大竹農培育豐產(chǎn)竹林的積極性,引導農民積極參與竹林低改和筍用林培育建設推動(dòng)了竹林低改和集約經(jīng)營(yíng)。農民積極性提高加上林業(yè)部門(mén)的技術(shù)指導,使竹農增加了經(jīng)濟收入。在合作社的帶領(lǐng)下,一大批竹農積極投身筍用林培育,竹林收益大幅度提高;其次實(shí)施毛竹豐產(chǎn)措施后,直接和間接地促進(jìn)了社會(huì )就業(yè),帶動(dòng)了竹農致富,增強竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁,有利于農村和社會(huì )的穩定與發(fā)展,為貧困人口的早日脫貧奠定的基礎。竹林低改主要是清除雜草灌木,老、小、病、弱及雪壓竹與倒伏竹,對環(huán)境沒(méi)有影響。竹林墾覆只選擇坡度平緩、土層厚度在50cm以上的山谷與緩坡,且是沿等高線(xiàn)輪墾,不會(huì )造成水土流失;施肥只要按技術(shù)標準操作,挖溝穴深施(20cm),且施后立即覆土踩實(shí),也不會(huì )造成肥料流失影響水質(zhì)和水土流失。通過(guò)建設竹林道,改善了竹林的整體交通運輸條件,降低了運輸成本。實(shí)施榨筍補貼,提高了筍農采挖竹筍的積極性。

  開(kāi)展FSC森林認證,為企業(yè)免費提供經(jīng)認證的竹材指標,促進(jìn)了企業(yè)的出口,擴大了桃江竹產(chǎn)品在全世界的影響力。

  國家桃江楠竹產(chǎn)業(yè)示范園區已正式獲評通過(guò),為桃江竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展搭建了一個(gè)高端的發(fā)展平臺,為桃江縣竹產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng )造了條件。

  20xx年匯泉農業(yè)公司安寧竹谷成功申報國家森林康養基地試點(diǎn)建設單位,這是我縣第一個(gè)國家森林康養基地,進(jìn)一步提升了我縣竹產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合度。

  支持開(kāi)展竹筍深加工及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),引進(jìn)了湖南驚石農業(yè)科技有限公司投資5億元清水筍項目,提升了我縣竹筍產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。

  通過(guò)對花果山竹涼席小區新建污水處理設施進(jìn)行獎勵,該環(huán)保設施建成后,運轉正常,經(jīng)過(guò)了國家環(huán)保督查的驗證,使得我縣的地理標志證明商標產(chǎn)品“桃江竹涼席”獲得了環(huán)保達標的穩定的生產(chǎn)基地。

  通過(guò)對企業(yè)外出參展進(jìn)行獎勵,提高了企業(yè)參展積極性,進(jìn)一步拓展了我縣竹產(chǎn)業(yè)的影響力。

  通過(guò)對先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行獎勵,進(jìn)一步激發(fā)了全縣廣大干部群眾和竹產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員開(kāi)展竹產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性,并營(yíng)造林良好的發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的社會(huì )氛圍。

  總之,通過(guò)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政資金項目,大力促進(jìn)了我縣竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使之步入了發(fā)展的快車(chē)道。

  五、存在的問(wèn)題和建議

 。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題

  1、松材線(xiàn)蟲(chóng)除治項目資金安排不足。20xx年3月份,縣林業(yè)局根據松材線(xiàn)蟲(chóng)疫情的實(shí)際除治數量,向縣政府提出了追加300萬(wàn)元除治資金的要求,實(shí)際到位只有180萬(wàn),目前尚欠除治公司181.98萬(wàn)無(wú)法支付。因本項目在近年內必須連續實(shí)施,資金不足對項目的后續實(shí)施將產(chǎn)生消極影響。

  2、竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展因為由于起步時(shí)間不長(cháng),在發(fā)展中存在不少問(wèn)題。一是基地與基礎設施建設滯后,資源利用率低,竹林管理和采伐成本高,整體效益和林農收入偏低,林農增收難,積極性不高;二是市場(chǎng)拓展不夠,缺少專(zhuān)門(mén)的物流和市場(chǎng),無(wú)外地銷(xiāo)售門(mén)店,未搭建電子商務(wù)平臺;三是生產(chǎn)技術(shù)落后,停留在傳統的作坊式生產(chǎn),無(wú)先進(jìn)的竹筍加工烘干、冷藏設備;四是宣傳力度不夠,分散經(jīng)營(yíng),沒(méi)有打造出統一的桃江竹筍品牌和行業(yè)標準,不能有效地延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈。

  3、縣委、縣政府非常重視我縣竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但是扶持力度不夠。2017年9月,縣委、縣政府出臺了《關(guān)于支持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的八條政策措施》,有些政策措施無(wú)法落實(shí)到位,如在全縣重要場(chǎng)所、地段使用竹產(chǎn)品、將竹產(chǎn)品納入采購目錄等。

 。ǘ┙ㄗh

  1、足額預算松材線(xiàn)蟲(chóng)除治經(jīng)費;

  2、充分利用好國家級楠竹產(chǎn)業(yè)園區的政策,助推全縣竹產(chǎn)業(yè)升級;

  3.加強綜合協(xié)調,把“竹八條”所設定的歸集資金按資金性質(zhì)進(jìn)行部分調配集中使用;

  4.強化行業(yè)管理,制定行業(yè)標準,設立準入和退出機制,科學(xué)發(fā)展竹產(chǎn)業(yè);

  5.加大招商引資力度。

  綜上所述,我縣松材線(xiàn)蟲(chóng)除治項目和竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目基本達到了預期的目標和效果,績(jì)效評價(jià):優(yōu)。

績(jì)效評估報告13

  一、部門(mén)概況

 。ㄒ唬C構組成。本單位內設置機關(guān)綜合辦事機關(guān)4個(gè):農業(yè)服務(wù)中心、社會(huì )事業(yè)服務(wù)中心、2個(gè)便民服務(wù)中心。

 。ǘC構職能。貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策和國家的法律法規,穩定農村基本經(jīng)濟制度,承擔促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、加強社會(huì )管理、搞好公共服務(wù)、維護社會(huì )穩定和鞏固基層政權等職能,推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明協(xié)調發(fā)展。

 。ㄈ┤藛T概況。20xx年末在職人員58人。

  二、部門(mén)財政資金收支情況

 。ㄒ唬┎块T(mén)財政資金收入情況。20xx年本年收入合計1790.19萬(wàn)元,其中:一般公共預算財政撥款收入1767.29萬(wàn)元,占98.72%;政府性基金預算財政撥款收入22.90萬(wàn)元,占1.28%。

 。ǘ┎块T(mén)財政資金支出情況。20xx年本年支出合計1790.19萬(wàn)元,其中:基本支出1164.00萬(wàn)元,占65.02%;項目支出626.19萬(wàn)元,占34.98%。

  三、部門(mén)財政支出管理情況

 。ㄒ唬┲贫冉ㄔO情況

  結合本單位實(shí)際,重點(diǎn)建立和完善工作、紀律、財務(wù)、內控等基本制度,使我鄉業(yè)務(wù)建設、隊伍建設、廉政建設、協(xié)作協(xié)調等各項工作有章可循。如制訂了《財務(wù)管理制度》、《內務(wù)管理制度》等制度,從而使干部自律與制度監管相結合,內部監督與外部監督相結合,學(xué)習教育與查處懲戒相結合,確保對全體機關(guān)干部特別是領(lǐng)導干部監督的落實(shí)到位。建立健全內部管理制度體系。健全集體領(lǐng)導和分工負責制度,堅持重大決策、重大項目安排、大額度資金使用集體研究,嚴格執行部門(mén)預算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線(xiàn)”,堅決禁止“小金庫”等財務(wù)管理制度。嚴控“三公”經(jīng)費,堅決貫徹中央八項規定,切實(shí)降低“三公”經(jīng)費開(kāi)支。

 。ǘ┛(jì)效目標管理情況

  本單位嚴格按照規定進(jìn)行科學(xué)、合理的預算績(jì)效編制,確?(jì)效目標填報的`完整性和可行性、績(jì)效目標過(guò)程監控的規范性和長(cháng)效性、績(jì)效評價(jià)的客觀(guān)性和公正性。

 。ㄈ┚C合管理情況

  本單位嚴格按規定進(jìn)行政府性債務(wù)管理、非稅收入執收、政府采購實(shí)施計劃、資產(chǎn)管理、內控制度管理、信息公開(kāi)、績(jì)效評價(jià)和依法接受財政監督等。

 。ㄋ模┚C合績(jì)效情況

  本單位嚴格預算管理、確保預算編制準確;嚴格支出控制,在資金預算、動(dòng)態(tài)調整、審批、執行、支付等環(huán)節中能做到層層把關(guān),按制度執行,確保財政資金的安全和高效運行;能按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。無(wú)違規記錄等情況。

  四、評價(jià)結論及建議

 。ㄒ唬┰u價(jià)結論

  根據部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)指標規定的內容,經(jīng)我單位認真自評,20xx年度部門(mén)整體績(jì)效評價(jià)得分為96.5分。按照縣級部門(mén)預算編制通知和有關(guān)要求,按時(shí)完成基礎庫、項目庫報送工作,預算編制準確。部門(mén)整體績(jì)效目標編制完整、合理,項目績(jì)效目標編制明確、量化。按要求嚴格預算執行管理。及時(shí)足額將非稅收入繳入財政國庫。嚴格執行“三公經(jīng)費”預算,行政運行經(jīng)費與上年相比明顯下降,沒(méi)有產(chǎn)生債務(wù)。按要求及時(shí)公開(kāi)預算、決算、績(jì)效等信息。按要求及時(shí)、準確、全面開(kāi)展資產(chǎn)清查工作,上報國有資產(chǎn)報表數據的真實(shí)性、準確性、全面性。內部控制制度健全完整并執行良好。

  (二)存在問(wèn)題

  1、由于項目指標下達時(shí)間較晚,未能及時(shí)使用撥付;有關(guān)項目工作開(kāi)展時(shí)間較晚,結算支出時(shí)間滯后;導致預算完成率略低。

  2、內控制度需進(jìn)一步完善,隨著(zhù)資金管理改革的進(jìn)一步推進(jìn),我單位內部機構進(jìn)行了相應的優(yōu)化,建立健全了財務(wù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、費用報銷(xiāo)規程等制度,但仍需進(jìn)一步強化財務(wù)約束監督體制。

  3、除政策性因素以外,由于部分臨時(shí)、緊急或突發(fā)的工作任務(wù)導致年中追加預算。

 。ㄈ└倪M(jìn)建議

  1、加強隊伍建設及相關(guān)業(yè)務(wù)知識,嚴格執行預算,提高預算編制的科學(xué)性及合理性,為資金管理及績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展創(chuàng )造好的條件。

  2、嚴格按照績(jì)效管理及考核相關(guān)規定,加強績(jì)效管理,將績(jì)效工作細化、量化,做準基本支出預算,做全項目支出預算。

績(jì)效評估報告14

  根據《中華人民共和國預算法》規定,按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《財政部關(guān)于印發(fā)〈項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法〉的通知》(財預〔20xx〕10號)的要求,對公交公司新能源公交車(chē)購置資金項目開(kāi)展了績(jì)效評價(jià),現將有關(guān)情況報告如下。

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉椖勘尘

  隨著(zhù)城鄉經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,特別從20xx年起,我市執行65歲老年任免費乘車(chē)的新政策,加之政府對環(huán)保重視,社會(huì )車(chē)輛限行常態(tài)化,公交客流量逐年增加,現有車(chē)輛和線(xiàn)路已不能滿(mǎn)足社會(huì )廣大百姓的日常出行需求。根據《山西省打贏(yíng)藍天保衛戰三年攻堅行動(dòng)方案(20xx-20xx)》要求“全省城市公交汽車(chē)20xx年底前全部改用新能源汽車(chē)”,結合國家和山西省有關(guān)新能源公交車(chē)購置補貼呈逐步退坡的趨勢,6月8日陽(yáng)泉市人民政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )向市政府報送《關(guān)于購置新能源公交車(chē)有關(guān)情況的請示》,擬采用分期付款方式,將公交公司現存93輛柴油車(chē)全部更新,同時(shí)對截止到20xx年報廢的186輛燃氣公交車(chē)進(jìn)行更新,購置279臺新能源公交車(chē)輛,所有車(chē)輛合同價(jià)款價(jià)款共計15202.3萬(wàn)元,分五年付清,每年由財政撥付3040.46萬(wàn)元。

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  1、預算執行情況

  新能源公交車(chē)購置項目年度總預算3040.46萬(wàn)元,其中財政于20xx年11月?lián)芸?040.46萬(wàn)元,我單位與12月10日分別向鄭州宇通,中通支付2210.46萬(wàn)元和830萬(wàn)元,共計3040.46萬(wàn)元,預算執行率為100%,沒(méi)有資金結余情況。

  2、效益實(shí)現情況

  通過(guò)新能源公交車(chē)的購置,有效的減少了環(huán)境的污染,大大緩解了我市交通出行壓力,提高了資源使用效率,基本滿(mǎn)足了社會(huì )廣大百姓的日常出行需求。從以下三方面評估社會(huì )效益:

 。1)對環(huán)境污染方面

  我公司營(yíng)運線(xiàn)路92條,年營(yíng)運里程達3000萬(wàn)公里,公交新能源的應用,極大的減少了污染物的排放,對日益惡化的生態(tài)環(huán)境的破壞起到了一定的保護作用。由于我市居民出行主要依賴(lài)于城市公交,初步形成了低碳出行,節能減排的目的。和前期汽柴油機相比,污染碳排放大大降低,促進(jìn)了社會(huì )公益性行業(yè)公共交通沿著(zhù)良性軌道發(fā)展。

 。2)居民乘車(chē)情況方面

  新能源公交車(chē)更加舒適寬敞、環(huán)保、節能、噪音小、車(chē)輛行駛平穩、安靜,得到市民認可。

 。3)通行保證率方面

  公交車(chē)首發(fā)車(chē)時(shí)間為早上6點(diǎn),末收車(chē)時(shí)間為晚上10點(diǎn),能夠有效保障正點(diǎn)發(fā)車(chē)率。

  二、績(jì)效評價(jià)工作情況及評價(jià)結論

 。ㄒ唬┰u價(jià)范圍及目的。此次評價(jià)工作對20xx年度新能源公交車(chē)購置項目的執行情況和資金使用情況進(jìn)行全面績(jì)效評價(jià)。通過(guò)對項目進(jìn)行全面系統梳理和分析,全面總結經(jīng)驗、發(fā)現問(wèn)題,形成項目總體認識和評價(jià)結論,為部門(mén)科學(xué)決策、規范管理提供參考,強化預算管理,促進(jìn)項目具體實(shí)施單位改進(jìn)工作,提高資源配置效率和資金使用效益。

 。ǘ┰u價(jià)指標體系。根據《財政部關(guān)于印發(fā)<項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法>的通知》(財預〔20xx〕10號)文件規定,本次評價(jià)指標體系包括項目決策、項目過(guò)程、項目產(chǎn)出、項目效益4個(gè)一級指標,滿(mǎn)分為100分。其中,項目決策(20分)主要評價(jià)項目立項、績(jì)效目標、資金投入情況,重點(diǎn)關(guān)注項目績(jì)效目標設定情況、預算編制情況。項目過(guò)程(20分)主要評價(jià)資金和業(yè)務(wù)管理情況,其中資金方面重點(diǎn)關(guān)注預算編制情況和資金支出的.合法合規性,業(yè)務(wù)方面重點(diǎn)關(guān)注管理制度的健全性和制度執行的有效性的情況。項目產(chǎn)出(30分)主要評價(jià)項目在本年度的實(shí)際產(chǎn)出數量、產(chǎn)出質(zhì)量等產(chǎn)出完成情況,根據項目申報內容,重點(diǎn)核實(shí)產(chǎn)出數量是否達到設定目標、產(chǎn)出質(zhì)量是否符合設定標準。項目效益(30分)主要評價(jià)社會(huì )效益及服務(wù)對象滿(mǎn)意度情況,重點(diǎn)關(guān)注項目在會(huì )計行業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮的實(shí)際作用情況和社會(huì )公眾等服務(wù)對象的滿(mǎn)意度情況。

 。ㄈ┰u價(jià)方法與實(shí)施。本次評價(jià)采用現場(chǎng)調研與非現場(chǎng)評價(jià)相結合的形式開(kāi)展。評價(jià)綜合運用比較法(對項目績(jì)效目標與實(shí)施效果、預算與實(shí)際支出對比)、專(zhuān)家評價(jià)法(就財務(wù)管理、發(fā)揮實(shí)效等方面咨詢(xún)有關(guān)專(zhuān)家給出評價(jià)意見(jiàn))、文獻研究法(查找會(huì )計管理相關(guān)背景資料)等分析方法,對項目決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效果四個(gè)方面進(jìn)行綜合評價(jià)。

 。ㄋ模┰u價(jià)結論。新能源公交車(chē)購置項目綜合評價(jià)得分85.5分,評價(jià)等級為“良”。新能源公交車(chē)購置項目基本按照計劃完成年度工作任務(wù),實(shí)現了年度績(jì)效目標,滿(mǎn)足了日常居民乘車(chē)等社會(huì )效益。但是,項目也存在內容計劃性不強導致預算編制不夠科學(xué)、項目整合力度不夠、績(jì)效目標及指標設置不夠合理等問(wèn)題。

  三、績(jì)效評價(jià)指標完成情況

 。ㄒ唬Q策指標分析。該指標分值20分,得分17.5分。項目立項依據較充分,程序較規范。項目績(jì)效目標細化分解為具體的績(jì)效指標,但部分績(jì)效指標設置不夠全面,預算編制不夠科學(xué),項目設置缺乏整合等。

 。ǘ┻^(guò)程指標分析。該指標分值20分,得分17分。項目建立了相關(guān)業(yè)務(wù)及財務(wù)管理制度,能夠滿(mǎn)足項目管理需求,項目資金撥付具有完整的審批程序和手續,合同書(shū)、簽報等資料齊全,但個(gè)別項目存在先服務(wù)、后購買(mǎi)的問(wèn)題。

 。ㄈ┊a(chǎn)出指標分析。該指標分值30分,得分28分。

  截至20xx年12月31日,項目整體產(chǎn)出較好,能夠按合同于每年12月25日之前支付貨款3040.46萬(wàn)元,能有有效的保證公交車(chē)的正點(diǎn)發(fā)車(chē)率及通行保證率。

 。ㄋ模┬б嬷笜朔治。該指標分值30分,得分23分。能夠及時(shí)付款,保障誠信。能夠有效滿(mǎn)足居民日常乘車(chē)需求。

  四、存在問(wèn)題

  績(jì)效目標編制質(zhì)量有待提升?(jì)效目標內容偏工作任務(wù)或立項背景描述,未充分體現項目預期要達到的產(chǎn)出和效果,績(jì)效目標設置不夠合理?(jì)效指標未涵蓋項目核心內容,指標內容設置不全。

  五、相關(guān)建議

  強化項目計劃編制工作,建議項目單位提前謀劃項目?jì)热,明確項目實(shí)施計劃與任務(wù),并據此編制年度預算。

績(jì)效評估報告15

  為落實(shí)財政部關(guān)于印發(fā)《地方政府專(zhuān)項債券項目資金績(jì)效管理辦法》(財預〔20xx〕61號)的通知中“申請專(zhuān)項債券資金前,項目單位或項目主管部門(mén)要開(kāi)展事前績(jì)效評估,并將評估結果納入專(zhuān)項債券項目實(shí)施方案”的要求,結合省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省政府債務(wù)項目績(jì)效管理暫行辦法》的通知(湘財績(jì)〔20xx〕12號),對擬申請我縣新增政府債券資金的項目進(jìn)行事前績(jì)效評估,現就政府債券項目事前績(jì)效評估管理工作的有關(guān)事項通知如下:

  一、事前績(jì)效評估的內容

  事前績(jì)效評估主要判斷項目申請政府債券資金支持的必要性和可行性,《事前績(jì)效評估報告》主要論證(但不限于)以下方面:

  1.項目實(shí)施的必要性、公益性、收益性;

  2.項目建設投資合規性與項目成熟度;

  3.項目資金來(lái)源和到位可行性;

  4.項目收入、成本、收益預測合理性;

  5.債券資金需求合理性;

  6.項目?jì)攤媱澘尚行院蛢攤L(fēng)險點(diǎn);

  7.績(jì)效目標合理性;

  8.其他需要納入事前績(jì)效評估的事項。

  二、有關(guān)要求

  1.項目責任單位組織對本級擬申報政府專(zhuān)項債券需求的項目開(kāi)展事前績(jì)效評估,評估結果作為項目立項的必要條件。事前績(jì)效評估未通過(guò)的'項目不予立項。

  2.通過(guò)評估的項目,應當編制項目事前績(jì)效評估報告報送同級財政部門(mén)審核,經(jīng)財政部門(mén)審核通過(guò)的項目才能納入本級政府專(zhuān)項債券儲備庫。

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