醫療事故罪被告人處罰應注意的問(wèn)題
(一)適用緩刑的問(wèn)題
緩刑不是一個(gè)獨立的刑種,而是刑罰具體運用的一種制度。緩刑是指對于判處拘役、3年以下有期徒刑,確實(shí)不致在危害社會(huì )的犯罪分子,在一定考驗期內,履行法定事項,并且沒(méi)有情節嚴重的、違反法律、行政法規或者國務(wù)院、公安部門(mén)有關(guān)緩刑的監督管理規定的行為,又無(wú)漏罪,緩刑考驗期滿(mǎn),原判刑罰就不再執行的一項刑罰制度。
根據刑法理論,適用緩刑,必須具備以下3個(gè)條件:
一是必須判處拘役或者3年以下有期徒刑的犯罪分子;
其二,必須是確有悔罪表現,不予關(guān)押也不致再危害社會(huì )的犯罪分子;三是犯罪分子不是累犯。
在醫療事故罪中,犯罪人員一般情況下可以達到第一、三個(gè)條件,即本罪最高刑為有期徒刑3年,犯罪分子不是累犯。因為累犯是針對故意犯罪而言的,過(guò)失犯罪不構成累犯。醫療事故罪是過(guò)失犯罪,當然也不存在累犯問(wèn)題。關(guān)于是否有悔罪表現,不予關(guān)押也不致再危害社會(huì )。
作者認為是存在的:理由如下:
第一,醫療事故罪是一種過(guò)失犯罪,犯罪行為與醫務(wù)人員的主觀(guān)意志是背道而馳的,醫療事故的發(fā)生,醫務(wù)人員自己也不愿意,因此,醫務(wù)人員在思想上已經(jīng)引起重視。
第二,醫務(wù)工作是一種技術(shù)工作,臨床經(jīng)驗和個(gè)人聲譽(yù)都相當重要,一旦發(fā)生醫療事故,對醫務(wù)人員的前途影響很大,如果他們還不能從本次事件中吸取教訓,在發(fā)生類(lèi)似的事情,這無(wú)異于結束該醫務(wù)人員的事業(yè)和前途。因此,一般來(lái)說(shuō),醫務(wù)人員能夠從中吸取教訓。
第三,在醫療事故犯罪中,一般而言,犯罪情節比較輕,犯罪人的悔罪表現也很明顯。對這些人適用緩刑,可以認為他們都不致再危害社會(huì )。
第四,對該類(lèi)犯罪醫務(wù)人員適用緩刑,可以達到懲治和教育的目的,同時(shí)能夠給犯罪的醫務(wù)人員以悔過(guò)自新的機會(huì ),讓他們能夠帶罪立功。
因此,對于一般犯罪情節的醫務(wù)人員,可以適用緩刑。
(二)關(guān)于醫療事故鑒定委員會(huì )鑒定結論的運用問(wèn)題
根據現行的醫療事故處理辦法的規定,醫療事故鑒定委員會(huì )是唯一合法的鑒定醫療事故的組織,其鑒定結論是處理醫療事故的唯一合法證據。對于刑事案件而言,是否完全遵從這種規定呢?我們認為可以不受此限制。
理由如下:
第一,《醫療事故處理辦法》是行政性法規,其規范的'對象是各級衛生行政主管部門(mén)行政處理醫療事故的行為。因此,只有這些機關(guān)的行政行為受此約束。而司法機關(guān)追究犯罪人員的刑事責任是司法行為,在程序上受刑事訴訟法的調整,實(shí)體上受刑法的調整。
第二,根據《刑事訴訟法》的規定,鑒定結論只有經(jīng)過(guò)司法人員查證屬實(shí),才能作為定案的依據。因此,無(wú)論是什么鑒定結論,都必須經(jīng)過(guò)司法人員審查,與其他證據相互印證,如果與實(shí)際情況不符,就可以在另行聘請專(zhuān)門(mén)鑒定人員進(jìn)行鑒定,而沒(méi)有終級鑒定的限制。
第三,關(guān)于鑒定機構,雖然醫療事故鑒定委員會(huì )是依法設立的鑒定機構,但是,它也是在行政處理程序上的限制。根據《刑事訴訟法》第119條的規定:為了查明案情,需要解決案件中某些專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題的時(shí)候,應當指派、聘請有專(zhuān)門(mén)知識的人進(jìn)行鑒定。1998年6月29日《最高人民法院關(guān)于<中華人民共和國刑事訴訟法>若干問(wèn)題的解釋》第56條規定,對鑒定結論有疑問(wèn)的,人民法院可以指派或者聘請有專(zhuān)門(mén)知識的人或者鑒定機構,對案件中的某些專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行補充鑒定或者重新鑒定。
因此,對于醫療事故鑒定委員會(huì )的鑒定結論,必須由司法人員查證,必要時(shí),可以重新鑒定或者補充鑒定,且不受鑒定機構的限制。
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